Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 7 мая 2010 г. N 1100-п
Регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска
25 октября 2010 г., 31 января, 18 августа 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска (далее - Регламент) определяет условия и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска уполномоченным органом Брянской городской администрации.
Постановлением Брянской городской Администрации от 18 августа 2011 г. N 2093-п в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска (далее - муниципальная услуга по оформлению разрешения на установку рекламной конструкции) осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации" - (далее Управление), которое осуществляет взаимодействие с Управлением по строительству и развитию территории города Брянска, муниципальными организациями, к имуществу которых присоединяется рекламная конструкция, Управлением ГИБДД УВД Брянской области и иными органами и организациями.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги
1. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"(1);
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(2);
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)(3);
4. Жилищный кодекс Российской Федерации(4);
5. Устав города Брянска, принятый Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 N 213-П(5);
6. Положение о порядке установки рекламных конструкций на территории города Брянска, принятое Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.09.2006 N 536(6);
7. Постановление Брянской городской администрации от 22.07.2008 N 795-п "Об утверждении формы типового договора на установку рекламной конструкции на территории города Брянска и разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска"(7).
------------------------
(1) "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232; "Российская газета", N 51, 15.03.2006.
(2) "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
(3) "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340; "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000.
(4) "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.
(5) Газета "Брянск" от 7 декабря 2005 г. N 23.
(6) Газета "Брянск" от 29 сентября 2006 г. N 27.
(7) Газета "Брянск" от 25 июля 2008 г. N 38.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Постановлением Брянской городской Администрации от 25 октября 2010 г. N 2793-п в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска, либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска.
2.2. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга
Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут выступать:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги
Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи заявления (с приложением необходимых документов) о предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуге# по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть принято по следующим основаниям:
- не предоставление заявителем документов, требуемых для приложения к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, перечень которых установлен п. 2.5. настоящего Регламента;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Брянска;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Постановлением Брянской городской Администрации от 18 августа 2011 г. N 2093-п в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Документы, подлежащие предоставлению заявителем для получения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Управление заявление, в котором указываются сведения о предполагаемом территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции с приложением следующих документов:
- копия свидетельства о регистрации организации, индивидуального предпринимателя или копия паспорта гражданина РФ;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление и выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды недвижимого имущества, на котором предполагается размещение рекламной конструкции либо копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, здание, помещение или другое недвижимое имущество;
- договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, а также с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом;
- протокол или выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающие согласие указанных лиц на присоединение к общему имуществу рекламной конструкции, определяющие лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и условия заключения такого договора (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный между заявителем и лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме).
- эскизный и рабочий проекты рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, сведения об ее технических параметрах (в случае если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке - топографическая съемка места установки рекламной конструкции);
- фотографии рекламного места до и после установки рекламной конструкции (фотомонтаж);
- копия платежного документа об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
2.6. Форма заявления для обращения за предоставлением муниципальной услуги
ЗАЯВЛЕНИЕ N ________ от "___" _____________ 200 г.
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
ЗАЯВИТЕЛЬ:
Наименование организации ________________________________________________
ИНН организации _________________________________________________________
Руководитель ____________________________________________________________
Главный бухгалтер _______________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
телефон _________________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
Паспортные данные _______________________________________________________
________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. заявителя
СВЕДЕНИЯ О КОНСТРУКЦИИ:
Район ________________ Адрес ____________________________________________
Вид рекламной конструкции _______________________________________________
Размеры конструкции: высота ________ ширина ________ кол-во сторон ______
/--\ /--\
площадь рекламного поля ______________ Наличие подсвета: ДА | | НЕТ | |
\--/ \--/
Неотъемлемым приложением к заявлению являются: экз. в
наличие
Представитель заявителя:
Наименование организации ________________________________________________
Ф.И.О., подпись _______________________, телефон ________________________
М.П.
Согласование с необходимыми согласующими организациями будет произведено:
_________________________________________________________________________
с Положением о порядке установки рекламных конструкций на территории
города Брянска ознакомлен _______________________________________________
Опись документов, прилагаемых к заявлению:
/--\ \--/ |
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, либо копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. |
|
/--\ \--/ |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического либо физического лица. |
|
/--\ \--/ |
Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (копия доверенности) |
|
/--\ \--/ |
Договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества. |
|
/--\ \--/ |
Протокол или выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающие согласие указанных лиц на присоединение к общему имуществу рекламной конструкции, определяющие лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и условия заключения такого договора (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме). |
|
/--\ \--/ |
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный между заявителем и лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме) |
|
/--\ \--/ |
Копия свидетельства о праве собственности на здание, помещение или другое недвижимое имущество |
|
/--\ \--/ |
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды недвижимого имущества, на котором предполагается размещение рекламной конструкции. |
|
/--\ \--/ |
Письменное подтверждение согласия собственника или уполномоченного им лица на присоединение к его имуществу рекламной конструкции. |
|
/--\ \--/ |
Эскизный и рабочий проекты рекламной конструкции в масштабе и цвете с указанием технических параметров. |
|
/--\ \--/ |
Схема привязки к месту установки рекламной конструкции в плане города. |
|
/--\ \--/ |
Фотографии рекламного места до и после установки рекламной конструкции (фотомонтаж). |
|
/--\ \--/ |
Копия платежного документа об уплате государственной пошлины |
|
Принял специалист _______________________________________________________
Подпись заявителя _______________________________________________________
2.7. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, в соответствии с п. 105 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель уплачивает государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Постановлением Брянской городской Администрации от 18 августа 2011 г. N 2093-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Административные процедуры, подлежащие выполнению органом местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Процедура по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя следующие административные действия:
- консультации, прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии соответствующих оснований;
- подготовка и согласование разрешения на установку рекламной конструкции;
- выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги предоставляется в отдел регистрации наружной рекламы Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 79, каб. 6, тел. 66-55-03).
Заявление регистрируется в день его подачи специалистом отдела регистрации наружной рекламы Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - специалист отдела), путем внесения учетной записи в электронную базу данных.
При приеме заявления специалист отдела составляет опись документов, прилагаемых к заявлению.
Результатом выполнения специалистом отдела административного действия является регистрация заявления и составление описи документов, прилагаемых к заявлению.
3.3. Рассмотрение комплекта документов для предоставления муниципальной услуги
Начальник Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - начальник Управления) передает поступившее на рассмотрение заявление с прилагаемой документацией начальнику отдела регистрации наружной рекламы Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - начальник отдела Управления), который несет ответственность, в соответствии с настоящим регламентом за рассмотрение документов:
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем;
- проверяет лист согласования с уполномоченными органами, при наличии.
В случае, если в ходе проверки документов выявлены обстоятельства, препятствующие выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, начальник отдела Управления доводит соответствующую информацию до начальника Управления и осуществляет подготовку письма заявителю об отказе в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции.
После подписания начальником Управления данного письма, специалист отдела направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Письмо об отказе в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции должно содержать причины отказа.
В случае, если заявитель представил неполный комплект документов, установленный в пункте 2.5 настоящего Регламента, и (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, специалист отдела готовит письмо заявителю за подписью начальника Управления о необходимости предоставления в недельный срок недостающих документов и (или) исправления обнаруженных в представленном комплекте документов недочетов.
В случае если заявитель не предоставил в указанный срок дополнительно запрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, начальник отдела Управления осуществляет подготовку письма заявителю с мотивированным отказом в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
При отсутствии согласований, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдачи,# начальник отдела Управления организует согласование с уполномоченными органами документов, представленных заявителем.
Заявитель или его уполномоченный представитель также вправе самостоятельно получить согласование в уполномоченных органах, о чем указывает в заявлении на установку рекламной конструкции. В данном случае, специалист отдела выдает заявителю или его уполномоченному представителю лист согласования для прохождения такого согласования.
3.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований
Основанием для оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие начальником Управления решения, на основании служебной записки начальника отдела Управления, о наличии оснований для отказа в предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции и подготовка, по его поручению, начальник отдела Управления письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.
К письму об отказе прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
После подписания начальником Управления данного письма, специалист отдела направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.5. Принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
По результатам проверки, в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, начальник Управления поручает начальнику отдела Управления провести работу по подготовке разрешения.
Разрешение на установку рекламной конструкции подготавливается в двух экземплярах.
Подготовленное разрешение на установку рекламной конструкции, заявление и прилагаемые к нему документы представляются для проверки начальнику Управления.
Начальник Управления рассматривает подготовленное разрешение на установку рекламной конструкции, ставит свою визу и направляет разрешение на подпись Главе Брянской городской администрации.
Подписанное Главой Брянской городской администрации разрешение на установку рекламной конструкции передается в Управление по благоустройству и экологии города Брянска для выдачи заявителю.
При получении разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска, подписанного Главой Брянской городской администрации, начальник отдела Управления поручает специалисту отдела информировать заявителя о необходимости забрать документы по телефону, указанному в поданном заявлении.
3.6. Порядок выдачи заявителю документа, являющегося результатом процедуры предоставления разрешения на установку рекламной конструкции
Основанием для выдачи документов заявителю является поступление из Брянской городской администрации в УБЭ г. Брянска разрешения на установку рекламной конструкции, подписанного Главой городской администрации.
Заявитель расписывается в получении разрешения на установку рекламной конструкции на втором экземпляре разрешения, после чего специалист отдела выдает документы заявителю.
Постановлением Брянской городской Администрации от 31 января 2011 г. N 124-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.7
3.7. Порядок принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, выдачи предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций
3.7.1. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается в случаях:
1) направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
2) направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или иным владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) если установлено нарушение требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3.7.2. Уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции направляется владельцем рекламной конструкции в УБЭ г. Брянска и регистрируется в день его поступления.
На основании поручения начальника Управления специалистом отдела осуществляется подготовка решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в связи с отказом владельца рекламной конструкции от дальнейшего его использования.
Подготовленное решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляется на подпись Главе городской администрации.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в связи с отказом владельца рекламной конструкции от дальнейшего использования указанного разрешения принимается в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления.
О принятом решении владелец рекламной конструкции уведомляется письменно УБЭ г. Брянска.
3.7.3. Для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в связи с прекращением договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец такого недвижимого имущества направляет в УБЭ г. Брянска документ, подтверждающий прекращение указанного договора.
На основании поручения начальника Управления специалистом отдела Управления осуществляется подготовка решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в связи с расторжением договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, с владельцем рекламной конструкции.
Подготовленное решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляется на подпись Главе городской администрации.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в связи с расторжением договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, с владельцем рекламной конструкции принимается в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего расторжение указанного договора.
О принятом решении собственник имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владелец рекламной конструкции уведомляются письменно УБЭ г. Брянска.
3.7.4. После принятия Главой городской администрации решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции специалист отдела Управления осуществляет подготовку предписания на демонтаж рекламной конструкции и его выдачу владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Срок выполнения предписания определяется специалистом отдела Управления и не может превышать 30 дней с момента подписания Главой городской администрации решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
3.7.5. В случае выявления самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Брянска (без разрешения на установку рекламной конструкции) специалистом отдела Управления осуществляется подготовка предписания на демонтаж рекламной конструкции, выдаваемого владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Срок выполнения предписания определяется специалистом отдела Управления и не может превышать 30 дней с момента выявления самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
Постановлением Брянской городской Администрации от 18 августа 2011 г. N 2093-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Способы и формы обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц при предоставлении услуги
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, начальнику управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Главе Брянской городской администрации в досудебном порядке, или в судебном порядке.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте.
Также потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
*- по тел. 66-38-91;
- по электронной почте Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (рго32e@gmail.com).
Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за подготовку ответа, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Заведующий организационно-правовым |
И.В. Грибун |
Начальник управления по благоустройству и |
С.В. Хоменков |
И.о. заместителя Главы |
О.В. Малинин |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Брянской городской Администрации от 7 мая 2010 г. N 1100-п "Об утверждении Регламента предоставления муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.