Постановление Администрации Брянской области от 16 мая 2012 г. N 432 "Об утверждении порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы)"

В соответствии с Законом Брянской области от 19 декабря 2011 года N 131-З "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", ведомственной целевой программой "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы), утвержденной приказом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области от 12 декабря 2011 года N 612 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы)", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.И. Касацкий

Порядок
предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 16 мая 2012 г. N 432)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы) и определяет критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, цели, условия и порядок предоставления им грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;

развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

грант на развитие семейной животноводческой фермы - денежные средства, передаваемые из областного бюджета на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации;

участник ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы) - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, отобранного конкурсной комиссией в соответствии с критериями, определенными настоящим Порядком (далее - участник программы).

3. Гранты главам крестьянских (фермерских) хозяйств по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы) предоставляются в целях создания и развития семейных животноводческих ферм на базе действующих более года крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в конкурсном отборе с целью признания их участниками ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы):

соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства требованию объединения членов хозяйства на основе родства и их личного трудового участия не менее двух человек;

крестьянское (фермерское) хозяйство является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", действующим более года;

наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственности или долгосрочной аренде;

наличие производственного помещения для содержания скота в собственности или пользовании;

обеспечение деятельности семейной животноводческой фермы осуществляется по месту проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Брянской области.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе на получение грантов крестьянские (фермерские) хозяйства, которые являлись участниками программы поддержки начинающих фермеров.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе на получение грантов крестьянские (фермерские) хозяйства, главы и члены которых в году, предшествующем году конкурсного отбора, являлись получателями грантов, средств финансовой поддержки в виде субсидий на развитие малого и среднего предпринимательства и выплат на содействие самозанятости безработных граждан.

5. Условия предоставления грантов.

5.1. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подающий заявление в конкурсную комиссию для признания его участником ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы), должен:

быть гражданином Российской Федерации в возрасте от 19 до 55 лет, зарегистрирован на территории Брянской области в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

иметь:

бизнес-план и технико-экономическое обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

собственную или созданную на кооперативной основе кормовую базу или экономическое обоснование ее создания;

соглашение с перерабатывающим предприятием или другими организациями о реализации своей продукции;

финансирование не менее 40 процентов затрат по развитию семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств. При этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от суммы указанных затрат. В качестве собственных средств главы крестьянских (фермерских) хозяйств могут предъявлять не более 30% несубсидируемых кредитов;

предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;

план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей.

5.2. Участник программы в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства представляет в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области документы, подтверждающие направление денежных средств в соответствии с планом расходов на цели, определенные пунктом 6 Порядка:

копии договоров;

копии счетов на оплату;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии платежных документов (в случае если оплата затрат в соответствии с планом расходов была произведена за счет собственных средств).

Все копии представленных документов заверяются в установленном порядке главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

6. Грант на создание и развитие семейной животноводческой фермы (далее - грант) - денежные средства, передаваемые из бюджета Брянской области на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат на цели создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных.

Грант предоставляется на вышеуказанные цели для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

Сумма гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств и его плана расходов на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы по направлениям животноводства на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не может превышать 3500 тыс. рублей.

Средства, полученные участником из областного и федерального бюджетов, не могут превышать 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может принять участие в программе только один раз.

7. Порядок предоставления грантов.

7.1. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в конкурсную комиссию заявление об участии в конкурсном отборе для признания его участником ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы) и предоставлении гранта (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) и документы, подтверждающие соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства критериям и условиям предоставления гранта:

копию паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

справку о составе семьи и документ, подтверждающий трудовую деятельность члена семьи в крестьянском (фермерском) хозяйстве;

бизнес-план, который должен обязательно иметь предложения по созданию не менее 3 и не более 15 рабочих мест и технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на производственные помещения для содержания скота (при наличии) или разрешение и проектно-сметную документацию на строительство нового помещения;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности или договора долгосрочной аренды на земельный участок сельскохозяйственного назначения;

соглашение с перерабатывающим предприятием или другими организациями о реализации своей продукции;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, содержащую сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, дата выдачи которой не более 30 дней до даты подачи заявления;

справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, дата выдачи которой не более 30 дней до даты подачи заявления;

копию свидетельства о постановке на учет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе Брянской области;

копию уведомления о постановке на учет юридического или физического лица в налоговом органе;

копию информационного письма об учете в статрегистре Росстата;

план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет.

Документы направляются в конкурсную комиссию в прошитом, пронумерованном и скрепленном подписью и печатью главы крестьянского (фермерского) хозяйства виде заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении или представляются главой крестьянского (фермерского) хозяйства лично.

Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых главой крестьянского (фермерского) хозяйства в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

7.2. Организатором конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области (далее - комитет).

Порядок проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, состав конкурсной комиссии и положение о регламенте работы конкурсной комиссии утверждаются нормативным актом комитета.

Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией в порядке и сроки, определенные регламентом работы конкурсной комиссии, утвержденным нормативным актом комитета.

7.3. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который направляется в комитет.

7.4. Комитет:

в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола, оформленного конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора, размещает его на официальном сайте комитета.

в течение 15 рабочих дней с момента получения протокола, оформленного конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора, заключает с победителями конкурсного отбора соглашение о предоставлении грантов, которым определяются сроки представления промежуточных и итоговых отчетов о целевом использовании полученных ими субсидий и документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств.

Участник программы, отобранный комиссией, получает информационный сертификат участника ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы).

7.5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам, связанным с предоставлением грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств по ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы), является комитет.

Комитет в течение трех рабочих дней с момента передачи главе крестьянского (фермерского) хозяйства сертификата о признании его участником программы и заключения соглашения направляет в финансовое управление Брянской области заявку о выделении главному распорядителю финансовых средств для предоставления гранта главе крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на финансовый год.

По получении бюджетных средств от финансового управления Брянской области комитет направляет их на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

7.6. Отчет об использовании бюджетных средств ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется комитетом в финансовое управление Брянской области.

7.7. Гранты, полученные главами крестьянских (фермерских) хозяйств на создание и развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, должны быть освоены ими в течение 18 месяцев со дня поступления на их счета на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут главы крестьянских (фермерских) хозяйств, получившие гранты.

Контроль за целевым использованием грантов главами крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляет комитет.

7.8. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств в сроки, установленные соглашением, заключенным с комитетом, направляют в комитет отчет о целевом использовании полученных ими грантов и документы:

подтверждающие целевое использование гранта на создание и развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства:

а) в случае использования гранта (части гранта) на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм:

копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации;

копии актов сдачи-приемки выполненных проектных (проектно-изыскательских) работ;

копии документов, подтверждающих оплату выполненных проектных работ (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

б) в случае использования гранта (части гранта) на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм:

копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции или модернизации животноводческих ферм;

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

копии товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;

копии документов, подтверждающих оплату выполненных строительно-монтажных работ (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

в) в случае использования гранта (части гранта) на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства:

копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства;

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

копии товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и акты приема-передачи строительных материалов подрядчику;

копии документов, подтверждающих оплату выполненных строительно-монтажных работ (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

г) в случае использования гранта (части гранта) на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж:

копии договоров на приобретение оборудования или техники;

копии договоров (контрактов) на проведение работ по монтажу оборудования;

копии актов о приемке выполненных работ по монтажу оборудования (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по монтажу оборудования (форма КС-3);

копии документов, подтверждающих оплату оборудования и техники (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков);

д) в случае использования гранта (части гранта) на покупку сельскохозяйственных животных:

копии договоров на покупку племенного и пользовательского скота КРС, овец, коз и птицы;

копии документов, подтверждающих оплату покупки племенного и пользовательского скота КРС, овец, коз и птицы (копии платежных поручений, квитанции к приходным кассовым ордерам, копии чеков).

Платежные поручения заверяются кредитной организацией, в которой произведены финансовые операции.

Ответственность за достоверность представляемых главами крестьянских (фермерских) хозяйств отчетов и документов, подтверждающих целевое использование грантов, несут главы крестьянских (фермерских) хозяйств - получатели субсидий.

Контроль за достоверностью предоставляемых отчетов и документов, подтверждающих целевое использование грантов главами крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляет комитет.

8. Гранты носят целевой характер. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, нецелевого использования грантов главой крестьянского (фермерского) хозяйства, неосуществления или прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в текущем финансовом году возврат грантов осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - комитета. Комитет перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.

Возврат грантов прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, нецелевого использования грантов осуществляется главой крестьянского (фермерского) хозяйства в доход областного бюджета.

Приложение

к Порядку предоставления грантов крестьянским

(фермерским) хозяйствам Брянской области

по ведомственной целевой программе "Развитие

семейных животноводческих ферм на базе

крестьянских (фермерских) хозяйств

в Брянской области" (2012 - 2014 годы)

                                       В комитет по сельскому хозяйству и

                                          продовольствию Брянской области

                           от главы крестьянского (фермерского) хозяйства

                           ______________________________________________

                           ______________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

            о предоставлении гранта на развитие семейной

        животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских)

               хозяйств, признанных участниками программы

     Прошу предоставить _________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. главы и наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

грант  на   развитие  семейной животноводческой фермы главам крестьянских

(фермерских) хозяйств, признанных участниками программы.

     Мне  разъяснено, что в соответствии с Порядком предоставления гранта

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан заключить соглашение с

комитетом  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию Брянской области о

предоставлении  гранта  на  развитие  семейной  животноводческой фермы, а

также  то,  что  ответственность  за  достоверность  представляемых   для

получения  гранта  документов и соблюдение установленных Порядком условий

возлагается на крестьянское (фермерское) хозяйство - получателя гранта.

     Приложение: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (перечень документов, представляемых на конкурс)

Подпись                                                    Дата