Постановление Администрации Брянской области от 24 мая 2012 г. N 449 "О реализации на территории Брянской области экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства"

В соответствии со статьями 13, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", Законом Брянской области от 19 декабря 2011 года N 131-З "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в целях реализации на территории Брянской области экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы) постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на поддержку экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства;

Положение о порядке отбора экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства;

состав комиссии по отбору экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

А.И. Касацкий

Правила
предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на поддержку экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства
(утв. постановлением администрации Брянской области от 24 мая 2012 г. N 449)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства муниципальных районов Брянской области (далее - муниципальные программы).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области (далее - комитет) в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308, в целях оказания финансовой помощи исполнения расходных обязательств муниципальных образований по финансированию муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку развития молочного скотоводства.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области, муниципальные программы которых прошли отбор в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации области.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие утвержденных муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку молочного скотоводства;

б) наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде муниципальных программ с учетом установленного уровня софинансирования.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- объем бюджетных ассигнований на поддержку муниципальных программ, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год;

- удельный вес прироста валового производства молока по муниципальной программе в общем объеме прироста валового производства молока по муниципальным программам, прошедшим отбор.

Указанный показатель определяется по следующей формуле:

, где:

Qi - прирост валового производства молока (тонн) муниципальной программы;

m - количество муниципальных образований, представивших муниципальные программы, прошедшие отбор;

- удельный вес прироста поголовья коров по муниципальной программе в общем объеме прироста поголовья коров по муниципальным программам, прошедшим отбор.

Указанный показатель определяется по следующей формуле:

, где:

- прирост поголовья коров (голов) муниципальной программы;

m - количество муниципальных образований, представивших муниципальные программы, прошедшие отбор.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется комитетом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету на указанные цели.

7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий составляет не менее 5 процентов.

8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между комитетом и администрацией муниципального образования.

9. Форма соглашения и порядок представления необходимых документов и отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаются комитетом.

10. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ, прошедших отбор, в зависимости от предусмотренных сроков их реализации может осуществляться не более чем в течение 2 последующих лет.

11. Если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию муниципальной программы, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются комитетом между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

12. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается.

В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений условий предоставления субсидии комитет перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

13. В случае отсутствия в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях комитет на основании письменного обращения администрации муниципального образования вправе перераспределить остаток субсидий между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

14. Эффективность расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяется комитетом по итогам финансового года как процент фактического достижения показателей эффективности, определенных в соглашениях, для соответствующих муниципальных программ. Эффективность расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, определяется на основе следующих показателей:

а) прирост валового производства молока (тонн);

б) увеличение (сохранение) поголовья дойного стада (голов).

15. В случае если установлено, что по итогам предыдущего года реализации муниципальной программы муниципальным образованием не достигнут показатель эффективности, определенный в соглашении, предоставление субсидии на поддержку соответствующей муниципальной программы в текущем году не производится.

Высвобождающийся размер субсидии перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

16. Перечисление субсидии осуществляется на счет администрации муниципального образования, открытый в территориальном органе федерального казначейства.

Перечисление субсидий их получателям осуществляется в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренного комитету в областном бюджете на текущий финансовый год.

17. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

18. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается комитетом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

19. Неиспользованный на 1 января текущего года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

20. Ответственность за достоверность представляемых в комитет сведений и целевое расходование средств областного и местного бюджетов возлагается на администрацию муниципального образования.

21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий муниципальным образованиям осуществляется комитетом и финансовым управлением Брянской области.

Положение
о порядке отбора экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства
(утв. постановлением администрации Брянской области от 24 мая 2012 г. N 449)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок отбора экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства (далее - отбор) в целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на поддержку экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства.

1.2. Отбор проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку муниципальных программ, с учетом уровня финансирования муниципальных программ из бюджетов муниципальных образований Брянской области, по двум группам муниципальных образований (приложение 2 к настоящему Положению).

II. Организация отбора

2.1. Отбор проводится комиссией, состав которой утверждается нормативным правовым актом администрации области (далее - комиссия).

2.2. Комитет направляет муниципальным образованиям Брянской области извещение о проведении отбора (далее - извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте комитета в сети Интернет.

Извещение содержит следующие сведения:

наименование, адрес и контактную информацию организатора отбора;

место и сроки подачи заявок на участие в отборе (далее - заявка), а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в отборе;

место, дату и время проведения отбора.

К извещению прилагается образец заявки.

Заявка муниципального образования представляется в комитет.

Муниципальное образование может отозвать поданную заявку путем письменного уведомления комитета до указанной в извещении даты проведения отбора.

2.3. К заявке прилагается заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы.

Заявка должна содержать следующие сведения:

наименование муниципального образования;

данные о наименовании, направлении, годах начала и окончания реализации муниципальной программы;

краткое описание муниципальной программы и ее показателей;

данные о годе реализации муниципальной программы, на который подается заявка;

данные об общих и специальных критериях отбора;

данные о дате заявки;

данные о руководителе муниципального образования.

Исправления в заявке не допускаются, за исключением случаев, когда они подтверждены подписью лица, подписавшего указанную заявку, и получены комитетом не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанного в извещении.

2.4. Муниципальное образование не допускается к участию в отборе, если заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении.

2.5. Отбор проводится комиссией в соответствии с критериями отбора (приложение 1 к настоящему Положению) на основе балльной оценки критериев, утверждаемых комитетом. На основе балльных оценок муниципальных программ проводится их ранжирование и определяется победитель в каждой из двух групп муниципальных образований.

2.6. По результатам отбора оформляется протокол заседания комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании комиссии муниципальных программах.

2.7. Протокол заседания комиссии оформляется и размещается на официальном сайте комитета в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты проведения отбора.

2.8. Результаты отбора в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии в письменной форме направляются комитетом в муниципальные районы, программы которых принимали участие в отборе.

Приложение 1

к Положению о порядке отбора

экономически значимых

муниципальных программ

развития молочного скотоводства

Критерии отбора
экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства

Производственные показатели	Минимальное значение допуска к отбору	Примечание
1. Рост производства молока	2% в год	для всех групп муниципальных образований
2. Количество сельхозтоваропроизводителей - участников программы (за исключением ЛПХ)	50% от общего числа сельхозтоваропроизводителей района (за исключением ЛПХ)	для всех групп муниципальных образований
3. Численность поголовья молочных коров (прирост за период реализации программы)	1500 голов	для 1 группы муниципальных образований
	800 голов	для 2 группы муниципальных образований
4. Продуктивность молочного стада (по итогам реализации программы)	4000 кг на корову	для 1 группы муниципальных образований
	3500 кг на корову	для 2 группы муниципальных образований

Приложение 2

к Положению о порядке отбора

экономически значимых

муниципальных программ

развития молочного скотоводства

Группировка
муниципальных образований для участия в конкурсе экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства

Группа	Муниципальные образования
1.	Брасовский район
	Брянский район
	Дубровский район
	Жуковский район
	Карачевский район
	Клинцовский район
	Комаричский район
	Погарский район
	Почепский район
	Севский район
	Стародубский район
	Трубчевский район
	Унечский район
2.	Выгоничский район
	Гордеевский район
	Дятьковский район
	Жирятинский район
	Злынковский район
	Клетнянский район
	Климовский район
	Красногорский район
	Мглинский район
	Навлинский район
	Новозыбковский район
	Рогнединский район
	Суземский район
	Суражский район

Состав
комиссии по отбору экономически значимых муниципальных программ развития молочного скотоводства
(утв. постановлением администрации Брянской области от 24 мая 2012 г. N 449)

Симоненко Н.К.	-	заместитель Губернатора Брянской области - председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, председатель комиссии
Грибанов Б.И.	-	первый заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, заместитель председателя комиссии
Мосина А.В.	-	консультант отдела животноводства комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, секретарь комиссии
члены комиссии:
Петушкова Г.В.	-	заместитель начальника финансового управления Брянской области
Иванов В.И.	-	первый заместитель директора департамента экономического развития Брянской области
Астаповский В.Г.	-	глава администрации Стародубского муниципального района (по согласованию)
Дороденков А.И.	-	глава администрации Рогнединского муниципального района (по согласованию)
Горяинов В.А.	-	начальник отдела животноводства комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Глушенкова М.В.	-	начальник отдела свода, анализа и прогнозирования комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Рябцева Г.Н.	-	начальник отдела правового обеспечения и оборота земель сельскохозяйственного назначения комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Ерашова Г.С.	-	начальник ГКУ Брянской области "Карачевское районное управление сельского хозяйства" (по согласованию)