Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1307 "Об утверждении государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

В соответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова A.M.

Губернатор

Н.В. Денин

Государственная программа
"Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1307)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование государственной программы	-	"Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Соисполнители государственной программы	-	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области; департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Перечень долгосрочных целевых программ	-	"Жилище" (2011 - 2015 годы); "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы); "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы)
Перечень подпрограмм	-	"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012 - 2015 годы); "Управление в сфере строительства и архитектуры" (2012 - 2015 годы)"
Цели государственной программы	-	комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем; завершение мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности; улучшение социальных условий проживания населения области; создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом; обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа; обеспечение соответствия качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов
Срок реализации государственной программы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	-	общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 175219074,3 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 29018643,7 тыс. рублей; 2013 год - 32442548,1 тыс. рублей; 2014 год - 38670997,1 тыс. рублей: 2015 год - 75086885,4 тыс. рублей; из них: общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 2707003,1 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 902650,6 тыс. рублей; 2013 год - 596045,1 тыс. рублей; 2014 год - 527990,3 тыс. рублей; 2015 год - 680317,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	ввод жилья: 2012 год - 452555,0 кв.м; 2013 год - 520000,0 кв.м; 2014 год - 605000,0 кв.м; 2015 год - 694000,0 кв.м; ввод канализационных сетей: 2013 год - 1,705 км; общая строительная готовность не завершенных строительством объектов по состоянию на конец отчетного года: 2012 год - 47,0%; 2013 год - 47,6%; 2014 год - 48,0%; 2015 год - 48,6%; достижение целей и решение задач государственной программы: 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%; целевые показатели (индикаторы) долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) отражены в долгосрочной целевой программе (приложение 4 к государственной программе); целевые показатели (индикаторы) долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы) отражены в долгосрочной целевой программе (приложение 5 к государственной программе); целевые показатели (индикаторы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) отражены в долгосрочной целевой программе (приложение 6 к государственной программе)

Введение

В соответствии с постановлением администрации области от 17 февраля 2011 года N 106 "Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры Брянской области" департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим проведение на областном уровне государственной политики в сфере капитального строительства, градостроительства и архитектуры на территории Брянской области, выполняет функции областного государственного заказчика по реализации инвестиционных программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств.

В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской областной Думы, администрации области, Министерства регионального развития Российской Федерации, а также Положением о департаменте.

1. Характеристика текущего состояния строительной отрасли Брянской области

На протяжении 2005 - 2010 годов на территории Брянской области наблюдается устойчивая динамика роста ввода жилья:

в 2005 году было введено - 197,6 тыс.кв.м жилья;

в 2006 году - 246,3 тыс.кв.м;

в 2007 году - 298,5 тыс.кв.м;

в 2008 году - 321,7 тыс.кв.м;

в 2009 году - 352,9 тыс.кв.м;

в 2010 году - 394,6 тыс.кв.м.

В 2011 году планируется довести объем ввода жилья до 415 тыс.кв.м. Объем ввода индивидуального жилья в 2010 году составил 137,1 тыс.кв.м, что составляет 104,3% к уровню 2009 года.

Набирает темпы строительство жилья эконом-класса. На территории области данный сегмент рынка жилья представлен домами, выполненными из конструкций крупнопанельного домостроения. В 2009 году было введено в эксплуатацию 35,6 тыс.кв.м жилья данного типа, в 2010 году - 85,6 тыс.кв. метров.

Все большее распространение получает применение технологий с использованием энергоэффективных материалов. В 2010 году введено 31,3 тыс.кв.м жилья, где в качестве материалов ограждающих конструкций для наружных стен используется ячеистый бетон.

Для обеспечения дальнейшего увеличения объемов строительства жилья в Брянской области, в соответствии с протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 16 августа 2010 года и Методическими рекомендациями по разработке региональных программ стимулирования развития жилищного строительства, подготовленными Министерством регионального развития Российской Федерации, утверждена подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области в 2011 - 2015 годах" в рамках долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

В течение последних четырех лет наблюдался устойчивый рост объемов работ по виду деятельности "Строительство". Так, в 2007 году данный показатель составил 8 млрд. 145 млн. рублей, в 2008 году - 11 млрд. 862 млн. рублей. В 2009 году вследствие финансового кризиса этот показатель снизился до 11 млрд. 499 млн. рублей. В 2010 году объем работ по виду деятельности "Строительство" составил 13 млрд. 477 млн. рублей, что соответствует 107,2% к уровню 2009 года.

На территории Брянской области была реализована областная целевая программа "Жилище" на 2007 - 2010 годы, утвержденная постановлением администрации области от 29 декабря 2006 года N 882, направленная на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В рамках данной программы для поддержки системы ипотечного жилищного кредитования в 2010 году ипотечной корпорацией Брянской области выдан 141 ипотечный кредит и заем на сумму 35,8 млн. рублей. За счет средств областного бюджета гражданам предоставлено субсидий в размере 136,4 млн. рублей, в том числе субсидий на компенсацию части стоимости жилья в размере 118,2 млн. рублей, субсидий на компенсацию процентной ставки - 18,2 млн. рублей.

В 2010 году на реализацию переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов было предусмотрено 1863,7 млн. рублей. Было выдано 1928 свидетельств на получение социальных выплат гражданам из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на сумму 1863,6 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года реализовали свое право и улучшили жилищные условия 1928 ветеранов.

В целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы Брянской области в 2010 году было выдано 57 свидетельств на получение социальных выплат гражданам на сумму 27,5 млн. рублей из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, оплачено 55 свидетельств на сумму 26,6 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2011 года 55 граждан данной категории реализовали свое право и улучшили жилищные условия. Работа по сбору и проверке документов на получение субсидий по данной категории продолжается.

В целях стимулирования развития жилищного строительства в 2010 году для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья в области были освоены средства в объеме 286,8 млн. рублей. В 2010 году было переселено 754 семьи, из них переходящих с 2009 года - 733 семьи и 22 семьи по программе 2010 года. На капитальный ремонт жилого фонда было направлено 544,9 млн. рублей.

Обеспечение доступности приобретения жилья для всех категорий населения области является одним из основных факторов повышения уровня и качества жизни, снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности. Жилищная проблема - одна из наиболее острых социальных проблем всех регионов современной России, в том числе и Брянской области. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Брянской области по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено более 4,5 процента жилых домов и квартир в России, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем в период становления рынка жилья. Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.

Вместе с тем наряду с положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. В Брянской области по состоянию на 1 января 2011 года в очереди на улучшение жилищных условий состояли более 25 тыс. семей.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, рыночной и административной государственной инфраструктуры, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья молодым семьям и социально незащищенным категориям граждан.

Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье превышает предложение жилья на рынке, что приводит к постоянному росту цен на жилье. В этой ситуации большая часть жилищного строительства финансируется непосредственно за счет средств населения, слабо развито кредитование застройщиков на цели жилищного строительства. Недостаточные объемы жилищного строительства отражают низкую эффективность этого сектора экономики, высокие административные барьеры на рынке и высокую степень его монополизации.

Необходимо обеспечить условия для существенного роста объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения.

Качество содержания жилищного фонда и коммунальных услуг находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. Основная причина неэффективности жилищно-коммунального хозяйства - сохранение нерыночных принципов функционирования в секторе, где могут и должны нормально развиваться рыночные отношения. В результате практически отсутствуют стимулы для рационального ведения хозяйства, роста производительности труда, ослаблены мотивации энергосбережения, внедрения новых технологий в производство, инвестиций в его модернизацию.

Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития. Проблема усугубляется наличием большой задолженности в отрасли, образовавшейся в первую очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней.

Завершение реформы жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить проведение его технологической и управленческой модернизации с привлечением частного бизнеса и частных инвестиций, формированием реальных собственников квартир в многоквартирных домах с передачей им функций принятия решений по управлению общим имуществом многоквартирного дома.

Проблемами, сдерживающими жилищное строительство, являются:

отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. Создание указанных объектов ведется за счет застройщиков, что влечет значительное увеличение стоимости жилья. Необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков в создание инженерной инфраструктуры;

неэффективная система ипотечного жилищного кредитования. Основными претензиями заемщиков к системе ипотечного кредитования являются:

высокие процентные ставки по кредитам;

необходимость залога: кроме приобретаемого жилья требуется залог имеющегося у заемщика или третьих лиц жилья или другой недвижимости;

высокий первоначальный взнос;

достаточно длительный срок регистрации закладной (1 месяц);

обеспечение области и муниципальных образований градостроительной документацией. Процесс разработки документации территориального планирования в Брянской области сдерживается недостаточностью средств бюджетов муниципальных образований области и отсутствием информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

непрозрачность формирования платы за подключение и выдачи технических условий на подключение к инженерным сетям водо-, тепло- и электроснабжения;

сложная система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства;

ресурсные ограничения строительного комплекса. Развитие строительного комплекса ограничивается изношенностью производственных мощностей, низкой конкурентоспособностью ряда отечественных строительных материалов, недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицитом квалифицированных кадров на всех уровнях;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;

низкое качество содержания жилищного фонда и оказания коммунальных услуг.

Текущее состояние строительной отрасли Брянской области характеризуется следующими показателями (индикаторами):

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов), характеризующих текущее состояние строительной отрасли Брянской области

Наименование показателя (индикатора)	2010 год	2011 год (план)
Ввод жилья, кв.м	394600,0	415000,0
Общая строительная готовность незавершенных строительством объектов по состоянию на конец отчетного года, %	32,0	40,0

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

входят в число приоритетов при формировании федеральных целевых программ;

носят межотраслевой и межведомственный характер;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носят комплексный характер, их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере строительства и архитектуры, цели и задачи государственной программы

Основной стратегической целью в сфере строительства и архитектуры является формирование государственной политики в инвестиционной деятельности, направленной на решение следующих задач:

привлечение государственных инвестиций из федерального, областного и местных бюджетов на финансирование строительства социально значимых объектов, общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений, больниц, поликлиник, домов культуры, физкультурно-оздоровительных комплексов с целью ликвидации аварийных, ветхих и неприспособленных зданий;

разработка законодательных и иных нормативных правовых актов в области реализации государственной политики, повышения инвестиционной активности за счет вовлечения в инвестиционный процесс внебюджетных средств, кредитных ресурсов;

осуществление мер по снижению административных барьеров в целях сокращения продолжительности строительства, снижения стоимости, энерго- и материалоемкости строительной продукции, обеспечению конкурентоспособности строительных организаций;

проведение научно-технической политики, направленной на повышение эффективности использования научно-технического потенциала строительной отрасли;

развитие, реконструкция и модернизация производственной базы строительства с ориентацией на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных материалов, изделий и конструкций;

дальнейшее совершенствование территориальной сметно-нормативной базы Брянской области.

Целями государственной программы являются:

комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем;

улучшение социальных условий жизни населения области;

завершение мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности.

Для решения поставленных целей в рамках реализации государственной программы планируется решение следующих задач:

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом;

обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа;

обеспечение соответствия качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов.

3. Срок реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 2012 - 2015 годы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Основными нормативными правовыми документами, направленными на достижение целей и решение задач государственной программы, принятыми на федеральном уровне, являются:

Жилищный кодекс Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

На региональном уровне достижение целей и решение задач государственной программы будет осуществляться с учетом основных положений Стратегии социально-экономического развития области до 2025 года, утвержденной постановлением администрации области от 20 июня 2008 года N 604, схемы территориального планирования Брянской области, утвержденной постановлением администрации области от 14 июня 2011 года N 528.

В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в области разработаны и утверждены:

административный регламент по исполнению государственной функции "Организация работы по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области";

административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области".

Для увеличения объемов жилищного строительства принято Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) от 12 мая 2009 года N ДС-52 между администрацией Брянской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС), которым предусмотрены совместные действия органов государственной власти Брянской области и Фонда РЖС по вовлечению в гражданский оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного и иного строительства.

Отбор и формирование региональной адресной инвестиционной программы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации области от 31 августа 2011 года N 800.

В период реализации планируется завершить разработку региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области и утвердить их нормативным актом Брянской области.

Планируется также разработать и утвердить концепцию развития строительного комплекса Брянской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источниками финансирования программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.

Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 175219074,3 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 29018643,7 тыс. рублей;

2013 год - 32442548,1 тыс. рублей;

2014 год - 38670997,1 тыс. рублей;

2015 год - 75086885,4 тыс. рублей;

из них:

общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 2707003,1 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 902650,6 тыс. рублей;

2013 год - 596045,1 тыс. рублей;

2014 год - 527990,3 тыс. рублей;

2015 год - 680317,1 тыс. рублей.

6. Основные риски реализации государственной программы

Выполнение подпрограммных мероприятий подвержено наступлению рисковых событий, которые могут повлиять на достижение основной цели государственной программы. К таким рискам можно отнести:

возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокую инфляцию;

изменение федерального законодательства в области жилищного строительства;

изменение стоимости сырья и строительных материалов, необходимых для осуществления мероприятий государственной программы;

невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств по договорам, в части срыва сроков реализации инвестиционных проектов.

С целью минимизации риска планируется:

обеспечение открытого доступа к регулярно публикуемой информации о финансировании государственной программы, принимаемых нормативных актах и разрабатываемых документах в части отраслевой компетенции;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий в целях своевременного выявления технических и организационных проблем, в том числе путем развития системы внутреннего контроля и аудита;

осуществление рационального перераспределения финансовых средств, запланированных в рамках финансирования государственной программы;

разработка предложений по привлечению дополнительных средств из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 раздел 7 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя:

долгосрочную целевую программу "Жилище" (2011 - 2015 годы). Долгосрочная целевая программа представлена в приложении 4 к государственной программе;

долгосрочную целевую программу "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы). Долгосрочная целевая программа представлена в приложении 5 к государственной программе;

долгосрочную целевую программу "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы). Долгосрочная целевая программа представлена в приложении 6 к государственной программе.

Кроме того, в рамках государственной программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:

"Управление в сфере строительства и архитектуры" (2012 - 2015 годы). Паспорт подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе;

"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012 - 2015 годы). Паспорт подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.

В рамках подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012 - 2015 годы) осуществляется реализация ведомственной целевой программы "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы).

Ведомственная целевая программа, включенная в подпрограмму, представлена в приложении 3 к государственной программе.

8. Межбюджетные субсидии

В рамках государственной программы осуществляется предоставление субсидий муниципальным образованиям Брянской области на:

строительство водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

строительство объектов производственного и административного назначения;

строительство объектов здравоохранения, жилья.

Субсидии предоставляются при наличии соглашения с муниципальным образованием о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на строительство объектов и при условии соблюдения уровня финансирования из местных бюджетов. Финансирование расходов за счет средств местных бюджетов производится в объемах не менее 5 процентов от сметной стоимости объекта.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, предусмотренных на строительство и реконструкции# объектов водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей, объектов производственного и административного назначения, объектов здравоохранения, жилья;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на строительство и реконструкцию объектов водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей, объектов производственного и административного назначения, объектов здравоохранения, жилья;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке на выделение субсидий на строительство и реконструкцию объектов водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей, объектов производственного и административного назначения, объектов здравоохранения, жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 в раздел 9 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить:

достижение выполнения целей и задач государственной программы;

выполнение вводов объектов, предусмотренных в долгосрочных целевых программах.

Прогноз целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы по годам ее реализации представлен в таблице 2.

Таблица 2

Прогноз целевых индикаторов и показателей государственной программы по годам ее реализации

Наименование индикатора	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Ввод жилья	кв.м	452555,0	520000,0	605000,0	694000,0
Ввод канализационных сетей	км		1,705
Общая строительная готовность не завершенных строительством объектов по состоянию на конец отчетного года	%	47	47,6	48,0	48,6

Целевые индикаторы долгосрочных целевых программ, ведомственной целевой программы приведены в соответствующих программах.

Приложение 1

к государственной программе

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Управление в сфере строительства и архитектуры" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Управление в сфере строительства и архитектуры" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Брянской области"
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности департамента строительства и архитектуры Брянской области
Цель подпрограммы	-	эффективное управление в сфере капитального строительства и архитектуры на территории Брянской области
Задачи подпрограммы	-	реализация полномочий в сфере капитального строительства и архитектуры на территории Брянской области; материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности департамента строительства и архитектуры Брянской области
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы государственной программы составляет 218673,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 54839,0 тыс. рублей; 2013 год - 54578,1 тыс. рублей; 2014 год - 54628,3 тыс. рублей; 2015 год - 54628,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	достижение выполнения цели и задач государственной программы, целевых показателей: 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; 2014 год - 100%; 2015 год - 100%

1. Краткая характеристика подпрограммы

Подпрограмма "Управление в сфере строительства и архитектуры" (2012 - 2015 годы) направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий департамента строительства и архитектуры Брянкой# области и государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства Брянской области".

В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на:

обеспечение эффективного использования бюджетных средств, направляемых на капитальное строительство, функционирование рынка подрядных и проектных работ, совершенствование экономического механизма во взаимоотношениях всех участников строительного комплекса области;

выполнение функций областного заказчика по реализации инвестиционных программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств;

организацию выполнения инвестиционных программ в форме государственных капитальных вложений;

осуществление контроля за использованием бюджетных средств, направляемых на финансирование капитального строительства;

подведение итогов и проведение анализа выполнения инвестиционных программ в разрезе строек и объектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований;

осуществление координации деятельности подрядных строительных организаций, проектных институтов, предприятий стройиндустрии, органов архитектуры;

осуществление работы по оформлению и выдаче сертификатов для отдельных категорий граждан;

обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

ведение технического надзора за строящимися объектами;

организацию работ по проведению конкурсов, аукционов, закупку товаров.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых значений показателей (индикаторов) подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице 3.

Таблица 3

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации

Наименование целевого показателя (индикатора), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Достижение выполнения цели и задач государственной программы, целевых показателей, %	100%	100%	100%	100%

Приложение 2

к государственной программе

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	-	"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основных мероприятий подпрограммы	-	"Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы)
Цель подпрограммы	-	обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, увеличение обеспеченности населения коммунальными услугами и услугами в сфере социальной направленности
Задачи подпрограммы	-	разработка региональных нормативов градостроительного проектирования; строительство объектов коммунальной и социальной инфраструктуры
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы государственной программы составляет 278788,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 255788,7 тыс. рублей; 2013 год - 7000,0 тыс. рублей; 2014 год - 7000,0 тыс. рублей; 2015 год - 9000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ввод жилья: 2012 год - 2555,0 кв.м; ввод канализационных сетей: 2013 год - 1,705 км; общая строительная готовность не завершенных строительством объектов по состоянию на конец отчетного года: 2012 год - 47,0%; 2013 год - 47,6%; 2014 год - 48,0%; 2015 год - 48,6%. Ожидаемые результаты выполнения ведомственной целевой программы приведены в приложении 3 к государственной программе

1. Краткая характеристика подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012 - 2015 годы) планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории с учетом особенностей городских и сельских поселений Брянской области.

Выполнение поставленной цели возможно при решении задачи по:

разработке региональных нормативов градостроительного проектирования с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области.

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры государственной (муниципальной) собственности.

Основной целью данных мероприятий является увеличение обеспеченности населения коммунальными услугами и услугами в сфере социальной направленности.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Прогноз целевых значений показателей (индикаторов) подпрограммы по годам ее реализации представлен в таблице 4.

Таблица 4

Прогноз целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации

Наименование целевого показателя (индикатора), единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Ввод жилья, кв.м	2555,0
Ввод канализационных сетей, км		1,705
Общая строительная готовность не завершенных строительством объектов по состоянию на конец отчетного года, %	47,0	47,6	48,0	48,6

Общая строительная готовность не завершенных строительством объектов по состоянию на конец отчетного года определяется следующим образом:

Гобщ = Стг / Спсд х 100%, где:

Гобщ - общая строительная готовность не завершенных строительством объектов;

Стг - сумма вложенных средств с начала строительства в ценах текущих лет;

Спсд - сметная стоимость строительства в ценах текущих лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к государственной программе

Брянской области

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012-2015 годы)

Ведомственная целевая программа
"Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы) подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012-2015 годы) государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы)

Наименование ведомственной целевой программы	"Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы)
Ответственный исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цель ведомственной целевой программы	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, доступность объектами социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая инвалидов), благоустройство территорий с учетом особенностей городских и сельских поселений Брянской области.
Задачи ведомственной целевой программы	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области.
Срок реализации ведомственной целевой программы	2011 - 2012 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	Средства областного бюджета на 2011 - 2012 годы в размере 2 000,0 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 1 130,0 тыс. рублей; на 2012 год - 870,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы	выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области" о разработке региональных нормативов градостроительного проектирования для регулирования градостроительной деятельности на территории Брянской области; Обеспечение разработки региональных нормативов градостроительного проектирования в полном объеме в 2012 году.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Региональные нормативы градостроительного проектирования - это минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.

Региональные нормативы градостроительного проектирования будут разработаны с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области и будут являться нормативными документами, которые позволят регулировать градостроительную деятельность на территории области.

Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Региональные нормативы градостроительного проектирования являются основанием для разработки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований.

Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при разработке, согласовании, экспертизе документации по планировке территорий городских и сельских поселений, застройки и реконструкции территорий населенных пунктов Брянской области, для контроля и решения спорных вопросов в области градостроительной деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации и Брянской области.

Нормы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, действующих на территории Брянской области, независимо от форм собственности объектов застройки и реконструкции и организационно-правовой формы субъектов.

Необходимость выполнения положений Градостроительного кодекса РФ, а также актуальность поставленных задач требует принятия комплексных мер. Решение этой задачи с помощью программно-целевого метода позволит обеспечить рациональное использование финансовых ресурсов.

2. Цели и задачи программы

Основной целью программы является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории с учетом особенностей городских и сельских поселений Брянской области.

Основной задачей программы для решения поставленной цели является разработка региональных нормативов градостроительного проектирования с учетом градостроительных условий, природно-климатических, геологических, социально-демографических, историко-культурных и других особенностей поселений и городских округов Брянской области.

3. Сроки реализации программы

Реализация программы планируется в 2011-2012 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2011 - 2012 годах необходимы средства из областного бюджета в размере 2000,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 1130,0 тыс. рублей, в 2012 году - 870,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы приведены в приложении 7 к государственной программе.

5. Состав программных мероприятий

Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области осуществляется проектной организацией на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством и выполняется в следующем порядке:

1. Конкретизация перечня работ и источников получения необходимых исходных данных по выполнению региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области.

2. Сбор исходных данных для разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области.

3. Системный анализ нормативной базы федерального, областного и местного уровней в области градостроительства и иных сферах деятельности, связанных с использованием и развитием территории, социально-экономических, природных и иных особенностей области, а также градостроительной документации.

4. Формирование структуры региональных градостроительных нормативов, их характеристики, определение их расчетных, количественных и иных показателей.

В состав региональных нормативов включаются следующие минимальные расчетные показатели:

1) общие расчетные показатели планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений:

нормативы определения потребности в селитебных территориях;

нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития;

нормативы плотности населения территорий;

иные общие расчетные показатели планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений;

2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения: нормативы жилищной обеспеченности;

нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки;

нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки;

нормативы размера приквартирных земельных участков;

нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья;

нормативы соотношения общей площади всех жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда;

иные расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения.

3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:

нормативы площади территорий транспортной и пешеходной доступности для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

нормативы обеспеченности объектами дошкольного, начального, общего и среднего образования;

нормативы обеспеченности объектами здравоохранения;

нормативы обеспеченности объектами торговли и питания;

нормативы обеспеченности объектами культуры;

нормативы обеспеченности объектами культовых зданий;

нормативы обеспеченности объектами социального и коммунально-бытового обеспечения;

иные расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения.

4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекрационного# назначения:

нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения;

нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения;

иные расчетные показатели в сфере обеспечении объектами рекреационного назначения.

5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:

плотность сети линий общественного пассажирского транспорта;

дальность пешеходных подходов до ближайших остановок общественного пассажирского транспорта;

расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта;

нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки;

нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки;

нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств;

иные расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания;

6) расчетные показатели в сфере инженерного обеспечения и санитарной очистки;

7) иные расчетные показатели.

5. Региональные нормативы градостроительного проектирования в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса РФ утверждаются администрацией Брянской области.

6. Прогноз конечных результатов реализации программы и целевые индикаторы

В настоящее время в Брянской области отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования.

Ожидаемыми результатами реализации программы будут являться разработанные в 2012 году региональные нормативы градостроительного проектирования, необходимые для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунального назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства на территории Брянской области.

Значения целевых индикаторов программы приведены в таблице 16.

Таблица 16

Показатели программы	Единица измерения	2011 г.	2012 г.
Целевой индикатор: Выполнение требований Градостроительного кодекса РФ и закона Брянской области от 15 марта 2007 года N 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области" о разработке региональных нормативов градостроительного проектирования для регулирования градостроительной деятельности на территории Брянской области	да/нет	да	да
Показатель 1. Обеспечение разработки региональных нормативов градостроительного проектирования.	%	51,4	100
Показатель 2. Установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунального назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры. Благоустройства территории области.	% от запланированных программой минимальных расчетных показателей	51,4	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к государственной программе

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

Долгосрочная целевая программа
"Жилище" (2011 - 2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	"Жилище" (2011 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Соисполнитель программы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" (по согласованию)
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"(2011 - 2015 годы) "Обеспечение жильем молодых семей" (2011 - 2015 годы) "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" (2011 - 2015 годы) "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2011 - 2015 годы) "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Цели долгосрочной целевой программы	комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Брянской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности
Задачи долгосрочной целевой программы	создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных и муниципальных учреждениях образования Брянской области; поддержка молодых специалистов посредством улучшения жилищных условий для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических кадрах; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями; создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2011 - 2015 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	Общий объем финансирования программы составит 196 760 769,9 тыс. рублей: средства областного бюджета - 1 403 543,8 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 157 950,0 тыс. рублей; 2012 год - 193 564,2 тыс. рублей; 2013 год - 335 134,8 тыс. рублей; 2014 год - 315 512,0 тыс. рублей; 2015 год - 401 382,8 тыс. рублей; средства областного бюджета за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц - 1 200 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 300 000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 2136,0 тыс. рублей; прочие источники - 194 155 090,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	Реализация программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей: улучшение жилищных условий граждан Брянской области (рост жилищной обеспеченности с 23,1 кв.м на человека до 24,7 кв.м); повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года; увеличение годового объема ввода жилья с 394,6 тыс.кв.м общей площади жилья до 694,0 тыс.кв.м; содействие в обеспечении жильем за счет областного бюджета в 2011 - 2015 годах 346 молодым семьям; содействие в обеспечении жильем за счет средств областного бюджета в 2011 - 2015 годах в рамках подпрограммы ипотечного кредитования 885 семьям; повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 до 61,7); обеспеченность населения жильем - 27,4 кв.м общей площади жилья на одного человека, 290 жилых единиц на 1000 человек населения; коэффициент доступности жилья для населения - 3,9 года; ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 30% к 2015 году; улучшение жилищных условий 400 молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет.

Введение

Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Брянской области требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Включение задачи формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания в число приоритетных национальных проектов наряду с развитием образования и здравоохранения определяет социальную направленность нового этапа экономических преобразований в области. Реальная возможность заработать на достойное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности, а четкое определение групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодолению иждивенческих настроений у значительной части населения области.

В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" должна быть сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан.

Долгосрочная целевая программа "Жилище" (2011 - 2015 годы) отражает единый замысел и механизм комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для населения области, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Обеспечение доступности приобретения жилья для всех категорий населения области является одним из основных факторов повышения уровня и качества жизни, снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности. Жилищная проблема - одна из наиболее острых социальных проблем всех регионов современной России, в том числе и Брянской области. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Брянской области по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено более 4,5 процента жилых домов и квартир в России, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем в период становления рынка жилья. Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.

Вместе с тем наряду с положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. В Брянской области по состоянию на 1 января 2010 года в очереди на улучшение жилищных условий состоят более 25 тыс. семей.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, рыночной и административной государственной инфраструктуры, а также оказать бюджетную поддержку в приобретении жилья молодым семьям и социально незащищенным категориям граждан.

Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье превышает предложение жилья на рынке, что приводит к постоянному росту цен на жилье. В этой ситуации большая часть жилищного строительства финансируется непосредственно за счет средств населения, слабо развито кредитование застройщиков на цели жилищного строительства. Недостаточные объемы жилищного строительства отражают низкую эффективность этого сектора экономики, высокие административные барьеры на рынке и высокую степень его монополизации.

Существенным препятствием развития жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой.

Необходимо обеспечить условия для существенного роста объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения.

Качество содержания жилищного фонда и коммунальных услуг находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. Основная причина неэффективности жилищно-коммунального хозяйства - сохранение нерыночных принципов функционирования в секторе, где могут и должны нормально развиваться рыночные отношения. В результате практически отсутствуют стимулы для рационального ведения хозяйства, роста производительности труда, ослаблены мотивации энергосбережения, внедрения новых технологий в производство, инвестиций в его модернизацию.

Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития. Проблема усугубляется наличием большой задолженности в отрасли, образовавшейся, в первую очередь, в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней.

Завершение реформы жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить проведение его технологической и управленческой модернизации с привлечением частного бизнеса и частных инвестиций, формированием реальных собственников квартир в многоквартирных домах с передачей им функций принятия решений по управлению общим имуществом многоквартирного дома.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

входят в число приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность для улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального сектора, эффективного функционирования рынка жилья;

носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без государственной поддержки за счет использования действующих рыночных механизмов в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в течение 5 лет;

носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

2. Цель и задачи программы

Цель и задачи программы определяются основными направлениями и мероприятиями реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку программа является основным инструментом его реализации на территории Брянской области.

Целью приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.

Основной целью программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Брянской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.

Основными задачами программы являются:

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных и муниципальных учреждениях образования Брянской области;

поддержка молодых специалистов посредством улучшения жилищных условий для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических кадрах;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных, правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по трем основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья.

Для развития жилищного строительства необходимо обеспечить:

формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;

развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, создание эффективных механизмов борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма на рынке, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;

развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;

модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;

комплексную застройку территорий, реконструкцию и обновление кварталов застройки;

стимулирование малоэтажного строительства;

внедрение производства энергоэффективных материалов.

Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:

создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальном комплексе;

разработку механизма взаимодействия собственников жилья и их объединений, органов местного самоуправления, государства по вопросам управления многоквартирными домами;

развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации жилищно-коммунального комплекса;

совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе;

финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса;

создание условий для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры, государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов;

развитие приборного учета в сфере предоставления коммунальных услуг и оплаты услуг по показаниям приборов учета.

Для развития ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья необходимо:

обеспечить правовые условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения;

оказывать бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;

развивать новые рыночные институты и механизмы, формирующие инфраструктуру ипотечного жилищного кредитования и рынка жилья (страхование ипотечных жилищных кредитов, бюро кредитных историй, небанковские кредитные организации, осуществляющие кредитные операции по предоставлению ипотечных кредитов на приобретение жилья, и другие).

Мероприятия программы и ее подпрограмм будут сконцентрированы на реализации мер приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В соответствии с указанным национальным проектом выделены три приоритетных направления:

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

повышение доступности жилья;

увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры.

По каждому из этих приоритетных направлений предусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия. Эти меры в основном будут реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав программы. Меры общего нормативного правового и организационного характера будут реализованы в рамках программы в целом.

На протяжении всего периода реализации программы осуществляются:

широкомасштабное внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий;

реализация подпрограмм и отдельных мероприятий.

Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть достижение цели и выполнение задач программы, изменение направлений и приоритетов государственной жилищной политики.

3. Срок реализации программы

Выполнение намеченных программой мероприятий предусматривается осуществить в 2011 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет федерального (по согласованию), областного, местных бюджетов и прочих источников.

Общий объем финансирования программы на 2011 - 2015 годы составляет 196 760 769,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета - 1 403 543,8 тыс. рублей,

в том числе:

2011 год - 157 950,0 тыс. рублей;

2012 год - 193 564,2 тыс. рублей;

2013 год - 335 134,8 тыс. рублей;

2014 год - 315 512,0 тыс. рублей;

2015 год - 401 382,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц - 1 200 000,0 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год - 300 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 300 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 300 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 300 000,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 2 136,0 тыс. рублей;

прочие источники - 194 155 090,1 тыс. рублей.

Сводная таблица финансирования долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) с разбивкой по годам, источникам финансирования и направлениям расходов, начиная с 2012 года, приведена в приложении 7 к государственной программе. В ходе реализации программы объемы финансирования и их распределение по источникам и направлениям финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей областного бюджета.

5. Перечень основных мероприятий программы

В рамках программы планируется реализация пяти подпрограмм:

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

"Обеспечение жильем молодых семей";

"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области";

"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области";

"Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области".

Подробный состав мероприятий долгосрочной целевой программы приведен в приложении 7 к государственной программе.

6. Межбюджетные субсидии

В рамках подпрограмм "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Обеспечение жильем молодых семей", "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" средства областного бюджета будут распределяться в соответствии с установленными этими подпрограммами процедурами отбора.

7. Прогноз конечных результатов реализации программы

Успешная реализация программы к 2015 году позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий граждан Брянской области (рост жилищной обеспеченности с 23,1 кв.м на человека до 24,7 кв.м);

повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года;

увеличение годового объема ввода жилья с 394,6 тыс.кв.м общей площади жилья до 694,0 тыс.кв.м;

содействие в обеспечении жильем за счет областного бюджета в 2011 - 2015 годах 346 молодым семьям;

содействие в обеспечении жильем за счет средств областного бюджета в 2011 - 2015 годах в рамках подпрограммы ипотечного кредитования 885 семьям;

повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 до 61,7);

обеспеченность населения жильем - 27,4 кв.м общей площади жилья на одного человека, 290 жилых единиц на 1000 человек населения;

коэффициент доступности жилья для населения - 3,9 года;

ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 30% к 2015 году;

улучшение жилищных условий 400 молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет.

Значения целевых индикаторов приведены в приложении 1 к долгосрочной целевой программе.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Значения
целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве"
Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы ипотечного кредитования	лет	4,1	3,6	3,2	2,8	2,4
Улучшение жилищных условий молодых учителей в возрасте до 35 лет	чел.	-	101	100	100	99
Увеличение количества предоставленных субсидий участникам подпрограммы ипотечного кредитования на приобретение жилья из расчета 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий	единиц	25,0	28,7	31,9	36,0	38,7
Увеличение количества приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий	кв.м	1,7	2,0	2,2	2,5	2,7
Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия	семей	185	180	174	175	171
Общее количество построенных приобретенных квадратных метров	тыс.кв.м	12,9	12,5	12,1	12,2	11,9
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	1,6	6,1	5,7	5,7	3,4
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов	семей	24	94	88	88	52
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
Общая площадь жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт	тыс.кв.м	-	-	67,4	49,1	47,2
Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены	тыс.кв.м	-	-	2,4	2,4	2,4
Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры	%	62,18	62,0	61,90	61,81	61,7
Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области"
Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства	га	3,0	2,7	2,5	5,5	5,5
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства"
Обеспеченность населения жильем	кв.м на 1 человека	24,6	25,5	25,9	26,3	27,4
	жилых единиц на1000 человек населения	237	255	263	272	290
Коэффициент доступности жилья	лет	5	4,8	4,6	4,2	3,9
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	12,4	16,7	18,1	20,4	30,0

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Паспорт
Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной Инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (2011 - 2015 годы)
Исполнитель подпрограммы	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Цель подпрограммы	создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Задачи подпрограммы	модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.
Срок реализации подпрограммы	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составляет 880 259,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 660 104,2 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 40 385,8 тыс. рублей; 2012 год - 45 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 189 570,6 тыс. рублей; 2014 год - 169 947,8,0 тыс. рублей; 2015 год - 215 200,0 тыс. рублей; прочие источники финансирования - 220 155,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 (2010 год) до 61,7 (2015 год); проведение капитального ремонта 163,7 тыс.кв.м общей площади жилищного фонда; переселение жителей из аварийных многоквартирных домов общей площадью 7,2 тыс.кв.м.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры сегодня характеризуется уровнем износа, превышающим 60 процентов, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Следствием износа объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам.

Многолетнее недофинансирование ремонта жилья и коммунальной инфраструктуры привело к значительному износу, высокой аварийности и ресурсной неэффективности. Отсутствие необходимых инвестиций и работ по модернизации ЖКХ вызывает экономические потери, социальную напряженность и неприятие населением идей и методов рыночных преобразований в жилищно-коммунальной сфере.

В настоящее время жилищно-коммунальные услуги населению Брянской области оказывают 678 предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Анализ финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства по итогам работы в 2009 году показал, что число убыточных предприятий составляет:

водоснабжение и водоотведение - 19%;

теплоснабжение - 48%;

электроснабжение - 32%.

Предприятия не имеют достаточных финансовых ресурсов для работы в стабильном эксплуатационном режиме. Между тем в их хозяйственном ведении находятся социально значимые объекты жилого и нежилого фонда, вся инженерная инфраструктура.

Для создания условий и реального улучшения качества предоставляемых услуг предприятиям жилищно-коммунального комплекса необходима финансовая поддержка из средств областного бюджета, в частности, выделение средств на приобретение специальной техники и оборудования для обслуживания жилищного фонда и инженерных сетей, подготовку объектов ЖКХ к зиме.

По-прежнему актуальной проблемой остается техническое состояние жилищного фонда.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций.

Этот жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографические проблемы. Проживание в нем зачастую понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.

На сегодняшний день 5861,436 тыс.кв. метров обслуживаемого жилищного фонда Брянской области требует проведения капитального ремонта. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов возложена на собственников помещений.

В то же время в связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники самостоятельно решить эту проблему не в силах.

В связи с этим государство не может в полной мере снять с себя ответственность за проведение капитального ремонта и модернизацию жилья из соображений социальной справедливости и недостаточной платежеспособности населения. Решение о создании Фонда содействия реформированию ЖКХ, утвержденного Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" может радикально изменить ситуацию. Брянской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта и переселению граждан в рамках указанного Закона предусмотрен лимит на 2008 - 2011 годы в объеме 2618,0 млн. рублей. Всего за период реализации вышеуказанного Федерального закона планируется отремонтировать 1807,728 тыс.кв. метров жилищного фонда, переселить граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 26,846 тыс.кв. метров. Средства, предполагаемые к выделению из этого Фонда в качестве государственной поддержки, конечно, не решат все проблемы, но смогут запустить механизм реализации вышеуказанных мероприятий.

Дальнейшая реализация мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан будет осуществляться в рамках настоящей подпрограммы в 2013 - 2015 годах.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

В рамках выполнения долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) и данной подпрограммы (наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. На этих условиях будут реализованы проекты. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в Брянской области в рамках подпрограммы приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг. Институциональные преобразования, проводимые в рамках подпрограммы, обеспечат привлечение средств внебюджетных источников в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Подпрограмма основана на следующих базовых принципах:

софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных источников в целях снижения рисков инвестирования;

открытый (недискриминационный) отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию подпрограммы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий отбора, выполнение которых позволит Брянской области участвовать в отборе на получение средств федерального бюджета для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Одним из важных направлений для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе. Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса;

привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе для развития механизмов кредитования указанных проектов. Предусматривается оказание методического содействия муниципальным образованиям и организациям коммунального комплекса при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы в 2011 - 2015 годах. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.

В ходе реализации подпрограммы предполагается решить следующие задачи:

организацию финансовой поддержки муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации кровельных покрытий, инфраструктуры подвальных помещений, фасадов, лифтов с применением современных материалов и технологий;

создание технических и инвестиционных условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания жителей и последующей организацией новых форм управления жилищным фондом;

снижение затрат на оплату населением жилищно-коммунальных услуг;

переход к плановым ремонтам и регулярному обслуживанию жилищного фонда;

разработку правовых, методических и организационных механизмов для привлечения инвестиций на реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда;

привлечение средств населения на модернизацию жилищного фонда;

создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

обеспечение мониторинга проведенных программных мероприятий с целью анализа ситуации и обобщения положительного опыта.

Реализация подпрограммы обеспечит:

реализацию гражданами права на улучшение жилищных условий и обеспечение их безопасного проживания;

создание благоприятных условий на территории Брянской области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства и создание дополнительных рабочих мест;

снижение уровня общего износа жилищного фонда;

рост доли частных инвестиций в капитальный ремонт;

повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности прохождения средств.

В результате осуществления указанных мероприятий должны быть достигнуты снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 42 процентов, увеличение доли средств внебюджетных источников до 70 процентов общего объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, до 30 процентов общего количества организаций коммунального комплекса.

3. Сроки реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий предусматривается осуществить в 2011 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается общий объем средств на реализацию подпрограммы в сумме 880 259,7 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 660 104,2 тыс. рублей,

в том числе:

2011 год - 40 385,8 тыс. рублей;

2012 год - 45 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 189 570,6 тыс. рублей;

2014 год - 169 947,8 тыс. рублей;

2015 год - 215 200,0 тыс. рублей;

прочие источники финансирования - 220 155,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 7 к государственной программе.

5. Состав программных мероприятий

Мероприятия подпрограммы предусматривают осуществление мер по оказанию государственной поддержки проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на принципах государственно-частного партнерства.

В рамках подпрограммы будет осуществляться финансирование мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов.

Программные мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы на территории Брянской области включают:

контроль за исполнением требований нормативных правовых актов и иных документов по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, содержания общего имущества многоквартирных домов, жилых помещений;

формирование нормативной правовой и методической базы для финансирования модернизации и капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, организации регулирования учета потребления и оплаты коммунальных ресурсов в индивидуальных и многоквартирных домах при наличии коллективных и (или) индивидуальных приборов учета, организации эффективного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, определения особенностей оборота муниципального имущества в коммунальной сфере, финансирования инвестиционных программ развития коммунальной инфраструктуры и заключения концессионных соглашений в коммунальном секторе.

Организационные мероприятия будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций. Основная часть программных мероприятий должна быть реализована на региональном и муниципальном уровнях при организационном, методическом и техническом содействии на федеральном уровне.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки процессов модернизации объектов коммунального комплекса, а также на привлечение средств частных инвесторов, что позволит обеспечить коммунальной инфраструктурой вновь построенный и модернизируемый жилищные фонды, повысить качество предоставляемых коммунальных услуг.#

Финансирование программных мероприятий по этому направлению будет осуществляться за счет средств областного бюджета, муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, приобретение спецтехники и оборудования, подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса к зиме, строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры.

6. Межбюджетные субсидии

6.1. Условия предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

обеспечение софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;

подписание соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области согласно представленным заявкам муниципальных образований на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно представленным заявкам муниципальных образований на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на приобретение спецтехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Цели предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий определяются Порядком предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на приобретение специальной техники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, который утверждается постановлением администрации области.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением администрации области.

6.2. Условия предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на подготовку объектов ЖКХ к зиме в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

обеспечение софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;

подписание соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов ЖКХ к зиме на соответствующий финансовый год;

V - общий объем затрат, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области согласно представленным заявкам муниципальных образований (смет на выполнение капитального ремонта);

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке (смете на выполнение капитального ремонта) на выполнение ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры в период подготовки к зиме.

Сргод - объем субсидий, распределяемых на основании решений Губернатора Брянской области и на основании решений Губернатора Брянской области по обращениям Брянской областной Думы.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на проведение капитального ремонта объектов ЖКХ.

Цели предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий определяются Порядком предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме, который утверждается постановлением администрации области.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением администрации области.

6.3. Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в целях комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию жилищного фонда, обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в нем.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

V - общий объем затрат, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области согласно представленным заявкам муниципальных образований (смет на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов);

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке (смет на проведение капитального ремонта многоквартирных домов) на проведение капитального ремонта жилищного фонда.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 80 процентов от необходимого объема средств на проведение капитального ремонта жилищного фонда.

Порядок и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта жилищного фонда утверждаются постановлением администрации области.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением администрации области.

6.4. Методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

V - общий объем затрат, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 80 процентов от необходимого объема средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Порядок и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта жилищного фонда утверждаются постановлением администрации области.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением администрации области.

6.5. Условия предоставления и методика распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на строительство и реконструкции объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунально-бытового назначения в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы):

Субсидии для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунально-бытового назначения предоставляются при наличии соглашения с муниципальным образованием о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на строительство объектов и при условии соблюдения уровня финансирования из местных бюджетов. Финансирование расходов за счет средств местных бюджетов производится в объемах не менее 5 процентов от сметной стоимости объекта.

Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, направляются на те же цели в следующем финансовом году.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством. Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии бюджету i - муниципальному району (городскому округу), сельскому (городскому) поселению;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городским округов), сельских (городских) поселений на строительство и реконструкции объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунально-бытового назначения;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленных# муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на строительство и реконструкции объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунально-бытового назначения;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявки на выделение субсидий на строительство и реконструкции объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунально-бытового назначения.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

7. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2015 году:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18 (2010 год) до 61,7 (2015 год);

проведение капитального ремонта 163,70 тыс.кв. метров общей площади жилищного фонда, в том числе:

2013 год - 67,4 тыс.кв. метров;

2014 год - 49,1 тыс.кв. метров;

2015 год - 47,2 тыс.кв. метров;

переселение жителей из аварийных многоквартирных домов общей площадью 7,2 тыс.кв. метров, в том числе:

2013 год - 2,4 тыс.кв. метров;

2014 год - 2,4 тыс.кв. метров;

2015 год - 2,4 тыс.кв. метров;

повышение качества и надежности коммунальных услуг;

улучшение экологической ситуации в Брянской области;

обеспечение предприятий жилищно-коммунального хозяйства области специальной техникой и оборудованием.

Приложение

к подпрограмме "Модернизация объектов

коммунальной инфраструктуры"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Перечень
организационных мероприятий по реализации подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Нормативно-правовое обеспечение реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования правоотношений в жилищно-коммунальном комплексе	2011 - 2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
2.	Осуществление государственного контроля за состоянием многоквартирных домов	2011 - 2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
3.	Правовое и методическое обеспечение реализации инвестиционных программ модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, включая создание системы индикативного мониторинга	2011 - 2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
4.	Контроль за реализацией концессионных соглашений в коммунальном комплексе	2011 - 2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
5.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение выставок, конференций, семинаров	2011 - 2015 годы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жильем молодых семей" (2011 - 2015 годы)
Исполнитель подпрограммы	Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
Цель подпрограммы	государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
Задачи подпрограммы	предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Срок реализации подпрограммы	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 393 787,2 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 170 695,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 14 564,2 тыс. рублей; 2012 год - 45 564,2 тыс. рублей; 2013 год - 42 564,2 тыс. рублей; 2014 год - 42 564,2 тыс. рублей; 2015 год - 25 438,8 тыс. рублей; за счет прочих источников - 223 091,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 346 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составит 22,5 процента.

1. Характеристика проблемы

На начало 2010 года в муниципальных образованиях Брянской области в списках на улучшение жилищных условий состоит более одной тысячи семисот молодых семей. В связи с малой вероятностью получения жилья (отсутствие строительства в районах, очереди на десятилетия) многие семьи не становятся в муниципальную очередь на получение жилья, что делает проблему латентной. Реальная необходимость жилья для молодых семей значительно выше.

Острота проблемы также обусловлена низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита.

Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

В Российской Федерации 80 процентов детей рождаются в семьях до 30 лет. Следовательно, стабилизация демографической ситуации наиболее зависима от репродуктивной установки молодежи. Одной из основных причин, по которым молодые семьи не желают иметь детей, является отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья.

Вместе с тем низкий уровень доходов молодых семей делает жилищную проблему еще более острой. Более 60 процентов территории области подверглось радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Этот фактор, являясь основным катализатором миграции населения из пострадавших районов, сдерживает приток трудовых ресурсов из других регионов России и стран СНГ.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

С 2005 года обеспечение жильем молодых семей в Брянской области осуществлялось в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005 - 2010 годы". В 2005 году из областного бюджета на реализацию программы было выделено 2620,8 тыс. рублей, что позволило улучшить жилищные условия 10 семьям. В 2006 году на реализацию программы в областном бюджете было выделено 15610,54 тыс. рублей, улучшили свои жилищные условия 55 молодых семей.

С 2007 года обеспечение жильем молодых семей осуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

С 2011 года подпрограмма будет реализовываться в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Реализация подпрограммы позволит объединить усилия и объединить действия администрации области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, жилищно-строительных кооперативов и прочих заинтересованных сторон по улучшению жилищно-бытовых условий жизни молодых семей.

2. Цель и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации подпрограммы, осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Критерии отбора уполномоченных организаций, требований к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.

Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи.

Уже отработанные механизмы в рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семей обеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Срок и этапы реализации подпрограммы

Сроком реализации подпрограммы является период с 2011 по 2015 годы.

1-й этап - в 2011 году будет осуществляться:

разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих ход реализации мероприятий подпрограммы;

формирование организационных и финансовых механизмов государственной поддержки социально незащищенных категорий молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы, жилищных и социально-бытовых проблем молодых семей;

2-й этап - в течение 2012 - 2015 годов будет осуществляться:

совершенствование и развитие созданной на первом этапе правовой базы с учетом итогов ее применения на практике, расширение масштабов реализации подпрограммы;

обеспечение устойчивого функционирования системы.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий областному бюджету на софинансирование мероприятий подпрограммы;

средства областного и местных бюджетов;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 393 787,2 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета всего по подпрограмме - 170 695,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 14 564,2 тыс. рублей;

2012 год - 45 564,2 тыс. рублей;

2013 год - 42 564,2 тыс. рублей;

2014 год - 42 564,2 тыс. рублей;

2015 год - 25 438,8 тыс. рублей;

за счет прочих источников - 223 091,6 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 7 к государственной программе.

При недостатке средств федерального бюджета, выделенных в результате конкурсного отбора Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации в текущем году, допускается погашение федеральной доли социальной выплаты за счет средств областного бюджета с обеспечением при этом неизменного общего объема социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов - 50 - 55 процентов средней расчетной стоимости жилья.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении 7 к государственной программе.

Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Брянской области;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);

определение исполнителей подпрограммы;

осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровне;

обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из областного бюджета.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.

В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Критерии отбора банков определяются Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации подпрограммы;

развитость сети филиалов на территории субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы;

условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с правилами, приведенными в приложении 1 к подпрограмме.

Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будет осуществляться в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Брянской области.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области будет осуществлять:

общее управление подпрограммой;

свое взаимодействие с органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;

прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

проведение отбора органов местного самоуправления для участия в подпрограмме;

контроль за деятельностью органов местного самоуправления по реализации подпрограммы;

перечисление в бюджеты органов местного самоуправления, отобранных для участия в подпрограмме, субсидий из областного и федерального бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;

контроль за целевым использованием средств из областного и федерального бюджетов, предоставленных в виде субсидии бюджетам органов местного самоуправления;

организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

7. Межбюджетные субсидии

Бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляется финансовая помощь в форме субсидий для долевого финансирования расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеназванным расходам является комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Условием получения субсидии является направление средств местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной исходя из социальной нормы площади жилого помещения и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленного органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Брянской области, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы является наличие молодых семей, изъявивших желание стать участниками подпрограммы в планируемом году. Отбор муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий проводит комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета согласно очередности в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году.

Указанные средства областного бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении в установленном порядке кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и администрацией муниципального района (городского округа).

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Остаток средств субсидии по итогам года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти муниципальных образований и комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

Vсубi = Hi / SUM Hi x С, где:

Vсубi - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Hi - объем средств, выделенных из бюджета i-го муниципального района (городского округа) для софинансирования социальных выплат молодым семьям i-го муниципального района (городского округа), включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

SUM Hi - общая сумма средств, выделенная из бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

С - общий объем средств, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год на реализацию подпрограммы.

Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

8. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 346 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2011 году - 24 молодых семей, в 2012 году - 94 молодых семей, в 2013 году - 88 молодых семей, в 2014 году - 88 молодых семей, в 2015 году - 52 молодые семьи, а также привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственные средства граждан, обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе.

Значение целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) приведено в таблице 5.

Таблица 5

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Динамика индикатора по годам
			2011	2012	2013	2014	2015
1.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	1,6	6,1	5,7	5,7	3,4
2.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и (или) местных бюджетов	единиц	24	94	88	88	52

Приложение 1

к подпрограмме "Обеспечение

жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Правила
предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - Правила, социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) (далее - подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 30 августа 2010 года N 894.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года. По кредитным договорам, полученным с 1 января 2011 года, социальная выплата предоставляется за счет средств областного и (или) местных бюджетов. Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В случае если молодая семья по уважительной причине не смогла воспользоваться свидетельством, допускается выдача нового в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

5. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в которой супруги имеют гражданство Российской Федерации, состоят в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, имеют регистрацию на территории Брянской области, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей.

Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, соответствующие следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты недостающей части расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, необходимые для оплаты недостающей части расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.

8. Молодые семьи, включенные в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы, обновляют пакет документов и подают заявление на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере:

для молодых семей, не имеющих детей, - не менее 50 процентов средней расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, софинансирование за счет федерального бюджета (при их наличии), средства местных бюджетов выделяются дополнительно;

для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, - не менее 55 процентов средней расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, софинансирование за счет федерального бюджета (при их наличии), средства местных бюджетов выделяются дополнительно.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:

Уi = 0,3 / РБОi, где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет уплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая (долга).

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения основного долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечисление социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.

16. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют молодые семьи - участницы подпрограммы, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье при рождении (усыновлении) ребенка не превышает 35 лет.

Молодая семья - участница подпрограммы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа (далее - орган местного самоуправления) по месту участия в подпрограмме следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (в произвольной форме);

копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;

копию кредитного договора (договора займа);

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом (займом) или ипотечным жилищным кредитом.

Орган местного самоуправления представляет вышеуказанные документы с сопроводительным письмом в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Средства для предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты выделяются в пределах расходов бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, на основании списков (по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам), представленных органами местного самоуправления, в порядке очередности по дате рождения (усыновления) ребенка.

Распределение социальных выплат на указанные цели осуществляется в соответствии с распоряжением администрации области.

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам из областного бюджета для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям - участницам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, выдача свидетельства, предоставление социальных выплат владельцу свидетельства осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Орган местного самоуправления ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (по факту перечисления средств дополнительной социальной выплаты молодой семье), представляет отчет об использовании средств бюджета Брянской области, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

17. Молодая семья, изъявившая желание принять участие в подпрограмме, обращается по месту жительства (регистрации) молодой семьи (или по месту жительства (регистрации) одного из супругов) в орган местного самоуправления.

Для участия в подпрограмме молодая семья представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);

в) копия свидетельства о регистрации брака (на неполную семью не распространяется);

г) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий:

справку о составе семьи и месте жительства членов молодой семьи с указанием общей площади жилья и количества проживающих (выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки), справки БТИ и управления Федеральной регистрационной службы на всех членов семьи, удостоверяющие право собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), а также копию кредитного договора (договора займа), справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.

18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 17, 31 и 33 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

19. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 17 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.

21. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил.

22. Список участников подпрограммы формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи молодой семьей полного пакета документов.

Присвоение порядкового номера в очереди молодым семьям, желающим участвовать в подпрограмме, осуществляется после проверки документов органом местного самоуправления согласно дате внесения полного комплекта документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Дата приема документов фиксируется на заявлении во время приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме документов с указанием даты, которая заверяется подписью заявителя.

23. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Во вторую очередь в указанные списки по первичной дате подачи заявления включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы.

24. В случае если молодые семьи имеют одинаковую дату подачи заявления для участия в подпрограмме, учет молодых семей осуществляется в следующем приоритетном порядке:

молодые семьи, имеющие трех и более детей;

молодые семьи, имеющие двух детей;

неполные молодые семьи, имеющие одного ребенка и более;

молодые семьи, имеющие одного ребенка.

25. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в установленные им сроки проводит отбор муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы в планируемом году.

В целях отбора комитет осуществляет следующие функции:

проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

доводит до сведения участников результаты отбора;

заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, отобранных для участия в подпрограмме, соглашения по ее реализации.

Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют организатору следующий комплект документов (заявку):

сопроводительное письмо за подписью главы муниципального района (городского округа);

предложение на участие в отборе по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам;

информационную карту участника по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

утвержденную муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования, предусматривающую социальные выплаты молодым семьям за счет средств местного бюджета (представляется на бумажном носителе и в электронном виде);

документ об утверждении программы обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по финансированию программы в планируемом году в размере не менее 5% средней расчетной стоимости жилья;

утвержденный норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию и документ о его утверждении;

утвержденный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам), представляется на бумажном носителе и в электронном виде.

Заявка должна быть сброшюрована в папку. На первой странице папки указываются:

адрес организатора, слова "На отбор муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)";

наименование муниципального района (городского округа) Брянской области.

Орган местного самоуправления, не представивший в полном объеме документацию к указанному в извещении сроку, к участию в отборе не допускается.

Приказом по комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области создается комиссия по отбору муниципальных районов (городских округов) для участия в реализации подпрограммы в планируемом году.

Комиссия рассматривает документы, представленные муниципальными районами (городскими округами) на отбор, и принимает решение признать муниципальное образование прошедшим отбор либо отклонить заявку.

Комиссия может отклонить заявку в случаях, если:

заявка не отвечает установленным требованиям, предусмотренным подпрограммой, требованиям и условиям отбора;

представленная участниками документация, входящая в состав заявки на участие в отборе, является недостоверной и/или неполной;

документы представлены с нарушением указанных в извещении о проведении отбора сроков.

26. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

Сводный список представляется комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области заказчику подпрограммы в сроки, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации.

27. После определения Министерством регионального развития Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам).

28. Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.

30. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче следующим по очереди молодым семьям - участникам подпрограммы на основании представленного органами местного самоуправления в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области следующего перечня документов:

сопроводительного письма на имя председателя комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области с просьбой о включении молодой(ых) семьи(ей) муниципального района (городского округа) в сводный список молодых семей - претендентов на участие в текущем году за подписью руководителя муниципального района (городского округа);

списка молодых семей муниципального района (городского округа), изъявивших желание принять участие в подпрограмме в текущем году;

финансовых обязательств муниципального района (городского округа) по софинансированию социальных выплат молодым семьям, включаемым в сводный список молодых семей - претендентов на участие в подпрограмме в текущем году.

31. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 17 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 41 настоящих Правил.

32. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

Факт получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств (по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам).

Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств (по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам).

Орган местного самоуправления по факту оплаты и погашения свидетельств молодых семей, реализовавших свое право на участие в подпрограмме, направляет вышеуказанный реестр в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, который ежегодно по состоянию на 1 января проводит сверку данных об использовании бланков свидетельств, по результатам сверки составляется акт.

33. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение), порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

34. Финансовое управление Брянской области на основании заявки исполнителя подпрограммы в рамках средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий год, перечисляет денежные средства на счет исполнителя подпрограммы для дальнейшего перечисления на счета финансовых органов муниципальных районов (городских округов) Брянской области, открытых в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам на софинансирование мероприятий подпрограммы, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области и органом местного самоуправления муниципального образования.

Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства копию заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

35. Орган местного самоуправления по мере поступления средств областного бюджета представляет в орган Федерального казначейства реестр на выплату социальных выплат в пределах поступивших сумм для последующего перечисления на банковский счет участников подпрограммы в уполномоченной кредитной организации.

36. Органы местного самоуправления ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (по факту использования социальной выплаты молодой семьей), представляют в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области отчетность о расходовании средств бюджетов всех уровней, направляемых на реализацию подпрограммы, по форме согласно приложениям 12, 13 к настоящим Правилам.

37. Если социальная выплата не использована получателями в установленные сроки, уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет возврат средств областного бюджета в установленном порядке.

38. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

39. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

40. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

41. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Брянской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

42. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

43. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

44. В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

45. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

46. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

47. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк представляется кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным, или жилищным займом.

48. Банк в течение 1 рабочего дня 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 42 - 44 и 46 - 47 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

49. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным# о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

50. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

51. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса или справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 42 настоящих Правил.

52. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

53. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

54. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Приложение 1

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                          СВИДЕТЕЛЬСТВО

             о праве на получение социальной выплаты

                  на приобретение жилого помещения

           или строительство индивидуального жилого дома

     Настоящим  свидетельством  удостоверяется,  что   молодой   семье  в

составе:

супруг _________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

     являющейся   участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых

семей"  долгосрочной  целевой  программы  "Жилище"  (2011 - 2015 годы), в

соответствии  с  условиями  этой  подпрограммы предоставляется социальная

выплата в размере

__________________________________________________________________ рублей

                       (цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья

на территории __________________________________________________________.

                     (наименование субъекта Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ____________ 20__ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "___" __________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "__" ___________ 20__ года

Руководитель органа

местного самоуправления  _________________   _______________________

                          (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                            СПИСОК

     молодых семей на получение дополнительной социальной

      выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

    _________________________________________________________

    (наименование муниципального района или городского округа)

N п/п	Данные о членах молодой семьи				Сумма задолженности по ипотечному кредиту или займу и процентов по нему (на момент составления списка)	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты (тыс. рублей)
	члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
						стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 7 x гр. 8) (тыс. рублей)	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	всего
		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	12	13

Руководитель органа местного самоуправления _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

                                         М.П.

Ф.И.О., должность лица, составившего список _______________________________

Дата составления списка ______________

Приложение 3

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                         СВИДЕТЕЛЬСТВО

    о праве на получение дополнительной социальной выплаты

           в связи с рождением (усыновлением) ребенка

     Настоящим   свидетельством   удостоверяется,  что  молодой  семье  в

составе:

супруг _________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

супруга ________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

являющейся     участницей    подпрограммы  "Обеспечение   жильем  молодых

семей"  долгосрочной  целевой  программы  "Жилище"  (2011 - 2015 годы), в

соответствии    с    условиями    этой    подпрограммы    предоставляется

дополнительная  социальная  выплата  в  связи  с рождением (усыновлением)

ребенка в размере ___________________________________________ рублей

                                (цифрами и прописью)

для   погашения   части   долга и  уплаты  процентов по жилищному кредиту

(займу), в том числе ипотечному жилищному кредиту.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" __________ 20___ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "___" ___________ 20___ года

(включительно).

Дата выдачи "___" _______________ 20___ года

Руководитель органа

местного самоуправления _________________ _______________________

                          (подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                              ОТЧЕТ

          об использовании средств областного бюджета

        и местных бюджетов, выделенных на предоставление

        дополнительной социальной выплаты молодым семьям

          в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение

       жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы

                   "Жилище" (2011 - 2015 годы),

                    за ___________ 20___ года

    __________________________________________________________

    (наименование муниципального района или городского округа)

N п/п

Данные о членах молодой семьи

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты (тыс. рублей)

Информация о предоставленной дополнительной социальной выплате

члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

число, месяц, год рождения

стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)

всего (гр. 7 x гр. 8) (тыс. рублей)

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

всего

сумма задолженности по ипотечному кредиту или займу и процентов по нему (на момент предоставления дополнительной социальной выплаты (тыс.руб.))

размер перечисленной дополнительной социальной выплаты (тыс.руб.)

дата перечисления дополнительной социальной выплаты на счет молодой семьи

серия, номер

кем, когда выдан

Руководитель органа местного самоуправления _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

                                            М.П.

Руководитель финансового органа

местного самоуправления                     _________ _____________________

                                             (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

           ______________________________________________

                  (орган местного самоуправления)

                            заявление

     Прошу  включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ____________ N ______________, выданный _________ ________

_____________________________________________ "____" ___________ ____ г.,

проживает по адресу _____________________________________________________

______________________________ _________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ____________ N ______________, выданный

_____________________________________________ "__" _____________ ____ г.,

проживает по адресу: __________________________________ _________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия __________________ N __________________, выданное(ый)

_____________________________________________ "__" _____________ ____ г.,

проживает по адресу

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия __________________ N ____________, выданное(ый)

_______________________________________________ "__" ___________ ____ г.,

проживает по адресу: _____________ ______________________________________

     С  условиями  участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем молодых

семей"  долгосрочной  целевой  программы   "Жилище"   (2011 - 2015  годы)

ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ____________________________________ ____________ ___________________;

  (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)         (дата)

2) ____________________________________ ____________ ___________________;

  (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)         (дата)

3) ____________________________________ ____________ ___________________;

  (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)         (дата)

4) ____________________________________ ____________ ___________________.

  (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)         (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.

"____" ______________ 20____ г.

______________________________________ _______________ __________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)    (расшифровка

                                                             подписи)

Приложение 6

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                             ПРЕДЛОЖЕНИЕ

               на участие в реализации подпрограммы

       "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой

          программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) в 20____ году

     Администрация ______________________________________________________

                         (наименование муниципального района или

                            городского округа Брянской области)

заявляет  о  своем  участии в 20_____ году   в   реализации  подпрограммы

"Обеспечение    жильем  молодых  семей"  долгосрочной  целевой  программы

"Жилище"  (2011  -  2015 годы), утвержденной постановлением администрации

области  от 30 августа 2010 года N 894, и предлагает подписать соглашение

об  условиях  перечисления  средств федерального и областного бюджетов на

реализацию  подпрограммы,  контроле  за  их расходованием и отчетности об

использовании этих средств на общую сумму

________________________________________________________________________.

                         (сумма цифрами и прописью)

     Итого: из федерального бюджета -

________________________________________________________________________;

                         (сумма цифрами и прописью)

     из областного бюджета -

________________________________________________________________________.

                         (сумма цифрами и прописью)

     Сообщаем,   что  на  20___  год  в  местном  бюджете  на  реализацию

подпрограммы    предусмотрено    (или    средства    не    предусмотрены)

_________________________________________________________________________

                         (сумма цифрами и прописью)

________________________________________________________________________,

что  составляет  ____  процентов  средней  расчетной  стоимости жилья для

молодых    семей,   включенных  в  муниципальный  список  молодых  семей,

изъявивших желание получить социальную выплату в 20___ году.

     Настоящей заявкой администрация

_________________________________________________________________________

                  (наименование муниципального района

                 или городского округа Брянской области)

предоставляет   право   комитету   по   молодежной   политике, физической

культуре    и    спорту   Брянской  области  наводить  справки,  получать

соответствующие  разъяснения  в  органах  исполнительной  власти Брянской

области,   органах  местного  самоуправления  Брянской  области,  органах

Федерального    казначейства    Брянской  области  и  иных  организациях,

упомянутых в представленных документах.

Руководитель органа местного самоуправления ______________________ Ф.И.О.

                        М.П.

Приложение 7

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                        ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

_________________________________________________________________________

(наименование муниципального района или городского округа

Брянской области)

     1.    Лицо,    уполномоченное    органом    местного  самоуправления

муниципального  образования  представлять его интересы перед комитетом по

молодежной  политике,  физической  культуре  и  спорту  Брянской  области

(Ф.И.О.,  должность,  контактный телефон, факс и адрес электронной почты)

________________________________________________________________________.

     2. Наличие  муниципальной  программы  по  обеспечению жильем молодых

семей (наименование, кем и когда утверждена) ___________________________.

     3.  Объем  бюджетных  средств,  выделяемых  в  планируемом   году  в

муниципальном  образовании для реализации подпрограммы обеспечения жильем

молодых семей (руб.)

________________________________________________________________________.

     4.  Объемы  внебюджетных  средств,   предполагаемых   привлечь   для

реализации  подпрограммы  обеспечения  жильем молодых семей в планируемом

году (руб.) _____________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     5. Объем средств федерального и областного бюджетов, необходимый для

предоставления  социальных  выплат  на приобретение (строительство) жилья

молодым семьям - участникам подпрограммы обеспечения жильем молодых семей

в планируемом году (раздельно для уровней бюджетов) (руб.) _____________.

     6. Количество молодых семей в муниципальном образовании ___________.

     7. Количество  молодых  семей,  нуждающихся  в   улучшении  жилищных

условий ________________________________________________________________.

     8. Количество  молодых  семей  в муниципальном образовании, подавших

документы для участия в подпрограмме ___________________________________.

     9.  Норматив  стоимости  1  квадратного метра общей площади жилья по

муниципальному образованию (показатель, кем и когда утвержден)

________________________________________________________________________.

Руководитель органа

местного самоуправления            ______________________ Ф.И.О.

                           М.П.

Приложение 8

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                                                  Утверждаю

                                                  руководитель органа

                                                  местного самоуправления

                                                  ______________ (Ф.И.О.)

                                 СПИСОК

                молодых семей - участников подпрограммы

                  "Обеспечение жильем молодых семей"

        долгосрочной целевой программы "Жилище"(2011 - 2015 годы),

       изъявивших желание получить социальную выплату в 20_____ году,

         по ________________________________________________________

           (наименование муниципального района или городского округа)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Размер социальной выплаты (тыс. рублей)	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр. 11 x гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдано
			серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

_______________________________________ _____________ _____________________

(должность лица, подпись, дата, расшифровка подписи сформировавшего список)

Приложение 9

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                             СВОДНЫЙ СПИСОК

               молодых семей - участников подпрограммы

                  "Обеспечение жильем молодых семей"

       долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы),

      изъявивших желание получить социальную выплату в 20_____ году,

      по _____________________________________________________________

                 (наименование субъекта Российской Федерации)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 11 x гр. 12)
						серия, номер	кем, когда выдано
			серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

________________________________ _______________ __________________________

(должность лица, сформировавшего (подпись, дата)   (расшифровка подписи)

         сводный список)

Председатель комитета

по молодежной политике, физической культуре

и спорту Брянской области _______________ _____________________

                          (подпись, дата) (расшифровка подписи)

                  М.П.

Приложение 10

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                             СПИСОК

             молодых семей-претендентов на получение

                 социальных выплат в _______ году

                       в Брянской области

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи				Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей)	Планируемый размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей)
	Ф.И.О., родственные отношения	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 6 x гр. 7) (тыс. рублей)
		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого:

Губернатор Брянской области      _________________ ________________________

                                  (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

                            М.П.

Приложение 11

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                   Книга учета выданных свидетельств

       ______________________________________________________

         (наименование муниципального района или городского

                   округа, вручившего свидетельство)

N п/п	Свидетельство			Данные о получателе свидетельства				Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство	Подпись владельца свидетельства, дата
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации		состав семьи (человек)
					серия, номер	кем, когда выдан

Приложение 12

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                              РЕЕСТР

               оплаченных и погашенных свидетельств

       на получение социальной выплаты молодой(ыми) семьей(ями)

     _____________________________________________________________

      (наименование муниципального района или городского округа)

   в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

         долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

        за период с _____________ 20___ г. по _____________ 20___ г.

N п/п	Свидетельство			Ф.И.О. владельца	Сумма договора (тыс. рублей)	Сумма предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)	Дата перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора	Свидетельство о государственной регистрации права собственности		Общая площадь жилого помещения (кв.м), приобретенного с использованием средств социальной выплаты	Наименование населенного пункта, в котором приобретено жилое помещение
	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (тыс. рублей)
								дата и номер	кем и когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

________________________________________________ ____________________

(должность, подпись лица, уполномоченного на ведение реестра, Ф.И.О.)

Руководитель органа

местного самоуправления     __________________________ Ф.И.О.

Приложение 13

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

                              ОТЧЕТ

        об использовании средств федерального бюджета,

       областного бюджета и местных бюджетов, выделенных

       на предоставление социальных выплат молодым семьям

      в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем

      молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

      на 2011 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы

      "Жилище" (2011 - 2015 годы) и муниципальных программ

  по обеспечению жильем молодых семей, за ___________ 20___ года

   _____________________________________________________________

    (наименование муниципального района или городского округа)

N п/п	Данные о членах молодой семьи				Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей)	Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)				Способ приобретения жилья<*>
	члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения
						стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр. 7 x гр.8) (тыс. рублей)
										за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета	всего
		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Руководитель органа

местного самоуправления __________________________ Ф.И.О.

              М.П.

Руководитель финансового

органа местного самоуправления ____________________ Ф.И.О.

_____________________________

     <*>    Приобретение    жилого    помещения   с  использованием  (без

использования)    ипотечного    жилищного    кредита,   создание  объекта

индивидуального    жилищного    строительства   или  участие  в  жилищном

накопительном  кооперативе.  В  случае  если  выданное  свидетельство  не

оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.

Приложение 14

к Правилам предоставления

социальных выплат молодым

семьям - участникам подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Порядок и условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

При обращении молодой семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилья орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, на основании сведений, представленных в заявлении (приложение 5 к Правилам), данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).

Кроме того, молодая семья может представить копии документов, подтверждающих наличие дополнительных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:

копию лицевого счета заявителя и членов его семьи, открытого в учреждении банка, и (или) письменный документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий возможность предоставления кредитных (заемных) средств на приобретение (строительство) жилья, и (или) свидетельство о праве собственности на имеющееся у молодой семьи в собственности имущество (с предварительным договором на продажу или оценкой стоимости);

иные письменные документы, подтверждающие наличие денежных средств у молодой семьи в объеме, превышающем размер предоставляемой социальной выплаты.

Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.

Совокупный доход молодой семьи должен быть в размере, позволяющем получить кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При отсутствии у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, орган, уполномоченный администрацией муниципального образования, должен отказать заявителю во включении в список очередности участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Подпрограмма
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" (2011-2015 годы)
Исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" (по согласованию).
Цель подпрограммы	дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования как одного из важнейших механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств и с привлечением ресурсов кредитных организаций;
Задачи подпрограммы	обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов; улучшение жилищных условий участников подпрограммы, постоянно проживающих на территории Брянской области; совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для обеспечения формирования рынка доступного жилья; оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета; увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов путем реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов; увеличение объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и другие финансовые организации), так и иностранных; закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных и муниципальных учреждениях образования Брянской области; поддержка молодых специалистов посредством улучшения жилищных условий для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических кадрах.
Срок реализации подпрограммы	2011 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 2 427 369,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 554 396,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2012 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 154 396,0 тыс. рублей; за счет прочих источников - 1 872 973,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы к 2015 году позволит: улучшить жилищные условия 885 семьям Брянской области; приобрести участникам подпрограммы 61,6 тыс.кв. м жилья; увеличить доступность приобретения жилья участниками подпрограммы до 2,4 года; увеличить количество предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета на 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 38,7 ед.; увеличить количество приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, до 2,7 кв.м. улучшение жилищных условий 400 молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет.

1. Основные термины, используемые в подпрограмме

В настоящей подпрограмме используются следующие термины:

региональный оператор - автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" - областные специализированные ипотечные организации, осуществляющие реализацию мероприятий подпрограммы и обеспечивающие процесс ипотечного жилищного кредитования путем привлечения различных источников для финансирования подпрограммы;

заемщики - граждане Российской Федерации - жители Брянской области, обратившиеся за получением ипотечного жилищного кредита (займа), квалифицированные кредитором как надежные и платежеспособные и на основании этого получившие ипотечный жилищный кредит (заем), предоставившие в залог приобретаемое на средства кредита (займа) жилье;

кредиторы - региональный оператор, сервисный агент, банки и иные организации, осуществляющие по договорам (соглашениям) с региональным оператором предоставление заемщикам ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, стандартами кредитных организаций и организаций, осуществляющих рефинансирование ипотечных кредитов (займов);

залогодатель - заемщик, получатель кредитных (заемных) средств для приобретения жилого помещения, передавший его после оформления права собственности в залог кредитору;

ипотечный жилищный кредит (заем) - кредит (заем), предоставленный банком или иной организацией гражданину для приобретения или строительства жилья под залог;

участники подпрограммы - жители Брянской области, постоянно проживающие на территории области, приобретающие или строящие жилье с помощью ипотечного жилищного кредита (займа) на территории области в рамках данной подпрограммы;

продавцы жилья - физические и юридические лица (в том числе риэлторские организации), продающие жилые помещения, находящиеся в их собственности, или выступающие в роли продавцов по поручению других физических или юридических лиц;

страховые компании - организации, заключившие договор (соглашение) с региональным оператором, осуществляющие страхование имущества (страхование жилья, находящегося в залоге), долгосрочное страхование жизни и трудоспособности заемщика, а также страхование гражданско-правовой ответственности участника ипотечного рынка;

ипотека - залог недвижимости;

закладная - именная ценная бумага, удостоверяющая права ее законного владельца на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, жилого помещения без предоставления других доказательств существования этого обязательства и право залога на жилое помещение, обремененное ипотекой;

андеррайтинг - оценка кредитором вероятности погашения ипотечного кредита (займа) и определение максимально возможной суммы ипотечного кредита (займа) с учетом доходов заемщика, наличия средств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки;

аннуитетный платеж - ежемесячный, равный по величине денежный платеж заемщика по договору ипотечного жилищного кредита (займа), состоящий из суммы погашения основного долга по займу и суммы процентов за пользование им;

первичный рынок ипотечных жилищных кредитов (займов) - стадия формирования рынка ипотечных жилищных кредитов (займов), на которой решается задача обеспечения граждан жильем;

вторичный рынок ипотечных жилищных кредитов (займов) - стадия ипотечного жилищного кредитования, на которой осуществляется рефинансирование выданных кредиторами ипотечных жилищных кредитов (займов);

субсидия - бюджетные средства, передаваемые безвозмездно участнику подпрограммы, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на условиях частичной оплаты расходов по приобретению (строительству) жилых помещений и компенсации суммы ипотечного кредита и процентной ставки по ипотечному кредиту (займу);

получатель субсидии - участник подпрограммы, постоянно зарегистрированный по месту жительства на территории Брянской области, имеющий право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области, использующий при строительстве или приобретении жилья средства ипотечного кредита (займа) и принимающий участие лишь в одной из программ по обеспечению жильем за счет получения субсидий из средств бюджетов разных уровней;

фонд жилья для временного поселения - относящийся к специализированным домам (жилым помещениям) жилищный фонд, предназначенный для проживания граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет ипотечного жилищного кредита (займа), предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата ипотечного жилищного кредита (займа) в случае, если на момент обращения взыскания такое жилье является для них единственно пригодным для проживания;

сервисный агент - юридическое лицо, выполняющее функции по сопровождению, взысканию и выкупу закладных, обращению взыскания на предмет ипотеки и отселению бывших заемщиков в случае обращения взыскания на предмет ипотеки;

агентство - открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва), осуществляющее реализацию общефедеральной Единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;

стандарты - требования, предъявляемые к выдаче, рефинансированию и сопровождению ипотечных кредитов (займов), предоставлению субсидий для приобретения жилья, устанавливаемые кредитором, сервисным агентом, региональным оператором, агентством и иными участниками системы ипотечного кредитования;

комплексная жилая застройка - комплекс жилых домов и объектов коммунальной и социальной инфраструктуры на земельном участке с объектами благоустройства;

региональный оператор ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - РО АИЖК) - Брянский областной фонд жилищного строительства и ипотеки;

реестр получателей субсидии - перечень участников подпрограммы - получателей субсидии, утвержденный заказчиком подпрограммы;

областная комиссия - комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации области, по предоставлению субсидий участникам подпрограммы - уполномоченный администрацией области орган, принимающий решение о предоставлении субсидии участнику подпрограммы;

член семьи заемщика, получателя субсидии - супруг (супруга) заемщика и их дети, а также родители или граждане, признанные судом в установленном порядке членами семьи заемщика;

процентная ставка - стоимость ипотечного кредита (займа) для заемщика, выражающаяся в процентах годовых от основной суммы кредита (займа) и указываемая в кредитном договоре (договоре займа), закладной;

Многодетная семья - зарегистрированная на территории Брянской области семья, имеющая в своем составе трех и более детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений дневной формы обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

К многодетным семьям также относятся семьи, в которых наряду с родными и (или) усыновленными детьми воспитываются и совместно проживают дети, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети (документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является единое по области удостоверение установленного образца, которое выдается родителям, в том числе приемным родителям, опекунам (попечителям) государственными учреждениями социальной защиты населения).

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Развитие ипотечного жилищного кредитования как наиболее эффективного способа улучшения жилищных условий граждан является одной из важных задач, стоящих перед областью и решаемых в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

За период с 2006 по 2008 год с использованием системы ипотечного жилищного кредитования построено и введено в эксплуатацию 35,41 тыс. квадратных метров жилья, причем темпы роста строительства жилья по ипотеке из года в год увеличиваются. Однако в Брянской области проблема обеспечения граждан доступным и благоустроенным жильем по-прежнему остается достаточно острой и актуальной как и в других регионах России. Ее решение является наиважнейшей задачей областной социально-экономической политики.

В системе ипотечного жилищного кредитования есть такое понятие, как коэффициент доступности жилья, то есть время, в течение которого среднестатистическая семья должна откладывать все свои доходы, чтобы купить стандартную квартиру.

По итогам реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2007 - 2010 годы) коэффициент доступности жилья в 2007 году равен 9,3 года (плановое значение было утверждено на уровне 7,3 года), в 2008 году - 9,2 года (плановое значение - 6,8 года).

В целях повышения доступности жилья осуществляется государственная поддержка участников долгосрочных целевых программ в виде безвозмездных целевых субсидий. Безвозмездные целевые субсидии предоставляются участникам программ на компенсацию части стоимости приобретаемого или строящегося жилья и на компенсацию части платежа по договору ипотечного жилищного займа.

Одним из факторов, способствующим развитию ипотеки в регионе, стало соглашение о сотрудничестве в системе долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, заключенное в ноябре 2002 года между администрацией области, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", г. Москва (далее - агентство), и Брянским областным фондом жилищного строительства и ипотеки.

Динамику взаимодействия Брянского областного фонда жилищного строительства и ипотеки и агентства можно представить в виде таблицы 6:

Таблица 6

Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя
	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	всего
Рефинансирование закладных, штук	107	96	133	81	417
Рефинансирование закладных, млн.руб.	30,7	33,5	68,0	37,6	169,8

Организованная в области система ипотечного жилищного кредитования за период с 2006 по 2008 год позволила улучшить свои жилищные условия 962 брянским семьям. Вместе с тем по состоянию на начало 2009 года число граждан, желающих стать участниками подпрограммы и претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета, составляет более 2 тысяч человек.

Значительная часть населения области, прежде всего со средними и низкими доходами, осталась практически не вовлеченной в процесс улучшения жилищных условий с использованием схем ипотечного кредитования. В свою очередь, для обеспечения повышения доступности кредитных ресурсов отдельным категориям граждан (например, для молодых и многодетных семей, работников бюджетной сферы и т.д.) были предусмотрены меры государственной поддержки.

В целях дальнейшего развития системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и формирования рынка доступного жилья необходимо акцентировать финансовые средства на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего постоянными доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности в результате бесплатной приватизации.

В этой связи дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и повышение эффективности расходования бюджетных средств наиболее целесообразно осуществлять в рамках программно-целевого подхода, поскольку только комплексный характер мероприятий позволит повысить доступность кредитных ресурсов и жилья для населения области.

3. Цель и задачи подпрограммы

Главная цель подпрограммы - дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования как одного из важнейших механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств и с привлечением ресурсов кредитных организаций.

В целях дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования в Брянской области необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов;

улучшение жилищных условий участников подпрограммы, постоянно проживающих на территории Брянской области;

совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для обеспечения формирования рынка доступного жилья;

оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета;

увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов путем реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов;

закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных и муниципальных учреждениях образования Брянской области;

поддержка молодых специалистов посредством улучшения жилищных условий для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических кадрах;

увеличение объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и другие финансовые организации), так и иностранных.

4. Срок реализации подпрограммы

Сроком реализации подпрограммы является период с 2011 по 2015 год.

5. Мероприятия подпрограммы

Достижение цели и задач подпрограммы обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования;

организация и подготовка соглашений о сотрудничестве с кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями;

оказание консультационных и информационных услуг гражданам области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных кредитов.

6. Механизм реализации подпрограммы

6.1. Общие положения

Государственным заказчиком подпрограммы выступает администрация Брянской области. Основными функциями администрации области являются выработка единой региональной жилищной политики, обеспечение бюджетного финансирования подпрограммы, координация деятельности заинтересованных государственных органов и учреждений, организация работы с органами местного самоуправления.

На исполнителя подпрограммы - регионального оператора - возлагаются обязанности по реализации настоящей подпрограммы, в том числе учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы, обеспечение условий реализации подпрограммы на территории области, осуществление оперативного управления реализацией подпрограммы, привлечение на конкурсной основе кредитных ресурсов для выполнения мероприятий подпрограммы, организация работы по изысканию внебюджетных источников.

Средства областного бюджета используются для поддержки участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде безвозмездных субсидий для оплаты части стоимости строительства или приобретения жилья и на компенсацию части платежа по договорам ипотечных займов (кредитов) в первые 10 лет кредитования, а также субсидий для молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет в полном объеме первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Сохранить за гражданами, являющимися по состоянию на 1 января 2011 года участниками подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2007 - 2010 годы), право на получение субсидий и участие в подпрограмме "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

По полученным для реализации подпрограммы кредитам за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов. Субсидия предоставляется в размере двух третьих процентной ставки по кредитному договору, но не выше двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.

Исполнитель подпрограммы осуществляет частичное рефинансирование процентной ставки за счет средств областного бюджета по выдаваемым участникам подпрограммы ипотечным займам и кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договоров ипотечных кредитов (займов), в соответствии с нормативными актами администрации области.

Схема предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных жилищных кредитов и займов представлена в приложении 2 к подпрограмме.

Региональный оператор на основе закладных имеет право на выпуск облигаций или иных ценных бумаг, которые приобретаются инвесторами, производит эмиссию облигаций, обслуживает платежи по закладным и облигациям. Инвесторы выкупают облигации, рефинансируя при этом подпрограмму.

Основные положения подпрограммы имеют общие условия ее реализации для всех участников подпрограммы. Социальная поддержка участников подпрограммы определяется в зависимости от размера совокупного дохода на каждого члена семьи, отнесенного к прожиточному минимуму, установленному для жителей Брянской области нормативным актом администрации области.

6.2. Ипотечное жилищное кредитование

6.2.1. Процедура выдачи ипотечных кредитов (займов)

6.2.1.1. Общие положения

Процедура выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) и их рефинансирования в Брянской области осуществляется в соответствии с федеральными стандартами процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), утвержденными агентством, и стандартами, установленными нормативными документами кредитной организации, с которой региональным оператором заключено соглашение о сотрудничестве в целях реализации подпрограммы (далее - стандарты).

Ипотечные кредиты (займы) выдаются участникам подпрограммы кредитной организацией (банком или иной организацией) в соответствии с заключенными договорами на предоставление заемных средств по утвержденным стандартам.

В рамках настоящей подпрограммы кредитор заключает с заемщиком кредитный договор (договор займа) на приобретение или строительство жилого помещения, подлежащего залогу в качестве обеспечения исполнения обязательств по ипотечным кредитам (займам).

Обеспечением возврата кредита (займа), предоставленного для приобретения жилья, являются: ипотека приобретаемой (имеющейся) недвижимости, страхование риска повреждения и уничтожения предмета ипотеки (имущественное страхование), страхование жизни и риска потери трудоспособности заемщика (личное страхование), страхование риска утраты права собственности (титульное страхование) (по соглашению сторон). Досрочное погашение кредита (займа) возможно в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа).

Все платежи по регистрации сделок, права собственности, обременения и иным основаниям осуществляются за счет заемщика. Процедура сопровождения - обслуживания ипотечных кредитов (займов) - в течение всего периода их погашения осуществляется кредитной организацией, региональным оператором (по ранее выданным ипотечным кредитам (займам)), сервисным агентом либо иной организацией по договору с региональным оператором.

Вопросы, связанные с приобретением жилья с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), не нашедшие отражения в настоящей подпрограмме, регулируются заключаемыми договорами, законодательством Российской Федерации и стандартами.

6.2.1.2. Условия предоставления ипотечного кредита (займа)

Ипотечные жилищные кредиты (займы) предоставляются участникам подпрограммы для приобретения или строительства жилья на территории Брянской области.

Выдача ипотечных кредитов осуществляется коммерческими банками, ипотечных займов - коммерческими и иными организациями.

Расчет суммы кредита (займа), которая может быть выдана гражданину, производится на основе стандартов, установленных кредитором (заимодавцем). Гражданин должен представить документы о получении постоянного дохода в соответствии с требованиями стандартов АИЖК либо в соответствии с требованиями, установленными кредитными организациями. Сумма первоначального взноса для оплаты стоимости приобретаемого жилья устанавливается стандартами кредитора (заимодавца).

Обеспечением ипотечного кредита (займа) является залог построенного или приобретенного за счет ипотечного кредита (займа) недвижимого имущества. В качестве дополнительного обеспечения ипотечного кредита (займа) может рассматриваться поручительство как физических, так и юридических лиц в соответствии с требованиями организаций, выдающих кредит (заем).

Процентная ставка по кредитам и займам, предоставляемым участникам настоящей подпрограммы, принимается равной ставке, установленной организациями-кредиторами (заимодавцами) на дату заключения кредитного договора (договора займа).

Максимально допустимая сумма кредита (займа) определяется исходя из чистого среднемесячного совокупного дохода заемщика (созаемщика) на день рассмотрения пакета документов на получение ипотечного кредита (займа) в соответствии со стандартами кредитора (заимодавца).

Возврат кредита (займа) и уплата процентов за пользование им производится заемщиком ежемесячно аннуитетными или дифференцированными платежами в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа), включающими проценты за пользование ипотечным кредитом (займом) и часть суммы погашаемого основного долга.

Обязательства заемщика считаются полностью исполненными после возврата кредитной или иной организации в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) всей суммы кредита (займа), уплаты всех причитающихся процентов за пользование кредитом (займом) и неустоек, определяемых на дату возврата кредита (займа), а также возмещения расходов, связанных с взысканием задолженности.

При досрочном частичном погашении основного долга по кредиту (займу) кредитная организация на основании заявления заемщика сокращает срок кредитования или производит перерасчет ежемесячного аннуитетного платежа исходя из образовавшейся в результате досрочного погашения кредита остатка ссудной задолженности.

6.2.1.3. Порядок предоставления ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья

Гражданин, желающий принять участие в настоящей подпрограмме, обращается в кредитную организацию (банк) или иную коммерческую организацию, с которой региональный оператор заключил соглашение о сотрудничестве в целях реализации подпрограммы. Кредитор (заимодавец) выдает ему перечень необходимых документов для формирования кредитного (заемного) дела. На основании представленных документов осуществляется комплексный анализ платеже- и кредитоспособности гражданина, его финансовой устойчивости в соответствии с требованиями стандартов АИЖК либо в соответствии с требованиями, установленными кредитными организациями, и принимается решение о выдаче гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) путем выдачи извещения или копии протокола заседания комиссии о возможности предоставления кредита (займа) или об отказе в выдаче кредита (займа). Расчет суммы кредита (займа), которая может быть выдана гражданину, производится на основе стандартов, установленных кредитором (заимодавцем).

Участник подпрограммы заключает договор на приобретение жилья (договор долевого участия в строительстве жилья, договор о перемене лиц в обязательстве, договор купли-продажи). После этого следует процедура заключения кредитного договора (договора займа). После регистрации договора на приобретение жилья (договор долевого участия в строительстве жилья, договор о перемене лиц в обязательстве, договор купли-продажи) в управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области кредитная или коммерческая организация производит выдачу кредита (займа) путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца квартиры.

6.2.1.4. Порядок предоставления ипотечного займа при строительстве индивидуального жилого дома

Ипотечный заем может быть предоставлен жителям Брянской области для завершения строительства индивидуального жилого дома (далее - жилой дом) на территории Брянской области при условии, что объем не завершенного строительством жилого дома составляет не менее 30 процентов от общей сметной стоимости строительства жилого дома и участник программы располагает достаточными средствами для завершения строительства, включая субсидию на компенсацию части стоимости строящегося жилья и ипотечный заем. Сумма ипотечного займа для участников подпрограммы, осуществляющих строительство жилого дома, не может быть более 100 тыс. рублей.

Региональный оператор знакомит его с условиями получения займа, определяет максимально возможную сумму займа, которую гражданин может получить, в зависимости от совокупного дохода семьи (но не более 100 тыс. рублей) и выдает ему перечень необходимых документов для формирования заемного дела.

Региональный оператор осуществляет комплексный анализ платеже- и кредитоспособности гражданина, его финансовой устойчивости, оценивает стоимость строительства, принимает решение о выдаче гражданину ипотечного жилищного займа или об отказе в выдаче, уведомляет о решении заемщика. Рассмотрение сформированного пакета документов по заемщику, принятие решения о предоставлении займа, контроль за целевым использованием средств, сроками и качеством строительства осуществляется региональным оператором. Заемщик обязан по завершении строительства представить заимодавцу акт комиссии о приеме жилого дома в эксплуатацию, утвержденный в соответствии с действующим законодательством.

После утверждения надлежащим должностным лицом акта комиссии о приеме жилого дома в эксплуатацию заемщик оформляет технический паспорт на жилой дом, производит оценку недвижимости, другие юридически необходимые действия и представляет в регистрирующий орган все документы, необходимые для регистрации за заемщиком права собственности на законченный строительством жилой дом.

6.2.2. Процедура рефинансирования ипотечных кредитов (займов)

Рефинансирование ипотечных кредитов (займов) в рамках подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников. Стандарты процедуры рефинансирования ипотечных кредитов (займов) включают:

1) выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) региональным оператором или сервисным агентом;

2) выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) агентством у регионального оператора или сервисного агента.

Региональный оператор АИЖК на основании договора с кредитной (иной) организацией осуществляет выкуп ипотечных кредитов или займов (закладных) в соответствии с требованиями.

Передача прав по закладным осуществляется путем заключения сделки в простой письменной форме - заключения договора купли-продажи закладных - и непосредственной передачи закладных по актам приема-передачи, формам, рекомендуемым агентством, скрепленным печатью и подписями сторон. При передаче закладной на ней производится отметка о новом владельце закладной. При наличии согласия сторон в договор могут быть включены положения, касающиеся порядка обратного выкупа или замены кредитором или региональным оператором приобретенных ипотечных кредитов (закладных) в случае их дефолта.

Выкуп агентством ипотечных кредитов или займов (закладных) у регионального оператора осуществляется при условии их соответствия требованиям стандартов. Оплата закладных осуществляется агентством после подписания соответствующего акта приемки закладных и получения акта приема-передачи закладных в депозитарий.

В случае, если после приобретения агентством ипотечных кредитов или займов (закладных) выясняется, что в отчете о результатах анализа заемщика и жилого помещения была указана недостоверная информация и (или) комплектность документов, содержащаяся в кредитном деле заемщика, не соответствует требованиям стандартов и законодательству Российской Федерации, и (или) в договорах и иных документах, использованных кредитором и (или) региональным оператором для оформления ипотечной кредитной сделки с заемщиком, не содержатся или изменены существенные условия, предусмотренные стандартами, то агентство вправе отказаться от приобретения закладных либо потребовать расторжения договора купли-продажи закладных, заключения договора обратного выкупа дефолтных закладных или договора мены (купли-продажи) закладных.

6.2.3. Процедура сопровождения ипотечных кредитов (займов), выданных по стандартам агентства

Процедура сопровождения региональным оператором ипотечных кредитов (займов) включает в себя обслуживание ранее выданных ипотечных кредитов или займов (закладных) в течение всего периода кредитования, выкуп закладных. После передачи агентству прав по закладной региональный оператор или в соответствии с договором оказания услуг сервисный агент осуществляет в интересах и по поручению агентства сопровождение выкупленных агентством ипотечных кредитов (займов) и закладных в соответствии с договором оказания услуг.

Договор оказания услуг сроком действия не ограничен, и его действие распространяется на все закладные, которые выкупаются агентством у регионального оператора либо передаются агентством ему на обслуживание.

В рамках заключенного договора оказания услуг региональный оператор (сервисный агент или иное юридическое лицо) оказывает агентству услуги по осуществлению:

контроля за своевременностью и правильностью внесения платежей заемщиками;

контроля за сохранностью предмета ипотеки (залога);

контроля за исполнением обязательств заемщиков по сохранению действия других видов обеспечения (например, контроль за своевременностью уплаты заемщиком страховых взносов по договорам страхования);

контроля за исполнением иных обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа) и закладной;

регистрации агентства по его поручению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в качестве владельца закладных. Расходы по данной регистрации несет агентство.

6.3. Формы социальной поддержки

Поддержка участников подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не располагающих достаточными доходами для приобретения жилых помещений с помощью ипотечных кредитов (займов) на стандартных условиях, осуществляется в виде предоставления безвозмездных субсидий. Субсидия предоставляется следующим участникам подпрограммы:

зарегистрированным по месту жительства на территории Брянской области;

имеющим право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области;

использующим при строительстве и приобретении жилья средства ипотечных кредитов или займов.

Субсидия не предоставляется участникам данной подпрограммы в случае, если данный участник подпрограммы либо члены его семьи принимают участие в другой программе (программах) по обеспечению жилым помещением за счет получения субсидии из средств бюджета разных уровней либо ранее получили субсидии из средств бюджета разных уровней.

Для участников подпрограммы и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имевших в собственности жилые помещения, в случае их отчуждения в течение предшествующих пяти лет расчет размера субсидии осуществляется с учетом отчуждаемой собственности. Обеспеченность участников подпрограммы жилыми помещениями производится на основании нижеперечисленных документов исходя из суммы общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности участнику подпрограммы и членам его семьи и/или занимаемых ими на праве владения и пользования по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде:

заявление на включение в состав участников подпрограммы и заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной региональным оператором;

копия паспорта заявителя, а также копии паспортов (свидетельств о рождении) членов семьи заявителя, копия свидетельства о браке (при наличии);

копии правоустанавливающих документов на жилье, в котором зарегистрированы и проживают заявитель и члены его семьи, свидетельство о государственной регистрации права и документы, указанные в нем в качестве основания возникновения права (договор купли-продажи, мены, приватизации, долевого участия, дарения, свидетельство о праве на наследство, акт приема-передачи, решение суда и прочее), - дополнительно в случае изменения места регистрации в течение последних пяти лет;

справка с места жительства заявителя и членов его семьи (выписка из домовой книги);

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;

справка из органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за последние 6 месяцев до месяца подачи заявления (справки о доходах (по форме 2-НДФЛ либо иной форме, установленной региональным оператором), пособиях, стипендиях и иные документы, подтверждающие доходы);

копия трудовой книжки, трудового договора участника подпрограммы, заверенная работодателем;

справки из территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии или наличии предпринимательской деятельности для всех совершеннолетних членов семьи.

В рамках подпрограммы предоставляются субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и субсидии на компенсацию части платежа по договору ипотечного кредита (займа). Условия предоставления субсидий изложены в пунктах 6.3.1 - 6.3.3 настоящего подраздела. Субсидия на компенсацию части платежа по договору ипотечного кредита (займа) предоставляется участникам подпрограммы ежемесячно в первые 10 лет кредитования с месяца, следующего за месяцем выдачи кредита (займа). Субсидия предоставляется участникам подпрограммы, совокупный доход на каждого члена семьи которых составляет не более 2,5 прожиточного минимума, за исключением многодетных семей.

При расчете субсидий применяется социальная норма площади жилья, которая составляет:

для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи;

для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра общей площади жилого помещения;

для семьи, состоящей из одного человека, - 33 кв. метра общей площади.

Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

Жилое помещение, приобретаемое с помощью средств областного бюджета, оформляется в общую долевую собственность в равных долях на каждого члена семьи.

Первоочередное право на получение субсидии имеют:

участники подпрограммы, приобретающие жилые помещения в домах и/или комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы;

граждане, утратившие жилые помещения в результате чрезвычайных ситуаций.

Для участников подпрограммы, не имеющих в собственности жилых помещений и не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, и членов их семей, не имеющих в собственности жилых помещений и не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, расчет размера субсидии производится в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной подпрограммой, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Субсидия, предоставляемая участнику подпрограммы при отсутствии у него собственных средств, может быть направлена в качестве первоначального взноса на приобретение жилого помещения.

Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в рамках реализации настоящей подпрограммы утверждается нормативными правовыми актами администрации области.

Участник подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение субсидий в рамках настоящей подпрограммы один раз.

Для участников подпрограммы, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, и членов их семей, которые не являются нанимателями жилых помещений, расчет субсидий осуществляется по социальной норме площади жилья, установленной подпрограммой, но не выше общей площади жилья, установленной подпрограммой, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Для участников подпрограммы, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма и имеющих право на получение их в собственность или получение в собственность членами семьи в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и (или) имеющих в собственности и в собственности членов семьи жилые помещения площадью менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления в целях принятия на учет в качестве нуждающихся, расчет субсидии осуществляется на площадь, недостающую до социальной нормы, установленной подпрограммой, но не выше общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Участнику подпрограммы, допустившему просрочку в исполнении обязательств по внесению ежемесячных платежей в счет возврата кредитных (заемных) средств по кредитному договору (договору займа), региональный оператор приостанавливает предоставление субсидии на компенсацию части платежа с месяца наступления просрочки. При просрочке исполнения обязательств по внесению ежемесячного платежа более чем на 60 (шестьдесят) календарных дней региональный оператор прекращает предоставление субсидии на компенсацию части платежа и производит перерасчет общей суммы выделенной субсидии исходя из фактической оплаты ежемесячных платежей, произведенных до дня просрочки.

6.3.1. Социальная поддержка участников подпрограммы - работников государственных (муниципальных) учреждений

Социальная поддержка работников государственных (муниципальных) учреждений за счет средств областного бюджета осуществляется в виде безвозмездной единовременной субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и компенсации части процентов по кредитным договорам или договорам займа.

Социальная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет осуществляется за счет средств областного бюджета в полном объеме первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Категория работников государственных (муниципальных) учреждений, имеющих право на получение социальной поддержки, определяется соответствующими нормативными правовыми актами администрации области.

Размер субсидии определяется в зависимости от размера совокупного дохода на каждого члена семьи, средней стоимости одного квадратного метра общей площади и социальной нормы площади, приобретаемой участником подпрограммы.

Расчет размера субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья осуществляется на дату регистрации договора долевого участия в строительстве (договора купли-продажи), субсидии на компенсацию части платежа по кредитному договору (договору займа) - на дату выдачи кредита. Назначенный размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и на компенсацию части платежа по кредитному договору (договору займа) не пересматривается в случае изменения состава семьи участника подпрограммы и площади жилого помещения (документальное подтверждение БТИ) после регистрации договора долевого участия в строительстве (договора купли-продажи) и выдачи кредита (займа).

Льготы по ипотечным займам и кредитам работникам государственных (муниципальных) учреждений, финансируемых за счет средств областных и местных бюджетов в рамках настоящей подпрограммы, предоставляются за счет средств областного бюджета в виде целевых субсидий на компенсацию части платежа в соответствии с нормативно-правовым актом администрации области. Средства, предназначенные для предоставления субсидий на компенсацию части платежа каждому участнику подпрограммы, в пределах финансового года аккумулируются на отдельном расчетном счете у исполнителя подпрограммы и до момента выплаты субсидии используются исполнителем подпрограммы на инвестирование строительства жилья в рамках подпрограммы.

Субсидия на компенсацию части платежа предоставляется участнику подпрограммы при предоставлении им исполнителю подпрограммы кредитного договора (договора займа) и информационного графика аннуитетных платежей.

Целевые субсидии на компенсацию части платежа по договорам ипотечных займов и кредитов предоставляются после предъявления справки с места работы (раз в месяц), подтверждающей, что основным местом работы получателя субсидии является государственное (муниципальное) учреждение Брянской области, финансируемое за счет средств областного или муниципального бюджета.

Субсидия на компенсацию части платежа в счет уплаты процентов по договору ипотечного займа и кредита предоставляется ежемесячно в следующем порядке:

по ипотечному займу - заимодавцу в счет обязательств по уплате процентов за пользование займом после фактического внесения участником подпрограммы ежемесячного платежа, указанного в договоре на предоставление субсидии на компенсацию части платежа по договору займа;

по ипотечному кредиту - кредитору (или владельцу закладной) после документального подтверждения заемщиком уплаты ежемесячного платежа, указанного в информационном расчете приложения к договору на предоставление субсидии на компенсацию части платежа по кредитному договору.

В случае полного или частичного досрочного погашения участником программы ипотечного займа или кредита исполнителем программы производится перерасчет субсидии на компенсацию части платежа по договору ипотечного займа или кредита исходя из фактического срока пользования им. Высвобождаемые средства используются на предоставление субсидий гражданам в рамках подпрограммы. После завершения финансового года неиспользованные субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

При уменьшении банком годовой процентной ставки в соответствии с условиями кредитного договора региональным оператором производится перерасчет ранее назначенной субсидии на компенсацию части платежа с месяца, в котором изменена процентная ставка по кредитному договору, в соответствии с параметрами первоначально назначенной субсидии.

В случае прекращения трудовых отношений участника подпрограммы с государственным (муниципальным), финансируемым за счет средств областного (муниципального) бюджета учреждением предоставление субсидии на компенсацию части платежа прекращается с момента увольнения из штата учреждения; в случае, когда созаемщиками по ипотечному кредиту (займу) являются члены семьи (жена или муж), работающие в бюджетном учреждении, субсидия сохраняется на время работы созаемщиков в бюджетном учреждении. При прекращении трудовых отношений не по инициативе участника подпрограммы (увольнение при ликвидации учреждения, сокращение численности, по инвалидности, в связи с уходом на пенсию) субсидия сохраняется.

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья предоставляется в размере до 60 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья, приходящейся на семью, и стоимости одного квадратного метра общей площади. Размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья определяется в зависимости от размеров совокупного дохода на каждого члена семьи:

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 2,0 прожиточного минимума субсидия предоставляется в размере 60 процентов;

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи более 2,0 прожиточного минимума, но не более 2,5 прожиточного минимума субсидия предоставляется в размере 30 процентов;

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 2,5 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).

Субсидия на компенсацию части стоимости жилья используется при накопительной схеме приобретения жилья в соответствии с Порядком предоставления субсидии в системе ипотечного кредитования, утвержденным Постановлением администрации области от 20 июня 2011 года N 546.

Субсидия предоставляется участнику подпрограммы при условии использования ее для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного кредита или займа.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья перечисляется (зачисляется) на лицевой счет участника подпрограммы, открытый у исполнителя подпрограммы, для ее последующего перечисления по обязательствам договора на приобретение жилья.

6.3.2. Социальная поддержка участников подпрограммы, не являющихся работниками государственных (муниципальных) учреждений

Социальная поддержка участников подпрограммы, не являющихся работниками государственных (муниципальных) учреждений, за счет средств областного бюджета осуществляется в виде предоставления безвозмездной единовременной субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья и субсидии на компенсацию части платежа по кредитным договорам или договорам займа.

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья предоставляется в размере до 40 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья, приходящейся на семью, и стоимости одного квадратного метра общей площади.

Размер субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья определяется в зависимости от размеров совокупного дохода на каждого члена семьи:

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более 2,0 прожиточного минимума субсидия предоставляется в размере 40 процентов;

при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше 2,0 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита (займа).

Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья перечисляется (зачисляется) на лицевой счет участника подпрограммы, открытый у исполнителя подпрограммы, для последующего перечисления ее по обязательствам договора на приобретение жилья.

Социальная поддержка в виде субсидии на компенсацию части платежа по ипотечному кредиту (займу) участникам подпрограммы, не являющимся работниками государственных (муниципальных) учреждений, осуществляется только в случае приобретения жилья в домах и (или) комплексных жилых застройках, строящихся в рамках подпрограммы, в соответствии с условиями, установленными для работников бюджетной сферы и изложенными в пункте 6.3.1.

6.3.3. Социальная поддержка участников подпрограммы - многодетных семей и семей, состоящих на жилищном учете до 1 марта 2005 года

Многодетным семьям и семьям, в составе которых не менее двух несовершеннолетних детей и инвалид в возрасте до 23 лет, имевший статус ребенка-инвалида, находящиеся на иждивении родителей (или одного из родителей), независимо от места работы участника подпрограммы предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета:

на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья - в размере 95 процентов стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади независимо от размера совокупного дохода на одного члена семьи;

на компенсацию части платежа по ипотечному кредиту (займу) предоставляется в соответствии с условиями, установленными для работников бюджетной сферы и изложенными в разделе 6.3.1.

Семьям, имеющим совокупный доход на каждого члена семьи, равный полуторному прожиточному минимуму или менее, и состоящим на жилищном учете в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года, при приобретении жилья в домах и (или) комплексных жилых застройках, строительство которых осуществляется в рамках подпрограммы, предоставляется субсидия на компенсацию части стоимости жилья в размере 70 процентов от стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади и компенсацию части процентов по кредитным договорам или договорам займа только в случае приобретения жилья в домах и (или) комплексных жилых застройках, строящихся в рамках подпрограммы, в соответствии с Порядком предоставления субсидий в системе ипотечного кредитования, утвержденным Постановлением администрации области от 20 июня 2011 года N 546.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 2 427 369,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 554 396,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 100 000,0 тыс. рублей;

2012 год - 100 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 100 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 100 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 154 396,0 тыс. рублей;

за счет прочих источников - 1 872 973,0 тыс. рублей

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 7 к государственной программе.

Средства областного бюджета, ранее направленные на реализацию областных целевых программ "Ипотечное жилищное кредитование Брянской области", утвержденной постановлением Брянской областной Думы от 20 сентября 2000 года N 2-1250, и "Улучшение жилищных условий медицинских работников и работников образования на 2003 - 2005 годы", утвержденной постановлением администрации области от 23 июля 2003 года N 317, и средства, полученные от участников указанных программ в виде возврата основного долга и процентов по ипотечным займам, используются для реализации мероприятий подпрограммы.

В соответствии с утвержденными ассигнованиями исполнитель подпрограммы ежегодно осуществляет планирование количества участников подпрограммы по городам и районам Брянской области, в том числе определяет количество участников подпрограммы, приобретающих жилье на вторичном рынке, строящих индивидуальные жилые дома и принимающих участие в строительстве многоквартирных жилых домов в рамках настоящей подпрограммы.

Количество жилья, приобретаемого участниками подпрограммы на вторичном рынке и возводимого индивидуально, не может быть более 25 процентов общей площади жилых помещений, предусмотренных планом реализации подпрограммы на соответствующий год.

Региональный оператор подпрограммы формирует единую очередность участников подпрограммы на приобретение жилья как на вторичном, так и первичном рынках на территории городов и районов области.

8. Прогноз конечных результатов реализации программы

Реализация подпрограммы к 2015 году позволит:

улучшить жилищные условия 885 семьям Брянской области;

приобрести участникам подпрограммы 61,6 тыс.кв.м жилья;

увеличить доступность приобретения жилья участниками подпрограммы до 2,4 года;

увеличить количество предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета на 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 38,7 ед.;

увеличить количество приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, до 2,7 кв.м.

улучшить жилищные условия 400 молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет;

Ожидаемые результаты реализации настоящей подпрограммы на весь период ее действия в динамике по годам представлены в приложении 3 к подпрограмме.

Приложение 1

к подпрограмме "Развитие

ипотечного кредитования в

жилищном строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Организационные мероприятия
подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты реализации мероприятия
1	Разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования	2011-2015 годы	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, АНО "Брянский областной жилищный фонд"	Улучшение жилищных условий 885 семьям Брянской области; приобретение участниками подпрограммы 61,6 тыс.кв.м жилья. Улучшение жилищных условий 400 молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет.
2	Организация и подготовка соглашений о сотрудничестве с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими компаниями	2011-2015 годы	администрация области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, АНО "Брянский областной жилищный фонд"
3	Оказание консультационных и информационных услуг гражданам области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных кредитов	2011-2015 годы	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, АНО "Брянский областной жилищный фонд"

Приложение 2

к подпрограмме

"Развитие ипотечного кредитования

в жилищном строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Схема
предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных жилищных кредитов и займов

                      /-----------------------\

                      | Администрация области |--------------------------------------------------\

                      |   (областной бюджет)  |                                                   |

                   /-----------------------------\                                                |

                   |  Комиссия по | Департамент  |-----------------------------\                  |

                   |предоставлению|строительства |   средства на субсидии и    |                  |

                   |   субсидий   |и архитектуры |       ипотечные займы       |                  |

                   |              |   Брянской   |---------------------\       |                  |

                   |              |   области    |      реестр о       |       |                  |

                   \----------------------------/  предоставлении     |       |                  |

                      |                                 субсидии       |       |                  |

                      |                                                |       |                  |

                      |                                                |       |                  |

                      |                                                |       |                  |

                      |   документы на рассмотрение                    |       |                  |

                      \-------------------------------------------------------------\           | соглашение о

/------\                                                        |Региональный оператор|           | сотрудничестве

| Банк -------------------------------------------------------|      программы      |           |

\------/   соглашение по кредитованию участников программы      \----------------/           |

  |                                                           |   |  |  |    |                |

 | | |||                                                          |   |  |  |    | соглашение о   |

 | | |||      передача        /-----------\      передача         |   |  |  |    | сотрудничестве |

 | | ||\----------------------| Закладная |-----------------------/   |  |  |    |                |

 | | ||   кредитный договор   |-----------|    договор займа          |  |  |    |                |

 | | |\----------------------| Участник  |---------------------------/  |  |    |                |

 | | \-\       кредит         | программы |         заем                 |  |    |                |

 | \---+---------------------|           |-----------------------------/  |    |                |

 \-----+------------------------------------------------------------------/    |                |

возврат| кредита и процентов     |      |        возврат займа                   |                |

       \-------------------------+------+-------------------------------------------\           |

           выкуп закладных       |      | оплата и приобретение |Региональный оператор|----------|

                                 |      | жилья                 |         АИЖК        |           |

     /---------------------------/      |                       \---------------------/           |

     | страхование, оценка,             |                                |                        |

     |  проведение сделки               |               рефинансирование |                        |

     |                                  |               закладных        |                        |

/----------\                    /-------------------\                   |                        |

|   УФРС   |                    |Жилье для участников|                   |                        |

\----------/                    |     программы      |                   |                        |

     |                          \--------------------/                   |                        |

   /---------------------------\                                 /-------------------\           |

/---------\ /---------\ /-----------\                            | ОАО "Агентство по  |           |

|Страховая| |Оценочная| |Риэлторская|                            |ипотечному жилищному-----------/

|компания | |компания | |  компания |                            |    кредитованию"   |

\---------/ \---------/ \-----------/                            \--------------------/

Приложение 3

к подпрограмме

"Развитие ипотечного кредитования

в жилищном строительстве области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Ожидаемые результаты
			в том числе по годам
			2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия	семей	185	180	174	175	171
2.	Общее количество построенных и/или приобретенных квадратных метров	тыс.кв.м	12,9	12,5	12,1	12,2	11,9
3.	Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы	лет	4,1	3,6	3,2	2,8	2,4
4.	Увеличение количества предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий	единиц	25,0	28,7	31,9	36,0	38,7
5.	Увеличение количества приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий	кв.м	1,7	2,0	2,2	2,5	2,7
6.	Количество молодых учителей в возрасте до 35 лет, улучшивших жилищные условия	чел.	-	101	100	100	99

Подпрограмма
"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2011-2015 годы)
Исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цель подпрограммы	создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой
Задачи подпрограммы	обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории; обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой.
Срок реализации подпрограммы	2011 - 2015 годы.
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 20 484,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета всего - 18 348,0 тыс. рублей, В том числе: 2011 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2012 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 6 348,0 тыс. рублей; За счет муниципальных бюджетов - 2 136,0 тыс. рублей (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства, всего - 19,2 га, в том числе: 2011 год - 3,0 га; 2012 год - 2,7 га; 2013 год - 2,5 га; 2014 год - 5,5 га; 2015 год - 5,5 га.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области в 2009 году в Брянской области было введено в эксплуатацию 352,9 тыс. квадратных метров жилья, из них 131,2 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 37,2% от общего ввода жилья; за 6 месяцев 2010 года было введено в эксплуатацию 128,5 тыс. квадратных метров жилья, из них 64,9 тыс. квадратных метров индивидуальных жилых домов, что составило 50,5% от общего ввода жилья.

Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории области, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий.

Кроме того, существует недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной инфраструктурой. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку.

Для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства необходима финансовая поддержка муниципальных образований области в подготовке документации по планировке территории под малоэтажное строительство, в подведении к этим участкам инженерных сетей, которая будет осуществляться посредством реализации настоящей подпрограммы.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой, что позволит построить 118,8 тыс.кв.м малоэтажного индивидуального жилья.

Для достижения указанной цели в ходе реализации подпрограммы решаются следующие задачи:

обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории;

обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой.

3. Срок реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий планируется осуществить в 2011 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного и муниципальных бюджетов.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 20 484,0 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета всего - 18 348,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2012 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 6 348,0 тыс. рублей;

За счет муниципальных бюджетов - 2 136,0 тыс. рублей (по согласованию)

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 7 к государственной программе.

5. Состав программных мероприятий

В рамках подпрограммы предусматривается осуществить выполнение следующих мероприятий:

определение земельных участков для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

подготовка документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального строительства;

строительство инженерной инфраструктуры.

6. Механизм реализации подпрограммы

Исходя из анализа существующего положения дел в сфере жилищного строительства, цели подпрограммы, предусматриваются следующие направления ее реализации:

создание системы государственной поддержки по обеспечению земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территорий и проведением работ по инженерному обустройству данных участков посредством предоставления областных субсидий бюджетам муниципальных образований;

проведение работ по инженерному обустройству земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для малоэтажного индивидуального строительства;

внедрение механизмов реализации подпрограммы в практическую деятельность органов местного самоуправления.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в рамках подпрограммы, является департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее - департамент).

Департамент осуществляет:

нормативно-правовое и финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

разработку предложений об объемах финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

проведение конкурсного отбора;

предоставление субсидий муниципальным образованиям области;

организацию информационного сопровождения исполнения подпрограммы;

координацию деятельности муниципальных образований области в ходе реализации подпрограммы;

контроль за исполнением подпрограммы, подготовку и представление отчетов о ходе ее исполнения.

Орган местного самоуправления муниципального образования области осуществляет:

анализ имеющихся земельных участков на предмет их востребованности для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

подготовку задания на проектирование;

проведение конкурсов на разработку документации по планировке территории, предназначенной для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Для участия в подпрограмме органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент заявку на участие в конкурсном отборе (далее - отбор) для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства (далее - заявка) в сроки, установленные департаментом.

В заявке указывается:

площадь земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;

кадастровый номер земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;

существующая инженерная инфраструктура;

планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;

планируемый объем средств, необходимых для проведения работ по подготовке документации по планировке территории, строительству объектов инженерной инфраструктуры.

Отбор муниципальных образований для включения в подпрограмму осуществляется по следующим критериям:

площадь земельного участка составляет не менее 1,5 гектара;

планируемый объем малоэтажного строительства;

наличие финансового обеспечения работ за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для выполнения работ по формированию земельного участка с учетом субсидии;

наличие муниципальной программы развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств областного бюджета к размеру средств поддержки.

Департамент осуществляет отбор муниципальных образований, для которых будет осуществлена финансовая поддержка, предусмотренная подпрограммой, принимает решение о возможности включения проекта в подпрограмму и объемах финансирования из областного бюджета, которое оформляется протоколом.

Прошедший отбор проект включается в перечень объектов развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения для предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета с указанием размера межбюджетных субсидий по объектам.

Перечень утверждается постановлением администрации области.

Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме производится ежегодно.

Департамент на основании протокола и распоряжения администрации области заключает с органом местного самоуправления муниципального образования соглашение, в котором устанавливается порядок и условия софинансирования по формированию земельного участка из областного бюджета в размерах, установленных подпрограммой, а также требования об обеспечении органом местного самоуправления муниципального образования:

объемов малоэтажного индивидуального жилищного строительства на земельном участке;

сроков осуществления малоэтажного индивидуального строительства;

определение уполномоченного органа на осуществление взаимодействия с департаментом;

обязательства о предоставлении в первоочередном порядке сформированных в рамках подпрограммы земельных участков для категории граждан, определенной областным законодательством, которой земельные участки предоставляются бесплатно.

После подписания соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области осуществляет:

принятие решения о подготовке документации по планировке территории для развития малоэтажного строительства;

на аукционе определяет организацию, с которой заключает муниципальный контракт на разработку документации по планировке территории для развития малоэтажного строительства.

Победитель аукциона по подготовке документации по планировке территории для земельных участков под малоэтажное строительство и проведение работ по межеванию в рамках заключенного контракта осуществляет:

разработку проекта планировки территории;

разработку проекта межевания территории;

подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с проектом межевания территории (по согласованию с органом местного самоуправления);

проведение государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства объектов малоэтажного индивидуального строительства.

Разработанная победителем аукциона документация по планировке территории после проведения процедуры публичных слушаний утверждается органом местного самоуправления в установленном порядке.

Обеспечение земельных участков, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой для участников данной подпрограммы осуществляется за счет бюджетных средств на следующих условиях:

строительство внутриплощадочных объектов водоснабжения, газификации, электроснабжения, водоотведения:

для сельских поселений осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003 - 2012 годы);

для городских поселений и городских округов осуществляется в рамках подпрограмм "Газификация Брянской области", "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы), подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Для получения финансовых средств по объектам, финансирование которых осуществляется в рамках данных программ, орган местного самоуправления муниципального образования разрабатывает и представляет в департамент утвержденную в установленном порядке, имеющую положительное заключение государственной экспертизы проектную документацию.

Департамент осуществляет отбор проектов муниципальных образований и принимает решение, которое оформляется протоколом о возможности включения проекта в данные программы и объемах финансирования за счет средств этих программ.

Распоряжением администрации области в перечне строек и объектов бюджетных инвестиций для государственных и муниципальных нужд утверждается распределение субсидий муниципальным образованиям, прошедшим отбор.

Департамент на основании протокола и распоряжения администрации области заключает с органом местного самоуправления муниципального образования соглашение, в котором устанавливается порядок и условия финансирования.

Земельные участки, сформированные в рамках подпрограммы, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. В первоочередном порядке земельные участки предоставляются бесплатно для граждан, определенных законодательством Брянской области.

7. Межбюджетные субсидии

Средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются департаментом в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Указанные средства областного бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа).

Субсидии предоставляются в соответствии с порядком и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений согласно приложению 1 к подпрограмме.

8. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства, всего - 19,2 га, в том числе:

2011 год - 3,0 га;

2012 год - 2,7 га;

2013 год - 2,5 га;

2014 год - 5,5 га;

2015 год - 5,5 га.

Приложение 1

к подпрограмме

"Развитие малоэтажного строительства

на территории Брянской области"

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище (2011 - 2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений из областного бюджета на софинансирование для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в рамках подпрограммы, является департамент строительства и архитектуры Брянской области (далее - департамент).

Департамент осуществляет:

нормативно-правовое и финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

разработку предложений об объемах финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

проведение конкурсного отбора;

предоставление субсидий муниципальным образованиям области;

организацию информационного сопровождения исполнения подпрограммы;

координацию деятельности муниципальных образований области в ходе реализации подпрограммы;

контроль за исполнением подпрограммы, подготовку и представление отчетов о ходе ее исполнения.

Орган местного самоуправления муниципального образования области осуществляет:

анализ имеющихся земельных участков на предмет их востребованности для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

подготовку задания на проектирование;

проведение конкурсов на разработку документации по планировке территории, предназначенной для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

3. Для участия в подпрограмме органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент заявку на участие в конкурсном отборе (далее - отбор) для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства (далее - заявка) в сроки, установленные департаментом.

В заявке указывается:

площадь земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;

кадастровый номер земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное строительство;

существующая инженерная инфраструктура;

планируемый объем малоэтажного индивидуального строительства;

планируемый объем средств, необходимых для проведения работ по подготовке документации по планировке территории, строительству объектов инженерной инфраструктуры.

4. Департамент осуществляет отбор муниципальных образований, для которых будет осуществлена финансовая поддержка, предусмотренная подпрограммой, принимает решение о возможности включения проекта в подпрограмму и объемах финансирования из областного бюджета, которое оформляется протоколом.

Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме производится ежегодно.

5. Победитель аукциона по подготовке документации по планировке территории для земельных участков под малоэтажное строительство и проведение работ по межеванию в рамках заключенного контракта осуществляет:

разработку проекта планировки территории;

разработку проекта межевания территории;

подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с проектом межевания территории (по согласованию с органом местного самоуправления);

проведение государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства объектов малоэтажного индивидуального строительства.

Разработанная победителем аукциона документация по планировке территории после проведения процедуры публичных слушаний утверждается органом местного самоуправления в установленном порядке.

Обеспечение земельных участков, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой для участников данной подпрограммы осуществляется за счет бюджетных средств на следующих условиях:

строительство внутриплощадочных объектов водоснабжения, газификации, электроснабжения, водоотведения:

для сельских поселений осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003 - 2012 годы);

для городских поселений и городских округов осуществляется в рамках подпрограмм "Газификация Брянской области", "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы), подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы) на софинансирование для подготовки документации по планировке территории в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

7. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет:

областного бюджета в размере не более 95 процентов;

местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

8. Отбор муниципальных образований для включения в подпрограмму осуществляется по следующим критериям:

площадь земельного участка составляет не менее 1,5 гектара;

планируемый объем малоэтажного строительства;

наличие финансового обеспечения работ за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для выполнения работ по формированию земельного участка с учетом субсидии;

наличие муниципальной программы развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств областного бюджета к размеру средств поддержки.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;

сбрасываемые стоки очистных сооружений не отвечают санитарным нормам или их отсутствие;

отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;

отсутствие учреждений здравоохранения и образования отвечающим необходимым стандартом предоставления соответствующих услуг.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент строительства и архитектуры Брянской области.

9. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий.

Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными образованиями, а также перечень объектов утверждается распоряжением администрации области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений, заключенных с администрациями муниципальных образований, после предоставления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрены средства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований в доход бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

11. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение других работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

13. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

14. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городским# округов), сельских (городских) поселений в целях, установленных Порядком предоставления финансовой помощи муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в форме субсидии в рамках подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = C х Vi / V , где:

Сi - размер субсидии бюджету i - муниципальному району (городскому округу), сельскому (городскому) поселению;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городским округов), сельских (городских) поселений на реализацию данной подпрограммы;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленных# муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявки на выделение субсидий.

Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы), долгоссоздание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Брянской области посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктуройрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Название раздела следует читать как "Паспорт подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы), долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)"

Наименование подпрограммы	"Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области; управление имущественных отношений Брянской области; департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области; органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию).
Цель подпрограммы	Развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Брянской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.
Задачи подпрограммы	Создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности; совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для стимулирования спроса на первичном рынке жилья; повышение уровня обеспеченности населения жильем и качества условий проживания; вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пригодных для использования в целях жилищного строительства; снижение административных барьеров в строительстве путем внедрения административных регламентов и перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг; модернизация существующих и создание новых производств строительных материалов.
Срок реализации подпрограммы	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы составит 193 038 870,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 22 551 200,0 тыс. рублей; 2012 год - 27 726 100,0 тыс. рублей; 2013 год - 31 393 550,0 тыс. рублей; 2014 год - 37 555 490,0 тыс. рублей; 2015 год - 73 812 530,0 тыс. рублей из них: средства федерального бюджета* - 972 200,0 тыс. рублей (прогнозно); средства областного бюджета за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц - 1 200 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 300 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 300 000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 190 866 670,0 тыс. рублей. _____________________________ * По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих контрольных показателей (по сравнению с 2010 годом): улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Брянской области (рост жилищной обеспеченности с 24,6 кв.м на человека до 27,4 кв.м на человека); повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,9 года (в 2010 году - 5 лет); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств с 12,4 до 30 процентов; увеличение годового объема ввода жилья с 394,6 тыс.кв.м общей площади жилья в 2010 году до 694 тыс.кв.м в 2015 году; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, к 2015 году до 60 процентов; увеличение доли ввода малоэтажного жилья к 2015 году до 65 процентов. Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы обеспечит: муниципальные образования области документами территориального планирования в полном объеме; формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры; увеличение частных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство.

1. Характеристика проблемы и обоснования необходимости ее решения программными методами

Наличие возможности улучшения жилищных условий - важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.

Настоящая подпрограмма, разработанная в соответствии с задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, отражает стратегические цели, задачи и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.

Обеспечение доступности приобретения жилья для всех категорий населения области является одним из основных факторов повышения уровня и качества жизни, снижения в обществе социальной напряженности, а также создания эффективных стимулов для накопления средств населения и повышения его инвестиционной активности.

Подпрограмма разработана с учетом основных положений Стратегии социально-экономического развития области до 2025 года, утвержденной постановлением администрации области от 20 июня 2008 года N 604.

В настоящее время ситуация в жилищном секторе Брянской области характеризуется нижеприведенными статистическими данными.

Объем жилищного фонда в Брянской области по состоянию на январь 2010 г. составляет 31800 тыс.кв.м.

Ввод жилья в 2007 - 2009 годах, в том числе по типам (многоквартирное, индивидуальное), тыс.кв.м.

Таблица 7

Годы	Ввод жилья всего	В том числе ИЖС
2007	298,5	140,7
2008	321,7	115,3
2009	352,9	131,4

Обеспеченность жилой площадью населения в области составляет 24,6 кв.м на человека, что на 2,2 кв.м выше, чем в среднем по России, при том, что общая потребность в жилье составляет 1350 тыс.кв.м. В Брянской области по состоянию на 1 января 2010 года в очереди на улучшение жилищных условий состоят более 25 тыс. семей.

Средняя стоимость жилья на 01.10.2010 на первичном рынке составила 29 351,94 руб./кв.м, на вторичном рынке - 32 076,0 руб./кв.м.

Тип застройки: 39% от общего объема приходится на жилой фонд в многоквартирных домах преимущественно в городских поселениях, 61% от общего объема - доля индивидуального жилищного строительства в основном в сельской местности.

На территории Брянской области преобладает точечная застройка. Строительство инженерной инфраструктуры осуществляется за счет застройщиков. Строительство социальной инфраструктуры ведется за счет средств бюджетов разных уровней.

Проблемами, сдерживающими жилищное строительство, являются:

отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. Создание указанных объектов ведется за счет застройщиков, что влечет значительное увеличение стоимости жилья. Необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков в создание инженерной инфраструктуры;

неэффективная система ипотечного жилищного кредитования. Основными претензиями заемщиков к системе ипотечного кредитования являются:

высокие процентные ставки по кредитам порядка 15%;

необходимость залога - кроме приобретаемого жилья требуется залог имеющегося у заемщика или третьих лиц жилья или другой недвижимости;

высокий первоначальный взнос от 40%;

достаточно длительный срок регистрации закладной (1 месяц);

обеспечение области и муниципальных образований градостроительной документацией. Процесс разработки документации территориального планирования в Брянской области сдерживается недостаточностью средств бюджетов муниципальных образований области и отсутствием информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

непрозрачность формирования платы за подключение и выдачу технических условий на подключение к инженерным сетям водо-, тепло- и электроснабжения;

сложная система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства;

ресурсные ограничения строительного комплекса. Развитие строительного комплекса ограничивается изношенностью производственных мощностей, низкой конкурентоспособностью ряда отечественных строительных материалов, недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицитом квалифицированных кадров на всех уровнях;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;

низкое качество содержания жилищного фонда и оказания коммунальных услуг, не соответствующее не только потребностям и ожиданиям населения, но и общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор экономики. Основная причина неэффективности жилищно-коммунального хозяйства - сохранение нерыночных принципов функционирования в секторе. В результате практически отсутствуют стимулы для развития качества услуг энергосбережения, роста производительности труда, инвестиций в модернизацию существующих и создание новых объектов инженерной инфраструктуры.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

входят в число приоритетов при формировании федеральных целевых программ;

носят межотраслевой и межведомственный характер;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов в течение 5 лет;

носят комплексный характер, их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.

Выполнение подпрограммных мероприятий подвержено наступлению рисковых событий, которые могут повлиять на достижение основной цели программы. К таким рискам можно отнести:

возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция;

изменение федерального законодательства в области жилищного строительства;

изменение стоимости сырья и строительных материалов, необходимых для осуществления мероприятий подпрограммы;

невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств по договорам в части срыва сроков реализации инвестиционных проектов.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Брянской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности.

Основными задачами подпрограммы являются:

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности;

совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для стимулирования спроса на первичном рынке жилья;

повышение уровня обеспеченности населения жильем и качества условий проживания;

вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пригодных для использования в целях жилищного строительства;

снижение административных барьеров в строительстве путем внедрения административных регламентов и перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг;

модернизация существующих и создание новых производств строительных материалов.

3. Сроки и этапы реализации

Сроки реализации подпрограммы: 2011 - 2015 годы в один этап.

После завершения срока реализации подпрограммы действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства пролонгируется на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным актом Брянской области.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, областного бюджета за счет денежных средств, направленных инвестором, внебюджетные инвестиции.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 193 038 870,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 22 551 200,0 тыс. рублей;

2012 год - 27 726 100,0 тыс. рублей;

2013 год - 31 393 550,0 тыс. рублей;

2014 год - 37 555 490,0 тыс. рублей;

2015 год - 73 812 530,0 тыс. рублей

из них:

средства федерального бюджета* - 972 200,0 тыс. рублей (прогнозно);

средства областного бюджета за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц - 1 200 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 300 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 300 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 300 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 300 000,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 190 866 670,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 7 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, долгосрочных, ведомственных программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом состава мероприятий подпрограммы, достижения целевых показателей, сроков реализации инвестиционных проектов, сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок и других факторов.

Распределение государственной поддержки по годам учитывается таким образом, чтобы обеспечить полное выполнение запланированных мероприятий подпрограммы для достижения контрольных показателей по вводу жилья и формированию рынка жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и стандартам ценовой доступности.

_____________________

* По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета.

5. Перечень основных программных мероприятий

5.1. Мероприятия по снижению административных барьеров в строительстве

Анализ проблем в жилищном строительстве, влияющих на активность предложения на рынке жилья в области, выявляет наличие административных барьеров, к которым приводит излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система при получении исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, при получении заключения государственной экспертизы на проектную документацию, при получении технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию (на уровне муниципальном и естественных монополий).

Согласно требованиям градостроительного законодательства с 1 января 2012 года вводится обязательность наличия документов территориального планирования и правил землепользования и застройки при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. Поэтому приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2011 - 2012 годах разработки схем территориального планирования всех муниципальных районов, генеральных планов и правил землепользования и городских округов, городских и сельских поселений.

Общая потребность в документах территориального планирования на территории Брянской области составляет:

1 схема территориального планирования области;

27 схем территориального планирования муниципальных районов;

262 генеральных плана, правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.

В настоящее время проект Схемы территориального планирования Брянской области разработан и находится на согласовании в Министерстве регионального развития Российской Федерации.

На 01.01.2011 в Брянской области разработано 15 схем территориального планирования муниципальных районов, из них:

утверждено 10 схем территориального планирования муниципальных районов;

пройдены согласования в администрации Брянской области 3 схемы территориального планирования муниципальных районов;

в стадии согласования находятся 2 схемы территориального планирования муниципального района.

В стадии разработки находятся 6 схем территориального планирования муниципальных районов.

Разработано 7 генеральных планов, из них утверждено 3, прошли публичные слушания 4, в стадии разработки находится 39 генеральных планов городских и сельских поселений, в стадии соглашения 1 генеральный план.

До 01.01.2012 необходимо разработать (закончить разработку) 10 схем территориального планирования муниципальных районов, 257 генеральных планов и 258 правил землепользования и застройки (3 городских и 255 сельских поселений), график разработки в разрезе муниципальных районов и городских округов представлен в приложении 3 к подпрограмме.

Контроль по разработке документов территориального планирования осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, а также администрация Брянской области.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" в 2012 - 2013 годах будет создана информационная система обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Она будет включать в себя картографическую и текстовую части, которые связаны между собой и базируются на муниципальной геоинформационной системе. Система будет использоваться, в первую очередь, для решения вопросов градостроительства, которые определены в Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150.

Наличие ИСОГД позволит повысить качество и эффективность оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием муниципальных образований, в том числе управления и использования муниципального имущества, сведения из системы будут использоваться при:

последующей разработке генеральных планов городских округов и поселений и их реализации;

разработке иной градостроительной документации;

размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков;

установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее;

приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями;

резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

присвоении адресов новым объектам капитального строительства;

определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;

осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве;

проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости);

для проведения публичных слушаний по проектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и размещения объектов капитального строительства.

Будет продолжена работа по оказанию государственных муниципальных услуг в электронном виде. В настоящее время созданы и запущены в эксплуатацию специализированные информационные системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Брянской области". Информация о государственных услугах Брянской области размещена на сайте государственных услуг Брянской области: http://www.pgu.bryanskobl.ru.

Для обеспечения услуг в сфере земельных и имущественных отношений на территории Брянской области создано государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг в г. Брянске" (далее - Центр).

Главные задачи, стоящие перед Центром:

оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений;

сокращение сроков оформления документов;

организация на базе Центра единого места приема, регистрации и выдачи документов.

В Центре создан отдел, занимающийся формированием новых земельных участков, сотрудники которого организуют получение необходимых согласований, разрешений, заключений в соответствующих уполномоченных органах, проводят организацию землеустроительных работ, производят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, формируют материалы рыночной оценки. Готовые, надлежаще оформленные участки предоставляются на выбор заинтересованным лицам по их желанию. Процедура получения сформированного свободного земельного участка в собственность или аренду происходит в ходе проведения торгов (аукциона, конкурса).

В Центре прием посетителей осуществляют представители ряда структур:

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области производит государственную регистрацию права аренды или права собственности на земельный участок, оказывает услуги по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" оказывает услуги по проведению технической инвентаризации объектов недвижимости.

Такое размещение разных структур в едином Центре, созданном по принципу "одного окна", позволяет юридическим и физическим лицам упростить и ускорить оформление необходимых документов на земельные участки, получить готовые документы и свидетельства о зарегистрированных на них правах.

На базе данного центра планируется расширение перечня государственных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе в области архитектуры и градостроительства.

Работа по созданию многофункциональных центров в Брянской области будет продолжена в рамках ведомственной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области (2011 - 2013 годы)", в составе мероприятий которой:

создание и развитие многофункциональных центров на территории Брянской области;

организационно-методологическое и техническое сопровождение наполнения и функционирования реестра и портала государственных и муниципальных услуг Брянской области.

Соответствующими органами исполнительной власти области разработаны и утверждены административные регламенты:

типовой административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация работы по созданию и утверждению документов территориального планирования муниципальных образований Брянской области";

административный регламент автономного учреждения Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" по предоставлению государственной услуги "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий";

административный регламент департамента строительства и архитектуры Брянской области по исполнению государственной функции "Организация работы по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области";

административный регламент департамента строительства и архитектуры Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области";

административный регламент комитета государственного регулирования тарифов Брянской области по предоставлению государственной услуги "Установление платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям";

административный регламент по предоставлению управлением имущественных отношений Брянской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, и на которых расположены здания, строения и сооружения";

административный регламент предоставления управлением имущественных отношений Брянской области государственной услуги "Предоставление земельных участков для строительства, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории административного центра Брянской области - г. Брянска";

административный регламент по предоставлению услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, физическим и юридическим лицам";

административный регламент по предоставлению государственной услуги "Участие в решении вопросов, связанных с регулированием цен в строительстве";

административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Брянской области".

Соответствующими органами исполнительной власти области в 2011 году планируются к утверждению:

административный регламент по выдаче разрешений на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

административный регламент по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

На сегодняшний день средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 1238 дней (3,4 года). Существующая схема строительства объекта представлена в приложении 14 к подпрограмме. Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составит 823 дня (2,3 года). Предполагаемая схема строительства объекта представлена в приложении 14 к подпрограмме. Перечень мероприятий по подготовке документов для строительства объектов приведен в приложении 15 к подпрограмме.

В области уже приняты меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия. На областном уровне обеспечен действенный контроль за соблюдением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности. Для этого разработан и принят административный регламент, устанавливающий административную ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц за нарушения Градостроительного кодекса Российской Федерации, допущенные при оформлении и выдаче разрешительной документации на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

5.2. Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства

Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) от 12.05.2009 N ДС-52 между администрацией Брянской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС") предусмотрены совместные действия органов государственной власти Брянской области и Фонда "РЖС" по вовлечению в гражданский оборот земельных участков, находящихся в государственной собственности, для жилищного и иного строительства.

В 2010 году был подготовлен и направлен в Фонд "РЖС" перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предлагаемых для жилищного строительства.

Перечень
земельных участков, направленных в Фонд "РЖС"

Таблица 8

N п/п	Месторасположение (адрес)	Предлагаемое использование	Категория	Площадь к использованию, га
1.	Земельный участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ "ВНИИ люпина" кад. номер 32:02:390204:50	малоэтажная застройка экономического класса (14 тыс.кв.м)	земли населенных пунктов	104,2377
2.	Земельный участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, пос. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ "ВНИИ люпина" кад. номер 32:02:390204:49	малоэтажная застройка экономического класса (7 тыс.кв.м)	земли населенных пунктов	51,3223

В октябре 2010 года правление Фонда "РЖС" согласовало передачу полномочий по управлению и распоряжению земельным участком с кадастровым номером 32:02:390204:49 площадью 51,3223 га органам государственной власти Брянской области для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного.

Земельный участок с кадастровым номером 32:02:390204:50 площадью 104,2377 га планируется передать для формирования имущества Фонда "РЖС" для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного.

Средства от продажи и иного использования земельного участка будут распределяться в соответствии со статьями 57, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На земельных участках планируется построить соответственно 7 и 14 тыс.кв. м малоэтажного жилья экономического класса.

На земельных участках будут построены следующие объекты инфраструктуры: газопровод, водопровод, дороги. Установленные сроки строительства инженерной инфраструктуры - 2012 - 2013 гг., жилых домов - 2012 - 2015 гг.

Для строительства объектов инженерной инфраструктуры предполагается привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

На территории Брянской области в федеральной собственности находятся еще 37 земельных участков, пригодных для целей жилищного и иного строительства (приложение 4 к подпрограмме). Из них планируется вовлечение в оборот 5476,66 га с целью создания задела земельных участков для жилищного строительства в 2013 - 2015 годах. По указанным земельным участкам в 2012 - 2013 годах (находящимся в категории земель сельскохозяйственного назначения) необходимо осуществить детальную градостроительную проработку. Планируемый ввод малоэтажного жилья на этих участках в 2013 - 2015 годах составит 760,6 тыс.кв.м.

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в муниципальной и не разграниченной собственности, предполагает, в первую очередь, формирование органами местного самоуправления муниципальных образований области перечней выявленных земельных участков муниципальной собственности, которые могут быть использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, и подготовка таких участков для выставления на аукционы для передачи застройщикам. На органы местного самоуправления также возлагается обязательство по разработке конкурсной документации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков в целях строительства жилья экономического класса. Работа по выявлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей жилищного строительства и проведение аукционов по предоставлению таких земельных участков застройщикам будет проводиться органами местного самоуправления муниципальных образований области в течение 2011 - 2015 годов по мере необходимости.

При этом планируется отработать механизм аукционного предоставления земельного участка под строительство жилья экономического класса, когда основной целью аукциона является неполучение максимальной цены на приобретение прав собственности или аренды, а максимальное снижение стоимости квадратного метра построенного на данном участке жилья. Начальная цена аукциона формируется исходя из среднерыночной стоимости жилья, установленного Министерством регионального развития для Брянской области. Землю застройщик фактически получает бесплатно.

В настоящее время определено 34 муниципальных земельных участка, расположенных в наиболее востребованных районах области, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах (приложение 5 к подпрограмме). Общая площадь участков - 502 га, на них за период реализации Программы планируется построить 63 тыс.кв.м жилья.

Дефицита земель для достижения плановых показателей по вводу жилья не существует.

5.3. Мероприятия по поддержке реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса

В рамках реализации подпрограммы запланировано выполнение требований по разработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов, а также по реализации следующих основных мероприятий:

принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

введение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного РЭК Брянской области тарифа на подключение.

Перечень существующих проектов комплексного освоения или развития территорий представлен в приложениях 6 и 7 к подпрограмме, сетевой график в приложениях 16 и 17 к подпрограмме.

В соответствии с приложениями ввод жилья по проектам комплексного освоения территории в период реализации подпрограммы составит 2432,44 тыс.кв.м, в том числе малоэтажного строительства - 1009,62 тыс.кв.м. Стоимость инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры - 25824,15 млн.руб., в том числе социальной - 5523,18 млн.руб.

Механизмы реализации государственной поддержки по данному направлению определяются по следующим направлениям, а именно:

возмещение затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

субсидии на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса;

субсидии на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса.

Одним из путей решения задачи инфраструктурного обеспечения территорий комплексной застройки является заключение соглашений с частными инвесторами на строительство или модернизацию объектов инженерной инфраструктуры с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут корректировать с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Для этого необходимо:

в рамках действующего законодательства осуществить переход на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала;

заключить соглашения с естественными монополиями о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;

обеспечить синхронизацию инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с планами реализации приоритетных жилищных проектов;

в рамках действующего законодательства (Федеральный закон от 2 июля 2010 года N 152-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") строить и модернизировать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

5.4. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования

Одним из основных инструментов повышения доступности жилья для населения является ипотечное жилищное кредитование (далее - ИЖК). В числе первоочередных задач социально-экономического развития Брянской области стоит повышение доступности жилья для граждан путем стимулирования платежеспособного спроса на жилье, в том числе с использованием ИЖК.

В 2009 году российский рынок ипотеки характеризовался сокращением количества кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (далее - ипотечные кредиты), снижением абсолютных показателей, характеризующих объемы предоставляемых ипотечных кредитов, ужесточением условий кредитования, устойчивой тенденцией к увеличению просроченной задолженности.

Развитие ипотечных программ сдерживается следующими причинами:

недостаток долгосрочных банковских ресурсов;

высокий уровень стоимости ресурсов для банков, занимающихся ипотечным кредитованием;

ограничение возможностей по рефинансированию;

высокая стоимость жилья;

низкие доходы населения;

отсутствие накоплений для внесения первоначального взноса при получении кредита.

На развитие рынка ипотечного кредитования положительно могут повлиять:

стабилизация экономического положения, снижение уровня безработицы, рост доходов населения;

разработка предложений по ресурсному обеспечению ипотечного кредитования;

разработка программ, позволяющих снизить стоимость квадратного метра вновь возводимого жилья;

субсидирование по ИЖК с использованием средств федерального и регионального бюджетов, накопительной части Пенсионного фонда, средств банков с государственным участием;

увеличение предложения жилья со стороны строительных компаний.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования между администрацией Брянской области, Брянским областным фондом жилищного строительства и ипотеки и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" N 14/РС-32-02 от 25.11.2002 функции регионального оператора в настоящее время осуществляет АНО "Брянский областной жилищный фонд" и Брянский областной фонд жилищного строительства и ипотеки.

За период их деятельности на территории Брянской области был выдан при участии банков-партнеров 961 ипотечный кредит по стандартам ОАО "АИЖК" на сумму 673 млн. рублей. За этот же период Фондом и Корпорацией рефинансировано 544 ипотечных кредита/займа на сумму 207,9 млн. рублей, в том числе через ОАО "АИЖК" на сумму 207,9 млн. рублей.

Дальнейшее развитие ИЖК в области будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Основными целями ипотечной подпрограммы являются создание благоприятной среды для активизации системы ИЖК, повышение доступности ипотечных кредитов для приобретения жилья экономического класса жителями области.

Для достижения поставленных целей в рамках ипотечной подпрограммы будут решаться следующие основные задачи:

массовое внедрение механизмов, предусмотренных программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса. Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным приказом Министерства регионального развития от 27 февраля 2010 года N 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета", и иметь пороговое значение стоимости 1 кв.м, устанавливаемое приказами Министерства регионального развития;

разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;

осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "АИЖК";

разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;

оказание помощи населению Брянской области в процессе обслуживания ипотечных кредитов.

Реализация жилья экономического класса, возводимого в рамках данной подпрограммы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей утверждаемую для Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком, которая является фиксированной.

В программе "Стимул" разработаны механизмы, предусматривающие стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономического класса, и физических лиц, приобретающих возводимое в рамках данных проектов жилье.

Данная программа предусматривает меры по реализации жилья в завершенных строительных объектах, что позволит банкам возобновить кредитование застройщиков и физических лиц, приобретающих жилье на этапах строительства.

В целях ускорения реализации программы "Стимул" необходимо выполнение следующих мероприятий:

1. Отбор проектов жилья экономического класса с учетом рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства регионального развития от 27 февраля 2010 года N 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета".

Таблица 9

Перечень
предполагаемых проектов для участия в программе "Стимул"

Наименование проекта	Инвестор	Объем ввода, тыс.кв.м	Стоимость 1 кв.м, тыс.руб.	Сроки ввода, годы
Комплексная застройка земельного участка по ул. Флотская г. Брянска	ООО "Премиум проект"	460,0	23	2012 - 2015
Комплексная застройка в 4 и 5 микрорайонах г. Брянска	Завод ЖБИ-3, ООО "Премиум проект"	135,35	23	2011 - 2013
Комплексная застройка "Мичуринский"	КП Брянской обл. "УКС"	274,75	23	2013 - 2015
Малоэтажная жилая застройка н.п. Ново-Отрадное, Брянский район	ООО "Партнеры Земли"	148,2	26,85	2013 - 2015

2. Определение банка, который будет являться первичным кредитором проекта (проектов).

Прогнозные объемы ввода жилья по программе "Стимул" будут составлять:

2011 год - 25 тыс.кв.м;

2012 год - 28 тыс.кв.м;

2013 год - 32 тыс.кв.м;

2014 год - 46 тыс.кв.м;

2015 год - 57 тыс.кв.м.

В результате реализации мероприятий к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:

количество семей, получивших государственную поддержку в виде субсидий при обслуживании ипотечного кредита, - 885 семей;

количество молодых семей, получивших государственную поддержку при получении, обслуживании и гашении ипотечного кредита, - 196 семей;

коэффициент доступности жилья - 3,9 года;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - 30 процентов.

Финансирование данных мероприятий осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

5.5. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан

Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:

1) отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством:

ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ;

граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц;

граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

2) ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

3) многодетных семей;

4) работников бюджетных организаций.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц; граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц; граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах"; Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Данным категориям граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы выдаются государственные жилищные сертификаты.

По состоянию на 01.01.2011 общее количество граждан, состоящих на учете, - 7059 человек, в том числе:

граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица - 540 семей;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 74 семьи;

граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф, - 803 семьи;

граждане, признанные вынужденными переселенцами, - 197 человек.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в рамках Федеральных законов от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Государственная поддержка в обеспечении жильем данных категорий граждан осуществляется в форме социальных выплат и предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Постановлением администрации области от 19.02.2010 N 162 утверждено положение о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области.

Инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий, семьям погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам по общему заболеванию и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, предоставляется социальная выплата на приобретение жилья из расчета 18 квадратных метров на одного человека (носителя льгот) и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Минрегионом России для Брянской области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" ветераны Великой Отечественной войны в области по их выбору могут получить социальную выплату на приобретение жилья или квартиру по договору социального найма.

Социальная выплата предоставляется из расчета 36 квадратных метров на одного ветерана ВОВ и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Минрегионом России для Брянской области.

Жилые помещения, предоставляемые инвалидам в соответствии с Программой, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями.

Распределение субвенций областному бюджету на осуществление полномочий по обеспечению жильем данных категорий граждан составит:

2011 год - 26 625,7 тыс. рублей;

2012 год - 26 622,5 тыс. рублей;

2013 год - 26 619,2 тыс. рублей.

Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей в 2011 - 2015 годах будет осуществляться в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2011 - 2015 годах будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы).

В рамках данной целевой программы предусмотрено выделение субсидий на улучшение жилищных условий двадцати семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания и ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем работников бюджетных организаций осуществляется в подпрограмме "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы).

5.6. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов

Минеральные ресурсы области представлены желваковыми фосфоритами, фосфатными титан-циркониевыми песками; песками стекольными, формовочными, цементными для производства силикатных изделий и прочими строительными песками; тугоплавкими глинами, глинами для производства цемента; карбонатными породами для стекольной промышленности, производства строительной извести, цемента и известкования кислых почв; глинами и суглинками легкоплавкими для изготовления кирпича, керамзитовых изделий и дренажных труб; трепелами для производства термолита и в качестве активных добавок для цемента; песчано-гравийным материалом.

Все добываемые на территории области виды твердых полезных ископаемых по вещественному составу и радиационно-гигиенической оценке относятся к сырью экологически чистому, не влияющему отрицательно на население и окружающую природную среду.

Обобщенные сведения приведены в таблице 10.

Таблица 10

Полезное ископаемое	Ед. измерения	Количество месторождений по балансу, штук		Запасы по категориям, тыс.м3 (тыс.т)
		Всего	в т.ч. разрабатываемых	всего	в т.ч. разрабатываемых
1	2	3	4	5	6	7
Пески стекольные	тыс.т	3	2	44537	15178	-
Формовочные пески	тыс.т	1	1	9845	-	-
Цементное сырье:		1	1			-
Глины	тыс.т			38994	38994
карбонатные породы				283341	283341
трепел (гидравлическая добавка)				169440	169440
пески для производства цемента				1713
Мел для строительных работ	тыс.т	11	3	76081	49026,7	163728
Карбонатные породы для известкования кислых почв	тыс.т	13	6	13087,6	2339,7	2908,7
Глины, суглинки легкоплавкие для керамзитовых изделий	тыс.м3	4	-	21229	-	-
Трепел для производства термолита	тыс.м3	1	-	7232	-	-
Глины, суглинки легкоплавкие для производства кирпича	тыс.м3	37	10	33699,3	14938,3	7323,7
Песчано-гравийный материал	тыс.м3	2	-	5879	-	-
Пески для строительных работ и производства силикатных изделий	тыс.м3	67	53	73539,15	32842,548	3735,3
Торф	тыс.т	642	-	174032,0	-	5787,0
Глины тугоплавкие	тыс.т	1	-	1024	-	-
Фосфориты	тыс.т	1	-	95271	204,8	14651
Фосфатные титан-циркониевые пески	тыс.т	1	-	435055	-	-

На территории области разведано 3 месторождения стекольных песков с суммарными запасами по категориям. А + В + С - 44537,3 тыс.т.

Разрабатываются два - Козловское и Снежетьское.

Брянская область богата сырьем для производства цемента: келловейские глины, туронский мел и трепел коньякского возраста.

Балансом запасов полезных ископаемых по Брянской области учтено одно крупное - Фокинское (Брянское) месторождение цементного сырья в Дятьковском районе, разрабатываемое ООО "Мальцовское карьероуправление".

Месторождение комплексное, служит источником мела, глины и трепела, используемого как активная добавка в цемент. Кроме того, по месторождению подсчитаны запасы песков для производства цемента.

Обеспеченность предприятия сырьем (при установившихся темпах добычи) составляет: по глинам - 36 лет, по мелам - 50 лет.

На государственном балансе запасов числится 15 месторождений мела, запасы которых утверждены для производства строительной извести, из них разрабатываются 3. Разрабатываются Фокинское, Соколовское и Смолевичское месторождения. Первое эксплуатирует ООО "Мальцовское карьероуправление", ЗАО "Брянский завод силикатного кирпича", второе - ЗАО "Клинцовский завод силикатного кирпича".

Мел используется для получения извести, пригодной для производства силикатного кирпича.

На территории области мел, пригодный для изготовления строительной извести, залегает среди отложений верхнего мела, и его ресурсы позволяют обеспечить любые потребности в этом сырье.

Мел Соколовского и Смолевичского месторождений в последние годы используется лишь для получения извести, пригодной для производства силикатного кирпича. Обеспеченность сырьем предприятий, разрабатывающих эти месторождения, составляет более 50 лет.

Помимо учтенных балансом месторождений в области есть больше десятка других в различной степени изученных месторождений и участков, в том числе: месторождение Новое Хотмирово с запасами мела категории С2 - 134150 тыс.т, Бобовичи - с запасами 63500 тыс.т и ряд других менее крупных месторождений и участков, которые при необходимости могут быть после доизучения приняты к освоению.

Балансом запасов по Брянской области учтено 4 месторождения с общими запасами керамзитового сырья по категориям А + В + С1 21229 тыс.куб.м.

В Брянской области разведано Погребское месторождение трепела, запасы которого составляют 7232 тыс.куб.м по категориям. Месторождение намечалось к освоению Погребским домостроительным комбинатом (Брасовский район). Однако до настоящего времени оно не осваивается.

В области имеются благоприятные предпосылки для выявления новых месторождений трепела.

На 01.01.2011 на балансе запасов по Брянской области числятся 42 месторождения легкоплавкого кирпичного сырья. Из них разрабатываются 10 месторождений. Добыча и производство готовой продукции ведется кирпичными заводами.

Обеспеченность запасами действующих предприятий, несмотря на небольшие объемы добычи сырья, колеблется от 4 до 33 лет.

В области разведано и разрабатывается одно месторождение легкоплавкого глинистого сырья для производства дренажных труб, составляющее часть Березинского участка Фокинского месторождения цементного сырья, выделенную по согласованию с руководством цементной отрасли. Месторождение разрабатывается ЗАО "Фокинский комбинат строительных материалов", его потребности в сырье обеспечены на длительный срок. Завод в настоящее время выпускает только кирпич.

Брянская область является весьма бедной на песчано-гравийное сырье. Балансом запасов полезных ископаемых учтено два месторождения: Борознинское (Унечский район) и Немерь (Дубровский район) с запасами по категориям - 5879 тыс.куб.м.

Балансом запасов песков для строительных работ и производства силикатных изделий по области учтено 70 месторождений. Пески трех месторождений (Бежицкого, Смолевичского и Перевозского) пригодны для производства силикатных изделий.

Брянская область в целом удовлетворяет свои потребности в строительных и силикатных песках различного назначения. Однако в части районов области отсутствуют разведанные месторождения строительных песков с утвержденными запасами.

В Брянской области разведано и учтено балансом одно месторождение фосфатных титан-циркониевых песков.

Промышленная значимость Унечского месторождения определяется его комплексным характером. Основными продуктами переработки могут быть фосмука, нитрофос, нитроаммофос, кварцевые пески, известковая мука, селективные концентраты ильменита, рутила, лейкоксена, циркона. По данным технологических исследований руд Унечского месторождения, кроме основных компонентов (фосфатов и минералов тяжелой фракции), в промышленности могут быть успешно использованы и "отходы" производства. В результате глубокой доводки чернового концентрата возможно получение полевошпатового, гранатового, дистен-силлиманитового, глауконитового концентратов. Кварцевые пески после обогащения могут быть использованы как "отощающая" добавка в фарфорово-фаянсовом производстве и в производстве листового оконного и технического стекла и проката, возможно получение кварцевого концентрата, пригодного в качестве формовочного песка.

Номенклатура и объемы производства строительной продукции должны предусматривать рост объемов ввода жилья и повышение в структуре жилищного строительства удельного веса жилья, отвечающего требованиям быстровозводимости, энергоэффективности и экологичности.

На территории области все большее распространение получают технологии строительства многоквартирного и малоэтажного жилья с использованием современных энергоэффективных технологий и материалов. Такими организациями как ОАО СКФ "Комфорт", ОАО "Комплект", ООО "Дарстрой", ООО "Брянскстройподряд", ООО "Фабрика кухня" ведется строительство многоквартирных каркасно-монолитных домов, наружные стены в которых выполняются из ячеистых бетонов.

Предприятиями строительной индустрии: ЗАО "Клинцовский силикатный завод", ООО "Управляющая компания "БЗКПД", ОАО "Брянскстройсервис" налажено производство блоков из ячеистых бетонов, которые используются в многоэтажном и малоэтажном жилищном строительстве.

ООО "Брянский завод крупнопанельного домостроения" обеспечивает выпуск энергоэффективных изделий КПД зональной серии 90СБ. Энергоэффективность жилых домов зональной серии 90СБ соответствует самым высоким нормативным требованиям. С 2002 года ООО "БЗКПД" производит выпуск панелей с обеспечением требуемого сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций.

Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Брянской области представлены в приложении 8 к подпрограмме.

Перечень инвестиционных проектов в области промышленности строительных материалов представлен в приложении 9 к подпрограмме.

В целях наращивания базы стройиндустрии для обеспечения потребностей в строительных материалах в период реализации Программы работа будет вестись по следующим направлениям:

снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности;

оказание поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих;

привлечение на территории Брянской области инвесторов с целью создания новых предприятий по производству щебня, панелей, домокомплектов для малоэтажного строительства, предприятий по лесопереработке.

Ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки:

субсидирование областным бюджетом части процентной ставки по привлекаемым кредитам заемщикам на реализацию инвестиционных проектов, основным видом деятельности которых является производство продукции (товаров, работ и услуг), на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энерго-, ресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект на вложения бюджета в меры господдержки.

5.7. Кадровое обеспечение строительного комплекса

Анализ рынка труда с учетом перспективы развития строительного комплекса показывает, что востребованность имеют следующие специальности строительного профиля:

по начальному профессиональному образованию - плотник, каменщик, штукатур, маляр, столяр, электросварщик, бетонщик, машинист крана, машинист экскаватора, кровельщик, монтажник-высотник;

по среднему профессиональному образованию - техник-технолог по производству строительных материалов, техник промышленно-гражданского строительства, техник-механик по эксплуатации строительных машин и механизмов;

по высшему профессиональному образованию - архитектор, инженер по специальностям "Промышленное и гражданское строительство", "Производство строительных материалов, изделий и конструкций", "Городское строительство и хозяйство", "Экспертиза и управление недвижимостью", "Автомобильные дороги и аэродромы", "Проектирование зданий", "Графический дизайн".

В Брянской области подготовка специалистов высшего профессионального образования для строительства и стройиндустрии осуществляется на базе Брянской государственной инженерно-технологической академии. Выпуск специалистов по данным специальностям в 2010 году на очном отделении составил:

"Промышленное и гражданское строительство" - 61 чел.;

"Городское строительство и хозяйство" - 37 чел.;

"Автомобильные дороги и аэродромы" - 32 чел.;

"Экспертиза и управление недвижимостью" - 35 чел.;

"Производство строительных материалов и конструкций" - 35 чел.

Подготовка специалистов среднего профессионального образования для строительства и стройиндустрии осуществляется на базе:

ФГОУ СПО "Брасовский промышленно-экономический техникум";

ФГОУ СПО "Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского";

ФГОУ СПО "Трубчевский политехнический техникум";

ФГОУ СПО "Фокинский индустриальный техникум";

филиал Московского университета путей сообщения - ФГОУ СПО "Брянский колледж железнодорожного транспорта".

В 2010 году ФГОУ СПО "Брасовский промышленно-экономический техникум" выпустил 21 специалиста по специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений".

В 2010 году ФГОУ СПО "Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского" выпустил:

по специальности 270802 "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений" - 84 человека;

по специальности 270101 "Архитектура" - 40 человек;

по специальности 270843 "Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий" - 43 человека.

В 2010 году ФГОУ СПО "Трубчевский политехнический техникум" выпустил 40 специалистов по специальности 270841 "Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения".

В 2010 году ФГОУ СПО "Фокинский индустриальный техникум" выпустил 24 специалиста по специальности 270843 "Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий".

В 2010 году филиал Московского университета путей сообщения - ФГОУ СПО "Брянский колледж железнодорожного транспорта" выпустил 26 специалистов по специальности 270835 "Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство".

В рамках областной целевой программы "Развитие образования на 2007 - 2010 годы" учебным центром ФГОУ ВПО "Брянская государственная инженерно-технологическая академия" было проведено исследование рынка труда области по выявлению перспективной потребности предприятий и организаций в специалистах со средним и высшим профессиональным образованием на период до 2013 года в профессионально-отраслевом разрезе.

Результаты вышеупомянутых исследований положены в основу формирования контрольных цифр приема в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в том числе и в отрасли строительства и архитектуры.

Дополнительные потребности Брянской области в специалистах начального, среднего и высшего профессионального образования приведены в приложениях 10 и 11 к подпрограмме.

Указанный дефицит планируется ликвидировать за счет привлечения квалифицированных специалистов из других регионов. С этой целью в Брянской области будет реализован пилотный проект строительства арендного жилья.

Важно начать постепенное снижение финансовых затрат обучающихся в основном за счет оплаты обучения предприятиями и строительными организациями. Результатом этой работы должно стать гарантированное рабочее место по специальности и достойная жизненная перспектива молодого специалиста (профессиональная, финансовая, бытовая), что во многом обеспечивается вкладом предприятий и организаций строительного комплекса как потребителей выпускников образовательных учреждений через заключение соответствующих договоров.

Создание системы начальной профессиональной подготовки кадров подразумевает осуществление мероприятий по обучению специалистов для работы в сфере энергоэффективного строительства совместно с компаниями, производящими и использующими энергоресурсосберегающие строительные материалы, оборудование и технологии.

Для содействия кадровому обеспечению строительного комплекса необходимо выполнить следующие мероприятия:

разработка и внедрение современных программ обучения;

формирование государственного заказа на подготовку необходимых специалистов;

разработка и корректировка образовательных стандартов, учебных планов и новых учебных курсов, подготовки современной учебно-методической литературы и обучающего оборудования;

восстановление и развитие учебных центров по подготовке на новой технической основе высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала;

создание на базе существующих предприятий, производящих энергоэффективную продукцию и осуществляющих строительство энергоэффективного жилья, центров по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работающих специалистов.

5.8. Мероприятия по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве

Мероприятия по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве определены долгосрочной целевой программой "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы). Среди них:

сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов в целях их ранжирования по уровню энергоэффективности и определения жилых домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности;

переход на строительство энергоэффективных жилых домов. В целях выполнения мероприятия департамент строительства и архитектуры Брянской области в срок до 1 января 2012 года:

1) разрабатывает и утверждает рекомендации по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов с учетом конструктивных особенностей и их территориального размещения;

2) разрабатывает экспериментальные проекты энергоэффективных домов;

3) включает проекты энергоэффективных жилых домов в областной перечень проектов для повторного применения;

4) разрабатывает Программу освоения выпуска на предприятиях Брянской области материалов, комплектующих изделий и оборудования, необходимых для строительства жилых домов в энергоэффективном исполнении;

5) разрабатывает и обеспечивает доступность типовых технических решений по энергосбережению.

Администрации муниципальных образований в срок до 1 января 2012 года обеспечивают содействие в строительстве экспериментальных энергоэффективных жилых домов из расчета по одному жилому дому в каждом городском округе.

Департамент строительства и архитектуры на весь период реализации Программы проводит мониторинг строительства, реконструкции и первых трех лет эксплуатации энергоэффективных жилых домов.

В сфере развития малоэтажного жилищного строительства с учетом существующих основных ограничительных факторов (отсутствие объектов коммунальной инфраструктуры и затратность обеспечения подключения к ним новых строящихся коттеджных поселков) в период реализации подпрограммы будет сделан акцент на применение автономных источников энергии.

5.9. Мероприятия по строительству арендного жилья

В структуре жилищного фонда Брянской области особое место должно занять жилье, предоставляемое в наем на рыночных условиях.

Как показывает зарубежный опыт, развитие системы коммерческой аренды жилья, в том числе, когда арендодателем выступают муниципалитеты, является эффективным альтернативным способом решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан.

Наем жилья является одной из важных форм предоставления жилья населению, обеспечивающей мобильность рабочей силы, а также позволяющей гибко реагировать на изменение демографической структуры и доходов населения.

Необходимо изменить существующую в настоящее время ситуацию, когда рынок найма жилья преимущественно нелегален.

Брянская область граничит с двумя государствами и четырьмя областями РФ: на западе - с Республикой Беларусь (Гомельской и Могилевской областями), на юге - с Украиной (Черниговской и Сумской областями), на севере - с Калужской и Смоленской областями, на востоке - с Орловской и Курской областями. Это единственная область России на стыке трех великих славянских государств.

В 2009 году отмечен миграционный прирост населения области, который составил 0,8 тысячи человек. Положительное сальдо складывается за счет внешней миграции, которая компенсирует естественную убыль и миграционный отток населения. Данная тенденция сохранится в ближайшие 5 лет. Ежегодный миграционный прирост прогнозируется в объеме 1,1 - 1,5 тысячи человек. Кроме этого, в области ежегодно регистрируется около 100 тысяч иностранных граждан в режиме временного пребывания (до 90 суток).

За 2009 год по данным ведомственной статистики на территорию области въехало 61,7 тыс. иностранных граждан, что на 19,7% больше, чем за 2008 год. Выехало из Брянской области 61045 иностранных граждан.

На миграционный учет поставлено 33,8 тыс. иностранных граждан, в т.ч. по месту пребывания - 32 тыс. человек. Из общей численности иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по месту пребывания, более всего прибыло из Украины (11,8 тыс.чел., или 36,8%), Беларуси (3,2 тыс.чел., или 10%), Узбекистана (2,7 тыс.чел., или 8,3%), Азербайджана (2,4 тыс.чел., или 7,3%), Армении (1,8 тыс.чел., или 5,6%), Таджикистана (0,8 тыс.чел., или 2,6%).

В 2009 году иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность в 30 муниципальных образованиях. Причем наибольшее их количество - 575 чел. (38,2%) в г. Брянске, а также Брянском - 140 чел. (9,3%); Суражском - 133 чел. (8,8%), Жирятинском - 96 чел. (6,4%), Погарском - 71 чел. (4,7%), Трубчевском - 44 чел. (2,9%), Карачевском - 41 чел. (2,7%), Жуковском - 37 чел. (2,5%), Почепском - 34 чел. (2,3%), Выгоничском - 31 чел. (2,1%), Комаричском - 29 чел. (1,9%) районах. В остальных муниципальных районах привлечение иностранной рабочей силы составило от 0,1 до 1,4%.

В настоящее время фактически отсутствуют участники рынка, профессионально занимающиеся предоставлением жилья в наем. При этом деятельность по предоставлению жилья в наем является перспективным видом бизнеса, поскольку помимо доходов от платы за наем наймодатель может получать дополнительную прибыль от обслуживания арендного жилищного фонда и предоставления дополнительных услуг нанимателям.

В целях развития рынка арендного жилья на территории Брянской области для граждан, временно проживающих на территории Брянской области либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья, необходимо в 2011 году:

произвести оценку эффективности создания фонда арендного жилья как отдельного бизнеса;

определить условия его формирования и использования;

выйти с инициативой в ОАО "АИЖК" по разработке кредитного продукта "Арендное жилье";

определить возможности предоставления застройщикам долговременной рассрочки при уплате аукционной цены земельного участка, приобретаемого при строительстве жилья, для целей предоставления его в наем по регулируемым ценам. При этом принцип регулирования цены должен быть основан на стоимости найма в муниципальном жилищном фонде с учетом нормирования прибыли арендодателя. В случае изменения статуса жилого дома, например, в случае продажи квартир, аукционная цена земельного участка должна быть уплачена в полном размере в сроки, устанавливаемые по соглашению между застройщиком и муниципалитетом;

разработать нормативную правовую базу создания и использования фонда арендного жилья.

В 2012 - 2015 годах при участии частного бизнеса разработать механизмы строительства жилья для предоставления в наем гражданам отдельных категорий, нуждающихся в жилье, а также реализовать пилотный проект строительства арендного жилья.

5.10. Мероприятия по информационному обеспечению реализации подпрограммы

Основными мероприятиями по информационному обеспечению реализации подпрограммы являются:

освещение в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции Программы и хода ее реализации;

размещение на официальном сайте департамента строительства и архитектуры Брянской области механизмов и предложений о частно-государственном партнерстве в рамках реализации Программы, новостей о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках ФЦП "Жилище", порядка и условий участия в отборах, иной информации для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан;

формирование и ведение реестра создаваемого в рамках проектов жилья экономического класса с целью информирования федеральных органов власти, реализующих программы по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья;

создание единого электронного реестра категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем и которые смогут решить свои жилищные проблемы за счет приобретения (строительства) жилья в рамках проектов;

проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний т.п.) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

инициирование передач и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве;

пропаганда привлекательности малоэтажного жилья для граждан.

6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешная реализация подпрограммы к 2015 году позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 27,4 кв. метров на человека;

повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,9 года;

увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 30 процентов;

увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 60 процентов от общего объема ввода жилья.

Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы обеспечит:

обеспечение муниципальных образований области документами территориального планирования в полном объеме;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых на жилищное строительство.

Защита окружающей среды и здоровья человека в подпрограмме будет обеспечиваться путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.

Приложение 1

к подпрограмме "Стимулирование развития

жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	2009 год	Показатели эффективности реализации подпрограммы
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	всего
Целевые показатели по вводу жилья
1.	Годовой объем ввода жилья	тыс.кв.м	352,9	415	450	520	605	694	2684
		жилых единиц	4978	5461	5596	6102	6629	7382	31170
	в том числе:
2.	Годовой объем ввода жилья экономического класса	тыс.кв.м	64,23	124,5	202,5	260	332,8	416,4	1336,2
3.	Доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья	%	18,2	30,0	45,0	50,0	55,0	60,0
4.	Годовой объем ввода малоэтажного жилья	тыс.кв.м	131,4	186,75	220,5	275,6	350,9	451,1	1484,86
		жилых единиц	876	1245	1470	1837	2339	3007	9898
5.	Доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья	%	37	45	49	53	58	65
6.	Годовой объем ввода многоэтажного жилья	тыс.кв.м	221,5	228,25	229,5	244,4	254,1	242,9	1199,14
		жилых единиц	4102	4216	4126	4265	4290	4375	21272
7.	Доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья	%	63	55	51	47	42	35
8.	Обеспеченность населения жильем	кв.м на 1 человека	24,6	25,5	25,9	26,3	26,8	27,4
		жилых единиц на 1000 человек населения	237	255	263	272	281	290
Целевые показатели по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства
1.	Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	га	-	475,2	4,04	7,6	7,6	7,61	502,05
2.	Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности	га	-	155	350,5	1708,7	1708,7	1708,8	5631,7
Целевые показатели по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий
1.	Ввод жилья в рамках реализации программы "Стимул"	тыс.кв.м	-	25	28	32	46	57	188
2.	Количество семей, получивших государственную поддержку в виде субсидий при обслуживании ипотечного кредита	единиц	63	185	180	174	175	171	885
3.	Коэффициент доступности жилья	лет	5	4,8	4,6	4,2	4,0	3,9
4.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	12,4	16,7	18,1	20,4	25,4	30

Приложение 2

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

План
мероприятий по реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
	I. Мероприятия по снижению административных барьеров в строительстве
1.	Методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями на территории Брянской области документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий	2011-2012 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Достижение полной обеспеченности территории Брянской области градостроительной документацией для жилищного строительства
2.	Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования всеми муниципальными образованиями на территории Брянской области	2011-2012 годы	главы муниципальных образований (по согласованию)
3.	Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	2012-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием муниципальных образований
4.	Оказание государственных услуг предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе в области архитектуры и градостроительства	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Снижение (ликвидация) административных барьеров в строительстве
5.	Оказание государственных муниципальных услуг в электронном виде	2011-2015 годы	Управление информационных технологий администрации Брянской области
6.	Создание многофункциональных центров в Брянской области	2011-2013 годы	Управление информационных технологий администрации Брянской области
7.	Принятие административного регламента по выдаче разрешений на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации	2011 год	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
8.	Принятие административного регламента по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации	2011 год	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
9.	Мониторинг и контроль за соблюдением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
	II. Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства
10.	Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в муниципальной собственности	2011-2015 годы	Управление имущественных отношений Брянской области	Вовлечение в оборот земельных участков для развития, прежде всего, малоэтажного жилья экономического класса через предоставление необходимого количества земельных участков, обеспеченных инфраструктурой
11.	Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Брянской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным Фондом развития жилищного строительства	2011-2015 годы	Управление имущественных отношений Брянской области
	III. Мероприятия по поддержке реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса
12.	Принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	2011 год	Департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области	Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, привлечение частных инвестиций в жилищное строительство
13.	Введение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа на подключение	2011 год	Департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области
14.	Заключение соглашений с организациями коммунального комплекса на строительство объектов коммунальной инфраструктуры с их последующей эксплуатацией	2011 год	Администрация Брянской области
15.	Формирование и ведение реестра создаваемого в рамках проектов жилья экономического класса с целью информирования федеральных органов власти, реализующих программы по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
16.	Создание единой системы мониторинга и оценки состояния областного и муниципальных рынков жилья, потребностей и спроса населения в приобретении жилья и улучшении жилищных условий другими способами с учетом доходов различных групп населения	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области Муниципальные образования
17.	Разработка порядка субсидирования затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство инженерных сетей	2011 год	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
18.	Предаукционная подготовка земельных участков под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций		Управление имущественных отношений Брянской области, муниципальные образования	Эффективное использование земель высвобождаемых из-под аварийного фонда в соответствии с градостроительными планами территорий под вторичную жилищную застройку

ГАРАНТ:

Нумерация разделов таблицы приводится в соответствии с источником

19.	V. Мероприятия по стимулированию малоэтажного строительства
20.	Исполнение мер, направленных на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Развитие малоэтажного строительства, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, закрепление трудоспособного населения в Брянской области, снижение себестоимости строительства малоэтажного жилья
21.	Разработка механизма бесплатной передачи земельных участков под малоэтажную застройку для выполнения муниципалитетами обязательств по обеспечению жильем социальных категорий граждан	2011-2015 годы	Управление имущественных отношений Брянской области
22.	Разработка механизма безвозмездного предоставления земельных участков гражданам, проживающим и работающим в области 10 лет	2011-2012 годы	Управление имущественных отношений Брянской области
23.	Формирование базы данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, отвечающей требованиям энергоэффективности и экологичности, для ее тиражирования	2011 год	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
24.	VI. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий
25.	Массовое внедрение механизмов, обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области совместно с действующим региональным оператором по ипотечному кредитованию Брянской области	Повышение доступности жилья для граждан путем стимулирования платежеспособного спроса на жилье, в том числе с использованием ИЖК
26.	Внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально-ориентированных групп населения	2011-2015 годы	Региональный оператор Брянской области
27.	Осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием АИЖК	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области совместно с действующим региональным оператором по ипотечному кредитованию Брянской области
28.	Разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области совместно с действующим региональным оператором по ипотечному кредитованию Брянской области
29.	Оказание помощи населению Брянской области в процессе обслуживания ипотечных кредитов	2011-2015 годы
30.	Отбор проектов жилья экономического класса для реализации программы "Стимул"	2011-2015 годы
	VII. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан	2011-2015 годы
31.	Обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке отдельных категорий граждан: граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
32.	Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны	2011-2015 годы
33.	Обеспечение жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	2011-2015 годы
34.	Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
	VIII. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов
35.	Эффективное использование сырьевой базы области	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, повышение эффективности использования сырьевой базы области
36.	Снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
37.	Оказание поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих	2011 - 2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
38.	Оказание содействия в проведении выставок по строительной тематике, оказание содействия организациям в продвижении новых материалов путем проведения семинаров, презентаций	2011 - 2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
39.	Проведение "круглых столов" по новым строительным технологиям и материалам	2011 - 2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
40.	Проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии	2011 - 2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
	IX. Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для строительного комплекса			Обеспечение предприятий строительного комплекса квалифицированными кадрами
41.	Внедрение системы коммерческого заказа (через саморегулируемые организации в строительстве, а также через отраслевые ассоциации) на подготовку специалистов строительной отрасли	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области
42.	Подготовка нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Брянской области по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов	2011-2012 годы
43.	Разработка типовых профессиональных стандартов, отражающих современные требования к специалистам в сфере малоэтажного строительства, обеспечения ресурсосбережения в жилищном секторе, в частности, развития автономных и альтернативных источников энергии	2011-2015 годы
44.	Разработка и внедрение мероприятий системной переподготовки специалистов	2011-2015 годы
	X. Создание рынка арендного жилья
45.	Оценка эффективности создания фонда арендного жилья ("доходные дома"), как отдельного бизнеса, и условий его формирования и использования	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	Создание рынка арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Брянской области, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья
46.	Разработка нормативной правовой базы создания и использования фонда арендного жилья ("доходные дома")	2011-2015 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
	XI. Мероприятия по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве			обеспечение повышения уровня энергоэффективности, экологичности, ресурсосбережения принимаемых градостроительных и строительных решений, применяемых технологий и строительных материалов - как в многоэтажном, так и в малоэтажном домостроении
47.	Разработка и утверждение рекомендации по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов с учетом конструктивных особенностей и их территориального размещения	2011-2012 годы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
48.	Разработка экспериментальных проектов энергоэффективных домов в г. Брянске и городских округах	2011-2012 годы
49.	Мониторинг строительства, реконструкции и первых трех лет эксплуатации энергоэффективных жилых домов	2011-2015 годы
50.	Апробация механизмов применения автономных источников энергии, в том числе за счет переработки вторичного сырья	2013-2015 годы
51.	Разработка Программы освоения выпуска на предприятиях Брянской области материалов, комплектующих изделий и оборудования, необходимых для строительства жилых домов в энергоэффективном исполнении и других мероприятий в сфере энергоэффективности	2011-2013 годы
	XII. Мероприятия по информационному обеспечению реализации подпрограммы
52.	Освещение в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции подпрограммы и хода ее реализации	2011-2015 годы	Управление информационных технологий администрации Брянской области	Достижение целей и выполнение задач долгосрочной целевой программы
53.	Размещение на официальном сайте администрации Брянской области механизмов и предложений о ГЧП, новостей о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, порядка и условий участия в отборах	2011-2015 годы
54.	Проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний т.п.) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного	2011-2015 годы
55.	Инициирование передач и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве	2011-2015 годы
	XIII. Управление и координация подпрограммой
56.	Создание Координационного совета при Губернаторе Брянской области	2011 год	Администрация Брянской области	Координация деятельности всех участников Программы

Приложение 3

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Информация
о разработке градостроительной документации в разрезе муниципальных районов Брянской области

N п/п	Наименование района	2011 год			2012 год			Итого
		схема территориального планирования	генеральный план	правила землепользования и застройки	схема территориального планирования	генеральный план	правила землепользования и застройки	схема территориального планирования	генеральный план	правила землепользования и застройки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Городской округ Брянск	0	1	0	0	0	0	0	1	0
2	Городской округ Сельцо	0	1	2	0	0	0	0	1	2
3	Городской округ Фокино	0	1	2	0	0	0	0	1	2
4	Брасовский муниципальный район	0	11	11	0	0	0	0	11	11
5	Брянский муниципальный район	0	15	15	0	0	0	0	15	15
6	Выгоничский муниципальный район	0	10	10	0	0	0	0	10	10
7	Гордеевский муниципальный район	1	2	2	0	5	5	1	7	7
8	Дятьковский муниципальный район	0	9	9	0	0	0	0	9	9
9	Дубровский муниципальный район	1	3	3	0	4	4	1	7	7
10	Жирятинский муниципальный район	1	3	3	0	0	0	1	3	3
11	Жуковский муниципальный район	0	10	10	0	0	0	0	10	10
12	Злынковский муниципальный район	1	2	2	0	4	4	1	4	4
13	Клетнянский муниципальный район	0	8	8	0	0	0	0	8	8
14	Климовский муниципальный район	0	7	7	0	7	7	0	14	14
15	Карачевский муниципальный район	1	8	8	0	0	0	1	8	8
16	Клинцовский муниципальный район	1	0	0	0	9	9	1	9	9
17	Комаричский муниципальный район	1	1	1	0	7	7	1	8	8
18	Красногорский муниципальный район	0	1	1	0	6	6	0	7	7
19	Мглинский муниципальный район	0	13	13	0	0	0	0	13	13
20	Навлинский муниципальный район	0	13	13	0	0	0	0	13	13
21	Новозыбковский муниципальный район	1	0	0	0	8	8	1	8	8
22	Погарский муниципальный район	0	15	15	0	0	0	0	15	15
23	Почепский муниципальный район	0	0	0	0	19	19	0	19	19
24	Рогнединский муниципальный район	1	0	0	0	6	6	1	6	6
25	Суземский муниципальный район	0	2	2	0	5	5	0	7	7
26	Стародубский муниципальный район	0	10	10	0	0	0	0	10	10
27	Севский муниципальный район	0	1	1	0	7	7	0	8	8
28	Суражский муниципальный район	0	8	8	0	0	0	0	8	8
29	Трубчевский муниципальный район	1	2	2	0	6	6	1	8	8
30	Унечский муниципальный район	0	9	9	0	0	0	0	9	9
	Общий объем необходимых документов	10	166	167	0	93	93	10	257	258

Приложение 4

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Информация
о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства на 2011 - 2015 годы

	Месторасположение земельных участков	Ориентировочная площадь земельных участков, кв.м					Планируемый объем ввода жилья на формируемых земельных участках (кв.м)						Сведения о формировании земельного участка	График проведения аукционов
		2011	2012	2013	2014	2015	2011		2012		2013 - 2015
							многоэтажное	малоэтажное	многоэтажное	малоэтажное	многоэтажное	малоэтажное
1.	Брянский район
	Участок находится примерно в 700 м по направлению на запад от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, с. Толмачево	0	0	219420	0	0	0	0	0	0	0	3048	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на запад от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, с. Елисеевичи, уч. N 8 ГНУ "ВНИИ люпина"		1827500	0	0	0	0	0	0	25382	0	0	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, Мичуринское сельское поселение, пос. Мичуринский, уч. N 5.1 ГНУ "ВНИИ люпина"	0	1677130		0	0	0	0	0	23293	0	0	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 20 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, уч. N 1 ГНУ "ВНИИ люпина"	0		1036126	0							14391	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 1750 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, уч. N 2 ГНУ "ВНИИ люпина"	0	0	920854	0	0	0	0		0	0	12790	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 250 м по направлению на запад от ориентира населенный пункт, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, с. Толмачево, уч. N 6 ГНУ "ВНИИ люпина"	0	0	461914	0							6415	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 500 м по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, уч. N 3 ГНУ "ВНИИ люпина"	0	0	318940	0	0	0	0	0	0	0	4430	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Толвинка, уч. N 14 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	6969000	0							96792	сформирован	2015 год
	Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 4	0	0	5351000	0	0	0	0	0	0	0	74319	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 200 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 4 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0		4406649	0							61203	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 800 м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 3 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	4063993	0	0	0	0	0	0	0	56444	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, уч. N 8 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	330,8	0							5	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 200 м по направлению на юго-запад от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, уч. N 8 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	3010715	0	0	0	0	0	0	0	41815	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 5800 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 1 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0		1857000	0							25792	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, с. Дарковичи, уч. N 6 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	1525846	0	0	0	0	0	0	0	21192	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Антоновка, уч. N 9 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	1452351	0	0	0	0	0	0	0	20172	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Толбино, уч. N 13 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0		1306529	0							18146	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Толбино, уч. N 13 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	1221000	0	0	0	0	0	0	0	16958	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 100 м по направлению на север от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Антоновка, уч. N 9 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	1180579	0	0	0	0	0	0	0	16397	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 3100 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, уч. N 11 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0		768174	0							10669	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 5800 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 1 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	731104	0	0	0	0	0	0	0	10154	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 4700 м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 2 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	407630	0	0	0	0	0	0	0	5662	сформирован	2015 год
	Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 6	0	0	307000	0	0	0	0	0	0	0	4264	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 1300 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Дубровка, уч. N 10 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0		278000	0							3861	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 4700 м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи, уч. N 2 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	247246	0	0	0	0	0	0	0	3434	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 900 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новый Свет, уч. N 12 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0		94978	0							1319	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 900 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новый Свет, уч. N 12 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	52000	0	0	0	0	0	0	0	722	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 400 м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Новые Дарковичи	0	0	543130	0	0	0	0	0	0	0	7543	сформирован	2015 год
	Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, 700 м на юг	0		7986000	0							110917
	Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, 800 м на север, уч. N 9	0	0	2700000	0	0	0	0	0	0	0	37500	сформирован	2015 год
	Участок находится примерно в 1300 м по направлению на юг от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, д. Дубровка, участок N 10 ГУП ОНО ОПХ "Черемушки"	0	0	278000	0	0	0	0	0	0	0	3861	сформирован	2015 год
	Брянская область, Брянский район, северо-восточная часть 52 квартала Брянского военного лесничества	0	0	23900	0	0	0	0	0	0	0	332	сформирован	2015 год
2.	Дятьковский район											0
	Брянская область, Дятьковский район, ЭСХ ФГУП "Дятьково"	0	0	500000	0	0	0	0	0	0	0	6944	сформирован	2015 год
3.	Погарский район											0
	Брянская область, Погарский район, Погарская опытная станция х. Граборовка	0	0	330000	0	0	0	0	0	0	0	4583	сформирован	2015 год
	Брянская область, Погарский район, Погарская опытная станция х. Граборовка	0		50000	0							694	сформирован	2015 год
4.	Почепский район											0
	Брянская область, Почепский район, г. Почеп, пер. 5-й Стародубский, уч. 0	0	0	62551	0	0	0	0	0	0	0	869	сформирован	2015 год
	Брянская область, Почепский район, н.п. Ветошки, к северу от Ветошского месторождения глины	0	0	600000	0	0	0	0	0	0	0	8333	не сформирован	2015 год
	Итого	0	3504630	51261960	0	0	0	0	0	48675	0	711972

Приложение 5

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Информация
о муниципальных земельных участках, планируемых к предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства на 2011 - 2015 годы

	Месторасположение земельных участков	Ориентировочная площадь земельных участков, кв.м					Планируемый объем ввода жилья на формируемых земельных участках (кв.м)						Сведения о формировании земельного участка	График проведения аукционов	Наличие инженерной инфраструктуры	График ввода инженерной инфраструктуры	Необходимость социальной инфраструктуры
		2011	2012	2013	2014	2015	2011		2012		2013 - 2015
							многоэтажное	малоэтажное	многоэтажное	малоэтажное	многоэтажное	малоэтажное
1	Брасовский район
	п. Локоть, ул. Есенина	200000	0	0	0	0	0	2778	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	нет	2 квартал 2011 года
	п. Локоть, ул. Чистополянская	600000	0	0	0	0	0	8333	0	0	0	0	сформирован	4 квартал 2011 года	нет	4 квартал 2011 года	школа, медицинский кабинет врача общей практики
2	Выгоничский район
	Орменское сельское поселение, н.п. Малфа	9000	0	0	0	0	0	125	0	0	0	0	сформирован	4 квартал 2011 года	водоснабжение	4 квартал 2011 года
	Хмелевское сельское поселение, н.п. Алексеевский	9000	0	0	0	0	0	125	0	0	0	0	сформирован	4 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	4 квартал 2011 года
	Хмелевское сельское поселение, н.п. Хмелево	9000	0	0	0	0	0	125	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	нет	3 квартал 2011 года	школа
3	Гордеевский район
	п. Гордеевка	30000	0	0	0	0	0	417		0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, местная канализация	3 квартал 2011 года	школа, пункт врача общей практики
4	Дубровский район
	п. Дубровка, микрорайон Яблоневый сад	122500	0	0	0	0	0	0	0	1701	0		сформирован	4 квартал 2012 года	водоснабжение, электроснабжение, местная канализация	4 квартал 2012 года	детский сад, школа, медицинский
5	Дятьковский район
	г. Дятьково	100000	0	0	0	0	0	1389	0	0	0	0	сформирован	2 квартал 2011 года	нет	2 квартал 2011 года	школа, детский сад
6	Жирятинский район
	с. Жирятино	10000	0	0	0	0	0	139	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	газ низкого давления	1 квартал 2011 года
7	Жуковский район
	г. Жуковка, микрорайон Северный по ул. Сиреневой	12800	0	0	0	0	0	178	0	0	0	0	сформирован	3 квартал 2011 года	инженерные сети (кроме канализации) проходят в непосредственной близости от земельного участка	4 квартал 2011 года
8	Клетнянский район
	п. Клетня, ул. Советская	30000	0	0	0	0	0	0	0	417	0	0	сформирован	1 квартал 2012 года	технические условия на газопровод и водоотведение	3 квартал 2012 года	пункт врача общей практики
	п. Клетня, ул. Заозерная	1200	0	0	0	0	0	0	0	17	0	0	сформирован	4 квартал 2012 года	технические условия на газопровод и водоотведение	4 квартал 2012 года
9	Климовский район
	пгт Климово, ул. Транспортная	49000	0	0	0	0	0	681	0	0	0	0	сформирован	3 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	3 квартал 2011 года	школа, пункт врача общей практики
	пгт Климово, ул. Вокзальная	18000	0	0	0	0	0	250	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	2 квартал 2011 года
10	Комаричский район
	п. Комаричи, микрорайон N 2	0	0	65000	0	0	0	0	0	0	0	0	сформирован	2014 год	газ низкого давления, водоснабжение	2014 год
	п. Комаричи, микрорайон N 3	0	0	0	90000	0	0	0	0	0	0	0	сформирован	2015 год	нет
	п. Комаричи, микрорайон N 1	0	0	15000	0	0	0	0	0	0	0	0	сформирован	2014 год	водоснабжение, электроснабжение, газ низкого давления	2014 год
	п. Лопандино, ул. Кооперативная	0	0	0	34000	0	0	0	0	0	0	0	сформирован	2015 год	водоснабжение, электроснабжение, газ низкого давления	2015 год
11	Красногорский район
	пгт Красная Гора	680000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	9444	сформирован	2 квартал 2013 года	нет	1 квартал 2014 года	школа, детский сад, поликлиника, пункт милиции, дворец культуры, спортивные объекты
12	г. Новозыбков
	первая очередь Северо-восточного района усадебной застройки	0	40456	0	0	0	0	0	0	0	562	0	сформирован	1 квартал 2013 года	нет	2 квартал 2013 года
	выборочно по улицам и переулкам в существующей городской застройке	0	0	24055	0	0	0	0	0	0	334	0	сформирован	1 квартал 2014 года	нет	2 квартал 2014 года
13	Погарский район
	пгт Погар, ул. Черниговская	10000	0	0	0	0	0	139	0	0	0	0	сформирован	2 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	3 квартал 2011 года
	пгт Погар, ул. Зеленского	12000	0	0	0	0	0	167	0	0	0	0	сформирован	2 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	3 квартал 2011 года	школа
	пгт Погар, ул. Стародубская	9000	0	0	0	0	0	125	0	0	0	0	сформирован	2 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	3 квартал 2011 года	детский сад, поликлиника
	пгт Погар, ул. Почтовая	6000	0	0	0	0	0	83	0	0	0	0	сформирован	2 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	3 квартал 2011 года
	пгт Погар, ул. Веркеевка	3000	0	0	0	0	0	42	0	0	0	0	сформирован	2 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	3 квартал 2011 года
14	г. Сельцо
	г. Сельцо, квартал Лесничество	320400	0	0	0	0	4450	0	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	технические условия на газификацию, электроснабжение и водоснабжение	3 квартал 2011 года	школа, детский сад, пункт врача общей практики
15	г. Стародуб
	г. Стародуб, ул. Коваленко	50000	0	0	0	0	0	694	0	0	0	0	сформирован	4 квартал 2011 года	нет	4 квартал 2011 года
	г. Стародуб, ул. Краснооктябрьская	200000	0	0	0	0	0	2778	0	0	0	0	сформирован	4 квартал 2011 года	нет	4 квартал 2011 года
	г. Стародуб, ул. Полевая	360000	0		0	0	0	5000	0	0	0	0	сформирован	4 квартал 2011 года	нет	4 квартал 2011 года	школа, детский сад, медицинский пункт
16	Стародубский район
	Стародубский район	136264	0	0	0	0	0	1893	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	нет	1 квартал 2011 года
17	Суземский район
	п. Суземка	366715	0	0	0	0	0	5093	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	электроснабжение, газопровод	2 квартал 2011 года	школа, кабинет врача общей практики
18	Трубчевский район
	г. Трубчевск, микрорайон Мелиорация	1390000	0	0	0	0	0	19306	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	2 квартал 2011 года	школа, детский сад, поликлиника, пункт милиции, объекты соцкультбыта
	г. Трубчевск, микрорайон Заводской	9000	0	0	0	0	125	0	0	0	0	0	сформирован	1 квартал 2011 года	водоснабжение, электроснабжение, газопровод	2 квартал 2011 года
	Итого	4752879	40456	104055	124000	0	4575	49858	0	2135	896	9444

Приложение 6

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Проекты
малоэтажной комплексной застройки в Брянской области

N	Наименование проекта	Инвестор	Площадь земельного участка, га	Стоимость инвестиционного проекта, млн.руб.	Стоимость социальной инфраструктуры, млн.руб.	Стоимость инженерной инфраструктуры, млн.руб.	Планируемый срок ввода объектов инженерной инфраструктуры	Планируемый срок ввода объектов социальной инфраструктуры	Планируемый объем ввода, год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Малоэтажная жилая застройка н.п. Ново-Отрадное, Брянский район	ООО "Партнеры Земли"	134,2	3759	526,3	2105,0	2011 - 2013	2013	148200	58200	50000	40000
2	Коттеджный поселок Грин Ривер, г. Брянск	ЖСК "ГринРивер"	70	1718,4	240,6	966,0	2011 - 2012	2012	64000			14000	20000	30000
3	ул. Шоссейная, микрорайон Автозаводец в Бежицком районе г. Брянска	аукцион на 2011 год	44,7	1289	180,5	722,4	2012 - 2013	2013	39000				28000	11000
4	Участки по ул. Луговой в Советском районе г. Брянска	аукцион на 2011 год	11,9	349,05	48,9	195,5	2012 - 2013	2013	11600		8000	3600
5	ул. Ново-Советской в Бежицком районе (3,4 га)	аукцион на 2012 год	3,4	100,4	14,1	56,2	2012	2012	3740				3740
6	ул. Пролетарской в пос. Б. Полпино Володарского района	аукцион на 2012 год	5	136,9	19,2	76,7	2011	2011	5100				5100
7	ул. Профсоюзов в Володарском районе	аукцион на 2011 год	21	620,2	86,8	347,3	2011 - 2012	2012	21100		8000	10000	3100
8	ул. Бежицкой в Советском районе	аукцион на 2011 год	6,2	182,6	25,6	102,2	2011	2011	6800		6800
9	п. Дубровка, микрорайон Яблоневый сад	аукцион на 2012 год	12,25	361,8	50,7	202,6	2012 - 2014	2014	13475				13475
10	г. Стародуб, ул. Полевая	аукцион на 2011 год	36	1063,3	148,9	595,4	2011 - 2013	2013	39600				39600
11	Земельный участок по расположению: Брянская область, Брянский район, п. Путевка	аукцион на 2011 год	51,3	188,0	26,3	105,3	2011 - 2013	2013	7000			7000
12	Земельный участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ "ВНИИ люпина"	аукцион на 2011 год	104,2	375,9	52,6	210,5	2011 - 2012	2012	14000			14000
13	г. Трубчевск, микрорайон Мелиорация	аукцион на 2012 год	139	1020,3	142,8	571,4	2012 - 2014	2014	38000				8000	30000
14	п. Суземка	аукцион на 2013 год	36,7	537,0	75,2	300,7	2013 - 2015	2015	20000					20000
15	п. Локоть, ул. Чистополянская	аукцион на 2013 год	60	617,6	86,5	345,8	2013 - 2015	2015	23000					23000
16	г. Дятьково	аукцион на 2013 год	10	268,5	37,6	150,4	2013 - 2015	2015	10000					10000
17	пгт Климово, ул. Транспортная	аукцион на 2013 год	49	134,3	18,8	75,2	2013 - 2015	2015	5000					5000
18	пгт Красная Гора	аукцион на 2013 год	68	537,0	75,2	300,7	2013 - 2015	2015	20000					20000
19	г. Стародуб, ул. Краснооктябрьская	аукцион на 2013 год	20	537,0	75,2	300,7	2013 - 2015	2015	20000					20000
	ИЖС		882,9	13796,1					500000	100000	100000	100000	100000	100000
	Итого				1931,5	7730,1			1009615	158200	172800	188600	221015	269000

Приложение 7

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Проекты
многоквартирной комплексной застройки в Брянской области

N п/п	Наименование проекта	Инвестор	Площадь земельного участка, га	Стоимость инвестиционного проекта, млн.руб.	Стоимость инженерной инфраструктуры, млн.руб.	Стоимость социальной инфраструктуры, млн.руб.	Планируемый срок ввода объектов инженерной инфраструктуры	Планируемый срок ввода объектов социальной инфраструктуры	Планируемый объем ввода, год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Комплексная застройка земельного участка по ул. Флотской г. Брянска	ООО "Премиум проект"	149	10120	3542,0	1012	2011 - 2013	2014 - 2015	460000			50000	185000	225000
2	Комплексная застройка в 4 и 5 микрорайонах г. Брянска	Завод ЖБИ-3, ООО "Премиум проект"	14,5	2978	1042,2	298	2011 - 2013	2014	135347			105347	30000
3	Комплексная застройка "Мичуринский" Брянского района	КП Брянской области "УКС"	95	7377	2581,9	738	2011 - 2013	2015	274747			64747	90000	120000
4	10-этажный жилой дом со встроенным магазином продовольственных товаров, 2-я очередь, 216 кв., ул. Тухачевского, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Универсал-строй"/ООО "Экспресс-строй"	2,4	287	100,5	29	2011	2011		10716
5	10-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными торгово-офисными помещениями (1-я очередь), 68 кв., ул. Челюскинцев, Фокинский р-н, г. Брянск	ЖСК "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	0,7	98	34,1	10	2011	2011		3639
6	10-этажный жилой дом со встроенными офисными помещениями (2-я очередь), 72 кв., ул. Челюскинцев, Фокинский р-н, г. Брянск	ЖСК "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	0,7	94	32,7	9	2011	2011		3491
7	10-этажный жилой дом со встроенными офисными помещениями и пиццерией (3-я очередь), 122 кв., ул. Челюскинцев, Фокинский р-н, г. Брянск	ЖСК "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	1,3	172	60,2	17	2011	2011		6423
8	10-этажный жилой дом со встроенным магазином продовольственных и промышленных товаров, 236 кв., микрорайон Мясокомбинат, ул. Белобережская, Фокинский район, г. Брянск	ОАО "Строитель"	5,9	169	59,3	17	2011	2011		6046
9	168-квартирный 11-этажный жилой дом (поз. 25)	ООО "Стройтехмонтаж"/ООО "Стройтехнология"	16,2	297	103,9	30	2011	2011		11079
10	14-этажный жилой дом поз. 1, 14 эт., 82 кв., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянскстройразвитие"/ООО "Союз мастеров"	1,3	177	62,0	18	2011	2011		6614
11	8-этажный жилой дом поз. 3В со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 1-я очередь, 24 кв.	ОАО "Строитель"	0,5	69	24,2	7	2011	2011		2583
12	Жилой дом поз. 3Б со встроенно-пристроенными магазинами, 1-я очередь (10 эт.), 33 кв.	ОАО "Строитель"	0,6	86	30,1	9	2011	2011		3210
13	Реконструкция не завершенного строительством главного корпуса больницы под жилой дом переменной этажности (поз. 1А), 3, 6 эт., 124 кв., ул. Литейная, 61, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "СМУ-1 Брянскстрой"/ООО "Айсберг"	1,3	171	59,9	17	2011	2011		6385
14	14-этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (117 кв.), ул. Некрасова, Советский район, г. Брянск	ООО "Строй Гарант"/ООО "Лидер"	1,5	205	71,8	21	2011	2011		7655
15	Жилой дом со встроенными помещениями поз. 14 (2 очередь), 12 эт., 198 кв., ул. Бежицкая, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"/ОАО "Брянскстрой"	2,5	341	119,4	34	2011	2011		12724
16	106-квартирный 16-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями универсального назначения и подземной автостоянкой (корпус 2, поз. 9), ул. Крахмалева, Советский район, г. Брянск	АНО "Региональный жилищно-ипотечный центр"/ООО "Технострой-проект"	1,2	160	56,1	16	2011	2011		5981
17	110-квартирный 16-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями универсального назначения и подземной автостоянкой (корпус 3, поз. 9), ул. Крахмалева, Советский район, г. Брянск	АНО "Региональный жилищно-ипотечный центр"/ООО "Технострой-проект"	1,2	164	57,5	16	2011	2011		6126
18	Жилой дом переменной этажности (2-я очередь) 10 + мансарда эт., 72 кв., ул. Горбатова и Евдокимова, Советский район, г. Брянск	ООО "Наш город"	0,8	104	36,4	10	2011	2011		3877
19	109-квартирный 16-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями универсального назначения и подземной автостоянкой (корпус 1, поз. 9), ул. Крахмалева, Советский район, г. Брянск	АНО "Региональный жилищно-ипотечный центр"/ООО "Технострой-проект"	1,2	163	57,1	16	2011	2011		6085
20	12-этажный 2-секционный монолитный жилой дом с офисными помещениями на первом этаже с подземной отдельно стоящей автостоянкой для граждан поз. 24 (1-я очередь), 132 кв., мкр. N 4, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянск-Строй-Подряд+"	1,4	190	66,5	19	2011	2011		7094
21	14-этажный жилой дом поз. 31в со встроенно-пристроенными помещениями (149 кв.), микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	ООО "Форвард"/ЗАО "Созидатель"	1,7	247	86,5	25	2011	2011		8519
22	14-этажный жилой дом с административными помещениями, 140 кв. пр-т Московский, 49, Фокинский р-н, г. Брянск	ОАО "Комплект"/ООО "Комплект-М"	2,0	295	103,3	30	2011	2011		10181
23	62-квартирный жилой дом переменной этажности со встроенным магазином продовольственных товаров (4 - 5 эт.), п. Белые Берега, ул. Пролетарская, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Брянскспец-автоматика"/ООО "ВИК"	0,7	103	36,1	10	2011	2011		3561
24	Жилой дом переменной этажности поз. 2б (7 эт. + мансарда), 56 кв., 2 б/с ул. Малыгина, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Форвард"	1,6	214	74,7	21	2011	2011		8214
25	12-этажный жилой дом со встроенными помещениями (поз. 14, 3 очередь), 12 эт., 66 кв., ул. Бежицкая, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	1,1	139	48,6	14	2011	2011		5340
26	Жилой дом со встроенными магазинами и административными помещениями поз. 13, 238 кв., 10 эт., 4 секции ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	2,6	344	120,2	34	2011	2011		13213
27	Жилой дом поз. 3, 1-я очередь (10 эт.), 120 кв., микрорайон N 4, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	1,3	166	58,1	17	2011	2011		6382
28	Жилой дом поз. 3, 2-я очередь (10 эт.), 239 кв., микрорайон N 4, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	3,7	477	167,0	48	2011	2011		18354
29	11-этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного значения, 72 кв., ул. Костычева, 23. Советский р-н, г. Брянск	СМ ОАО "ЛИК"	0,8	108	37,9	11	2011	2011		4163
30	Жилой дом переменной этажности, 1-я очередь (14 эт.), 2 б/с, 152 кв., 1-й проезд Ст. Димитрова, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянскгорстройсервис"	1,8	230	80,4	23	2011	2011		8836
31	2-я очередь, жил. дом переменной этажности (2 блок-секции, 5 и 9 этажей), 65 кв., 2-й проезд Ст. Димитрова, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянскгорстройсервис"	0,8	99	34,7	10	2011	2011		3818
32	16-этажный жилой дом со встроенными общественными помещениями, 150 кв., пер. 2-й Советский, 7а, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	0,0	221	77,5	22	2011	2012			7909
33	многоэтажный жилой дом с офисными помещениями и подземной автостоянкой, 40 кв., 10 эт., ул. Фокина, 115, Советский р-н, г. Брянск	Перлин А.Г./ООО "ГОЛЕАВ"	0,5	62	21,6	6	2011	2011		2371
34	4-этажный 36-квартирный жилой дом, п. Добрунь, Брянский район, ул. Брянская	ООО "Стройналадка"	0,5	64	22,3	6	2011	2011		2450
35	45-квартирный жилой дом, пгт Климово, ул. Мира, 1/1	ООО "Строй-гарант"	0,2	25	8,7	2	2011	2011		952
36	10-этажный многоквартирный жилой дом (2-й этап) г. Клинцы, ул. 8 Марта	ООО "Строй-гарант"	1,0	136	47,4	14	2011	2011		5214
37	5-этажный 93-квартирный жилой дом, Брянский район, н.п. Путевка	МУ "Снежская сельская администрация"	1,1	144	50,6	14	2011	2011		5555
38	5-этажный жилой дом Брянский район, н.п. Новые Дарковичи	ОАО "Брянскградостроитель"	0,6	83	29,0	8	2011	2011		3183
39	5-этажный 40-квартирный жилой дом, г. Новозыбков, ул. Садовая	ООО "Русский Дом"	0,4	47	16,5	5	2011	2011		1810
40	5-этажный 40-квартирный жилой дом, Брянский район, н.п. Добрунь, ул. Луговая	МУ "Добрунская сельская администрация"	0,5	60	21,1	6	2011	2011		2314
41	5-этажный 60-квартирный жилой дом, г. Новозыбков, ул. Бульварная	КП Брянской области "УКС"	0,6	76	26,4	8	2011	2011		2905
42	3-этажный 18-квартирный жилой дом, г. Дятьково	ООО "Форсаж"	0,2	26	9,2	3	2011	2011		1010
43	118-квартирный жилой дом переменной этажности со встроенными офисными помещениями поз. 3/1, 9 - 10 эт., микрорайон Мясокомбинат, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Наш город"	1,3	172	60,1	17	2011	2012			6357
44	Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, 10 эт., 135 кв., пр-т Московский, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Инстрой"	1,4	183	64,2	18	2011	2012			6795
45	10-этажный жилой дом поз. 3, 200 кв., пер. Уральский, Фокинский р-н, г. Брянск	ОАО "Комплект"	1,8	249	87,0	25	2011	2012			9208
46	Жилой дом поз. 22Б и трансформаторная подстанция, 16 эт., 223 кв., мкр. Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ОАО "Фабрика-кухня"	4,7	634	222,0	63	2011	2012			23491
47	Жилой дом поз. 22, 49 кв., 10 эт., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО "Гран"	0,5	73	25,7	7	2011	2012			2720
48	14-этажный жилой дом с офисными помещениями поз. 2, 14 эт., 72 кв., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянскстройразвитие"/ООО "Союз мастеров"	1,1	155	54,1	15	2011	2012			5723
49	Жилой комплекс со встроенными торгово-офисными помещениями поз. 3, 12 эт., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянскстройразвитие"/ООО "Союз мастеров"	1,8	182	63,7	18	2012	2013				6740
50	Жилой дом переменной этажности, 2-я очередь строительства, 11 эт., 81 кв., ул. Ульянова, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО СМУ "Строитель-Сервис"	1,4	141	49,3	14	2012	2012			5216
51	9-этажный, 9-секционный, 135 кв., жилой дом поз. 3 (2-я очередь), квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, Медведева, Металлистов, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "БрянскГИП"	1,2	129	45,0	13	2012	2012			4766
52	80-квартирный, 5-этажный жилой дом поз. 8, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,6	136	47,7	14	2012	2012			5047
53	84-квартирный 12-этажный жилой дом поз. 2, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,6	220	77,1	22	2011	2013				8214
54	84-квартирный 12-этажный жилой дом поз. 7, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,8	247	86,4	25	2012	2013				9207
55	84-квартирный 12-этажный жилой дом поз. 9, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,1	153	53,4	15	2012	2013				5453
56	9-этажный жилой дом (поз. 1), 71 кв., территория бывшего военного городка N 8 по пер. Брянскому, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО СП "Механика-Брянск"	0,9	121	42,5	12	2012	2012			4045
57	9-этажный жилой дом поз. 3 с офисами, 127 кв., ул. Литейная, 61, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "СМУ-1 Брянскстрой"/ООО "Айсберг"	1,2	163	57,1	16	2011 - 2012	2012			5435
58	10-этажный жилой дом поз. 10 (3-й этап), 40 кв., мкр. Камвольный, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	0,5	71	24,9	7	2011	2012			2370
59	Жилой дом переменной этажности, 1-я, 2-я очереди строительства, 10 эт., 99 и 99 кв., ул. Плеханова, Бежицкий р-н	ООО "Светал"	1,1	148	51,7	15	2012	2012			4924
60	Жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, 222 кв. (1-я очередь) и ТП, ул. Литейная, 61, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "БСК"	1,9	263	92,2	26	2012	2012			8779
61	Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного значения поз. 1 и ВНС поз. 1а, 10 эт., 180 кв., мкр. N 10, ул. Бежицкая, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Наш город"	2,1	286	100,0	29	2011 - 2012	2012			9523
62	96-квартирный 16-этажный жилой дом	ОАО "Фабрика-кухня"	1,6	218	76,1	22	2012	2012			7251
63	Жилой дом со встроенными помещениями поз. 1, 1-я очередь строительства комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения, 14 эт., 247 кв., ул. Дуки, 59, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Форвард"/ЗАО "Созидатель"	2,9	399	139,6	40	2011 - 2012	2012			13293
64	12-этажный жилой дом поз. 1, 59 кв., ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Перспектива"	0,8	113	39,5	11	2011	2012			3758
65	Жилой дом переменной этажности со встроенными помещениями общественного назначения поз. 2, ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Перспектива"	1,6	222	77,6	22	2011	2012			7386
66	Многоквартирный жилой дом, ул. Советская, 89, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянская топливная компания"	0,9	126	44,1	13	2011	2012			4201
67	12-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми и офисными помещениями и автостоянкой на 4 бокса, 52 кв. (2-я очередь стр-ва), ул. Костычева, Советский район, г. Брянск	ООО ПСФ "Люкс"	0,9	117	40,8	12	2011	2012			3888
68	Жилой дом поз. 29 с крышной котельной и встроенными помещениями, 180 кв., микрорайон N 4, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Творец"	2,3	320	112,1	32	2012	2012			10678
69	Жилой дом поз. 28 (10 эт.), 140 кв., микрорайон N 4, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Домострой"/ООО "Гражданремстрой"	1,3	183	64,1	18	2012	2012			6103
70	10-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными торгово-офисными помещениями (2-я очередь), 90 кв., ул. Авиационная, Советский район, г. Брянск	ООО "Дарстрой"	1,2	168	58,7	17	2012	2012			5586
71	10-этажный многоквартирный жилой дом поз. 1 с котельной (1-я очередь стр-ва), 70 кв., микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	ООО "САКС"	0,9	125	43,7	12	2012	2012			4165
72	Жилой дом поз. 57, микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	0,7	102	35,7	10	2012	2012			3400
73	Жилой дом поз. 56 со встроенным продовольственным магазином, микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	0,9	118	41,3	12	2012	2012			3936
74	64-квартирный жилой комплекс "Деснянские просторы" (жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями) с крышной котельной, 8 - 10 эт., ул. Калинина, Советский район, г. Брянск	ООО "Вече"/ОАО СМТ 27	1,3	180	62,9	18	2012	2012			5992
75	Жилой дом переменной этажности (1-я очередь), ул. Фокина, Советский район, г. Брянск	ООО "Брянскгорстройсервис"	1,4	193	67,4	19	2012	2012			6418
76	Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, ул. Октябрьская, Советский район, г. Брянск	ООО "Покровские ряды"	0,8	108	37,8	11	2012	2012			3604
77	6-этажный жилой дом поз. 1 для профессорско-преподавательского состава, 42 кв., ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	Патов А.М./ООО "Брянская компания жилищного строительства"	0,6	84	29,4	8	2012	2012			2799
78	120 кв. жилой дом и ТП, 10 эт., ул. Советская, Советский р-н, г. Брянск	УФСБ РФ по Брянской области/ООО СФ "Паритет"	1,6	215	75,1	21	2012	2012			7153
79	10-этажный 45 кв. жилой дом со встроенными помещениями поз. 2, 2-й Трубчевский проезд, Советский р-н, г. Брянск	ООО "САКС"	0,6	83	29,1	8	2012	2012			2771
80	Жилой дом переменной этажности (2-я очередь), 5 - 9 этажей, 65 кв., ул. 3-го Июля, Советский район, г. Брянск	ООО "Лидер-Строй"	0,8	113	39,5	11	2012	2012			3762
81	Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (поз. 4) 2-й этап строительства многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями и пристроенным нежилым зданием, 128 кв., 17 эт., ул. Брянского Фронта, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Госстройинвест"	1,5	198	69,2	20	2011	2012			6595
82	6-этажный жилой дом поз. 2 для профессорско-преподавательского состава, 40 кв., ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	Патов А.М./ООО "Брянская компания жилищного строительства"	0,6	81	28,5	8	2012	2012			2711
83	Жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (поз. 2) (16 - 20 эт.), 124 кв., район морской школы ДОСААФ, Володарский район, г. Брянск	ООО "Эленика"	2,0	266	93,1	27	2012	2013				8866
84	Жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (поз. 3) (16 - 20 эт.), 124 кв., район морской школы ДОСААФ, Володарский район, г. Брянск	ООО "Эленика"	2,0	266	93,1	27	2012	2013				8866
85	10-этажный жилой дом поз. 2а, 180 кв., мкр. N 4 Володарского района, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО "ГРАН"	2,7	358	125,3	36	2011	2012			11931
86	10-этажный жилой дом поз. 21, 117 кв., микрорайон N 4, Володарский р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО СК "Прогресс и К"	1,6	204	71,3	20	2011	2012			6790
87	10-этажный жилой дом поз. 22А, 99 кв., г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО СК "Прогресс и К"	1,2	158	55,4	16	2011	2012			5280
88	Многоэтажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, 7 эт., 102 кв., ул. Тельмана, Володарский р-н, г. Брянск	ООО "Инстрой"	1,1	139	48,7	14	2011	2012			4641
89	5-этажный жилой дом (поз. 1), 20 кв., ул. Димитрова, Володарский р-н, г. Брянск	Кубарев А.В./Ловяго Ю.С.	0,3	35	12,4	4	2011	2012			1177

Приложение 8

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Оценка
текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Брянской области

N п/п	Наименование строительного материала	Ед. измерения	Ежегодная потребность					Итого	Ежегодное производство					Итого	- Дефицит/+ - избыток					Итого
			2011	2012	2013	2014	2015		2011	2012	2013	2014	2015		2011	2012	2013	2014	2015
1	цемент	тыс. тонн	487	535	583	735	783	3123	3022	3318	3617	3823	3823	17603	2535	2783	3034	3088	3040	14480
2	стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей)	млн.шт. условного кирпича	290	330	390	444	490	1944	284	300	325	378	402	1689	-6	-30	-65	-66	-88	-255
3	конструкции и детали сборные железобетонные	тыс.куб.м	204	218	228	228	299	1177	210	225	244	260	294	1233	6	7	16	32	-5	56
4	панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения	тыс.кв.м	85	102	133	151	167	638	80	95	120	150	150	595	-5	-7	-13	-1	-17	-43
5	нерудные строительные материалы (щебень, гравий, песок)	тыс.куб.м	563	605	690	800	968	3626	439	472	538	624	755	2828	-124	-133	-152	-176	-213	-798
6	из общего объема нерудных материалов только щебень и гравий	тыс.куб.м	124	133	151	176	213	797	0	0	0	0	0	0	-124	-133	-151	-176	-213	-797
7	стекло листовое	тыс.кв.м в натуральном исчислении	2514	2760	3009	3790	4038	16111	2550	2800	3100	4000	4500	16950	36	40	91	210	462	839
8	листы асбестоцементные (шифер)	млн. условных плиток	26	28	31	39	42	166	27	30	33	40	45	175	1	2	2	1	3	9

Приложение 9

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Перечень
инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса Брянской области

N строки	N направления	Направление	Наименование мероприятий	Мощность	Предприятия	Объем инвестиций по годам (млн. рублей)
						2011	2012	2013	2014	2015	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	1	керамический кирпич	Завод по производству керамического кирпича мощностью 80 млн. штук условного кирпича в год, г. Клинцы	40 млн. штук условного рядового лицевого кирпича в год	ЗАО "Метробетон"	700	700	540		2026	3966
				40 млн. штук условного пустотелого кирпича в год
2		керамический кирпич	Строительство завода по производству кирпича с годовым объемом выпуска 60 млн. штук условного кирпича в год, пос. Дунаевское, г. Карачев	60 млн. штук условного кирпича в год	ИП Носов А.Е.	306	306	306	306	2026	3250
3		керамический кирпич	Строительство кирпичного завода мощностью 30 млн. штук условного кирпича в год, г. Сураж	30 млн. штук условного кирпича в год	ведется работа по поиску инвестора		660	440		2026	3126
4		силикатный кирпич	Модернизация и расширение производства силикатного кирпича в ЗАО "Брянский завод силикатного кирпича", г. Брянск	36 млн. штук условного кирпича в год	ЗАО "Брянский завод силикатного кирпича"	10	10	3,0		4052	4075
5		производство блоков из ячеистых бетонов	Расширение производства в ЗАО "Клинцовский силикатный завод" - освоение выпуска блоков из ячеистого бетона (газосиликата), г. Клинцы	36 млн. штук условного кирпича в год	ЗАО "Клинцовский силикатный завод"	20				6078	6098
6	2	железобетонные изделия	Завод по производству железобетонных изделий, г. Клинцы	15 тыс.п.м б. труб	ЗАО "Метробетон"	225	225	230		16208	16888
				120 тонн бетона в год
7	3	производство базальтового волокна и базальтопластиковых композитных материалов на его основе	Организация производства непрерывного базальтового волокна и базальтопластиковых композитных материалов на его основе, г. Дятьково	ровинг намоточный из базальтовых нитей - 797,1 тонны в год	ОАО "Ивотстекло"	35	35	305	39		414
				маты БСГВ - 1889 тонн
8	4	каркасное домостроение	Создание предприятия по изготовлению каркасов для домостроения, г. Унеча	объем перерабатываемой древесины - 7,5 тыс. куб. м в год	ведется работа по поиску инвестора		170	30		0	200
9	5	асфальтобетонные смеси	Создание производства для асфальтобетонных смесей, г. Клинцы	50 тонн в сутки	ведется работа по поиску инвестора	2	58,5				60
	Итого					1298	2165	1854	345	26338	31999

Приложение 10

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Дополнительная потребность
Брянской области в специалистах начального профессионального образования строительных специальностей для своевременного и качественного выполнения задач, запланированных в региональных программах развития жилищного строительства на 2011 - 2015 годы

Потребность в специалистах по годам		Начальное профобразование
		Кровельщик (150100)	Мастер отделочных строительных работ (150200)	Мастер общестроительных работ (150300)	Мастер столярно-плотничных и паркетных работ (15040 0)	Машинист дорожных и строительных машин (150500)	Машинист подъемно-транспортных и строительных машин (150600)	Машинист крана (крановщик) (150700)	Монтажник трубопроводов (150800)	Монтажник оборудования связи (150901)	Монтажник связи (151000)	Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления (151101)	Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования (151200)	Монтажник технологического оборудования (151300)	Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве (151400)	Слесарь по строительно-монтажным работам (151500)	Трубоклад (151600)	Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования (151700)	Электромонтажник-наладчик (151801)	Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (151901)
Всего	1875	105	300	300	70	70	55	70	0	25	5	25	70	100	70	300	70	70	100	70
2011	355	25	60	60	10	10	15	10	0	5	5	5	10	20	10	60	10	10	20	10
2012	380	20	60	60	15	15	10	15	0	5	0	5	15	20	15	60	15	15	20	15
2013	380	20	60	60	15	15	10	15	0	5	0	5	15	20	15	60	15	15	20	15
2014	380	20	60	60	15	15	10	15	0	5	0	5	15	20	15	60	15	15	20	15
2015	380	20	60	60	15	15	10	15	0	5	0	5	15	20	15	60	15	15	20	15

Приложение 11

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Дополнительная потребность
Брянской области в специалистах среднего и высшего образования строительных специальностей

Потребность в специалистах по годам		Среднее профобразование						Высшее профобразование
		Всего	строительство и эксплуатация зданий и сооружений (270103)	монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения (27011 1)	монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий (270116)	строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство (270204)	архитектура (2703 01)	Всего	промышленное и гражданское строительство (270102)	городское строительство и хозяйство (270105)	производство строительных материалов, изделий и конструкций (270106)	экспертиза и управление недвижимостью (270115)	автомобильные дороги и аэродромы (270205)
Всего	2390	1390	525	200	335	130	200	1000	305	185	175	175	160
2011	478	278	105	40	67	26	40	200	61	37	35	35	32
2012	478	278	105	40	67	26	40	200	61	37	35	35	32
2013	478	278	105	40	67	26	40	200	61	37	35	35	32
2014	478	278	105	40	67	26	40	200	61	37	35	35	32
2015	478	278	105	40	67	26	40	200	61	37	35	35	32

Приложение 12

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Методика
оценки эффективности подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы)

Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

Для оценки эффективности подпрограммы используются 6 важнейших целевых индикаторов, характеризующих развитие жилищного строительства.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными подпрограммой значениями (приложение N 1 к подпрограмме).

I. Годовой объем ввода жилья

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе жилья (тыс.кв. метров). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Брянской области в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках.

3. Значения целевого индикатора

Годовой объем ввода жилья в Брянской области в 2015 году должен составить 0,694 млн. квадратных метров общей площади жилья, 7382 жилые единицы.

II. Доля годового ввода малоэтажного жилья

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

о вводе малоэтажного жилья (тыс.кв. метров) по Брянской области. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных - администрация Брянской области;

данные о вводе жилья по Брянской области (тыс.кв. метров). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области

Значение целевого индикатора по Брянской области ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья в Брянской области к общему объему годового ввода жилья в Брянской области.

3. Значения целевого индикатора

Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Брянской области к 2015 году должна составить 65 процентов.

III. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

о вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса, установленным Минрегионом России (тыс.кв. метров), по Брянской области. Источник данных - администрация Брянской области;

данные о вводе жилья по Брянской области (тыс.кв. метров). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области

Значение целевого индикатора по Брянской области ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода жилья в Брянской области, соответствующего установленным Минрегионом России стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в Брянской области.

3. Значения целевого индикатора

Доля годового объема ввода жилья в Брянской области, соответствующего стандартам жилья экономического класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов.

IV. Уровень обеспеченности населения жильем

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26).

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Брянской области

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Брянской области в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках.

В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Брянской области рассчитывается по формуле:

,

где:

ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Брянской области;

ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Брянской области на конец года;

НАС - общая численность населения в Брянской области на конец года.

3. Значения целевого индикатора

Уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Брянской области к концу 2015 года должен составить 27,4 кв. метра на человека.

V. Коэффициент доступности жилья

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики в Брянской области;

среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики в Брянской области.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Брянской области.

Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек Брянской области.

3. Значения целевого индикатора

Коэффициент доступности жилья в среднем по Брянской области к концу 2015 года должен быть равен 3,9.

VI. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области;

доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах). Определяется на основе средних на рынке области условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - администрация Брянской области. В случаях, когда открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство) рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программе Агентства;

процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах в год). Определяется на основе средних на рынке Брянской области ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут использоваться процентные ставки по программе Агентства;

срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется на основе средних на рынке Брянской области сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. N 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут использоваться сроки кредитования по программе Агентства;

доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Брянской области условий по доле платежа в доходе. Источник данных - администрация Брянской области. В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Брянской области ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходе может использоваться доля платежа в доходе по программе Агентства;

распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области. В случае отсутствия допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;

количество семей в Брянской области. Источник данных - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Брянской области

Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств определяется по формуле:

,

где:

TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);

Р - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год);

i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год);

t - срок кредита (в годах);

PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).

Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.

3. Значения целевого индикатора

На 1 января 2010 года в среднем по Брянской области доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к концу 2015 года должна составить 30 процентов.

Приложение 13

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Существующая схема
строительства объекта (на примере 10-этажного кирпичного коммерческого дома)

                           /------------------------------------\

/--------------------------| 1. Приобретение земельного участка |

|         /----------------|     (через аукцион) (157 дней)     |

|         |                \------------------------------------/

|  /----------------------------------------------------------------------------------\

|  |Формирование    |Определение  |Определение  |Принятие   |Публикация |Проведение    |

|  |земельного      |разрешенного |технических  |решения о  |сообщения о|торгов        |

|  |участка         |использования|условий      |проведении |проведении |(конкурсов,   |

|  |(подготовка     |земельного   |подключения  |торгов     |торгов     |аукционов).   |

|  |документов,     |участка      |объектов к   |(конкурсов,|(конкурсов,|Подписание    |

|  |содержащих      |(7 дней)     |сетям        |аукционов) |аукционов) |протокола о   |

|  |сведения для    |             |инженерно-   |(14 дней)  |(35 дней)  |результатах   |

|  |кадастрового    |             |технического |           |           |торгов        |

|  |учета и         |             |обеспечения и|           |           |(конкурсов,   |

|  |осуществление   |             |платы за     |           |           |аукционов) или|

|  |государственного|             |подключение  |           |           |подписание    |

|  |кадастрового    |             |объектов к   |           |           |договора      |

|  |учета) (50 дней)|             |сетям        |           |           |аренды        |

|  |                |             |инженерно-   |           |           |земельного    |

|  |                |             |технического |           |           |участка в     |

|  |                |             |обеспечения  |           |           |результате    |

|  |                |             |(30 дней)    |           |           |предоставления|

|  |                |             |             |           |           |земельного    |

|  |                |             |             |           |           |участка без   |

|  |                |             |             |           |           |проведения    |

|  |                |             |             |           |           |торгов (в     |

|  |                |             |             |           |           |случае одной  |

|  |                |             |             |           |           |заявки) (21   |

|  |                |             |             |           |           |день)         |

|  \-----------------------------------------------------------------------------------/

|                          /------------------------------------\

|-------------------------|2. Предпроектные работы и получение |

|       /------------------|  исходных данных (186 - 216 дней)  |

|       |                  \------------------------------------/

| /----------\  /-------------\  /-------------\  /-------------\  /---------------------\  /-------------\

| |Получение  |  |Выполнение   |  |Согласование |  |Разрешение на|  |Получение            |  |Согласование |

| |технических|-|топосъемки и |-|вырубки      |-|отклонение   |-|от градостроительного|-|схем         |

| |условий    |  |геологических|  |деревьев (20 |  |предельных   |  |плана                |  |инженерных   |

| |(30 дней)  |  |изысканий    |  |дней)        |  |параметров   |  |(30 дней)            |  |сетей (30    |

| \-----------/  |(76 дней)    |  \-------------/  |разрешенного |  \---------------------/  |дней)        |

|                \-------------/                   |строительства|                           \-------------/

|                                                  |(30 дней)    |

|                                                  \-------------/

|                          /------------------------------------\

|-------------------------| 3. Проектные работы и получение    |

|       /------------------|разрешительных документов (230 дней)|

|       |                  \------------------------------------/

| /-----------\  /--------------\  /------------\  /-------------\  /-------------\  /---------\  /------------\

| |Разработка  |  |Согласование  |  |Согласование|  |Госэкспертиза|  |Получение    |  |Ордер на |  |Заключение  |

| |проектной   |-|эксплуатирующ.|-|инженерных  |-|и утверждение|-|разрешения на|-|земляные |-|договоров с |

| |документации|  |организациями |  |сетей с ГУАГ|  |документации |  |строительство|  |работы (5|  |эксп. орган.|

| |(90 дней)   |  |(30 дней)     |  |(30 дней)   |  |(60 дней)    |  |(10 дней)    |  |дней)    |  |(5 дней)    |

| \------------/  \--------------/  \------------/  \-------------/  \-------------/  \---------/  \------------/

|                          /------------------------------------\

|-------------------------|     4. Строительство объекта       |

|                          |        (примерно 380 дней)         |

|                          \------------------------------------/

|                          /------------------------------------\

\-------------------------|   5. Ввод объекта в эксплуатацию   |

        /------------------|              (255 дней)            |

        |                  \------------------------------------/

  /-----------\  /-----------------\  /--------------\  /----------\  /------------\  /---------------\  /--------------\

  |Подготовка  |  |Получение        |  |Получение     |  |Получение |  |Получение   |  |Получение в УГР|  |Регистрация   |

  |технического|-|теплотехнического|-|заключений    |-|справок о |-|заключения  |-|разрешения на  |-|объекта в ФРС,|

  |паспорта    |  |паспорта объекта |  |СЭС,          |  |выполнении|  |ГСН о       |  |ввод объекта в |  |создание ТСЖ  |

  |объекта     |  |(20 дней)        |  |Ростехнадзора,|  |техусловий|  |соответствии|  |эксплуатацию   |  |(УК), передача|

  |(30 дней)   |  \-----------------/  |ВДПО (45 дней)|  |(30 дней) |  |объекта     |  |(10 дней)      |  |имущества (90 |

  \------------/                       \--------------/  \----------/  |(30 дней)   |  \---------------/  |дней)         |

                                                                       \------------/                     \--------------/

Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 1238 дней (3,4 года).

Приложение 14

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Предлагаемая схема
строительства объекта (на примере 10-этажного кирпичного коммерческого дома)

                           /------------------------------------\

                           | 1. Приобретение земельного участка |

                           |             (60 дней)              |

                           |(Предоставление земельного участка  |

                           |  через аукцион с сформированными   |

/--------------------------|границами, проведенным кадастровым  |

|                          |учетом, определенным неизменяемым   |

|                          |   разрешенным использованием, с    |

|                          |техническими условиями подключения  |

|                          |    к инженерным коммуникациям)     |

|                          \------------------------------------/

|                          /------------------------------------\

|-------------------------|     2. Предпроектные работы        |

|                 /--------|              (74 дня)              |

|                 |        \------------------------------------/

|          /------------\   /------------------\

|          |Выполнение   |   |Получение         |

|          |топосъемки и |--|градостроительного|

|          |геологических|   |плана (14 дней)   |

|          |изысканий    |   \------------------/

|          |(60 дней)    |

|          \-------------/

|                          /------------------------------------\

|-------------------------|  3. Проектные работы и получение   |

|        /-----------------| разрешительных документов (164 дня)|

|        |                 \------------------------------------/

|        |

| /-----------\  /------------\  /-------------\  /-------------\  /---------\  /------------\

| |Разработка  |  |Согласование|  |Госэкспертиза|  |Получение    |  |Ордер на |  |Заключение  |

| |проектной   |-|проекта в   |-|и утверждение|-|разрешения на|-|земляные |-|договоров с |

| |документации|  |"одно окно" |  |документации |  |строительство|  |работы (5|  |экспл. орг. |

| |(90 дней)   |  |(21 день)   |  |(33 дня)     |  |(10 дней)    |  |дней)    |  |(5 дней)    |

| \------------/  \------------/  \-------------/  \-------------/  \---------/  \------------/

|                          /------------------------------------\

|-------------------------|     4. Строительство объекта       |

|                          |        (примерно 330 дней)         |

|                          \------------------------------------/

|                          /------------------------------------\

\-------------------------|   5. Ввод объекта в эксплуатацию   |

        /------------------|              (195 дней)            |

        |                  \------------------------------------/

  /-----------\  /-----------------\  /--------------\  /-------------\  /--------------\

  |Подготовка  |  |Получение        |  |Получение     |  |Получение    |  |Регистрация   |

  |технического|-|теплотехнического|-|заключений    |-|разрешения на|-|объекта в ФРС,|

  |паспорта    |  |паспорта объекта |  |СЭС,          |  |ввод в "одно |  |создание ТСЖ  |

  |объекта     |  |(10 дней)        |  |Ростехнадзора |  |окно" (45    |  |(УК), передача|

  |(30 дней)   |  \-----------------/  |(20 дней)     |  |дней)        |  |имущества (90 |

  \------------/                       \--------------/  \-------------/  |дней)         |

                                                                          \--------------/

Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 823 дня (2,3 года).

Приложение 15

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Перечень
мероприятий по подготовке документов для строительства объекта

N п/п	Наименование мероприятия		Сроки выполнения			Предложения по изменению процедуры
			регламентированный	фактический	всего дней	вносимые изменения	всего дней
1-й этап - приобретение земельного участка
1	Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (через аукцион)	формирование земельного участка (подготовка документов, содержащих сведения для кадастрового учета, и осуществление государственного кадастрового учета)		50 дней	157	Предлагается предоставление услуги по предоставлению земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (через аукцион) по принципу "одного окна". Центр ответственности - исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов) (т.е. органами принимаются заявки и предоставляется полный пакет документов о предоставлении земельного участка (в т.ч. кадастровый план, технические условия)). Регламентировать срок предоставления участка (подписания договора аренды или предоставления участка в собственность) - 60 календарных дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления земельного участка отслеживать в режиме "он-лайн"	60
2		определение разрешенного использования земельного участка		7 дней
3		определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения	14 дней	30 дней
4		принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)		14 дней
5		публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)	не менее 30 дней	35 дней
6		проведение торгов (конкурсов, аукционов)	1 день	1 день
7		подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (в случае одной заявки)	20 дней	20 дней
2-й этап - предпроектные работы и получение исходных данных
13	Получение технических условий на присоединение к сетям инженерного обеспечения (электричество, водоснабжение, канализование, газоснабжение, теплоснабжение, наружное освещение, благоустройство и ливневка, радио, телефон)			30 дней	216	Предлагается предоставление технических условий эксплуатирующими организациями по запросу исполнительных органов муниципальных образований до предоставления застройщику земельного участка	0
14	Выбор организации для выполнения топографической съемки			5 дней			5
15	Разработка, согласование и утверждение технического задания на выполнение топографической съемки			3 дня			3
16	Выполнение топографической съемки земельного участка и согласование с ГУАГ (отдел дежурного плана красных линий и отдел геослужбы)			30 дней			14
17	Выбор организации для выполнения инженерно-геологических изысканий			5 дней			5
18	Разработка, согласование и утверждение технического задания на выполнение инженерно-геологических изысканий			3 дня			3
19	Выполнение инженерно-геологических изысканий			30 дней			30
20	Согласование с Горводзеленхозом вырубки деревьев, осуществление компенсации			20 дней			0
21	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при необходимости)			30 дней			0
22	Получение градостроительного плана земельного участка		30 дней	30 дней		Сроки предоставления ГПЗУ отслеживать в режиме "он-лайн"	14
23	Согласование схемы прохождения инженерных сетей (коридора коммуникаций) с эксплуатирующими организациями			30 дней			0
3-й этап - проектные работы и получение разрешительных документов
24	Разработка, согласование и утверждение задания на проектирование проектной документации и подписание договора			5 дней	90		5
25	Разработка проектной документации на объект и инженерные сети			80 дней			80
26	Согласование проектной документации на объект и инженерные сети заказчиком			5 дней			5
27	Согласование проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети с эксплуатирующими организациями			30 дней	60	Предлагается процедуру согласования проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети предоставлять по принципу "одного окна". Центр ответственности - исполнительные органы (т.е. принимают документацию, согласовывают с эксплуатирующими организациями и сами согласовывают). Срок согласования - 21 день. Сроки согласования проектной документации отслеживать в режиме "он-лайн"	21
28	Согласование проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети с ГУАГ		25 дней	30 дней
29	Сдача проектной документации в Госэкспертизу			5 дней	80	Принятие заявления и процедуру получения положительного заключения Госэкспертизы РТ отслеживать в режиме "он-лайн"	30
30	Получение положительного заключения Госэкспертизы		30 дней	50 дней
31	Утверждение проектной документации заказчиком			5 дней			3
32	Получение разрешения на строительство объекта		10 дней	10 дней		Сроки предоставления разрешения на строительство отслеживать в режиме "он-лайн"	10
33	Получение ордера на земляные работы			5 дней			5
34	Заключение договоров со службами в эксплуатирующих организациях на технический надзор за строительством инженерных сетей			5 дней			5
4-й этап - строительство объекта
36	Выбор подрядной организации для осуществления строительства			5 дней	380		5
37	Заключение договора подряда			5 дней			5
38	Строительство объекта, технадзор, госархстройнадзор			340 дней			300
39	Оформление исполнительной документации			30 дней			20
5-й этап - ввод объекта в эксплуатацию
40	Подготовка технического паспорта на объект			30 дней	95		30
41	Бакхиманализ воды, радиометрическое, радонометрическое исследование здания, шумометрия лифтов, лабораторное исследование воздушной среды помещений и др.			45 дней			20
42	Проведение теплотехнического обследования дома с выдачей теплотехнического паспорта			20 дней			10
43	Получение справок от эксплуатирующих организаций о выполнении технических условий			30 дней	70	Предлагается принцип "одного окна". Центр ответственности - исполнительные органы. Сроки получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отслеживать в режиме "он-лайн"	45
44	Выдача Инспекцией ГСН заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации			30 дней
45	Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию		10 дней	10 дней
46	Государственная регистрация объекта в ФРС		30 дней	30 дней	90		30
47	Создание ТСЖ или управляющей компании			30 дней			30
48	Передача на баланс имущества			30 дней			30
					1238		823

Приложение 16

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Сетевой график
реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков по малоэтажному строительству

N п/п	Наименование проекта	Инвестор	Площадь земельного участка, га	Общая площадь жилья, тыс.кв.м	Площадь жилья, стр-ство которого запланировано в 2011 - 2015 гг., тыс.кв.м	Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков
						подготовка и утвержд. правоуст. докум. на зем. участок	подготовка и утверждение правил землепользования и застройки и град. планов	получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения	проведение инженерных изысканий, проектных работ, экспертизы проектной документации	оформление разрешительной документации, получение разрешения на строит-во	выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры	строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры	выполнение благоустройства, ввод в эксплуатацию
1	Малоэтажная жилая застройка н.п. Ново-Отрадное, Брянский район	ООО "Партнеры Земли"	134,2	148200	148200	01.01.2011	2011	01.04.2011	01.01.2012	01.02.2012	01.11.2012	01.11.2013	01.12.2013
2	Коттеджный поселок Грин Ривер, г. Брянск	ЖСК "Грин-Ривер"	70	64000	64000	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
3	ул. Шоссейная, микрорайон Автозаводец в Бежицком районе г. Брянска	аукцион на 2011 год	44,7	39000	39000	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2013	01.11.2013	01.12.2013
4	Участки по ул. Луговой в Советском районе г. Брянска	аукцион на 2011 год	11,9	11600	11600	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2013	01.11.2013	01.12.2013
5	ул. Ново-Советской в Бежицком районе (3,4 га)	аукцион на 2012 год	3,4	3740	3740	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
6	ул. Пролетарской в пос. Б. Полпино Володарского района	аукцион на 2012 год	5	5100	5100	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
7	ул. Профсоюзов в Володарском районе	аукцион на 2011 год	21	21100	21100	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
8	ул. Бежицкой в Советском районе	аукцион на 2011 год	6,2	6800	6800	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2010	01.11.2011	01.12.2011
9	п. Дубровка, микрорайон Яблоневый сад	аукцион на 2012 год	12,25	13475	13475	01.01.2012	2011	01.04.2012	01.01.2013	01.02.2013	01.11.2013	01.11.2014	01.12.2014
10	г. Стародуб, ул. Полевая	аукцион на 2011 год	36	39600	39600	01.01.2011	2011	01.04.2011	01.01.2012	01.02.2012	01.11.2012	01.11.2013	01.12.2013
11	Земельный участок по расположению: Брянская область, Брянский район, п. Путевка	аукцион на 2011 год	51,3	7000	7000	01.01.2011	2011	01.04.2011	01.01.2011	01.02.2012	01.11.2012	01.11.2013	01.12.2013
12	Земельный участок находится примерно в 100 м по направлению на северо-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, участок 5.2 ГНУ "ВНИИ люпина"	аукцион на 2011 год	104,2	14000	14000	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
13	г. Трубчевск, микрорайон Мелиорация	аукцион на 2012 год	139	38000	38000	01.01.2012	2011	01.04.2012	01.01.2013	01.02.2013	01.11.2013	01.11.2014	01.12.2014
14	п. Суземка	аукцион на 2013 год	36,7	20000	20000	01.01.2013	2011	01.04.2013	01.01.2014	01.02.2014	01.11.2014	01.11.2015	01.12.2015
15	п. Локоть, ул. Чистополянская	аукцион на 2013 год	60	23000	23000	01.01.2013	2011	01.04.2013	01.01.2014	01.02.2014	01.11.2014	01.11.2015	01.12.2015
16	г. Дятьково	аукцион на 2013 год	10	10000	10000	01.01.2013	2011	01.04.2013	01.01.2014	01.02.2014	01.11.2014	01.11.2015	01.12.2015
17	пгт Климово, ул. Транспортная	аукцион на 2013 год	49	5000	5000	01.01.2013	2011	01.04.2013	01.01.2014	01.02.2014	01.11.2014	01.11.2015	01.12.2015
18	пгт Красная Гора	аукцион на 2013 год	68	20000	20000	01.01.2013	2011	01.04.2013	01.01.2014	01.02.2014	01.11.2014	01.11.2015	01.12.2015
19	г. Стародуб, ул. Красно-октябрьская	аукцион на 2013 год	20	20000	20000	01.01.2013	2011	01.04.2013	01.01.2014	01.02.2014	01.11.2014	01.11.2015	01.12.2015
	ИЖС		882,9	500000	500000
	Итого			1009615	1009615

Приложение 17

к подпрограмме "Стимулирование

развития жилищного строительства

в Брянской области" (2011 - 2015 годы)

долгосрочной целевой программы

"Жилище" (2011 - 2015 годы)

Сетевой график
реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков по многоквартирным домам

N п/п	Наименование проекта	Инвестор	Площадь земельного участка, га	Общая площадь жилья, тыс.кв.м	Площадь жилья, стр-ство которого запланировано в 2011 - 2015 гг., тыс.кв.м	Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков
						подготовка и утвержд. правоуст. докум. на зем. участок	подготовка и утверждение правил землепользования и застройки и град. планов	получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения	проведение инженерных изысканий, проектных работ, экспертизы проектной документации	оформление разрешительной документации, получение разрешения на строит-во	выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры	строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры	выполнение благоустройства, ввод в эксплуатацию
1	Комплексная застройка земельного участка по ул. Флотской г. Брянска	ООО "Премиум проект"	149	460000	460000	01.01.2011	2011	01.06.2011	01.09.2012	01.11.2012	01.02.2014	01.11.2015	01.12.2015
2	Комплексная застройка в 4 и 5 микрорайонах г. Брянска	Завод ЖБИ-3, ООО "Премиум проект"	14,5	135347	135347	01.01.2011	2011	01.05.2011	01.05.2012	01.07.2012	01.07.2013	01.11.2014	01.12.2014
3	Комплексная застройка Мичуринский Брянского района	КП Брянской области "УКС"	95	274747	274747	01.01.2011	2011	01.06.2011	01.09.2012	01.11.2012	01.02.2014	01.11.2015	01.12.2015
4	10-этажный жилой дом со встроенным магазином продовольственных товаров, 2-я очередь, 216 кв., ул. Тухачевского, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Универсалстрой"/ООО "Экспресс-строй"	2,4	10716	10716	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
5	10-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными торгово-офисными помещениями (1-я очередь), 68 кв., ул. Челюскинцев, Фокинский р-н, г. Брянск	ЖСК "Пионер" /ОАО "Монолит-строй"	0,7	3639	3639	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
6	10-этажный жилой дом со встроенными офисными помещениями (2-я очередь), 72 кв., ул. Челюскинцев, Фокинский р-н, г. Брянск	ЖСК "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	0,7	3491	3491	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
7	10-этажный жилой дом со встроенными офисными помещениями и пиццерией (3-я очередь), 122 кв., ул. Челюскинцев, Фокинский р-н, г. Брянск	ЖСК "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	1,3	6423	6423	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
8	10-этажный жилой дом со встроенным магазином продовольственных и промышленных товаров, 236 кв., микрорайон Мясокомбинат, ул. Белобережская, Фокинский район, г. Брянск	ОАО "Строитель"	5,9	6046	6046	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
9	168-квартирный 11-этажный жилой дом (поз. 25)	ООО "Стройтехмонтаж"/ООО "Стройтехнология"	16,2	11079	11079	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
10	14-этажный жилой дом поз. 1, 14 эт., 82 кв., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянскстройразвитие"/ООО "Союз мастеров"	1,3	6614	6614	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
11	8-этажный жилой дом поз. 3В со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения. 1-я очередь, 24 кв.	ОАО "Строитель"	0,5	2583	2583	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
12	Жилой дом поз. 3Б со встроенно-пристроенными магазинами, 1-я очередь (10 эт.), 33 кв.	ОАО "Строитель"	0,6	3210	3210	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
13	Реконструкция не завершенного строительством главного корпуса больницы под жилой дом переменной этажности (поз. 1А), 3, 6 эт., 124 кв., ул. Литейная, 61, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "СМУ-1 Брянскстрой"/ООО "Айсберг"	1,3	6385	6385	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
14	14-этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (117 кв.), ул. Некрасова, Советский район, г. Брянск	ООО "Строй-Гарант"/ООО "Лидер"	1,5	7655	7655	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
15	Жилой дом со встроенными помещениями поз. 14 (2 очередь), 12 эт., 198 кв., ул. Бежицкая, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"/ОАО "Брянскстрой"	2,5	12724	12724	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
16	106-квартирный 16-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями универсального назначения и подземной автостоянкой (корпус 2, поз. 9), ул. Крахмалева, Советский район, г. Брянск	АНО "Региональный жилищно-ипотечный центр"/ООО "Техностройпроект"	1,2	5981	5981	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

18	110-квартирный 16-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями универсального назначения и подземной автостоянкой (корпус 3, поз. 9), ул. Крахмалева, Советский район, г. Брянск	АНО "Региональный жилищно-ипотечный центр"/ООО "Техностройпроект"	1,2	6126	6126	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
19	Жилой дом переменной этажности (2-я очередь) 10 + мансарда эт., 72 кв., ул. Горбатова и Евдокимова, Советский район, г. Брянск	ООО "Наш город"	0,8	3877	3877	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
20	109-квартирный 16-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями универсального назначения и подземной автостоянкой (корпус 1, поз. 9), ул. Крахмалева, Советский район, г. Брянск	АНО "Региональный жилищно-ипотечный центр"/ООО "Техностройпроект"	1,2	6085	6085	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
21	12-этажный 2-секционный монолитный жилой дом с офисными помещениями на первом этаже, с подземной отдельно стоящей автостоянкой для граждан поз. 24 (1-я очередь), 132 кв., мкр. N 4, Советский р-н, г. Брянск	ООО "БрянскСтройПодряд+"	1,4	7094	7094	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
22	Жилой дом поз. 31 и РТП поз. 35, 10 эт., 80 кв., мкр. N 4, Советский р-н, г. Брянск	ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области"	0,9	4417	4417	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
23	Жилой дом поз. 32 с пристроенной котельной и РТП поз. 36, 10 эт., 120 кв., г. Брянск	ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области"	1,3	6702	6702	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
24	Жилой дом поз. 30 (10 эт.), 160 кв.	ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области"	1,7	8620	8620	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
25	14-этажный жилой дом поз. 31в со встроенно-пристроенными помещениями (149 кв.), микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	ООО "Форвард"/ЗАО "Созидатель"	1,7	8519	8519	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
26	14-этажный жилой дом с административными помещениями, 140 кв., пр-т Московский, 49, Фокинский р-н, г. Брянск	ОАО "Комплект"/ООО "Комплект-М"	2,0	10181	10181	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
27	62-квартирный жилой дом переменной этажности со встроенным магазином продовольственных товаров (4 - 5 эт.), п. Белые Берега, ул. Пролетарская, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Брянскспецавтоматика"/ООО "ВИК"	0,7	3561	3561	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
28	Жилой дом переменной этажности поз. 2б (7 эт. + мансарда), 56 кв., 2 б/с, ул. Малыгина, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Форвард"	1,6	8214	8214	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
29	12-этажный жилой дом со встроенными помещениями (поз. 14, 3 очередь), 12 эт., 66 кв., ул. Бежицкая, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	1,1	5340	5340	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
30	Жилой дом со встроенными магазинами и административными помещениями поз. 13, 238 кв., 10 эт., 4 секции, ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	2,6	13213	13213	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
31	Жилой дом поз. 3, 1-я очередь (10 эт.), 120 кв., микрорайон N 4, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	1,3	6382	6382	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
32	Жилой дом поз. 3, 2-я очередь (10 эт.), 239 кв., микрорайон N 4, Советский район, г. Брянск	ООО УСФ "Надежда"	3,7	18354	18354	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
33	11-этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного значения, 72 кв., ул. Костычева, 23. Советский р-н, г. Брянск	СМ ОАО "ЛИК"	0,8	4163	4163	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
34	Жилой дом переменной этажности, 1-я очередь (14 эт.), 2 б/с, 152 кв., 1-й проезд Ст. Димитрова, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянскгорстройсервис"	1,8	8836	8836	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
35	2-я очередь, жил. дом. переменной этажности (2 блок-секции, 5 и 9 этажей), 65 кв., 2-й проезд Ст. Димитрова, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянскгорстройсервис"	0,8	3818	3818	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
36	16-этажный жилой дом со встроенными общественными помещениями, 150 кв., пер. 2-й Советский, 7а, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Пионер"/ОАО "Монолитстрой"	0,8	7909	7909	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
37	Многоэтажный жилой дом с офисными помещениями и подземной автостоянкой, 40 кв., 10 эт., ул. Фокина, 115, Советский р-н, г. Брянск	Перлин А.Г./ООО "ГОЛЕАВ"	0,5	2371	2371	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
38	4-этажный 36-квартирный жилой дом, п. Добрунь, Брянский район, ул. Брянская	ООО "Стройналадка"	0,5	2450	2450	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
39	45-квартирный жилой дом, пгт Климово, ул. Мира, 1/1	ООО "Строй-гарант"	0,2	952	952	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
40	10-этажный многоквартирный жилой дом (2-й этап), г. Клинцы, ул. 8 Марта	ООО "Строй-гарант"	1,0	5214	5214	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
41	5-этажный 93-квартирный жилой дом, Брянский район, н.п. Путевка	МУ "Снежская сельская администрация"	1,1	5555	5555	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
42	5-этажный жилой дом Брянский район, н.п. Новые Дарковичи	ОАО "Брянскградостроитель"	0,6	3183	3183	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
43	5-этажный 40-квартирный жилой дом, г. Новозыбков, ул. Садовая	ООО "Русский Дом"	0,4	1810	1810	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
44	5-этажный 40-квартирный жилой дом, Брянский район, н.п. Добрунь, ул. Луговая	МУ "Добрунская сельская администрация"	0,5	2314	2314	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
45	5-этажный 60-квартирный жилой дом, г. Новозыбков, ул. Бульварная	КП Брянской области "УКС"	0,6	2905	2905	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
46	3-этажный 18-квартирный жилой дом, г. Дятьково	ООО "Форсаж"	0,2	1010	1010	01.01.2011	2011	01.02.2011	01.05.2011	01.06.2011	01.08.2011	01.11.2011	01.12.2011
47	118-квартирный жилой дом переменной этажности со встроенными офисными помещениями поз. 3/1, 9 - 10 эт., микрорайон Мясокомбинат, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Наш город"	1,3	6357	6357	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
48	Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, 10 эт., 135 кв., пр-т Московский, Фокинский р-н, г. Брянск	ООО "Инстрой"	1,4	6795	6795	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
49	10-этажный жилой дом поз. 3, 200 кв., пер. Уральский, Фокинский р-н, г. Брянск	ОАО "Комплект"	1,8	9208	9208	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
50	Жилой дом поз. 22Б и трансформаторная подстанция, 16 эт., 223 кв., мкр. Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ОАО "Фабрика-кухня"	4,7	23491	23491	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
51	Жилой дом поз. 22, 49 кв., 10 эт., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО "Гран"	0,5	2720	2720	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
52	14-этажный жилой дом с офисными помещениями поз. 2, 14 эт., 72 кв., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянскстройразвитие"/ООО "Союз мастеров"	1,1	5723	5723	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
53	Жилой комплекс со встроенными торгово-офисными помещениями поз. 3, 12 эт., микрорайон Московский, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянскстройразвитие"/ООО "Союз мастеров"	1,8	6740	6740	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2013	01.11.2013	01.12.2013
54	Жилой дом переменной этажности, 2-я очередь строительства, 11 эт., 81 кв., ул. Ульянова, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО СМУ "Строитель-Сервис"	1,4	5216	5216	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
55	9-этажный, 9-секционный, 135 кв. жилой дом поз. 3 (2-я очередь) квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, Медведева, Металлистов, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Брянск-ГИП"	1,2	4766	4766	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
56	80-квартирный 5-этажный жилой дом поз. 8, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,6	5047	5047	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
57	84-квартирный 12-этажный жилой дом поз. 2, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,6	8214	8214	01.01.2011	2011	01.04.2011	01.01.2012	01.02.2012	01.11.2012	01.11.2013	01.12.2013
58	84-квартирный 12-этажный жилой дом поз. 7, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,8	9207	9207	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2012	01.11.2013	01.12.2013
59	84-квартирный 12-этажный жилой дом поз. 9, квартал, ограниченный ул. Молодой Гвардии, пер. Брянский и Литейный, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	1,1	5453	5453	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2012	01.11.2013	01.12.2013
60	9-этажный жилой дом (поз. 1), 71 кв., территория бывшего военного городка N 8 по пер. Брянскому, Бежицкий р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО СП "Механика-Брянск"	0,9	4045	4045	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
61	9-этажный жилой дом поз. 3 с офисами, 127 кв., ул. Литейная, 61, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "СМУ-1 Брянск-строй"/ООО "Айсберг"	1,2	5435	5435	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
62	10-этажный жилой дом поз. 10 (3-й этап), 40 кв., мкр. Камвольный, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	0,5	2370	2370	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
63	Жилой дом переменной этажности, 1-я, 2-я очереди строительства, 10 эт., 99 и 99 кв., ул. Плеханова, Бежицкий р-н	ООО "Светал"	1,1	4924	4924	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
64	Жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, 222 кв. (1-я очередь) и ТП, ул. Литейная, 61, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "БСК"	1,9	8779	8779	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
65	Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного значения поз. 1 и ВНС поз. 1а, 10 эт., 180 кв., мкр. N 10, ул. Бежицкая, Бежицкий р-н, г. Брянск	ООО "Наш город"	2,1	9523	9523	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
66	96-квартирный 16-этажный жилой дом	ОАО "Фабрика-кухня"	1,6	7251	7251	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
67	Жилой дом со встроенными помещениями поз. 1, 1-я очередь строительства комплекса жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями универсального назначения, 14 эт., 247 кв., ул. Дуки, 59, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Форвард"/ЗАО "Созидатель"	2,9	13293	13293	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
68	12-этажный жилой дом поз. 1, 59 кв., ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Перспектива"	0,8	3758	3758	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
69	Жилой дом переменной этажности со встроенными помещениями общественного назначения поз. 2, ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Перспектива"	1,6	7386	7386	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
70	Многоквартирный жилой дом, ул. Советская, 89, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Брянская топливная компания"	0,9	4201	4201	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
71	12-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми и офисными помещениями и автостоянкой на 4 бокса, 52 кв. (2-я очередь стр-ва), ул. Костычева, Советский район, г. Брянск	ООО ПСФ "Люкс"	0,9	3888	3888	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
72	Жилой дом поз. 29 с крышной котельной и встроенными помещениями, 180 кв., микрорайон N 4, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Творец"	2,3	10678	10678	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
73	Жилой дом поз. 28 (10 эт.), 140 кв., микрорайон N 4, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Домострой"/ООО "Гражданремстрой"	1,3	6103	6103	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
74	10-этажный жилой дом со встроенно-пристроенными торгово-офисными помещениями (2-я очередь), 90 кв., ул. Авиационная, Советский район, г. Брянск	ООО "Дарстрой"	1,2	5586	5586	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
75	10-этажный многоквартирный жилой дом поз. 1 с котельной (1-я очередь стр-ва), 70 кв., микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	ООО "САКС"	0,9	4165	4165	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
76	Жилой дом поз. 57, микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	0,7	3400	3400	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
77	Жилой дом поз. 56 со встроенным продовольственным магазином, микрорайон N 5, Советский район, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"	0,9	3936	3936	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
78	64-квартирный жилой комплекс "Деснянские просторы" (жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями) с крышной котельной, 8 - 10 эт., ул. Калинина, Советский район, г. Брянск	ООО "Вече"/ОАО СМТ 27	1,3	5992	5992	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
79	Жилой дом переменной этажности (1-я очередь), ул. Фокина, Советский район, г. Брянск	ООО "Брянскгорстройсервис"	1,4	6418	6418	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
80	Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, ул. Октябрьская, Советский район, г. Брянск	ООО "Покровские ряды"	0,8	3604	3604	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
81	6-этажный жилой дом поз. 1 для профессорско-преподавательского состава, 42 кв., ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	Патов А.М./ООО "Брянская компания жилищного строительства"	0,6	2799	2799	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
82	120-кв. жилой дом и ТП, 10 эт., ул. Советская, Советский р-н, г. Брянск	УФСБ РФ по Брянской области/ООО СФ "Паритет"	1,6	7153	7153	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
83	10-этажный 45-кв. жилой дом со встроенными помещениями поз. 2, 2-й Трубчевский проезд, Советский р-н, г. Брянск	ООО "САКС"	0,6	2771	2771	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
84	Жилой дом переменной этажности (2-я очередь), 5 - 9 этажей, 65 кв., ул. 3-го Июля, Советский район, г. Брянск	ООО "Лидер-Строй"	0,8	3762	3762	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
85	Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (поз. 4), 2-й этап строительства многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями и пристроенным нежилым зданием, 128 кв., 17 эт., ул. Брянского Фронта, Советский р-н, г. Брянск	ООО "Госстройинвест"	1,5	6595	6595	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
86	6-этажный жилой дом поз. 2 для профессорско-преподавательского состава, 40 кв., ул. Бежицкая, Советский р-н, г. Брянск	Патов А.М./ООО "Брянская компания жилищного строительства"	0,6	2711	2711	01.01.2012	2011	01.02.2012	01.05.2012	01.06.2012	01.08.2012	01.11.2012	01.12.2012
87	Жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (поз. 2) (16 - 20 эт.), 124 кв., район морской школы ДОСААФ, Володарский район, г. Брянск	ООО "Эленика"	2,0	8866	8866	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2013	01.11.2013	01.12.2013
88	Жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения (поз. 3) (16 - 20 эт.), 124 кв., район морской школы ДОСААФ, Володарский район, г. Брянск	ООО "Эленика"	2,0	8866	8866	01.01.2012	2011	01.03.2012	01.09.2012	01.10.2012	01.04.2013	01.11.2013	01.12.2013
89	10-этажный жилой дом поз. 2а, 180 кв., мкр. N 4 Володарского района, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО "ГРАН"	2,7	11931	11931	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
90	10-этажный жилой дом поз. 21, 117 кв., микрорайон N 4, Володарский р-н, г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО СК "Прогресс и К"	1,6	6790	6790	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
91	10-этажный жилой дом поз. 22А, 99 кв., г. Брянск	МУП "Брянскгорстройзаказчик"/ООО СК "Прогресс и К"	1,2	5280	5280	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
92	Многоэтажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, 7 эт., 102 кв., ул. Тельмана, Володарский р-н, г. Брянск	ООО "Инстрой"	1,1	4641	4641	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012
93	5-этажный жилой дом (поз. 1), 20 кв., ул. Димитрова, Володарский р-н, г. Брянск	Кубарев А.В./Ловяго Ю.С.	0,3	1177	1177	01.01.2011	2011	01.03.2011	01.09.2011	01.10.2011	01.04.2012	01.11.2012	01.12.2012

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к государственной программе

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

Долгосрочная целевая программа
"Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы) государственной программы Брянской области "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	"Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы)
Соисполнитель программы	отсутствуют
Цели долгосрочной целевой программы	Завершение мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности.
Задачи долгосрочной целевой программы	Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения, образования, коммунального хозяйства; обеспечение жильем семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия.
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2011 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	Общий объем финансирования программы составляет 589 128,8 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 80 352,6 тыс. рублей; 2012 год - 173 485,0 тыс. рублей; 2013 год - 124 932,2 тыс. рублей; 2014 год - 76 450,0 тыс. рублей; 2015 год - 133 909,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 589 128,8 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 80 352,6 тыс. рублей; 2012 год - 173 485,0 тыс. рублей; 2013 год - 124 932,2 тыс. рублей; 2014 год - 76 450,0 тыс. рублей; 2015 год - 133 909,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	В 2013 году за счет средств программы будет построен роддом в г. Клинцы, в 2015 году будут построены детский онкогемотологический# центр в г. Брянске, лечебный корпус Злынковской ЦРБ, за весь период реализации программы будет введено 30 км газовых сетей, переведено отопления на природный газ в 78 учреждениях и организациях социально-культурной сферы, построено 68 км водопроводных сетей. улучшится обеспечение населения юго-западных районов питьевой водой; газификация населенных пунктов снизит вторичное загрязнение окружающей среды; за счет выделенных субсидий на улучшение жилищных условий более 20 семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, а также граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия, получат возможность приобрести необходимое жилье.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Долгосрочная целевая программа "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы) направлена на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года явилась определяющим фактором в изменении экологической, социально-экономической и медико-демографической ситуации в Брянской области. Последствия катастрофы породили целый комплекс проблем, требующих решения.

Для преодоления последствий катастрофы возникла необходимость применения программно-целевого метода, который обусловлен комплексностью, характеризующейся взаимосвязью и сложностью задач в области защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию. Запланированные объемы средств должны будут обеспечить значительное улучшение экологической ситуации и качества жизни пострадавшего населения, создать надежную и эффективную систему мониторинга получаемых доз облучения и состояния здоровья населения, ранней диагностики радиационно-индуцированных заболеваний, реабилитации загрязненных территорий, возвращения их к нормальной жизнедеятельности.

В целях решения вопросов, связанных с обеспечением защиты граждан, социально-экономической реабилитации территорий Брянской области, возвращения радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности была разработана и принята долгосрочная целевая программа "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2007 - 2010 годах" в дополнение к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 637.

За период с 2007 по 2009 год было осуществлено строительство детского онкогематологического центра в г. Брянске, расширение санаториев "Жуковский" и "Вьюнки", строительство газовых и водопроводных сетей, восстановление налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) за счет выделенных субсидий на социально-экономическое развитие, улучшены жилищные условия участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия.

Вместе с тем программные мероприятия, предусмотренные долгосрочной целевой программой "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2007 - 2010 годах", требуют дальнейшего финансирования для достижения ожидаемого результата.

В условиях сохраняющегося воздействия радиационных факторов важнейшей задачей в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы является создание необходимого уровня защиты населения и возможностей для экономического развития загрязненных территорий.

2. Цель, задачи программы

Программа разработана для достижения завершения к 2015 году мероприятий, связанных с обеспечением защиты граждан и социально-экономической реабилитации территории Брянской области, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и возвращения радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности.

Основными задачами реализации программы являются:

создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения, образования, коммунального хозяйства;

обеспечение жильем семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия.

3. Сроки реализации программы

Долгосрочная целевая программа "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011 - 2015 годы) реализуется в течение 5 лет.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 589 128,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 80 352,6 тыс. рублей;

2012 год - 173 485,0 тыс. рублей;

2013 год - 124 932,2 тыс. рублей;

2014 год - 76 450,0 тыс. рублей;

2015 год - 133 909,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 589 128,8 тыс. рублей,

в том числе:

2011 год - 80 352,6 тыс. рублей;

2012 год - 173 485,0 тыс. рублей;

2013 год - 124 932,2 тыс. рублей;

2014 год - 76 450,0 тыс. рублей;

2015 год - 133 909,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы приведены в приложении 7 к государственной программе.

5. Состав программных мероприятий

Состав программных мероприятий:

строительство систем газоснабжения в загрязненных районах области;

строительство и реконструкция водопроводных сетей в загрязненных районах области;

строительство объектов здравоохранения;

строительство объектов образования;

субсидии на улучшение жилищных условий семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия.

5.1. Социально-экономическая реабилитация населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию

Здравоохранение

В области остро стоит проблема ухудшения здоровья населения, проживающего на территориях, загрязненных вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Рост негативных тенденций состояния здоровья населения сохраняется во многом из-за недостаточного выделения средств на здравоохранение.

В целях улучшения медицинского обслуживания населения, углубленной диагностики заболеваний на ранних стадиях, профилактики и реабилитации различных заболеваний программой предусматривается завершение строительства объектов здравоохранения.

На реализацию данных мероприятий в 2011 - 2015 годах предлагается направить 298 353,3 тыс. рублей.

Детский онкогематологический центр, г. Брянск	На радиоактивно загрязненной территории Брянской области проживает 74,1 тыс. детей. Практически каждый ребенок, подросток, родившийся в загрязненных районах после 1986 года, имеет те или иные отклонения в здоровье. В структуре детской заболеваемости существенно вырос удельный вес онкологических болезней эндокринной и кровеносной систем. Детский онкогематологический центр позволит выявить онкозаболевания на ранних стадиях среди детского населения, улучшить медицинское обслуживание детей, расширить сеть предоставляемой медицинской помощи, качественно и на современном уровне проводить профилактические мероприятия
Патологоанатомический корпус, г. Новозыбков Брянской области	Существующее здание морга расположено в 10 метрах от пищеблока центральной районной больницы, что не соответствует санитарным нормам. Техническое состояние морга представляет собой непосредственную угрозу для персонала. Патологоанатомическое отделение Новозыбковской ЦРБ является межрегиональным и обслуживает прилегающие районы области. Строительство патологоанатомического корпуса позволит улучшить прижизненную диагностику различных заболеваний, в том числе онкологическую патологию желудочно-кишечного тракта, щитовидной железы у жителей юго-западных районов, увеличить количество патологоанатомических вскрытий, необходимых для анализа причин смертности пациентов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС
лечебный корпус Злынковской ЦРБ, г. Злынка Злынковского района Брянской области	Существующее хирургическое отделение размещено в здании довоенной постройки, и его техническое состояние не удовлетворяет современным требованиям СНиП. Новый хирургический корпус с современным медицинским оборудованием позволит оказывать населению Злынковского района качественную медицинскую помощь

Образование

В целях создания нормальных условий для учебно-воспитательного процесса, выполнения мероприятий по реабилитации и оздоровлению детей программой предусматривается завершение строительства начатых объектов образования на загрязненной территории. Предполагается выделить на строительство школы на 650 учащихся в г. Клинцы 33000,0 тыс. рублей.

Школа на 650 учащихся в г. Клинцы Брянской области

Ввод в эксплуатацию данного объекта позволит улучшить учебно-воспитательный процесс среди учащихся г. Клинцы

Коммунальное строительство

В целях создания благоприятных условий для проживания населения на загрязненных территориях и обеспечения инженерными сетями жилых домов программой предусматривается строительство газовых и водопроводных сетей. Для выполнения указанных мероприятий за 2011 - 2015 годы предполагается направить капитальные вложения в объеме 232 546,6 тыс. рублей.

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в загрязненных районах области	На территории Брянской области в зонах с различной степенью радиационного загрязнения находится 974 населенных пункта. Ко многим населенным пунктам не подведены водопроводные сети, а существующие водопроводные сети приходят в негодность. Строительство и реконструкция водопроводных сетей позволит улучшить обеспечение населения юго-западных районов питьевой водой
Газификация в загрязненных районах области	Население, проживающее на загрязненных территориях, продолжает использовать местное топливо, уровень загрязнения которого превышает допустимые нормы, что приводит к вторичному загрязнению окружающей среды и населения. Газификация этих населенных пунктов позволит избежать вторичного загрязнения окружающей среды

Определяющим направлением в области социально-экономической реабилитации населения и территорий является создание условий для развития экономической самообеспеченности.

Авария на Чернобыльской АЭС существенно отразилась на экономическом состоянии предприятий и организаций, расположенных на радиоактивно загрязненных территориях области. Утрачено немало основных производственных и непроизводственных фондов, нарушены действовавшие внутрихозяйственные и межхозяйственные связи, в ряде случаев искусственно сдерживается процесс инвестирования народного хозяйства загрязненных районов, продолжается отток наиболее квалифицированной трудоспособной части населения.

Кроме того, неблагоприятный социально-психологический климат отрицательно влияет на деловую активность населения, порождает иждивенческие настроения, препятствует решению общей задачи преодоления последствий чернобыльской катастрофы.

Целью социально-экономической реабилитации является развитие территорий и формирование условий для масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций в создание на загрязненных радионуклидами территориях промышленно-производственных и технико-внедренческих комплексов, отвечающих мировым стандартам.

Выполнение запланированных мероприятий будет способствовать росту экономической и социальной самостоятельности пострадавших территорий.

5.2. Улучшение жилищных условий семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия

Программой предусматривается улучшение жилищных условий:

граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с работами по ликвидации ее последствий;

инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации и других работах на Чернобыльской АЭС;

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

семей граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семей умерших инвалидов и участников ликвидации последствий указанной катастрофы;

ветеранов подразделений особого риска.

Потребность в финансовых средствах на улучшение жилищных условий семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания или ставшими инвалидами вследствие радиационного воздействия в 2011 - 2015 годах составит 25 228,9 тыс. рублей, в том числе по годам

2011 год - 4 228,9 тыс. рублей;

2012 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 6 000,0 тыс. рублей.

Порядок выделения субсидий из областного бюджета на улучшение жилищных условий семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия, утверждается администрацией Брянской области.

6. Прогноз конечных результатов реализации программы

За счет средств программы будут построены детский онкогемотологический# центр в г. Брянске, лечебный корпус Злынковской ЦРБ, роддом г. Клинцы, введено в эксплуатацию 30 км газовых сетей, 68 км водопроводных сетей, переведено отопления на природный газ в 78 учреждениях и организациях социально-культурной сферы.

Важным результатом реализации программы станет социальный эффект:

улучшится медицинское обслуживание детей, расширится сеть медицинских учреждений;

завершится строительство объектов образования;

улучшится обеспечение населения юго-западных районов питьевой водой;

газификация населенных пунктов снизит вторичное загрязнение окружающей среды;

за счет выделенных субсидий на улучшение жилищных условий более 20 семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия, получат возможность приобрести необходимое жилье.

Результаты реализации программы положительно отразятся не только на Брянской области, но и России в целом, так как проблема защиты населения и территории области от влияния последствий чернобыльской катастрофы носит не только региональный, но и общероссийский характер.

Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий изложены в таблице 11:

Таблица 11

N п/п	Ожидаемые результаты	Ед.изм.	Годы реализации
			2011	2012	2013	2014	2015
1.	Ввод в действие объектов:
	Детский онкогематологический центр ГУЗ "Брянская областная детская больница", г. Брянск	объект	-	-	-	-	1
	Лечебный корпус Злынковской ЦРБ, г. Злынка	объект	-	-	-	-	1
	роддом г. Клинцы	объект			1
	Патологоанатомический корпус, г. Новозыбков	% готовности					26,6
	школа на 650 мест в г. Клинцы	% готовности					22,0
2.	Уровень газификации загрязненных районов области	%	66,2	69,4	70,2	70,6	71,0
3.	Уровень водоснабжения загрязненных районов области	%	56,7	60,1	63,4	67,2	70,2
4.	Количество семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия, улучшивших жилищные условия	семьи	4	4	4	4	4

7. Межбюджетные субсидии

В рамках долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы) бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений предоставляются межбюджетные субсидии на софинансирование строительства объектов:

здравоохранения;

образования,

коммунального строительства.

Предоставление субсидий на указанные цели будет осуществляться департаментом строительства и архитектуры Брянской области по заявкам муниципальных образований.

Субсидии предоставляются в соответствии с порядком и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений согласно приложению 1 к долгосрочной целевой программе.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Реабилитация населения и территории

Брянской области, подвергшихся

радиационному воздействию вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС"

(2011 - 2015 годы)

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений из областного бюджета на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности в рамках долгосрочной целевой программе# "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы) (далее субсидии), определяет цели, условия их предоставления, расходования и критерии отбора, порядок перечисления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках долгосрочной целевой программе# "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы) на софинансирование строительства:

газопроводных сетей;

котельных к объектам социально-культурной сферы;

водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

объектов здравоохранения и образования.

3. Предоставление субсидий на цели указанные в пункте 2 настоящего Порядка осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет:

областного бюджета в размере не более 95 процентов;

местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;

сбрасываемые стоки очистных сооружений не отвечают санитарным нормам или их отсутствие;

отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;

отсутствие учреждений здравоохранения и образования отвечающим необходимым стандартом предоставления соответствующих услуг.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными образованиями, а также перечень объектов утверждается распоряжением администрации области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

7. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений, заключенных с администрациями муниципальных образований, после предоставления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрены средства на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований в доход бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

8. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение других работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

11. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городским округов), сельских (городских) поселений в целях, установленных Порядком предоставления финансовой помощи муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в форме субсидии в рамках долгосрочной целевой программе# "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (2011-2015 годы).

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = C х Vi / V , где:

Сi - размер субсидии бюджету i-муниципальному району (городскому округу), сельскому (городскому) поселению;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городским округов), сельских (городских) поселений на строительство:

газопроводных сетей;

котельных к объектам социально-культурной сферы;

водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

объектов здравоохранения и образования;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленных# муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на строительство газопроводных сетей, котельных к объектам социально-культурной сферы, водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей, объектов здравоохранения и образования;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявки# на выделение субсидий на строительство газопроводных сетей, котельных к объектам социально-культурной сферы, водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей, объектов здравоохранения и образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к государственной программе

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

Долгосрочная целевая программа
"Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) государственной программы Брянской области "Строительство и архитектура в Брянской области" (2012-2015 годы)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы)

Наименование долгосрочной целевой программы	"Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы).
Ответственный исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области, муниципальные образования (по согласованию).
Соисполнитель программы	отсутствуют
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу	"Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы); "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы); "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы).
Цели долгосрочной целевой программы	улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов
Задачи долгосрочной целевой программы	повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом; обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа; соответствие качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов, сокращение потерь воды в системах водоснабжения, сокращение ресурсных потерь.
Срок реализации долгосрочной целевой программы	2009 - 2015 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы	общий объем финансирования программы составляет 603 326,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета в объеме 603 326,7 тыс. рублей из них: 2009 год - 136 931,1 тыс. рублей; 2010 год - 97 859,1 тыс. рублей; 2011 год - 91 537,8 тыс. рублей; 2012 год - 46 801,7 тыс. рублей; 2013 год - 74 400,0 тыс. рублей; 2014 год - 74 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 81 397,0 тыс. рублей; в том числе по подпрограммам: "Газификация Брянской области" (2009-2015 годы): 2009 год - 72 663,5 тыс. рублей; 2010 год - 41 287,7 тыс. рублей; 2011 год - 31 395,0 тыс. рублей; 2012 год - 16 481,7 тыс. рублей; 2013 год - 26 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 26 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 28 451,0 тыс. рублей; Всего - 242 278,9 тыс. рублей. "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы): 2009 год - 41 830,3 тыс. рублей; 2010 год - 25 144,1 тыс. рублей; 2011 год - 22 573,8 тыс. рублей; 2012 год - 15 770,0 тыс. рублей; 2013 год - 16 400,0 тыс. рублей; 2014 год - 16 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 17 946,0 тыс. рублей; Всего - 156 064,2 тыс. рублей. "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы): 2009 год - 22 437,3 тыс. рублей; 2010 год - 31 427,3 тыс. рублей; 2011 год - 37 569,0 тыс. рублей; 2012 год - 14 550,0 тыс. рублей; 2013 год - 32 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 32 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 35 000,0 тыс. рублей; Всего - 204 983,6 тыс. рублей".
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы	Реализация мероприятий позволит завершить газификацию населенных пунктов области численностью до 50 жилых домов. Будет построено и введено в эксплуатацию 339,0 км разводящих газопроводов, что позволит газифицировать 6441 жилых домов. Исполнение программы создаст предпосылки для перевода отопления учреждений социально-культурной сферы населенных пунктов на природный газ и, как следствие, приведет к уменьшению затрат на содержание учреждений, улучшит их санитарно-гигиенические условия, приведет к экономии бюджетных средств в отопительный период за счет более низких эксплуатационных расходов. Итогом реализации программы будет ввод в эксплуатацию 77 котельных. Исполнение программы позволит повысить качество обеспечения питьевой водой населения, ввести в эксплуатацию 201,9 водопроводных сетей

Введение

Долгосрочная целевая программа "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) разработана департаментом строительства и архитектуры Брянской области совместно с муниципальными образованиями с учетом хода реализации предыдущих программ и нацелена на продолжение газификации, водоснабжения населенных пунктов и перевод котельных объектов социально-культурного назначения на природный газ, в первую очередь в сельской местности.

Долгосрочная целевая программа "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) состоит из следующих подпрограмм: "Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы), "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы), "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы).

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Газификация Брянской области природным газом началась с областного центра в 1954 году. Возможность газификации появилась благодаря строительству магистрального газопровода Дашава - Киев - Брянск - Москва. С каждым годом протяженность газовых сетей возрастала: в 1980 году сети газификации на Брянщине составляли чуть более 1000 км, в 1990 году - более 4000 км, в 2000 году - более 10000 км, в 2007 году - более 16500 км.

Уровень газификации в 2007 году составил 81 процент (аналогичный показатель по России - 62 процента), в том числе в сельской местности - 53,5 процента (аналогичный показатель по России - 44 процента).

Хотя и виден значительный рост показателей в газификации, еще остается большое количество населенных пунктов, где работы по строительству уличных газопроводов выполнены не в полном объеме.

На отопление объектов социально-культурного назначения расходуется большое количество твердого топлива. При его заготовке на отопительный сезон требуются значительные разовые затраты при условии предварительной оплаты за поставки. В то же время, учитывая качество различных партий поставок твердого топлива, не всегда удается при его сжигании поддерживать нужный температурный режим.

Транспортные затраты на перевозку твердого топлива существенно влияют на стоимость услуг по отоплению.

Реализация программы газификации области дает на сегодняшний день возможность использования в качестве топлива природного газа для отопления учреждений социально-культурной сферы села.

Проблема обеспечения населения Брянской области доброкачественной питьевой водой относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья граждан и определяет степень экологической и эпидемиологической безопасности.

В сельских населенных пунктах обеспеченность централизованным водоснабжением населения составляет в среднем по области 74,8 процента. Нецентрализованным водоснабжением пользуется 21,3 процента населения области, из них 98,2 процента - колодцами. Изношенность сетей водоснабжения составляет 68 процентов.

Подпрограмма "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы) ставит задачу перевода водоснабжения населения вместо шахтных колодцев на централизованное из скважин или децентрализованное из трубчатых колодцев с водозабором из наиболее защищенных от загрязнения водоносных горизонтов.

2. Цель и задачи программы

Цель программы:

улучшение социальных условий проживания населения области, в первую очередь сельского.

Задачи программы:

повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом;

обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа;

соответствие качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов, сокращение потерь воды в системах водоснабжения, сокращение ресурсных потерь.

3. Сроки и этапы реализации программы

Выполнение намеченных программой работ предусматривается осуществить в 2009 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 603 326,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета в объеме 603 326,7 тыс. рублей

из них:

2009 год - 136 931,1 тыс. рублей;

2010 год - 97 859,1 тыс. рублей;

2011 год - 91 537,8 тыс. рублей;

2012 год - 46 801,7 тыс. рублей;

2013 год - 74 400,0 тыс. рублей;

2014 год - 74 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 81 397,0 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

"Газификация Брянской области" (2009-2015 годы):

2009 год - 72 663,5 тыс. рублей;

2010 год - 41 287,7 тыс. рублей;

2011 год - 31 395,0 тыс. рублей;

2012 год - 16 481,7 тыс. рублей;

2013 год - 26 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 26 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 28 451,0 тыс. рублей;

Всего - 242 278,9 тыс. рублей.

"Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы):

2009 год - 41 830,3 тыс. рублей;

2010 год - 25 144,1 тыс. рублей;

2011 год - 22 573,8 тыс. рублей;

2012 год - 15 770,0 тыс. рублей;

2013 год - 16 400,0 тыс. рублей;

2014 год - 16 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 17 946,0 тыс. рублей;

Всего - 156 064,2 тыс. рублей.

"Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы):

2009 год - 22 437,3 тыс. рублей;

2010 год - 31 427,3 тыс. рублей;

2011 год - 37 569,0 тыс. рублей;

2012 год - 14 550,0 тыс. рублей;

2013 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 35 000,0 тыс. рублей;

Всего - 204 983,6 тыс. рублей".

5. Состав программных мероприятий

Строительство систем газоснабжения и водоснабжения для населенных пунктов Брянской области. Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области. Выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) осуществляется в соответствии с приложением 7 к государственной программе.

6. Прогноз конечных результатов реализации программы

Мероприятия по реализации программы к 2015 году будут способствовать:

росту протяженности внутрипоселковых газопроводов и водопроводов, следовательно, увеличению числа потребителей природного газа и воды;

увеличению числа газифицированных котельных для объектов социально-производственного назначения;

реабилитации юго-западных районов области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС;

внедрению новых ресурсосберегающих технологий;

повышению качества жизни, снижению социальной напряженности в обществе. Реализация программы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов.

Значение целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) приведены в таблице 12.

Таблица 12

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Срок реализации подпрограммы	Ед. измерения	Величина индикатора по годам
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области	2009-2015 г.	км	103,81	58,98	44,85	23,54	35,94	35,94	35,94
2.	Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области	2009-2015 г.	шт.	20	13	11	6	9	9	9
3.	Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области	2009-2015 г.	км	22,32	31	38,18	14,55	31,95	31,95	31,95

Реализация программы не несет негативных экологических последствий. Планируемые мероприятия при реализации программы проходят тщательную экологическую экспертизу, а также экспертизу промбезопасности.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

недостаточный уровень финансирования мероприятий программы;

недобросовестность подрядных организаций;

неблагоприятная рыночная конъюнктура (непредвиденный высокий рост цен на материалы и оборудование);

б) внутренние риски:

организационные риски.

7. Межбюджетные субсидии

В рамках долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы) бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений предоставляются межбюджетные субсидии на софинансирование строительства систем газоснабжения и водоснабжения населенных пунктов Брянской области, газификации котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов области.

Предоставление субсидий на указанные цели будет осуществляться департаментом строительства и архитектуры Брянской области по заявкам муниципальных образований.

Субсидии предоставляются в соответствии с порядком и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений согласно приложению 1 и 2 к долгосрочной целевой программе.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Инженерное обустройство населенных

пунктов Брянской области"

(2009-2015 годы)

Порядок
предоставления финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в рамках долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений из областного бюджета на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности на реализацию долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы) (далее субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора и порядок перечисления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений на реализацию долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы) на следующие цели:

строительство и реконструкция газопроводных сетей;

строительство и реконструкция котельных к объектам социально-культурной сферы;

строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей.

3. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет:

областного бюджета в размере не более 95 процентов;

местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;

сбрасываемые стоки очистных сооружений не отвечают санитарным нормам или их отсутствие;

отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;

несоответствие тепловых режимов котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов существующим нормам;

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными образованиями, а также перечень объектов утверждается распоряжением администрации области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

7. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений, заключенных с администрациями муниципальных образований, после предоставления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрены средства на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований в доход бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

8. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

11. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе

"Инженерное обустройство населенных

пунктов Брянской области"

(2009-2015 годы)

Методика
Распределения финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений на реализацию долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), сельских (городских) поселений в целях, установленных Порядком предоставления финансовой помощи муниципальным районам (городских округов), сельских (городских) поселений в форме субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы).

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = C х Vi / V , где:

Сi - размер субсидии бюджету i-муниципальному району (городскому округу), сельскому (городскому) поселению;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городским округов), сельских (городских) поселений на строительство:

газопроводных сетей;

котельных к объектам социально-культурной сферы;

водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на строительство газопроводных сетей, котельных к объектам социально-культурной сферы, водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно представленной заявке на выделение субсидий на строительство газопроводных сетей, котельных к объектам социально-культурной сферы, водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей.

Подпрограмма
"Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	"Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы)
Исполнитель	департамент строительства и архитектуры Брянской области, муниципальные образования (по согласованию)
Цель подпрограммы	- улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов
Задачи подпрограммы	- повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом
Срок реализации подпрограммы	2009 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	средства областного бюджета в объеме 242 278,9 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 72 663,5 тыс. рублей; 2010 год - 41 287,7 тыс. рублей; 2011 год - 31 395,0 тыс. рублей; 2012 год - 16 481,7 тыс. рублей; 2013 год - 26 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 26 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 28 451,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий позволит завершить газификацию населенных пунктов области численностью до 50 жилых домов. Будет построено и введено в эксплуатацию 339,0 км разводящих газопроводов, что позволит газифицировать 6441 жилых дома.

Введение

Подпрограмма "Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) разработана департаментом строительства и архитектуры Брянской области совместно с муниципальными образованиями с учетом хода реализации предыдущих программ и нацелена на продолжение газификации, в первую очередь сельской местности.

Подпрограмма "Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы) предусматривает строительство разводящих газовых сетей. Данная подпрограмма обеспечивает преемственность предыдущей программы газификации объектов области.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Газификация Брянской области природным газом началась с областного центра в 1954 году. Возможность газификации появилась благодаря строительству магистрального газопровода Дашава - Киев - Брянск - Москва. С каждым годом протяженность газовых сетей возрастала: в 1980 году сети газификации на Брянщине составляли чуть более 1000 км, в 1990 году - более 4000 км, в 2000 году - более 10000 км, в 2007 году - более 16500 км.

Уровень газификации в 2007 году составил 81 процент (аналогичный показатель по России - 62 процента), в том числе в сельской местности - 53,5 процента (аналогичный показатель по России - 44 процента).

Хотя и виден значительный рост показателей в газификации, еще остается большое количество населенных пунктов, где работы по строительству уличных газопроводов выполнены не в полном объеме.

2. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы:

улучшение социальных условий проживания населения области, в первую очередь сельского.

Задача подпрограммы:

повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой работ предусматривается осуществить в 2009 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для финансирования намеченных подпрограммой мероприятий необходимы средства в объеме 242 278,9 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 242 278,9 тыс. рублей:

2009 год - 72 663,5 тыс. рублей;

2010 год - 41 287,7 тыс. рублей;

2011 год - 31 395,0 тыс. рублей;

2012 год - 16 481,7 тыс. рублей;

2013 год - 26 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 26 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 28 451,0 тыс. рублей.

5. Состав программных мероприятий

Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области. Выполнение предполагаемых мероприятий по реализации подпрограммы "Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) приведено в приложении 6 к государственной программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 7 к настоящей Государственной программе

6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы к 2015 году будут способствовать:

росту протяженности внутрипоселковых газопроводов, а следовательно, увеличению числа потребителей природного газа;

увеличению числа газифицированных котельных для объектов социально-производственного назначения;

реабилитации юго-западных районов области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС;

внедрению новых ресурсосберегающих технологий;

повышению качества жизни, снижению социальной напряженности в обществе. Реализация программы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов.

Значения целевых индикаторов подпрограммы "Газификация Брянской области" (2009-2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы) приведены в таблице 13.

Таблица 13

N п/п	Наименование мероприятия программы	Срок реализации программы, годы	Единица измерения	Величина индикатора по годам
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области	2009 - 2015	км	103,81	58,98	44,85	23,54	35,94	35,94	35,94

Подпрограмма
"Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	- подпрограмма "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы)
Исполнитель	Департамент строительства и архитектуры Брянской области, муниципальные образования (по согласованию)
Цель подпрограммы	- улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов;
Задачи подпрограммы	- обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа.
Срок реализации подпрограммы	- 2009 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	- Средства областного бюджета в объеме 156 064,2 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 41 830,3 тыс. рублей; 2010 год - 25 144,1 тыс. рублей; 2011 год - 22 573,8 тыс. рублей; 2012 год - 15 770,0 тыс. рублей; 2013 год - 16 400,0 тыс. рублей; 2014 год - 16 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 17 946,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- Исполнение подпрограммы позволит перевести отопление учреждений социально-культурной сферы населенных пунктов на природный газ и, как следствие, приведет к уменьшению затрат на содержание учреждений, улучшит их санитарно-гигиенические условия, приведет к экономии бюджетных средств в отопительный период за счет более низких эксплуатационных расходов. Итогом реализации подпрограммы будет ввод в эксплуатацию 77 котельных.

Введение

Подпрограмма "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) разработана департаментом строительства и архитектуры Брянской области совместно с муниципальными образованиями с учетом хода реализации предыдущих программ и нацелена на перевод котельных объектов социально-культурного назначения на природный газ, в первую очередь в сельской местности.

С ростом уровня газификации населенных пунктов Брянщины возрастает и возможность использования в качестве топлива природного газа для отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы села.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

На отопление объектов социально-культурного назначения расходуется большое количество твердого топлива. При его заготовке на отопительный сезон требуются значительные разовые затраты при условии предварительной оплаты за поставки. В то же время, учитывая качество различных партий поставок твердого топлива, не всегда удается при его сжигании поддерживать нужный температурный режим.

Транспортные затраты на перевозку твердого топлива существенно влияют на стоимость услуг по отоплению.

Реализация подпрограммы газификации области дает на сегодняшний день возможность использования в качестве топлива природного газа для отопления учреждений социально-культурной сферы села.

2. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы:

улучшение социальных условий проживания населения области, в первую очередь сельского.

Задача подпрограммы:

обеспечение перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы на использование в виде топлива природного газа.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой работ предусматривается осуществить в 2009 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для финансирования намеченных подпрограммой мероприятий необходимы средства в объеме 156 064,2 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 156 064,2 тыс. рублей:

2009 год - 41 830,3 тыс. рублей;

2010 год - 25 144,1 тыс. рублей;

2011 год - 22 573,8 тыс. рублей;

2012 год - 15 770,0 тыс. рублей;

2013 год - 16 400,0 тыс. рублей;

2014 год - 16 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 17 946,0 тыс. рублей.

5. Состав программных мероприятий

Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области. Выполнение предполагаемых мероприятий по реализации подпрограммы "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) приведено в приложении 7 к государственной программе.

6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы к 2015 году будут способствовать:

увеличению числа газифицированных котельных для объектов социально-производственного назначения;

реабилитации юго-западных районов области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС;

внедрению новых ресурсосберегающих технологий;

повышению качества жизни, снижению социальной напряженности в обществе. Реализация программы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов.

Значения целевых индикаторов подпрограммы "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009-2015 годы) приведены в таблице 14.

Таблица 14

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Срок реализации подпрограммы	Единица измерения	Величина индикатора по годам
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Газификация котельных объектов социально культурной сферы населенных пунктов Брянской области	2009-2015	шт.	20	13	11	6	9	9	9

Подпрограмма
"Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы)

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы)

Наименование подпрограммы	- подпрограмма "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы)
Исполнитель	Департамент строительства и архитектуры Брянской области, муниципальные образования (по согласованию)
Цель подпрограммы	- улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов;
Задачи подпрограммы	- соответствие качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов, сокращение потерь воды в системах водоснабжения, сокращение ресурсных потерь
Срок реализации подпрограммы	- 2009 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	- Средства областного бюджета в объеме 204 983,6 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 22 437,3 тыс. рублей; 2010 год - 31 427,3 тыс. рублей; 2011 год - 37 569,0 тыс. рублей; 2012 год - 14 550,0 тыс. рублей; 2013 год - 32 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 32 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 35 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Исполнение программы позволит повысить качество обеспечения питьевой водой населения, ввести в эксплуатацию 201,9 км водопроводных сетей

Введение

Подпрограмма "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) разработана департаментом строительства и архитектуры Брянской области совместно с муниципальными образованиями и нацелена на выполнение работ по водоснабжению населенных пунктов, в первую очередь в сельской местности.

Обеспечение населения Брянской области доброкачественной питьевой водой является одной из важных социально значимых задач. Решение данной задачи непосредственно оказывает влияние на состояние здоровья проживающего населения.

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом

Проблема обеспечения населения Брянской области доброкачественной питьевой водой относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья граждан и определяет степень экологической и эпидемиологической безопасности.

В сельских населенных пунктах обеспеченность централизованным водоснабжением населения составляет в среднем по области 74,8 процента. Нецентрализованным водоснабжением пользуются 21,3 процента населения области, из них 98,2 процента - колодцами. Изношенность сетей водоснабжения составляет 68 процентов.

Подпрограмма "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы) ставит задачу перевода водоснабжения населения вместо шахтных колодцев на централизованное из скважин или децентрализованное из трубчатых колодцев с водозабором из наиболее защищенных от загрязнения водоносных горизонтов.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

улучшение социальных условий жизни населения области, в первую очередь сельских населенных пунктов.

Задачи подпрограммы:

соответствие качества питьевой воды предъявляемым требованиям нормативных актов, сокращение потерь воды в системах водоснабжения, сокращение ресурсных потерь.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Выполнение намеченных подпрограммой работ предусматривается осуществить в 2009 - 2015 годах.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для финансирования намеченных подпрограммой мероприятий необходимы средства в объеме 204 983,6 тыс. рублей, том числе из областного бюджета - 204 983,6 тыс. рублей:

2009 год - 22 437,3 тыс. рублей;

2010 год - 31 427,3 тыс. рублей;

2011 год - 37 569,0 тыс. рублей;

2012 год - 14 550,0 тыс. рублей;

2013 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 35 000,0 тыс. рублей.

5. Состав программных мероприятий

Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области. Выполнение предполагаемых мероприятий по реализации подпрограммы "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы) приведено в приложении 7 к государственной программе.

6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Мероприятия по реализации подпрограммы к 2015 году будут способствовать:

росту протяженности внутрипоселковых водопроводов, а, следовательно, увеличению числа потребителей воды;

повышению качества жизни, снижению социальной напряженности в обществе. Реализация программы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов.

Значения целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы) приведены в таблице 15.

Таблица 15

N п/п	Наименование мероприятий подпрограммы	Срок реализации подпрограммы	Единица измерения	Величина индикатора по годам
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области	2009-2015	км	22,32	31	38,18	14,55	31,95	31,95	31,95

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 27 июня 2012 г. N 579 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7

к государственной программе

"Строительство и архитектура

в Брянской области"

(2012 - 2015 годы)

План
реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

N п/п	Наименование ДЦП, подпрограммы ДЦП, мероприятий ДЦП, подпрограммы, ВЦП, включенной в подпрограмму, мероприятий ВЦП, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Объем средств на реализацию государственной программы					Ожидаемый непосредственный результат
				Всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры" (2012-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	278 788,7	255 788,7	7 000,0	7 000,0	9 000,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	278 788,7	255 788,7	7 000,0	7 000,0	9 000,0
1.1.	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъекта	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	88 898,7	69 898,7	6 000,0	6 000,0	7 000,0	Общая строительная готовность не завершенных строительством объектов: 2012 год - 47,0% 2013 год - 47,6%; 2014 год - 48,0%; 2015 год - 48,65
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	88 898,7	69 898,7	6 000,0	6 000,0	7 000,0
1.2.	Субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в объекты муниципальной собственности	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	31 500,0	27 500,0	1 000,0	1 000,0	2 000,0	Ввод жилья 2012 год - 2555 кв. метров; Ввод канализационных сетей 2013 год - 1,705 км
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	31 500,0	27 500,0	1 000,0	1 000,0	2 000,0
1.3.	Ведомственная целевая программа "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области" (2011-2012 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	870,0	870,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ВЦП:	870,0	870,0	0,0	0,0	0,0
1.3.1.	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	870,0	870,0	0,0	0,0	0,0	разработка региональных нормативов градостроительного проектирования
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	870,0	870,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Реализация мероприятий комплексных инвестиционных планов субъектов РФ по модернизации монопрофильных муниципальных образований за счет средств федерального бюджета (реконструкция городских очистных сооружений, г. Карачев)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	157 520,0	157 520,0	0,0	0,0	0,0	Строительство очистных сооружений в г. Карачев, производительностью 10 тыс.м3/в смену
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	157 520,0	157 520,0	0,0	0,0	0,0
2.	Долгосрочная целевая программа "Жилище" (2011-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	областной бюджет	1 245 593,8	193 564,2	335 134,8	315 512,0	401 382,8
			средств областного бюджета (за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц)	1 200 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0
			местный бюджет	1 836,0	300,0	300,0	601,0	635,0
			другие источники	171 310 235,2	27 815 693,1	31 546 203,0	37 842 405,8	74 105 933,3
			Итого по ДЦП:	173 757 665,0	28 309 557,3	32 181 637,8	38 458 518,8	74 807 951,1
2.1.	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (2011-2015 годы)	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	областной бюджет	156 131,4	45 564,2	42 564,2	42 564,2	25 438,8
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	204 093,4	59 561,1	55 639,5	55 639,5	33 253,3
			Итого подпрограмме ДЦП:	360 224,8	105 125,3	98 203,7	98 203,7	58 692,1
2.1.1	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья	комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области	областной бюджет	156 131,4	45 564,2	42 564,2	42 564,2	25 438,8	обеспечение жильем 346 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	204 093,4	59 561,1	55 639,5	55 639,5	33 253,3
			Итого по мероприятию:	360 224,8	105 125,3	98 203,7	98 203,7	58 692,1
2.2.	Подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области" (2011-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	15 348,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	6 348,0
			местный бюджет	1 836,0	300,0	300,0	601,0	635,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	17 184,0	3 300,0	3 300,0	3 601,0	6 983,0
2.2.1	Подготовка документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального строительства; строительство инженерной инфраструктуры.	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	15 348,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	6 348,0	подготовка документации по планировке территории и строительству объектов инженерной инфраструктуры по земельным участкам общей площадью 19,2 га под развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства
			местный бюджет	1 836,0	300,0	300,0	601,0	635,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	17 184,0	3 300,0	3 300,0	3 601,0	6 983,0
2.3.	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (2011-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	619 718,4	45 000,0	189 570,6	169 947,8	215 200,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	212 898,8	7 232,0	74 213,5	64 680,3	66 773,0
			Итого по подпрограмме:	832 617,2	52 232,0	263 784,1	234 628,1	281 973,0
2.3.1	Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, электроснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	110 000,0	33 000,0	23 000,0	26 000,0	28 000,0	Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 62,18% в 2012 году до 61,7% в 2015 году
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	29 320,0	6 600,0	7 337,0	7 499,0	7 884,0
			Итого по мероприятию:	139 320,0	39 600,0	30 337,0	33 499,0	35 884,0
2.3.2	Приобретение спецтехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	областной бюджет	24 452,0	0,0	0,0	0,0	24 452,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	1 287,0	0,0	0,0	0,0	1 287,0
			Итого по мероприятию:	25 739,0	0,0	0,0	0,0	25 739,0
2.3.3	Подготовка объектов ЖКХ к зиме	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	областной бюджет	66 800,0	12 000,0	12 000,0	12 000,0	30 800,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	2 949,0	632,0	632,0	632,0	1 053,0
			Итого по мероприятию:	69 749,0	12 632,0	12 632,0	12 632,0	31 853,0
	в том числе: распределяемые на основании решений Губернатора Брянской области и на основании решений Губернатора Брянской области по обращениям Брянской областной Думы	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	областной бюджет	14 000,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	14 000,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0	3 500,0
2.3.4	Проведение капитального ремонта жилищного фонда	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	областной бюджет	280 305,1	0,0	108 516,9	85 894,2	85 894,0	проведение капитального ремонта 163,7 тыс.кв. метров общей площади жилищного фонда
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	120 131,2	0,0	46 507,2	36 812,0	36 812,0
			Итого по мероприятию:	400 436,3	0,0	155 024,1	122 706,2	122 706,0
2.3.5	Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда	департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области	областной бюджет	138 161,3	0,0	46 053,7	46 053,6	46 054,0	переселение жителей из аварийных многоквартирных домов общей площадью 7,2 тыс.кв. метров
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	59 211,6	0,0	19 737,3	19 737,3	19 737,0
			Итого по мероприятию:	197 372,9	0,0	65 791,0	65 790,9	65 791,0
2.4.	Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" (2011-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" (по согласованию)	областной бюджет	454 396,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	154 396,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	1 605 573,0	322 800,0	322 800,0	466 596,0	493 377,0
			Итого по подпрограмме:	2 059 969,0	422 800,0	422 800,0	566 596,0	647 773,0
2.4.1	Выделение бюджетных средств, предназначенных для целевой адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме безвозмездных субсидий	департамент строительства и архитектуры Брянской области, автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" (по согласованию)	областной бюджет	454 396,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	154 396,0	улучшение жилищных условий 885 семей Брянской области;
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	1 605 573,0	322 800,0	322 800,0	466 596,0	493 377,0
			Итого по мероприятию:	2 059 969,0	422 800,0	422 800,0	566 596,0	647 773,0
	из них: субсидия молодым учителям в возрасте до 35 лет (с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых)	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области	областной бюджет	46 960,4	11 740,1	11 740,1	11 740,1	11 740,1	улучшение жилищных условий 400 молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	46 960,4	11 740,1	11 740,1	11 740,1	11 740,1
2.5.	Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" (2011-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц	1 200 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0	увеличение годового объема ввода жилья с 394,6 тыс. квадратных метров общей площади жилья в 2010 году до 694 тыс. квадратных метров в 2015 году
			федеральный бюджет (прогноз)	776 700,0	195 200,0	194 900,0	193 300,0	193 300,0
			другие источники	168 510 970,0	27 230 900,0	30 898 650,0	37 062 190,0	73 319 230,0
			Итого по подпрограмме:	170 487 670,0	27 726 100,0	31 393 550,0	37 555 490,0	73 812 530,0
2.5.1	Обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной и социальной инфраструктуры	департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц	1 200 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	21 434 040,0	4 648 350,0	4 906 590,0	5 681 310,0	6 197 790,0
			Итого по мероприятию:	22 634 040,0	4 948 350,0	5 206 590,0	5 981 310,0	6 497 790,0
2.5.2	Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	30 702 000,0	2 165 000,0	1 854 000,0	345 000,0	26 338 000,0
			Итого по мероприятию:	30 702 000,0	2 165 000,0	1 854 000,0	345 000,0	26 338 000,0
2.5.3	Развитие ипотечного жилищного кредитования	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 12,4 до 30 процентов;
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	18 782 740,0	3 668 310,0	4 662 610,0	5 155 360,0	5 296 460,0
			Итого по мероприятию:	18 782 740,0	3 668 310,0	4 662 610,0	5 155 360,0	5 296 460,0
2.5.4	Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан	департамент строительства и архитектуры Брянской области	федеральный бюджет (прогноз)	776 700,0	195 200,0	194 900,0	193 300,0	193 300,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	776 700,0	195 200,0	194 900,0	193 300,0	193 300,0
2.5.5	Строительство жилья за счет средств застройщиков	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	97 592 190,0	16 749 240,0	19 475 450,0	25 880 520,0	35 486 980,0
			Итого по мероприятию:	97 592 190,0	16 749 240,0	19 475 450,0	25 880 520,0	35 486 980,0
3.	Долгосрочная целевая программа "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009 - 2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	276 998,7	46 801,7	74 400,0	74 400,0	81 397,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ДЦП:	276 998,7	46 801,7	74 400,0	74 400,0	81 397,0
3.1.	Подпрограмма "Газификация Брянской области" (2009 - 2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	96 932,7	16 481,7	26 000,0	26 000,0	28 451,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	96 932,7	16 481,7	26 000,0	26 000,0	28 451,0
3.1.1	Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	96 932,7	16 481,7	26 000,0	26 000,0	28 451,0	ввод в эксплуатацию 356,93 км газопроводов
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	96 932,7	16 481,7	26 000,0	26 000,0	28 451,0
3.2.	Подпрограмма "Перевод отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ" (2009 - 2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	66 516,0	15 770,0	16 400,0	16 400,0	17 946,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	66 516,0	15 770,0	16 400,0	16 400,0	17 946,0
3.2.1	Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	66 516,0	15 770,0	16 400,0	16 400,0	17 946,0	перевод отопления на природный газ 77 котельных учреждений социально-культурной сферы
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	66 516,0	15 770,0	16 400,0	16 400,0	17 946,0
3.3.	Подпрограмма "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой" (2009 - 2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	113 550,0	14 550,0	32 000,0	32 000,0	35 000,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	113 550,0	14 550,0	32 000,0	32 000,0	35 000,0
3.3.1	Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	113 550,0	14 550,0	32 000,0	32 000,0	35 000,0	ввод в эксплуатацию 219,32 км водопроводных сетей
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	113 550,0	14 550,0	32 000,0	32 000,0	35 000,0
4.	Долгосрочная целевая программа "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (2011 - 2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	508 776,2	173 485,0	124 932,2	76 450,0	133 909,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ДЦП:	508 776,2	173 485,0	124 932,2	76 450,0	133 909,0
4.1	Строительство систем газоснабжения в загрязненных районах области	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	51 506,0	13 106,0	16 700,0	16 700,0	5 000,0	Уровень газификации загрязненных районов области к 2015 году довести до 71%
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	51 506,0	13 106,0	16 700,0	16 700,0	5 000,0
4.2	Строительство и реконструкция водопроводных сетей в загрязненных районах области	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	135 788,0	52 379,0	27 250,0	27 250,0	28 909,0	Уровень водоснабжения загрязненных районов области к 2015 году довести до 85%
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	135 788,0	52 379,0	27 250,0	27 250,0	28 909,0
4.3	Строительство объектов здравоохранения	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	267 482,2	103 000,0	75 982,2	27 500,0	61 000,0	ввести в эксплуатацию лечебный корпус Злынковской ЦРБ, роддом в г. Клинцы
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	267 482,2	103 000,0	75 982,2	27 500,0	61 000,0
4.4	Строительство объектов образования	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	33 000,0	0,0	0,0	0,0	33 000,0	продолжение строительства школы в г. Клинцы
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	33 000,0	0,0	0,0	0,0	33 000,0
4.5	Субсидии на улучшение жилищных условий семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и граждан, получивших заболевания или ставших инвалидами вследствие радиационного воздействия	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	21 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	6 000,0	Обеспечение жильем 20 семей ликвидаторов
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по мероприятию:	21 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	6 000,0
5.	Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"	департамент строительства и архитектуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области	областной бюджет	178 172,0	178 172,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по ФЦП:	178 172,0	178 172,0	0,0	0,0	0,0
6	Подпрограмма государственной программы "Управление в сфере строительства и архитектуры" (2012-2015 годы)	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	218 673,7	54 839,0	54 578,1	54 628,3	54 628,3
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по подпрограмме:	218 673,7	54 839,0	54 578,1	54 628,3	54 628,3
6.1.	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности департамента строительства и архитектуры Брянской области	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	76 342,1	19 256,1	18 995,2	19 045,4	19 045,4	обеспечение эффективного руководства и управления в сфере установленных функций департамента строительства и архитектуры Брянской области
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	76 342,1	19 256,1	18 995,2	19 045,4	19 045,4
6.2.	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения "Управление капитального строительства"	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	142 331,6	35 582,9	35 582,9	35 582,9	35 582,9	обеспечение эффективного руководства и управления в сфере установленных функций казенного учреждения "Управление капитального строительства"
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого по основному мероприятию:	142 331,6	35 582,9	35 582,9	35 582,9	35 582,9
	Итого по госпрограмме:	департамент строительства и архитектуры Брянской области	областной бюджет	2 707 003,1	902 650,6	596 045,1	527 990,3	680 317,1
			средств областного бюджета (за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц)	1 200 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0
			местный бюджет	1 836,0	300,0	300,0	601,0	635,0
			другие источники	171 310 235,2	27 815 693,1	31 546 203,0	37 842 405,8	74 105 933,3
			Итого по государственной программе	175 219 074,3	29 018 643,7	32 442 548,1	38 670 997,1	75 086 885,4