Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1296 "Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской области"

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской области.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.

Губернатор

Н.В. Денин

Порядок
расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской области
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1296)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программой "Содействие занятости населения Брянской области" (2012 - 2015 годы) и устанавливает порядок расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской области.

2. В соответствии с настоящим Порядком расходование бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Брянской области осуществляется на следующие мероприятия, реализуемые в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации":

информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Брянской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

3. Органы службы занятости населения Брянской области вправе организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

4. Финансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Средства выделяются в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, в порядке, установленном данным Порядком.

5. Управление государственной службы занятости населения Брянской области (далее - управление) является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств Брянской области по содействию занятости.

Реализация мероприятий по содействию занятости населения осуществляется через государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости), которые являются получателями средств областного бюджета.

II. Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения

1. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств по следующим позициям расходов:

1.1. "Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда", включая расходы на:

а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда (в том числе газет и журналов), расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;

г) услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи в соответствии с заключенными договорами со сторонними организациями (поставщиками услуг).

1.2. "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест", включая расходы на:

а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности территориальных органов и центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;

в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.

1.3. "Организация оплачиваемых общественных работ", включая расходы на:

а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже размера минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.

1.4. "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", включая расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства в размере не ниже размера минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.

1.5. "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы", включая расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не ниже размера минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

1.6. "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые", включая расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства в размере не ниже размера минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.

1.7. "Психологическая поддержка безработных граждан", включая расходы на:

а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о государственной услуге (оформление наглядной информации о процедуре предоставления государственной услуги, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, разработка и тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, методических рекомендаций, приобретение специальных периодических изданий по вопросам психологической поддержки, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

б) тестирование (анкетирование), психологическое консультирование, психологический тренинг, психологическую коррекцию, подготовку и оформление рекомендаций безработному гражданину в соответствии с заключенными договорами со сторонними организациями (поставщиками услуг).

1.8. "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, а также профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", включая расходы на:

а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

г) оплату за получение (при необходимости) лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

ж) оплату (при необходимости) стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;

з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

и) оплату (при необходимости) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению территориального органа или центра занятости.

1.9. "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения", включая расходы на:

а) профдиагностику, профконсультирование, профориентационный тренинг, профигру, профпрофилактическую беседу, оценку профессиональной компетенции в соответствии с заключенными договорами со сторонними организациями (поставщиками услуг);

б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;

в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

1.10. "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда", включая расходы на:

а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

г) оказание услуг (занятия с элементами тренинга, тестирование, анкетирование, деловая игра, профилактическая беседа) специалистами сторонних организаций, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан в соответствии заключенными договорами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "в соответствии" пропущен предлог "с"

1.11. "Организация содействия самозанятости безработных граждан", включая расходы на:

а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

в) оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов путем возмещения расходов на основании документов, подтверждающих произведенные расходы. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

1.12. "Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства", включая расходы на:

а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники) в соответствии с заключенными договорами со сторонними организациями (поставщиками услуг);

в) оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов путем возмещения расходов на основании документов, подтверждающих произведенные расходы. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

г) оказание единовременной финансовой помощи в размере, определенном нормативным правовым актом администрации Брянской области;

д) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление перечисления единовременной финансовой помощи и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.

1.13. "Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы", включая расходы на:

а) оплату стоимости проезда:

расходы по переезду безработного гражданина к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

расходы по провозу имущества (весом до 500 килограммов) безработного гражданина к месту работы железнодорожным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

б) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;

в) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности;

г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление перечисления финансовой поддержки и (или) оплату услуг организациям Федеральной почтовой связи.

1.14. "Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы", включая расходы на:

а) оплату стоимости проезда:

расходы по переезду безработного гражданина к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

расходы по провозу имущества (весом до 500 килограммов) безработного гражданина к месту работы железнодорожным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

б) суточные расходы за время следования к новому месту жительства;

в) расходы по обустройству на новом месте жительства безработного гражданина, направленного на работу, и членов его семьи.

2. Оплата расходных обязательств Брянской области по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства, предусмотренной настоящим Порядком, производится через кредитные организации или организации Федеральной почтовой связи в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.

4. Выплата финансовой и единовременной помощи безработным гражданам, открывшим собственное дело, производится через кредитные организации или организации Федеральной почтовой связи в соответствии с договором (соглашением).