Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 858-п "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 25 августа 2014 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы).

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года N 1293 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 31 мая 2012 года N 478 "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1293 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 21 июня 2012 года N 553 "О внесении изменения в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1293 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 17 августа 2012 года N 770 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 октября 2012 года N 1002 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 24 декабря 2012 года N 1222 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1354 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановления Правительства Брянской области:

от 3 июня 2013 года N 165-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1293 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 14 октября 2013 года N 579-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 24 декабря 2013 года N 758-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 30 декабря 2013 года N 838-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Государственная программа
"Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 858-п)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 25 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Наименование государственной программы	-	"Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	департамент культуры Брянской области
Соисполнители государственной программы	-	департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области
Перечень подпрограмм	-	отсутствуют
Цели государственной программы	-	сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области; обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование, организация обеспечения сохранности документов архивного фонда Брянской области; государственная поддержка туризма и туристической деятельности на территории Брянской области; повышение эффективности управления в сфере культуры и туризма; установление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности
Задачи государственной программы	-	создание условий организации непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства; совершенствование системы художественного образования; государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области; создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям; создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога; повышение уровня безопасности, обеспечения сохранности архивных фондов; формирование (комплектование) архивного фонда; сохранение благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры и туризма; предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 2 428 018 245,88 рубля, в том числе: 2014 год - 421 628 987,08 рубля; 2015 год - 340 637 147,90 рубля; 2016 год - 339 856 150,90 рубля; 2017 - 2020 годы - 1 325 895 960,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы приведены в приложении 2 к государственной программе

1. Характеристика текущего состояния культуры и туризма в Брянской области

Полномочия по реализации государственной культурной политики, архивного дела, сферы охраны и сохранения историко-культурного наследия, туристической деятельности в Брянской области осуществляет департамент культуры Брянской области, действующий на основании Положения, утвержденного указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года N 293.

С 2009 по 2013 год сфера культуры Брянщины продолжила свое динамичное развитие.

Негативные тенденции кризисных процессов, происходивших в этот период и серьезно отразившихся на всех отраслях экономики, способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сети учреждений культуры и искусства региона.

В рамках проводимых в этот период реформ в отрасли культуры идет крупномасштабная работа по оптимизации сети и численности работников отрасли.

За 2009 - 2010 годы штатная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры сократилась на 336 единиц. Экономия бюджетных средств в год составила 27,6 млн. рублей.

По итогам оптимизации в муниципальных образованиях появились современные многофункциональные социально-культурные центры (в с. Ляличи Суражского района, в с. Новоропск Клинцовского района). Аналогичные центры созданы в Гордеевском, Жуковском, Стародубском и многих других районах.

На сегодняшний день в Брянской области работают 3 театра, 1 филармония, 5 государственных и 13 муниципальных музеев, 3 государственных и 673 муниципальных библиотеки, планетарий, 3 учебных заведения (2 средних специальных учебных заведения и 1 учреждение дополнительного профессионального образования), 674 муниципальных клубно-досуговых учреждения, 53 школы искусств.

С 2010 года заработная плата работникам государственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры, что позволило в среднем повысить заработную плату на 25%.

Учреждения культуры Брянской области первыми в регионе в рамках эксперимента с 2007 года стали изменять свои организационно-правовые формы.

В настоящий момент 100% государственных учреждений сферы культуры работают в новой организационно-правовой форме, в том числе 53% - в форме государственных автономных учреждений культуры, 47% - в форме государственных бюджетных учреждений культуры.

Продолжается работа по модернизации материально-технической базы учреждений культуры. Ежегодно из бюджетов всех уровней на эти цели расходуется от 10 до 19% бюджетных ассигнований отрасли. Проведен капитальный ремонт Брянского областного театра драмы, государственного краеведческого музея, здания художественного отделения Брянского областного колледжа музыкального и изобразительного искусства, музея дятьковского хрусталя. Продолжается ремонт Брянского областного театра юного зрителя, театра кукол, киноконцертного зала "Дружба", учреждений среднего профессионального образования.

В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадрового потенциала театральных организаций.

По-прежнему Брянская область считается одним из самых активных регионов России по количеству реализуемых крупнейших всероссийских и международных культурных проектов: Международный фестиваль славянских народов "Славянское единство", Международный фестиваль "Славянские театральные встречи", Международный конкурс юных пианистов имени Т.П. Николаевой, Международный фестиваль "Кремль музыкальный", выставка греческого художника Костаса Асимиса "Мой Афон", международные славянские пленэры художников, межрегиональный праздник славянской письменности и культуры "На земле Бояна", всероссийские праздники поэзии, посвященные творчеству Ф.И. Тютчева и А.К. Толстого, и многие другие.

Результатами проведенных реформ и эффективной работы учреждений культуры в отрасли стали:

увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности;

стабильный рост посещаемости музеев, театрально-концертных организаций и массовых культурно-досуговых мероприятий, сохранение численности посещений библиотек Брянщины, ежегодное увеличение количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение стабильно высокого процента поступления выпускников средних специальных учебных заведений культуры и искусства Брянской области в высшие учебные заведения культуры и искусства России, а также сохранение численности трудоустроившихся выпускников ссузов в учреждениях культуры Брянской области.

Архивный фонд Брянской области содержит информационноемкий документальный массив, который отражает материальную и духовную жизнь общества, имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает 1 млн. 149 тыс. дел, образовавшихся с 1709 года и находящихся на постоянном и временном хранении в государственных архивах Брянской области. В них отражены правовые и организационные основы становления и развития Брянской области, содержатся сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета страны, эффективного функционирования всех государственных структур.

Архивное дело, как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Брянской области.

При длительном хранении и многократном использовании документы приобретают значительные дефекты, способствующие потере их информации.

Одним из способов защиты документов от повреждений является их картонирование. Всего в государственном архиве на 1 декабря 2013 года требует картонирования 306587 дел. При дальнейшем картонировании дел будет обеспечена их сохранность и предотвращена утрата документов.

В настоящее время архивы:

хранят архивные документы и предотвращают их утрату (утрата архивных документов, содержащих, в том числе информацию социально-правового характера, может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др.);

комплектуются современными документами, принимаемыми на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан.

По состоянию на 1 декабря 2013 года объем документов, находящихся на хранении в государственных архивах, составил 1149,0 тысяч единиц хранения, в том числе 33907 единиц хранения особо ценных документов и 333043 дел по личному составу. Его сохранность обеспечивает государственное казенное учреждение Брянской области "Государственный архив Брянской области".

Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует в ближайшее время реализации специального комплекса мероприятий по улучшению условий хранения документов, обеспечению безопасности архивного фонда Брянской области.

Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для деятельности государственных архивов Брянской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий сохранности и безопасности архивного фонда Брянской области.

В сфере государственной охраны и сохранения историко-культурного наследия сложилась ситуация, которая характеризуется полномасштабным проявлением сформировавшихся в предшествующие годы тенденций негативного воздействия техногенных и экологических факторов на памятники истории и культуры. Все более явно дают знать о себе последствия накопления многолетнего груза экологических воздействий и их кумулятивного эффекта для памятников, демонстрируя таким образом переход количественных изменений в качественные. Особое внимание обращают ученые на то обстоятельство, что большинство потерь в сфере культурного наследия практически невосполнимо.

На территории нашей области сконцентрировано большое количество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов уникальны и могут быть отнесены к выдающимся сокровищам культуры. По состоянию на сентябрь 2013 года в списке памятников истории и культуры Брянской области насчитывалось 3196 объектов культурного наследия, из них 81 имеют статус объектов федерального значения, 1941 - регионального и 1174 - вновь выявленные.

Неразрывно связаны с пониманием богатства и многообразия культуры Брянской области известные архитектурные творения в Ляличах, Овстуге, Красном Роге, Брянске, Севске, Карачеве, Стародубе и многих других поселениях. Трудно переоценить притягательность Брянщины, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями и жизнью замечательных людей.

Памятники истории и культуры Брянской области составляют весомую долю в культурном наследии России, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие нашей области и Российской Федерации в целом, что и предопределяет высочайшую ответственность населения и органов государственной власти за сохранение своего наследия и передачу его последующим поколениям. Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет конституционную обязанность каждого заботиться о сохранении культурного наследия и гарантирует каждому право на доступ к культурным ценностям, в том числе и связанным с объектами культурного наследия.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Брянской области на период до 2020 года одним из главных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Брянской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг.

В Брянской области наблюдается стабильная положительная динамика развития туристской отрасли в период с 2009 по 2012 годы по основным показателям:

увеличение туристского потока на 10%;

увеличение объема платных услуг населению на 155%;

увеличение средней численности работников туротрасли на 70%.

Брянская область занимает особое место на туристском рынке Центрального федерального округа и России в целом. Она обладает хорошими туристско-рекреационными возможностями. Значительный историко-культурный потенциал и богатое литературное наследие открывают перспективы для развития туристско-экскурсионной деятельности и познавательного туризма.

Брянщина является перспективной для развития туризма, прежде всего в силу ее уникального экономико-географического положения, определяемого расположением области на границе трех государств - России, Белоруссии и Украины. Автомагистрали, железные дороги и воздушные авиалинии связывают область со многими государствами Европы и Азии. Благоприятные природные условия, мягкий климат с отсутствием резких перепадов температур способствуют организации лечебно-оздоровительного отдыха и отдельных видов спортивного туризма. Данные виды туруслуг особенно актуальны для районов Брянщины, пострадавших после аварии на Чернобыльской АЭС, позволяя жителям этих районов поправлять здоровье без выезда за пределы области. Разнообразие народных традиций, положение области на стыке трех славянских государств создает условия для развития этнографического туризма.

На сегодняшний день сложился ряд туристских маршрутов для гостей, интересующихся Брянской стариной: Свенский монастырь, Красный Рог, Овстуг, Вщиж, Воскресенский собор в г. Почепе, Успенский собор в г. Мглине, исторические города Трубчевск, Карачев, Дятьково. Всего на территории области 16 поселений, возраст которых, согласно летописным данным, 800 - 900 лет. Особой гордостью Брянской области является ее партизанское прошлое времен Великой Отечественной войны. Из памятных мест, посвященных партизанскому движению на Брянщине, необходимо выделить мемориальный комплексы "Партизанская поляна", "Хацунь", являющиеся объектами многочисленных посещений и экскурсий.

К туристским ресурсам необходимо отнести и природные объекты на территории области: реки, озера, леса, гидроминеральные месторождения (минеральная вода "Затишье" и два типа лечебных грязей: торфяные и сапропелевые в Брянском, Почепском и Клинцовском районах).

В области действуют 35 гостиниц и аналогичных средств размещения, 11 лечебно-оздоровительных учреждений, 16 загородных оздоровительных лагерей. В туристских организациях и гостиничных хозяйствах области работает свыше 4,5 тыс. человек. Увеличивается (особенно в Брянске) количество ресторанов, кафе и иных предприятий общественного питания.

Одним из важнейших условий развития внутреннего туризма в Брянской области является разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов. Одним из возможных направлений здесь может стать разработка межрегионального туристского продукта (включение в турмаршруты экскурсий в соседние области: Смоленскую, Калужскую, Орловскую, Курскую).

Международный опыт показывает, что наиболее важен и значим туризм, основанный на использовании элементов исторической народной жизни, как с точки зрения получения доходов, так и обеспечения условий для воссоздания естественной жизнеспособной исторической среды. Тенденции к возрождению интереса к народной культуре, проявляющиеся в последние годы в нашей стране и за рубежом, должны не просто учитываться, но и браться за основу при разработке нового турпродукта.

Культурный и народно-этнографический аспекты могут стать основой для развития следующих видов межрегионального туризма в Брянской области:

познавательно-деловой туризм, рассчитанный на деловых людей и сочетающий возможности расширения деловых контактов с отдыхом и знакомством с жизнью местного населения;

поощрительный туризм на основе коллективных посещений регионов России с экскурсионными целями и поездок работников предприятий в туристские зоны отдыха;

научный и учебный туризм, предполагающий обучение реставрации памятников, изучение этнографии, истории, проведение археологических экспедиций и т.п.;

религиозный туризм наиболее перспективен для районов с комплексами монастырей и храмов, способствующий их возрождению. Развитию межрегионального религиозного туризма способствует наличие большого количества религиозных святынь (особенно старообрядческих) на территории Брянской области;

культурно-познавательный туризм, основанный на интересе к памятникам архитектуры, истории, литературы, археологии, природы. Возможно расширение турпрограмм за счет включения в экскурсии малых исторических городов с участием в праздниках, обрядах, ярмарках и т.п.;

маршруты выходного дня. Развитие этого вида туризма в сочетании с популяризацией старинных обрядов, праздников, быта и культуры русского народа особенно перспективно на самостоятельных объектах (туристских деревнях);

этнографический туризм, основанный на интересе к народным традициям, обрядам, творчеству и культуре. Данный вид туризма особенно актуален для Брянской области в связи с ее уникальным положением на границе трех славянских государств и взаимопроникновением культур белорусского, русского и украинского народов на территорию области. Наиболее перспективно в этом плане использование исторических построек в качестве живых декораций для проведения мероприятий, основанных на элементах народной культуры и быта;

событийный туризм, опирающийся на привлечение туристов к каким-либо событиям культурной или спортивной жизни. Для этого необходимо формирование программы события и своевременное информирование о нем. В настоящее время данный вид туризма в области представлен небольшим количеством ежегодных событий: день рождения Ф.И. Тютчева, Свенская ярмарка, Международный молодежный фестиваль у Монумента Дружбы "Славянское единство", Всероссийский праздник, посвященный творчеству А.К. Толстого, и др.;

агротуризм (экотуризм). Такой вид туризма может развиваться в деревнях, расположенных в пределах экологически чистых территорий. Данный вид туризма относится к мелкомасштабным типам туристского развития и заключается в обеспечении отдыха небольших групп туристов, приезжающих в традиционные деревни;

социальный туризм учитывает потребности незащищенных слоев населения (детей, пенсионеров) в отдыхе, оздоровлении, познавательном интересе. Особенно значим данный вид туризма для жителей юго-западных районов области, подвергшихся радиационному загрязнению;

музейный туризм, включающий разработку и реализацию музейных туров, создание эффективных форм сотрудничества музеев с турфирмами, использование гибкой ценовой политики, введение новых форм туристского обслуживания (единый музейный билет).

Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан. При этом возможны следующие положительные последствия:

увеличение доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней;

возрождение местных культурных ценностей, развитие традиций, обычаев, народных ремесел;

оживление местной, культурной жизни;

повышение привлекательности Брянской области для туристов;

стимулирование развития смежных отраслей;

совершенствование инфраструктуры, системы коммунальных объектов и служб, а также здравоохранения, безопасности и правопорядка;

дополнительные возможности для подготовки квалифицированных специалистов;

создание новых форм досуга, которыми могут воспользоваться как местные жители, так и туристы.

Вместе с тем в отрасли культуры и туризма Брянщины сохраняется ряд проблем, накапливающихся годами.

В области музейного дела проблемная ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, неудовлетворительным состоянием сохранности коллекций в музеях-филиалах, отсутствием в музеях области отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабой социальной защищенностью музейных работников.

В библиотеках области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с научным комплектованием книжных фондов, слабо идут процессы информатизации и компьютеризации библиотечного дела. И хотя осуществляемые в Брянской области действенные меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры оказывают влияние на развитие библиотечного дела, общее состояние библиотек региона ниже среднего.

Библиотечные фонды не соответствуют интересам пользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохи советского периода. По данным официальной статистики, только 2 процента выпускаемых в России изданий поступают в фонды провинциальных библиотек. Читатель провинции по большому счету отлучен от этого информационного изобилия.

Состояние материально-технической базы сельских библиотек очень слабое и не позволяет качественно, на современном уровне организовать библиотечное обслуживание. Слабо развита материальная база клубов, сокращена до минимума ресурсная база клубного дела.

В киноотрасли области не остановлено сокращение киносети, материальная база государственных и муниципальных кинотеатров морально устарела, увеличивается процент изношенности кинооборудования и фондовых кинолент.

Признание того, что социально-экономическое развитие региона и развитие региональной культуры - это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании.

Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей региона может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.

Обширной является музейная сеть Брянской области, основу составляют Брянский государственный краеведческий музей, государственный мемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И. Тютчева "Овстуг", Брянский областной художественный музейно-выставочный центр, музей дятьковского хрусталя.

В области насчитывается 13 музеев, созданных в городах и районах Брянщины: Брянском, Мглинском и др., музеи этнографии, народных ремесел: с. Отрадное (Брянский район), г. Севск, с. Высокое (Мглинский район), пос. Комаричи, с. Брасово (Брасовский район), картинные галереи: г. Унеча, с. Юдиново (Погарский район), Брасовский район. Расширяется сеть общественных музеев и комнат крестьянского быта.

Сеть муниципальных культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним из лидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.

В Брянской области функционируют 54 детские музыкальные, художественные, хоровые школы и школы искусств, в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусства свыше 14000 учащихся.

В регионе ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсов не позволяет проводить эту работу в полном объеме.

Театральное, музыкальное, изобразительное искусство в Брянской области обладает тенденцией к устойчивому развитию. Действуют несколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов, дизайнеров, художников, театральных деятелей. В то же время отсутствие профессиональных кадров и недостаточность бюджетных ресурсов замедляют работу по обновляемости репертуара, а также организации гастрольной деятельности в городах и районах Брянской области.

Сложившаяся структура профессионального образования не в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов. В 2011 году государственное учреждение культуры "Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства" преобразовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства". Начатая работа требует продолжения и активизации по обеспечению непрерывного обучения профессиональных кадров культуры и искусства Брянщины. Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников. В то же время ограниченность ресурсов приводит к сокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровне коллективов.

Следует отметить, что культурное и архитектурно-градостроительное наследие Брянщины еще недостаточно изучено. Нельзя забывать, что в течение десятилетий почти не изучались целые эпохи развития местного зодчества, в частности архитектура второй половины XIX - начала XX века, и целые типологические области строительства: культовые сооружения, индивидуальные жилые дома, дворянские и купеческие усадьбы и др.

Значительная часть памятников истории и культуры Брянского края находится под угрозой уничтожения или резко снизила свою ценность в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности, а также из-за недостаточной охраны от разрушительных воздействий природных процессов.

Острота этой ситуации во многом обусловлена резко снизившимися в последнее десятилетие ХХ века объемами работ по поддержанию памятников (ремонт, реставрация, консервация и т.д.), а также заметным снижением общей эффективности государственного и общественного контроля в этой сфере. Несмотря на то, что с реализацией долгосрочной целевой программы "Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области" (2006 - 2010 годы) ситуация в сфере охраны и сохранения культурного наследия области несколько улучшилась, техническое состояние памятников истории и культуры почти на 75% характеризуется как неудовлетворительное. Около 60% от их общего числа нуждается в принятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения в результате проявления различных негативных явлений и процессов. К ним относятся такие широко известные в России архитектурные комплексы, как усадьбы графа Завадовского в селе Ляличи Суражского района, Безбородко в селе Гринево Погарского района, Гулевича в селе Мирковы Уты Выгоничского района, Миклашевского в селе Понуровка Стародубского района и многие другие. Необходимо выполнить вторую очередь реставрационных и восстановительных работ музея-усадьбы А.К. Толстого в Красном Роге Почепского района.

Чрезвычайно остро стоит проблема сохранения памятников деревянного зодчества. Их остались единицы. Среди них объекты культурного наследия в селах Елионка и Понуровка Стародубского района, Красный Рог Почепского района, Душатино Суражского района и храмовые объекты в ряде других районов.

Состояние исторических поселений близко к критическому. Ведется необоснованный и во многих случаях незаконный снос исторической застройки и новое строительство на исторических территориях. Примером может служить интенсивное освоение исторической среды в последние десятилетия в Брянске, Стародубе, Трубчевске и других городах области.

Значительная часть объектов, прежде всего усадебных комплексов, оказались бесхозными и брошенными на произвол судьбы. Это привело к тому, что на протяжении последних десятилетий многие усадебные комплексы превратились в руины.

Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов археологического наследия. Существовавшая в предшествующие десятилетия система организации и управления в этой сфере требует уточнения и корректировки для учета новых реалий.

Проблемой сохранения объектов археологического наследия является и постоянно увеличивающееся количество раскопок "черных" археологов. Не избежали участи хищнических раскопок многие известные археологические комплексы.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Брянской области, являются:

недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению брянского туристского продукта на российский и международный туристский рынок;

незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в средствах массовой информации о туристском потенциале Брянской области;

низкая конкурентноспособность брянского туристского продукта по цене и качеству;

недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;

низкий уровень туристской инфраструктуры (недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог);

недостаточность объема инвестиций в развитие туристской индустрии в Брянской области;

неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Брянской области;

недостаточное продвижение Брянской области как привлекательного направления для туристов.

Максимальная эффективность мероприятий в области туризма может быть обеспечена за счет использования кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг. Развитие туристско-рекреационного комплекса планируется осуществить посредством создания и развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и формирования автотуристского кластера.

В Брянской области имеются необходимые социальные, экономические и психологические предпосылки для устранения негативных тенденций в сфере культуры и туризма.

Многообразие явлений, составляющих сферы культуры и туризма, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем только в отдельных районах или организациях без широкого взаимодействия всех субъектов культурной и туристской деятельности Брянской области, обусловливает необходимость применения программных методов осуществления культурной и туристской деятельности.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и туризма, цели и задачи государственной программы

Стратегической целью департамента культуры Брянской области является обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан в сфере культуры и искусства. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и искусства определены на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации N 2606-р от 28 декабря 2012 года, утверждающее план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"; указа Губернатора Брянской области от 21 февраля 2013 года N 154 "Об утверждении плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры Брянской области".

Департамент культуры Брянской области видит свою миссию в:

сохранении и трансляции богатейшего культурно-исторического опыта и традиций, влияющих на ход экономических, правовых, образовательных реформ региона;

формировании духовно богатого и гармонично развитого молодого поколения;

организации и оказании методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации единой государственной культурной политики на территории области.

Основными целями государственной политики в области культуры Брянской области являются:

1. Сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области.

2. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.

3. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

4. Формирование, организация обеспечения сохранности документов архивного фонда Брянской области.

5. Государственная поддержка туризма и туристической деятельности на территории Брянской области.

6. Повышение эффективности управления в сфере культуры и туризма.

7. Установление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты специалистам учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности.

Цель 1. Сохранение и развитие творческого потенциала Брянской области.

Достижение цели предполагает решение двух практических задач:

создание условий организации непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства;

совершенствование системы художественного образования.

Решение задач в рамках указанной цели направлено на достижение следующих приоритетных результатов:

увеличение количества специалистов отрасли культуры, включенных в процесс непрерывной системы повышения квалификации и получения дополнительных знаний в сфере деятельности;

увеличение доли выпускников ссузов сферы культуры, работающих в учреждениях культуры и искусства области.

Деятельность департамента культуры Брянской области и учреждений культуры и искусства в рамках реализации указанной цели в планируемом периоде будет направлена на:

повышение качества предоставления образовательных услуг учреждениями среднего профессионального образования культуры и искусства;

обеспечение дальнейшего развития системы непрерывного художественного и культурологического образования;

расширение гуманитарного и массового начального художественного образования и эстетического воспитания;

обеспечение дальнейшего развития системы подготовки творческих кадров, специалистов в области управления и организации сферы культуры.

Важнейшим целевым показателем этой работы департамента культуры Брянской области определяет сохранение числа учащихся детских школ искусств на 1000 детей области. Данный показатель во всем мире считается основным для определения уровня культуры населения.

Брянщина по этому показателю находится практически на среднероссийском уровне, а в некоторые годы даже его опережает. Это говорит о достаточно серьезном творческом потенциале жителей области и позволяет сделать вывод о перспективах улучшения качества жизни населения Брянщины.

Цель 2. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Свободный доступ к культурным ценностям и возможности ознакомления с культурным наследием страны является важнейшим из условий формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно на формирование мировоззрения подрастающего поколения.

Обеспечение данного права осуществляется главным образом через создание условий и предоставление возможности различным категориям населения Брянской области получения свободного доступа к культурным ценностям: памятникам истории и культуры, музейным и библиотечным фондам, истокам русской национальной культуры, традиционной культуре Брянской области.

Достижение цели предполагает решение двух практических задач:

государственной охраны и сохранения культурного и исторического наследия Брянской области;

создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям.

Задачи, которые решаются департаментом культуры Брянской области и организациями культуры при достижении данной цели, направлены на увеличение численности жителей Брянщины, посещающих музеи, исторические места Брянщины, включение объектов культуры в сферу туризма и сохранение нематериальных культурных ценностей, увеличение числа посещений театров и концертных организаций населением Брянской области. Расширение репертуара театрально-концертных организаций за счет осуществления постановок произведений российских авторов и увеличение количества отечественных фильмов на экранах кинотеатров области также являются приоритетными показателями деятельности при решении этой задачи.

Базовым элементом государственной политики по сохранению культурного наследия является сохранение традиционной народной культуры как самой массовой формы культурной деятельности.

Приоритетными являются направления работы по исследованию и финансированию основных направлений, видов, жанров и форм региональной народной художественной культуры посредством проведения фольклорно-этнографических экспедиций, поддержки носителей традиционной народной культуры, популяризации системы ценностей, характерной для наших предков, развития системы общественных музеев народной культуры, комнат крестьянского быта. Эта работа позволяет сохранить и транслировать культурное историческое наследие Брянской области для будущих поколений.

Цель 3. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни

Данная цель направлена на реализацию прав граждан на участие в культурной жизни, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, установленных статьей 44 Конституции Российской Федерации, федеральными, областными законами о культуре и культурной деятельности.

Достижение цели предполагает решение практической задачи по созданию условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога.

Решение задачи позволит достичь главного социального результата - преодоление культурной изоляции личности, вовлечение граждан в социально-культурную среду Брянщины и России в целом.

Здесь основными результатами являются увеличение числа клубных формирований области, количества зрителей на всех культурно-общественных акциях, проводимых на Брянщине, что позволит использовать огромный потенциал культуры и искусства в решении социальных проблем современного общества при формировании основных направлений социально-экономического развития Брянской области, в международной политике - как инструмент политического влияния и создания позитивного образа Брянщины и России.

Цель 4. Формирование, организация обеспечения сохранности документов архивного фонда Брянской области.

Достижение цели формирования, организации обеспечения сохранности документов архивного фонда Брянской области подразумевает разработку и проведение единой государственной политики в области архивного дела на территории Брянской области.

Основные задачи в архивной отрасли на 2014 - 2020 годы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области следующие:

1. Повышение уровня безопасности, обеспечение сохранности архивных фондов.

Решение данной задачи будет осуществляться путем модернизации материально-технической базы архивов, выделения и содержания помещений, соответствующих нормам хранения документов.

Обеспечение сохранности документов архивного фонда Брянской области способствует недопущению фактов физической утраты документов, расширяет доступ исследователей к документам.

2. Формирование (комплектование) архивного фонда Брянской области.

Комплектование архивов документами постоянного хранения и по личному составу предотвращает утрату документов, способствует увеличению объема документов архивного фонда Российской Федерации и соблюдению социально-правовых интересов граждан, контролирует соблюдение законодательства об архивном деле на территории Брянской области.

Цель 5. Государственная поддержка туризма и туристической деятельности на территории Брянской области.

Достижение данной цели предполагает решение задачи по созданию благоприятных условий для развития внутреннего и выездного туризма.

В свою очередь для решения поставленной задачи необходимо обеспечить:

совершенствование системы информационного обеспечения туристской индустрии, повышение конкурентоспособности регионального турпродукта, продвижение его на российском и международном туристских рынках;

развитие социального и событийного туризма в Брянской области;

стимулирование развития предпринимательства в сфере туризма;

разработка и внедрение современных методов и стандартов туристского обслуживания, повышение качества туристских услуг;

формирование современной нормативной правовой базы развития туризма и системы государственного регулирования туристической деятельности, в том числе системы мер, обеспечивающих безопасность в сфере туризма;

создание и развитие туристско-рекреационных комплексов и туристско-рекреационных кластеров в районах перспективного рекреационного освоения Брянской области.

Цель 6. Повышение эффективности управления в сфере культуры и туризма.

Достижение данной цели направлено на обеспечение эффективности и результативности использования бюджетных средств и, как следствие, предоставление государственными учреждениями культуры и государственным архивом Брянской области более качественных услуг населению.

Деятельность департамента культуры Брянской области, государственных учреждений культуры и искусства и государственного архива Брянской области в рамках достижения указанной цели направлена на реализацию бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Повышение эффективности управления в сфере культуры предполагает решение следующих задач по повышению эффективности бюджетных расходов:

ведение учета потребности в предоставлении услуг, оказываемых населению Брянской области, государственными учреждениями культуры;

разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственными учреждениями культуры и искусства государственных услуг юридическим и физическим лицам;

мониторинг соответствия качества предоставляемых государственных услуг региональным стандартам качества;

повышение самостоятельности государственных учреждений культуры;

осуществление в рамках организации внутреннего контроля и аудита мероприятий по контролю за организацией процесса бюджетного (бухгалтерского, управленческого) учета в подведомственных учреждениях.

Цель 7. Установление льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих и проживающих в сельской местности

Достижение данной цели направлено на:

обеспечение социальной поддержки населения Брянской области в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 92-З "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области";

установление правовых гарантий социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистов учреждений культуры, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

Достижение цели предполагает решение задачи по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным гражданам, работающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, и Положение о порядке и условиях предоставления денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, утверждены Законом Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" и постановлением администрации Брянской области от 16 марта 2005 года N 104 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".

Реализацию целей обеспечивает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, Порядок предоставления и методика расчета которых приведены в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2020 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п раздел 4 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться за счет средств областного и местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 2 428 018 245,88 рубля, в том числе:

2014 год - 421 628 987,08 рубля;

2015 год - 340 637 147,90 рубля;

2016 год - 339 856 150,90 рубля;

2017 - 2020 годы - 1 325 895 960,00 рубля.

План реализации государственной программы приведен в приложении 1 к государственной программе.

Перечень расходов в рамках основного мероприятия "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" государственной программы приведен в приложении 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п раздел 5 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

В течение реализации государственной программы планируется утверждение следующих нормативных правовых актов, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы:

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемый срок принятия
1.	Постановление Правительства Брянской области	утверждение примерного Положения о системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений культуры и искусства Брянской области	департамент культуры Брянской области	до 1 января 2015 года
2.	Постановление Правительства Брянской области	утверждение примерного Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства Брянской области	департамент культуры Брянской области	до 1 января 2015 года"

6. Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя основные мероприятия и мероприятия в рамках основных мероприятий, которые отражены в плане реализации государственной программы (приложение 1).

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
в Брянской области"
(2014-2020 годы)

План
реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014-2020 годы)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 25 августа 2014 г.

N пп	Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию, рублей
				всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Развитие культуры и туризма в Брянской области (2014 - 2020 годы)	департамент культуры Брянской области, Департамент строительства и архитектуры Брянской области, Управление имущественных отношений Брянской области	средства областного бюджета	2 411 264 333,00	413 692 190,00	338 992 190,00	338 211 193,00	1 320 368 760,00
			поступления из федерального бюджета	15 964 439,18	7 673 639,18	1 381 800,00	1 381 800,00	5 527 200,00
			средства местных бюджетов	789 473,70	263 157,90	263 157,90	263 157,90	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	2 428 018 245,88	421 628 987,08	340 637 147,90	339 856 150,90	1 325 895 960,00
1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	166 103 700,00	23 729 100,00	23 729 100,00	23 729 100,00	94 916 400,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	166 103 700,00	23 729 100,00	23 729 100,00	23 729 100,00	94 916 400,00
2.	Библиотеки	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	223 836 000,00	36 304 000,00	31 172 000,00	31 272 000,00	125 088 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	223 836 000,00	36 304 000,00	31 172 000,00	31 272 000,00	125 088 000,00
2.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	215 936 000,00	34 304 000,00	30 272 000,00	30 272 000,00	121 088 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	215 936 000,00	34 304 000,00	30 272 000,00	30 272 000,00	121 088 000,00
2.2.	Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	7 900 000,00	2 000 000,00	900 000,00	1 000 000,00	4 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	7 900 000,00	2 000 000,00	900 000,00	1 000 000,00	4 000 000,00
3.	Музеи и постоянные выставки	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	497 795 230,00	73 847 890,00	70 657 890,00	70 657 890,00	282 631 560,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	497 795 230,00	73 847 890,00	70 657 890,00	70 657 890,00	282 631 560,00
3.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	459 995 230,00	68 447 890,00	65 257 890,00	65 257 890,00	261 031 560,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	459 995 230,00	68 447 890,00	65 257 890,00	65 257 890,00	261 031 560,00
3.2.	Субсидии государственным учреждениям на обустройство объектов имущественных комплексов	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	37 800 000,00	5 400 000,00	5 400 000,00	5 400 000,00	21 600 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	37 800 000,00	5 400 000,00	5 400 000,00	5 400 000,00	21 600 000,00
4.	Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	553 985 270,00	90 605 450,00	77 237 920,00	77 228 380,00	308 913 520,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	553 985 270,00	90 605 450,00	77 237 920,00	77 228 380,00	308 913 520,00
4.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	472 513 006,00	73 056 358,00	66 576 108,00	66 576 108,00	266 304 432,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	-	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	472 513 006,00	73 056 358,00	66 576 108,00	66 576 108,00	266 304 432,00
4.2.	Субсидии государственным учреждениям на приобретение оборудования	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	3 000 000,00	-	500 000,00	500 000,00	2 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	3 000 000,00	-	500 000,00	500 000,00	2 000 000,00
4.3.	Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	33 660 000,00	4 380 000,00	4 880 000,00	4 880 000,00	19 520 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	33 660 000,00	4 380 000,00	4 880 000,00	4 880 000,00	19 520 000,00
4.4.	Субсидии государственным учреждениям на осуществление постановок новых спектаклей и концертных программ	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	6 283 120,00	893 500,00	906 220,00	896 680,00	3 586 720,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	6 283 120,00	893 500,00	906 220,00	896 680,00	3 586 720,00
4.5.	Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	21 900 000,00	9 900 000,00	2 000 000,00	2 000 000,00	8 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	21 900 000,00	9 900 000,00	2 000 000,00	2 000 000,00	8 000 000,00
4.6.	Субсидии государственным учреждениям на предоставление грантов на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	1 407 000,00	201 000,00	201 000,00	201 000,00	804 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 407 000,00	201 000,00	201 000,00	201 000,00	804 000,00
4.7.	Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	15 222 144,00	2 174 592,00	2 174 592,00	2 174 592,00	8 698 368,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	15 222 144,00	2 174 592,00	2 174 592,00	2 174 592,00	8 698 368,00
5.	Государственные архивы	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	110 621 250,00	15 989 250,00	15 772 000,00	15 772 000,00	63 088 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	110 621 250,00	15 989 250,00	15 772 000,00	15 772 000,00	63 088 000,00
6.	Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	100 465 500,00	15 535 500,00	14 155 000,00	14 155 000,00	56 620 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	100 465 500,00	15 535 500,00	14 155 000,00	14 155 000,00	56 620 000,00
6.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	96 965 500,00	15 035 500,00	13 655 000,00	13 655 000,00	54 620 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	96 965 500,00	15 035 500,00	13 655 000,00	13 655 000,00	54 620 000,00
6.2.	Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	3 500 000,00	500 000,00	500 000,00	500 000,00	2 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	3 500 000,00	500 000,00	500 000,00	500 000,00	2 000 000,00
7.	Профессиональные образовательные организации	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	506 350 000,00	72 850 000,00	72 250 000,00	72 250 000,00	289 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	506 350 000,00	72 850 000,00	72 250 000,00	72 250 000,00	289 000 000,00
7.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	481 556 357,00	69 308 051,00	68 708 051,00	68 708 051,00	274 832 204,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	481 556 357,00	69 308 051,00	68 708 051,00	68 708 051,00	274 832 204,00
7.2.	Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	24 793 643,00	3 541 949,00	3 541 949,00	3 541 949,00	14 167 796,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	24 793 643,00	3 541 949,00	3 541 949,00	3 541 949,00	14 167 796,00
8.	Организации дополнительного профессионального образования	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	19 420 000,00	2 860 000,00	2 760 000,00	2 760 000,00	11 040 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	19 420 000,00	2 860 000,00	2 760 000,00	2 760 000,00	11 040 000,00
9.	Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности	Департамент строительства и архитектуры Брянской области, Управление имущественных отношений Брянской области	средства областного бюджета	42 869 003,00	35 750 000,00	4 000 000,00	3 119 003,00	-
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	42 869 003,00	35 750 000,00	4 000 000,00	3 119 003,00	0,00
9.1.	Приобретение объектов недвижимости (имущественный комплекс) для государственных учреждений культуры	Управление имущественных отношений Брянской области	средства областного бюджета	31 750 000,00	31 750 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	31 750 000,00	31 750 000,00	0,00	0,00	0,00
9.2.	реконструкция мемориально-музейного комплекса в д. Хацунь Карачевского района Брянской области	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	1 504 650,00	1 504 650,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 504 650,00	1 504 650,00	0,00	0,00	0,00
9.3.	реконструкция здания Дома культуры по ул. Калинина в Советском районе, г. Брянск	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	9 564 353,00	2 445 350,00	4 000 000,00	3 119 003,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	9 564 353,00	2 445 350,00	4 000 000,00	3 119 003,00	0,00
9.4.	Строительство нового здания областного театра кукол по ул. Пушкина, 12 Володарского района г. Брянска	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00
9.5.	Реконструкция фасада и прилегающей территории киноконцертного зала "Дружба"	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	20 000,00	20 000,00	0,00	0,00	0,00
9.6.	Реконструкция площади Воинской Славы по ул. Дуки в Советском районе г. Брянска (1-й этап)	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	10 000,00	10 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	10 000,00	10 000,00	0,00	0,00	0,00
10.	Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	15 000 000,00	5 000 000,00	5 000 000,00	5 000 000,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	789 473,70	263 157,90	263 157,90	263 157,90	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	15 789 473,70	5 263 157,90	5 263 157,90	5 263 157,90	0,00
10.1.	реконструкция здания библиотеки (бывшего кинотеатра "Родина") в п.г.т. Климово	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	14 500 000,00	4 500 000,00	5 000 000,00	5 000 000,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	763 157,91	236 842,11	263 157,90	263 157,90	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	15 263 157,91	4 736 842,11	5 263 157,90	5 263 157,90	0,00
10.2.	Дом культуры, г. Севск	Департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	500 000,00	500 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	26 315,79	26 315,79	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	526 315,79	526 315,79	0,00	0,00	0,00
11.	Мероприятия по работе с детьми и молодежью	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	5 250 000,00	750 000,00	750 000,00	750 000,00	3 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	5 250 000,00	750 000,00	750 000,00	750 000,00	3 000 000,00
11.1.	Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	2 800 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	1 600 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	2 800 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	1 600 000,00
11.2.	Субсидии государственным учреждениям на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, участие в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечение их методическими пособиями и изданиями	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	669 200,00	95 600,00	95 600,00	95 600,00	382 400,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	669 200,00	95 600,00	95 600,00	95 600,00	382 400,00
11.3.	Осуществление поддержки одарённых детей и молодёжи	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	1 780 800,00	254 400,00	254 400,00	254 400,00	1 017 600,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 780 800,00	254 400,00	254 400,00	254 400,00	1 017 600,00
12.	Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	34 029 180,00	4 865 400,00	4 852 680,00	4 862 220,00	19 448 880,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	34 029 180,00	4 865 400,00	4 852 680,00	4 862 220,00	19 448 880,00
13.	Мероприятия в сфере туризма	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	490 000,00	70 000,00	70 000,00	70 000,00	280 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	490 000,00	70 000,00	70 000,00	70 000,00	280 000,00
14.	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	78 900 000,00	18 900 000,00	10 000 000,00	10 000 000,00	40 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	78 900 000,00	18 900 000,00	10 000 000,00	10 000 000,00	40 000 000,00
14.1.	Охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	78 900 000,00	18 900 000,00	10 000 000,00	10 000 000,00	40 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	78 900 000,00	18 900 000,00	10 000 000,00	10 000 000,00	40 000 000,00
15.	Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	38 050 000,00	14 050 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	16 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	38 050 000,00	14 050 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	16 000 000,00
15.1.	Оказание финансовой помощи государственным и муниципальным учреждениям	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	30 896 357,00	6 896 357,00	4 000 000,00	4 000 000,00	16 000 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	30 896 357,00	6 896 357,00	4 000 000,00	4 000 000,00	16 000 000,00
15.2.	Субсидии государственным учреждениям на приобретение оборудования	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	807 450,00	807 450,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	807 450,00	807 450,00	0,00	0,00	0,00
15.3.	Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	1 000 000,00	1 000 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 000 000,00	1 000 000,00	0,00	0,00	0,00
15.4.	Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	1 000 000,00	1 000 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 000 000,00	1 000 000,00	0,00	0,00	0,00
15.5.	Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	1 946 193,00	1 946 193,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 946 193,00	1 946 193,00	0,00	0,00	0,00
15.6.	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	2 000 000,00	2 000 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	2 000 000,00	2 000 000,00	0,00	0,00	0,00
15.7.	Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	400 000,00	400 000,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	400 000,00	400 000,00	0,00	0,00	0,00
16.	Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	18 099 200,00	2 585 600,00	2 585 600,00	2 585 600,00	10 342 400,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	18 099 200,00	2 585 600,00	2 585 600,00	2 585 600,00	10 342 400,00
16.1.	Именные стипендии ветеранам ВОВ, одарённым детям и молодежи, ведущим деятелям искусства	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	14 179 200,00	2 025 600,00	2 025 600,00	2 025 600,00	8 102 400,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	14 179 200,00	2 025 600,00	2 025 600,00	2 025 600,00	8 102 400,00
16.2.	Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	3 920 000,00	560 000,00	560 000,00	560 000,00	2 240 000,00
			поступления из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	3 920 000,00	560 000,00	560 000,00	560 000,00	2 240 000,00
17.	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	1 600 000,00	1 600 000,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	1 600 000,00	1 600 000,00	0,00	0,00	0,00
18.	Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	550 000,00	550 000,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	550 000,00	550 000,00	0,00	0,00	0,00
19.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	4 161 139,18	4 161 139,18	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	4 161 139,18	4 161 139,18	0,00	0,00	0,00
20.	Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в отношении объектов культурного наследия	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета	9 653 300,00	1 362 500,00	1 381 800,00	1 381 800,00	5 527 200,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	9 653 300,00	1 362 500,00	1 381 800,00	1 381 800,00	5 527 200,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
в Брянской области"
(2014 - 2020 годы)

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 25 августа 2014 г.

Наименование индикатора	Единицы измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе	%	х	59	64,9	73,7	82,4	100	100	100	100
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)	%	10	10,5	10,7	11	11,5	11,7	12	12	12
Предоставление среднего профессионального образования	человек	720	695	695	695	695	695	695	695	695
Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации	человек	5820	5300	5300	5300	5300	5300	5300	5300	5300
Количество учреждений, работающих с одарёнными детьми, получивших поддержку	единиц	51	40	20	20	20	20	20	20	20
Количество одарённых детей, получивших государственную поддержку	человек	352	380	350	350	350	350	350	350	350
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий	единиц	350	350	350	350	350	350	350	350	350
Обновляемость фонда библиотек	%	1,52	2,0	1,8	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9
Доля библиотек, обеспеченных доступом к сети Интернет	%	16,3	16,9	17,6	18,4	19,3	20,2	21,2	22,3	23,5
Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области	единиц	6,5	6,7	6,8	6,9	6,9	6,9	6,9	6,9	6,9
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий	% к предыдущему периоду	105,1	102,5	102,5	102,5	104	107	107	107	107
Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год	единиц	0,71	0,72	0,73	0,74	0,75	0,76	0,77	0,77	0,77
Количество посещений библиотек на 1 жителя в год	единиц	3,5	3,4	3,4	3,3	3,3	3,2	3,1	3,0	3,0
Доля архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия	%	х	10,2	13,2	16,2	19,2	22,2	25,2	28,2	31,2
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния	%	х	0,8	1,0	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию	%	х	1,7	2,48	3,08	3,68	4,28	4,88	5,48	6,08
Обеспеченность общедоступными библиотеками	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Увеличение туристического потока в Брянской области	%	х	103	103	103	103	103	103	103	103
Доля государственных учреждений культуры, в структуре доходов которых выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения	%	45	45	50	50	50	50	50	50	50
Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения	%	29,6	40,7	43,2	45,7	46,0	49,4	49,4	49,4	49,4

Методика расчета значений показателей (индикаторов)

Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (%) определяется по формуле:

Зпл.к. / Зпл.рег. х 100%, где

Зпл.к. - средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.)

Зпл.рег. - средняя заработная плата в регионе (руб.);

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма N 0606046 "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала".

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) определяется по формуле:

Дуч. = Чуч. / Чоб. х 100%, где

Дуч. - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (%);

Чуч. - число детей, принимавших участие в творческих мероприятиях (чел.);

Чоб. - общее число детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (чел.).

Источник информации: справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

Обновляемость фонда библиотек определяется по формуле:

Об. = Фб.п. / Фб.отч.п. х 100%, где:

Об. - обновляемость фонда библиотек (%);

Фб.п. - число единиц библиотечного фонда поступивших за отчётный период (ед.);

Фб.отч.п - число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчётного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", книги суммарного учета библиотечного фонда.

Доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет определяется по формуле:

Добесп. = Кобесп. / Кобщ. х 100%, где:

Добесп. - доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет (%);

Кобесп. - количество библиотек, обеспеченных доступом к Интернет (ед.);

Кобщ. - общее количество библиотек (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий определяется по формуле:

Кув.посещ. = Кпосещ.отч. / Кпосещ.предыд. х 100%, где:

Кув.посещ. - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (%);

Кпосещ.отч. - количество посещений театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде (ед.);

Кпосещ.предыд. - количество посещений театрально-концертных мероприятий в предыдущем периоде (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 9-НК "Сведения о деятельности театра", Форма 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива".

Доля архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов определяется по формуле:

Днорм. = Кнорм. / Кхр. х 100%, где

Днорм. - доля архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов (%);

Кнорм. - количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов (ед.);

Кхр. - общее количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах (ед.).

Источник информации: паспорт Государственного казенного учреждения Брянской области "Государственный архив Брянской области".

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия определяется по формуле:

Дохр. = Оохр. / Ообщ. x 100%, где

Дохр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (%);

Оохр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (ед.);

Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: журнал учета заключенных охранных обязательств, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния определяется по формуле:

Двып. = Овып. / Ообщ. x 100%, где

Двып. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (%);

Овып. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (ед.);

Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию определяется по формуле:

Дразр. = Оразр. / Ообщ. x 100%, где

Дразр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (%);

Оразр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);

Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: журнал учета разработанной документации, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

Обеспеченность общедоступными библиотеками определяется по формуле:

Обибл. = Кбибл. / Кнорм. x 100%, где

Обибл. - обеспеченность общедоступными библиотеками (%);

Кбибл. - количество имеющихся библиотек (ед.);

Кнорм. - нормативная потребность в количестве библиотек (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной# Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1683-р от 19.10.1999.

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа определяется по формуле:

Окду = Ккду / Кнорм. x 100%, где

Окду - обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (%);

Ккду - количество имеющихся учреждений культурно-досугового типа (ед.);

Кнорм. - нормативная потребность в количестве учреждений культурно-досугового типа (ед.).

Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной# Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1683-р от 19.10.1999.

Увеличение туристического потока в Брянской области определяется по формуле:

Тув. = Тоц. / Тбаз. x 100%, где

Тув. - увеличение туристического потока в Брянской области (%);

Тоц. - фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);

Тбаз - значение показателя базового периода (чел.).

Источник информации: расчет объема туристического потока в Брянской области определяется в соответствии с Порядком определения внутреннего туристического потока в Российской Федерации, утвержденным Приказом Федерального агентства по туризму N 69 от 18.07.2007.

Доля государственных учреждений культуры, в структуре доходов которых выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения определяется по формуле:

х 100%, где

- доля государственных учреждений культуры, в структуре доходов которых выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения (%);

- количество государственных учреждений культуры, в структуре доходов которых выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения (ед.);

- общее количество государственных учреждений культуры (ед.).

Источник информации: планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, бухгалтерская отчетность по Форме N 0503737 "Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности".

Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения

Дф = Оф / Оф.общ. x 100%, где

Дф - доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения (%);

Оф - количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);

Оф.общ. - общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации: журнал учета контрольных мероприятий, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области http://kultura32.ru.

Приложение 3
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
в Брянской области"
(2014 - 2020 годы)

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений культуры муниципальной собственности государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

строительство объектов культуры;

реконструкция объектов культуры.

3. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется при условии обеспечения софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общей суммы субсидии.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

обеспеченность муниципального образования учреждениями культуры;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предыдущем году.

7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

В соглашении предусматриваются:

а) объем и назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

е) график перечисления субсидии;

ж) обязательства представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

10. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.

11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов культуры, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

Критерием оценки эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашениями о порядке предоставления субсидий областного бюджета муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий год и на плановый период.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предыдущем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C х Vi / V, где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы);

V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы), согласно представленной заявке на выделение субсидий.

Приложение 4
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 25 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для поддержки муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 12 мая 2014 г. N 191-п пункт 2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры:

проведение ремонта помещений муниципальных учреждений культуры, в том числе погашение задолженности прошлых периодов;

приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники для муниципальных учреждений культуры.

2.2. Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества:

организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов;

награждение лучших учреждений области;

обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах.

2.3. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.

2.4. Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи.

2.5. Поддержка учреждений культуры независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п пункт 2 дополнен подпунктом 2.6

2.6. Создание модельных библиотек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 12 мая 2014 г. N 191-п пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 30 процентов, кроме средств, основанием для выделения которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), софинансирование по которым обеспечивается в размере не менее 5 процентов.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

наличие муниципальных учреждений культуры, включенных в план газификации текущего года;

наличие неисправностей изношенных конструктивных элементов зданий, отдельных частей зданий (сооружений) в связи с физическим износом при наличии проектно-сметной документации;

процент износа автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники не менее 70 процентов или их отсутствие;

б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

значимость, традиционность и основанность мероприятий на местных обрядах, обычаях, традициях; наличие звания "Народный коллектив" и дипломов победителей межрегиональных, областных, районных смотров-конкурсов;

в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 настоящего Порядка:

низкий уровень обеспеченности муниципальных библиотек литературой;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п в подпункт "г" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) на цели, предусмотренные подпунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка:

показатели результативности деятельности школ искусств, педагогической деятельности, наличие у педагога воспитанников, имеющих звания лауреата областного, межрегионального, международного уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п пункт 5 дополнен подпунктом "д"

д) на цели, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка:

расположение библиотеки в местах, связанных с жизнью и творчеством известных поэтов и писателей.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент культуры Брянской области.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, после предоставления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в случае выполнения муниципальным образованием в полном объеме условия софинансирования перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение финансового года до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.

8. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы.

Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату, перечислению в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

13. Использование средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы), осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений)

Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

V - общий объем затрат, определенный департаментом культуры Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п приложение дополнено разделом

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей эффективности использования субсидий, установленных договором (соглашением).

2. Для оценки эффективности применяются следующие показатели:

2.1. Качественные:

надлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств по договору (соглашению), определяющему порядок взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий за счет предоставляемой субсидии;

соблюдение муниципальным образованием условия об обеспечении софинансирования за счет местных бюджетов мероприятия программы.

2.2. Количественные (в зависимости от цели предоставления субсидии):

доля муниципальных учреждений культуры, имеющих современную материально-техническую базу в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов);

уменьшение доли учреждений культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов);

доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных средствами противопожарной и иных видов безопасности (процентов);

доля модельных библиотек в структуре библиотечной сети муниципального образования (процентов);

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. человек);

обновляемость фондов библиотек муниципальных образований (процентов);

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в детских школах искусств (процентов);

увеличение доли участников-победителей в конкурсах и фестивалях разного уровня.

3. При невыполнении одного из показателей, установленных договором (соглашением), использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 389-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
в Брянской области"
(2014 - 2020 годы)

Перечень
расходов в рамках основного мероприятия "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" государственной программы на 2014 год

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 25 августа 2014 г.

N пп	Наименование расходов	Сумма, рублей
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия		18 900 000,00
1.	Мероприятия по охране и сохранению, в т.ч. разработка проектно-сметной документации	1 477 521,61
1.1.	Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 годы	1 477 521,61
1.1.1.	Работы по созданию государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра) объектов культурного наследия - памятников истории Суземского района	28 680,24
1.1.2.	Разработка научно-проектной документации на объект культурного наследия "Дом" ансамбля "Усадьбы "Красный Рог", в которой жил поэт А.К. Толстой" (флигель) в с. Красный Рог Почепского района Брянской области. 2 этап	112 557,90
1.1.3.	Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия - Покровский собор (г. Брянск, Покровская гора, 2). 2 этап	339 202,00
1.1.4.	Работы по паспортизации объектов культурного наследия Брянской области (памятников истории Суземского района)	98 226,47
1.1.5.	Разработка градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия Бежицкого района г. Брянска	499 855,00
1.1.6.	Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия "Дом" ансамбля "Усадьбы, в которой жил поэт Ф.И. Тютчев" ("Школа Бирилевой") в с. Овстуг Жуковского района Брянской области. 1 этап	399 000,00
2.	Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению, популяризации, использованию и государственной охране объектов культурного наследия	5 050 000,00
3.	Ремонтно-реставрационные работы, в т.ч.:	12 372 478,39
3.1.	Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 году	1 491 882,00
3.1.1.	Церковь Косьмы и Домиана в с. Барышье Брянского района	99 312,00
3.1.2.	Мемориальный комплекс в честь партизанского движения на Брянщине в р.п. Белые Берега ( "Аллея героев")	358 067,00
3.1.3.	Церковь Рождества Богородицы в с. Понуровка Стародубского района Брянской области	181 296,00
3.1.4.	Церковь Успения в с. Красный Рог Почепского района Брянской области	553 331,00
3.1.5.	"Тюремный замок", расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Советская, д. 2	149 903,00
3.1.6.	"Дом книги", расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 31	149 973,00
3.2.	Церковь Успения усадьбы А.К. Толстого в с. Красный Рог Почепского района	2 707 426,00
3.3.	Собор Успения Свенского Успенского монастыря в с. Супонево Брянского района	7 350 692,00
3.4.	Памятники воинской славы	812 478,39
3.5.	Церковь Сретения в г. Трубчевске	10 000,00