Постановление Губернатора Ярославской области от 17 сентября 1996 г. N 540 "О выполнении программы содействия занятости населения Ярославской области в I полугодии 1996 года"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 17 сентября 1996 г. N 540
"О выполнении программы содействия занятости населения Ярославской
области в I полугодии 1996 года"

Программа содействия занятости населения Ярославской области на 1996 год и основные направления политики занятости на 1997 год (далее - Программа занятости) утверждены Постановлением Государственной Думы Ярославской области N 17 от 06.02.96 г. Основные направления Программы занятости определены из прогнозных оценок экономического развития и ситуации на рынке труда области в 1996 году.

Региональные приоритеты Программы занятости были сосредоточены на активных действиях на рынке труда области, которые включали в себя стимулирование занятости и активного поиска работы, расширение объемов общественных работ и временной занятости, оказание финансовой поддержки работодателям, создающим дополнительные рабочие места, профессиональное обучение и переподготовку безработных граждан, поддержку мероприятий содействия занятости населения в городах и районах, где уровень безработицы выше среднего по области.

В течение первого полугодия в органы службы занятости области по вопросу трудоустройства обратились 41,8 тыс. чел., что на 9,9 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года. Статус безработного в течение полугодия получили 36,5 тыс. чел. или на 12,4 процента больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Численность безработных по области на 1 августа составила 60,0 тыс. чел. Уровень безработицы, рассчитанный к трудоспособному населению - 7,3 процента (на эту же дату в 1995 г. - 6,8 процента). Темп роста численности безработных замедлился. За I полугодие он составил 103,4 процента (105,2% - за этот же период прошлого года). По районам области уровень безработицы колеблется от 4,1 до 15,4 процента. В 13 районах уровень безработицы превышает среднеобластной показатель.

В отчетном периоде была трудоустроена почти 21 тыс. чел., что в два раза больше, чем за тот же период прошлого года.

Более 700 безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, была оказана информационная, консультативная и методологическая помощь. Субсидии для организации собственного дела выделены 99 гражданам на сумму 281,6 млн. руб.

Проведена 21 ярмарка вакансий, в которых приняли участие 456 безработных. Функционировали 5 клубов ищущих работу, в работе которых участвовали 941 чел. В общественных работах приняли участие 2,6 тыс. чел. Возможность временной занятости была предоставлена 2,8 тыс. граждан, в том числе 2 тыс. подростков в возрасте 14-17 лет. В рамках программы "Молодежная практика" направлены на ученические рабочие места 461 чел. Были созданы 163 рабочих места, на которые трудоустроены 163 безработных. На профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации направлены 1,2 тыс. чел. Успешно завершили обучение 2100 человек.

Численность безработных, которым было выплачено пособие по безработице, составила 56,4 тыс. чел.

Вместе с тем выполнение мероприятий Программы занятости сдерживалось дефицитом финансовых средств в связи с задолженностью предприятий области по страховым взносам в фонд занятости. Несмотря на активную работу, проводимую органами областной службы занятости по обеспечению полноты и своевременности поступления страховых взносов в фонд занятости, сумма задолженности предприятий на конец полугодия составила 39,4 млрд. руб. Уровень сбора средств по отношению к начисленному фонду оплаты труда составила 86,2%. В результате в городах и районах области с марта текущего года начались задержки с выплатой пособия по безработице, задолженность по которым на конец полугодия составила 27 695,7 млн. руб.

Рассмотрев вопрос о состоянии занятости населения в первом полугодии 1996 года, постановляю:

1. Информацию о работе Ярославского областного Комитета занятости населения по реализации "Программы содействия занятости населения Ярославской области на 1996 год и основных направлений политики занятости на 1997 год в первом полугодии 1996 г. принять к сведению.

2. Определить стоимость рабочего места при трудоустройстве инвалидов в размере 12-кратной месячной суммы средней заработной платы в Ярославской области на дату заключения договоров между городскими (районными) центрами занятости и работодателями, организующими дополнительные рабочие места.

3. Председателю Правительства Ярославской области (Ковалев В.А.):

- усилить меры государственного влияния на развитие индивидуальной трудовой деятельности и обеспечение самозанятости населения, в первую очередь в районах с высоким уровнем безработицы;

- принять меры по погашению организациями имеющейся задолженности перед Государственным фондом занятости с использованием всех возможных вариантов (продажа долгов, взаимозачеты и др.).

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области вопрос занятости населения в своей деятельности считать одним из основных. Для обеспечения занятости населения района:

- проработать возможность развития временной, сезонной занятости и занятости неполный рабочий день с целью удовлетворения потребностей владельцев личных подсобных хозяйств и потенциальных работодателей;

- разработать оптимальную структуру сферы услуг района, сделав основной упор на поддержку индивидуальной трудовой деятельности.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор области

А.И.Лисицын