Приложение N 1. Положение о государственной экологической экспертизе

Приложение N 1
к постановлению Главы
Администрации Ярославской области
от 9 июля 1992 г. N 250

Положение
о государственной экологической экспертизе
комитета экологии и природных ресурсов
администрации Ярославской области

1. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности народнохозяйственных объектов всех форм собственности независимо от их ведомственной принадлежности, экологической безопасности области.

2. Основными задачами государственной экологической экспертизы являются:

- государственный перспективный контроль качества природной среды и природопользования,

- осуществление комплексного эколого-социально-экономического рассмотрения документации, обосновывающей и регламентирующей хозяйственную деятельность на территории области для оценки допустимости и безопасности намеченных решений.

3. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области исходит в своей деятельности из принципов:

- объективности принятия решений,

- гласности процесса экспертизы и ее решений,

- комплексности экологической экспертизы,

- приоритета безопасности духовного и физического здоровья человека,

- сохранения экологического равновесия и видового разнообразия растительного и животного мира,

- обязательности проведения экологической экспертизы.

4. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области в соответствии с возложенными на нее задачами:

- по результатам экологической экспертизы подготавливает рекомендации и другую объективную информацию, необходимую для принятия хозяйственных и других решений компетентными органами с учетом достижений мировой науки и техники, современных технических решений,

- организует и проводит комплексную экологическую экспертизу предплановых, предпроектных и проектных документов, проектов совместной внешнеэкономической деятельности, зон свободного предпринимательства и других особых районов, материалов по обоснованию целесообразности изъятия природных ресурсов, их экспорта и импорта, документации экологического обоснования новой техники, технологии материалов, включая ввозимые для использования на территории области, нормативно-методических документов, регламентирующих хозяйственную, природоохранную и иную деятельность,

- рассматривает материалы, обосновывающие выдачу лицензий и сертификатов,

- осуществляет выдачу согласований и разрешений на природопользование,

- обменивается опытом, устанавливает контакты, организует и координирует работу по методологическому обеспечению подразделений комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области,

- устанавливает контакты и организует взаимодействие с экспертными органами других областей, краев, республик ( в составе Российской Федерации), проведение совместных комплексных экологических экспертиз, обмена опытом, специалистами, научными и методическими разработками,

- участвует в межреспубликанских совещаниях по вопросам экспертизы,

- обеспечивает своевременное освещение в средствах массовой информации результатов проведенных экспертиз.

5. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области определяет общий порядок организации и проведения государственной экологической экспертизы, регламентирует ее процедуру.

6. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области имеет право получить в установленном порядке информацию по объектам экспертизы, допуск на объекты экспертизы независимо от их ведомственной принадлежности, получить любую необходимую информацию в пределах своей компетенции.

7. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, другими нормативными актами, принятыми Съездами народных депутатов РФ, Верховным Советом РФ, Указами и Распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, министерства экологии и природных ресурсов РФ, а также настоящим Положением.

8. Для объективного и комплексного рассмотрения результатов экологической экспертизы создается Совет государственной экологической экспертизы, который формируется из числа ведущих ученых, высококвалифицированных специалистов, представителей общественных организаций, средств массовой информации области.

9. Члены Совета государственной экологической экспертизы участвуют в заседаниях Совета, в обсуждении и принятии его решений, могут руководить работой экспертных комиссий, выезжать на места.

10. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области возглавляется начальником, который является заместителем председателя и членом коллегии комитета экологии и природных ресурсов администрации области. Начальник государственной экологической экспертизы назначается на должность и освобождается от занимаемой должности по согласованию с начальником государственной экологической экспертизы Российской Федерации.

11. Органами исполнительной власти. Без положительного заключения государственной экологической экспертизы не открывается финансирование по всем проектам и программам всеми банками области, включая и коммерческие, не осуществляются хозяйственные мероприятия, выдача лицензий и сертификатов на пользование растительным и животным миром, а также сертификатов на новую технику, технологию, материалы и сырье.

12. Для рассмотрения конкретных вопросов экспертизы создаются экспертные комиссии, подкомиссии, группы нештатных экспертов. Нештатные эксперты во время проведения экспертизы в установленном порядке имеют право на получение полной информации по объему экспертизы, персональный пропуск на любой объект экспертизы, независимо от ведомственной подчиненности.

13. Тип процедуры экспертизы, продолжительность, начало, стоимость рассмотрения, сложность экспертируемого материала определяются начальником государственной экологической экспертизы комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области.

14. Решения государственной экологической экспертизы являются обязательными для исполнения всеми субъектами хозяйственной на территории области вне зависимости от их ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования.

15. Государственная экологическая экспертиза комитета экологии и природных ресурсов администрации Ярославской области является платной, имеет гербовую печать и специальный внебюджетный счет в банке.