Постановление Главы Администрации Ярославской области от 21 октября 1993 г. N 266 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Ярославской области
от 21 октября 1993 г. N 266
"О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 2 августа 1996 г. N 450 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Ярославской области от 29 июля 1994 г. N 388 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и в целях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения Совет Министров - Правительство Российской Федерации своим постановлением от 22.09.93 г. N 935:

- утвердил сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (прилагаются);

- сохранил на переходный период существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда и постановил не включать указанные затраты в состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами;

- установил, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот;

- утвердил положение о порядке предоставления гражданами компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг (прилагается);

- постановил осуществить с 01.01.94 г. переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями;

- установил, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплату жилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственниками жилья или органом, уполномоченным выполнять эти функции;

- установил, что утверждение нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищные и коммунальные услуги в пределах сроков и уровней платежей граждан и процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, определенных названным выше постановлением, осуществляется местной администрацией;

- установил с 01.01.94 г. размер пеней с сумм просроченных платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размере одного процента за каждый день просрочки;

- поручил Министерству финансов Российской Федерации сохранить на период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядок предоставления дотаций местной администрации на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, не прикрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданами жилья.

Постановляю:

1. Мэру г. Ярославля, главам администраций городов и районов:

1.1. Провести организационную работу по выполнению постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 935.

1.2. Разработать и утвердить нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги. Представить на утверждение в администрацию области предложения о размерах социальной нормы площади жилья.

2. ГП "Яркоммунсервис" (Наумов В.Л.) обеспечить своевременное доведение до местных администраций методики определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и методики расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства вместе с рекомендациями по их применению с учетом местных условий. Обобщить и представить администрации области на утверждение социальные нормы площади жилья.

3. Управлению финансов (Федоров А.П.) учесть в консолидированном бюджете области на 1994 год необходимые затраты на эксплуатацию жилищно-коммунального хозяйства и компенсации населению на эти цели.

4. Службе СОИА при заместителе Главы администрации по социальной политике (Иванов Л.М.) совместно со службой СОИА при заместителе Главы администрации по работе с территориями (Биренбаум Ф.В.), комитетом по социальному обеспечению, управлением финансов и ГП "Яркоммунсервис" разработать на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного правительственным постановлением, порядок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотрев ответственность граждан за достоверность предоставляемых документов для получения компенсаций (субсидий) и несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги, и представить на утверждение в администрацию области.

5. ГП "Яркоммунсервис", департаменту цен и аудита, управлению финансов, комитету по социальному обеспечению постоянно оказывать методическую помощь местным администрациям при проведении работы, определенной настоящим постановлением.

6. Возложить на ГП "Яркоммунсервис" общую координацию работы органов исполнительной власти городов и районов области по осуществлению поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

Глава Администрации области

А.И.Лисицын

Положение
о порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг

1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - именуются - компенсации) предоставляются гражданам органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

2. Социальная норма жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования и других факторов.

3. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается местной администрацией исходя из максимального уровня этих расходов.

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на 1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1998 год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.

4. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим жилье, членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.

5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевым использованием осуществляется местной администрацией или уполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).

7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченной организацией) после представления гражданином (нанимателем, арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственником жилого помещения) необходимых документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других документов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации (субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов, собственные средства предприятий, учреждений и организаций, часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.

9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.

Порядок учета средств, направляемых на компенсации, а также конкретные формы их предоставления устанавливаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и местной администрацией.