Приложение 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Ярославской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации Ярославской области
от 23 апреля 2003 г. N 83

Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов на территории Ярославской области

1. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее - организации), и дают этим организациям право осуществлять хранение и поставки (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режима налогового склада.

Разрешение выдается на срок действия лицензии.

2. Разрешения на учреждение акцизных складов (далее - Разрешение) выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области (далее по тексту - Управление).

3. Органом, уполномоченным согласовывать выдачу разрешений, является департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - Департамент).

4. Разрешение выдается организации-производителю при условии:

а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции;

б) наличия приборов контроля, позволяющих определить подлинность специальных марок;

в) наличия у организации на праве собственности либо на основании иного вещного или обязательственного права специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и орггехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном МНС России. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрих-кодовой информации на региональные специальные марки. По требованию налоговых органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;

г) согласования Департаментом выдачи разрешения на учреждение акцизного склада;

5. Разрешение выдается организации оптовой торговли при выполнении положений, предусмотренных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 4 настоящего Порядка, и, кроме того, при условии:

а) наличия у организации лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции;

б) отсутствия в течение года до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

в) обеспечения организацией раздельного хранения забракованной продукции и алкогольной продукции, в отношении которой проводится проверка качества, безопасности, легальности производства, производства и оборота, от алкогольной продукции, допущенной к поставкам;

6. Для получения разрешения организация представляет Управлению следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;

б) нотариально заверенные копии:

- правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

- лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

в) общий план территории с указанием помещений, предназначенных под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (в двух экземплярах);

г) список лиц, ответственных за штрихкодирование марок и маркировку алкогольной продукции, подписанный руководителем организации;

д) документ, подтверждающий согласование Департаментом выдачи разрешения на учреждение акцизного склада;

7. Для получения согласования на учреждение акцизного склада организация представляет в департамент следующие документы:

- заявление на учреждение акцизного склада;

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

- обязательства о ежемесячном представлении отчета по уплате акцизов и обороту продукции.

8. Наличие условий, предусмотренных позицией "б" пункта 4 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану подтверждается Управлением при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

9. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте "6" настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Управление вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.

10. Правила приемки документов и их рассмотрения утверждаются МНС России.

11. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается Управлением в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами и направляется организации в письменной форме в 5-дневньий# срок после принятия решения. Копия решения одновременно направляется Департаменту.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более,# чем на 10 дней.

12. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организации и также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.

13. Разрешение подписывается руководителем Управления (в случае его отсутствия - замещающими его лицами) и заверяется гербовой печатью.

14. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о получении нового разрешения.

До получения нового разрешения организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданного разрешения

15. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение, на основании материалов, представленных контрольными и надзорными органами, Департаментом, в пределах их компетенции в случае:

а) приостановления действия соответствующей лицензии;

б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;

в) непредставления в установленный пунктом 14 настоящего Порядка срок заявления о выдаче нового разрешения;

г) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию;

д) маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками без проверки качества;

е) нарушения режима работы акцизного склада.

16. В случае приостановления действия разрешения Управление осуществляет пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия разрешения проводит инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции.

17. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

18. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:

а) выявление контролирующими, правоохранительными органами либо органами государственной власти области в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;

б) реализация с акцизного склада алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;

в) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

г) поставка алкогольной продукции организациям, в том числе розничной торговли и общественного питания, а также индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;

д) нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

е) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

ж) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

з) непредоставление органу, выдавшему разрешение, возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции и соблюдением условий функционирования акцизного склада;

и) непредоставление Департаменту возможности осуществлять контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции.

к) поставка алкогольной продукции, не прошедшей проверку качества, организациям и предприятиям оптовой, розничной торговли, общественного питания и индивидуальным предпринимателям.

19. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано при наличии согласия Департамента. Решение о продлении разрешения принимается Управлением.

20. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

21. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации и Департамента в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее,# чем через 5 дней со дня принятия решения, и в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.