Постановление Губернатора Ярославской области от 29 июля 1996 г. N 427 "Об утверждении порядка осуществления экспертизы Уставов муниципальных образований"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 29 июля 1996 г. N 427
"Об утверждении порядка осуществления экспертизы Уставов
муниципальных образований"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 26 мая 1997 г., 22 февраля 2000 г.

В соответствии со статьей 12 Закона Ярославской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Ярославской области" постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления экспертизы направленных для государственной регистрации Уставов муниципальных образований, а также принятых изменений и дополнений к Уставам муниципальных образований (Приложение N 1).

2. Управлению делами при Губернаторе области в двухнедельный срок:

- разработать Положение о Государственном реестре уставов муниципальных образований Ярославской области;

- подготовить проекты постановлений Губернатора области о государственной регистрации Уставов муниципальных образований, которые прошли государственную регистрацию до вступления в действие настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Быкова Г.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И.Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 22 февраля 2000 г N 133 в приложение 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Постановлению Губернатора
Ярославской области
от 29 июля 1996 г. N 427

Порядок
осуществления экспертизы направленного для
государственной регистрации устава муниципального
образования, а также принятых изменений и дополнений к
уставу муниципального образования Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 26 мая 1997 г., 22 февраля 2000 г.

1. В соответствии со статьей 8 частью 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 12 Закона Ярославской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Ярославской области" устав муниципального образования, а также изменения и дополнения к уставу муниципального образования, принятые представительным органом местного самоуправления либо непосредственно населением, подлежат государственной регистрации. Устав муниципального образования, изменения и дополнения к уставу муниципального образования в двухнедельный срок после принятия направляются Губернатору области для регистрации.

2. На государственную регистрацию Собрание представителей либо глава соответствующего муниципального образования представляет на имя Губернатора области следующие документы:

- ходатайство Собрания представителей либо главы соответствующего муниципального образования о государственной регистрации принятого устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования;

- документы, подтверждающие факт принятия устава муниципального образования, изменений и дополнений к уставу муниципального образования:

а) если устав муниципального образования, изменения и дополнения к уставу муниципального образования приняты представительным органом местного самоуправления муниципального образования - заверенная копия решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования;

б) если устав муниципального образования, изменения и дополнения к уставу муниципального образования приняты населением непосредственно - протокол комиссии муниципального образования по проведению местного референдума по вопросу принятия устава муниципального образования (изменений и дополнений к нему) с признанием устава муниципального образования (изменений и дополнений к нему) принятым;

- заверенная копия принятого устава муниципального образования с необходимыми приложениями, заверенная копия принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования.

Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.

3. Поступившие на имя Губернатора области документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, регистрируются в административно-контрольном управлении Администрации области, в соответствии с Регламентом работы Администрации области.

Губернатор области в двухнедельный срок с момента поступления указанных документов обязан осуществить государственную регистрацию принятого устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования, либо отказать в государственной регистрации.

4. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в день поступления направляются административно-контрольным управлением Администрации области в государственно-правовое управление Администрации области для проведения правовой экспертизы. Кроме того, копии представленных документов административно-контрольное управление Администрации области направляет Председателю Государственной Думы области, Председателю Правительства области, заместителю Губернатора области - руководителю аппарата Администрации области.

Экспертиза проводится в целях определения соответствия принятого устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области.

5. Экспертиза проводится в двенадцатидневный срок со дня представления в государственно-правовое управление Администрации области всех документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. По результатам экспертизы государственно-правовое управление Администрации области подготавливает для Губернатора области заключение, которое подписывает начальник государственно-правового управления Администрации области, и проект постановления Губернатора области о государственной регистрации (отказе в регистрации) принятого устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования.

Основанием для отрицательного заключения государственно-правового управления Администрации области по представленным на экспертизу документам может быть только противоречие их Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области.

6. По поручению Губернатора области государственно-правовое управление Администрации области готовит проект постановления Губернатора области о государственной регистрации принятого Устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к Уставу муниципального образования либо проект письменного уведомления об отказе в их государственной регистрации с изложением причин отказа и предложением об устранении выявленных нарушений.

7. В случае отказа в государственной регистрации принятого Устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к Уставу муниципального образования Губернатор области направляет органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования письменное уведомление об отказе в государственной регистрации.

8. В случае отказа в государственной регистрации принятого устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования Губернатор области издает постановление об отказе в государственной регистрации, копию которого административно-контрольное управление Администрации области направляет органам местного самоуправления муниципального образования.

К указанному постановлению Губернатора области прилагается заключение государственно-правового управления Администрации области.

9. В случае, если выявленные в принятом уставе муниципального образования, принятых изменениях и дополнениях к уставу муниципального образования противоречия действующему законодательству не устранены в трехмесячный срок, в соответствии со статьей 15 Закона Ярославской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Ярославской области" государственно-правовое управление Администрации области готовит в недельный срок материалы для обращения Губернатора области в суд с иском о признании соответствующих положений принятого устава муниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставу муниципального образования незаконными.

10. Сведения о принятых уставах муниципальных образований, принятых изменениях и дополнениях к уставам муниципальных образований, прошедших государственную регистрацию вносятся государственно-правовым управлением Администрации области в Государственный реестр уставов муниципальных образований Ярославской области. Положение о Государственном реестре уставов муниципальных образований Ярославской области утверждается постановлением Губернатора области.