Приказ департамента финансов Ярославской области от 27 июля 2004 г. N 4 "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2004 года с амортизацией долга"

Приказ департамента финансов Ярославской области
от 27 июля 2004 г. N 4
"Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций
Ярославской области 2004 года с амортизацией долга"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законом Ярославской области от 12.10.2001 N 45-з "О государственных заимствованиях Ярославской области" (в редакции законов Ярославской области от 08.05.2003 N 23-з, от 24.09.2003 N 40-з и от 11.06.2004 N 15-з), Законом Ярославской области от 31.12.2003 N 77-з "Об областном бюджете на 2004 год" (в редакции законов Ярославской области от 02.03.2004 N 1-з, от 12.06.2004 N 11-з и от 12.07.2004 N 27-з) и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации Ярославской области от 24.02.2004 N 42-а "Об организации государственного облигационного займа Ярославской области 2004 года", Департамент финансов Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2004 года с амортизацией долга.

2. Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

Заместитель Губернатора

области - директор департамента

финансов Ярославской области

А.П. Федоров

Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской
области 2004 года с амортизацией долга
(утв.приказом департамента финансов Ярославской области от 27 июля 2004 г. N 4)

Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2004 года с амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области (далее - Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ярославской области 2004 года с амортизацией долга (далее - Облигации).

Эмитентом Облигаций Ярославской области выступает департамент# финансов Ярославской области (далее - Эмитент).

Уполномоченным агентом Эмитента выступает Акционерный коммерческий банк "РОСБАНК", являющийся победителем конкурса, проводимого Эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации, и заключивший с Эмитентом государственный контракт (государственные контракты) на оказании услуг по эмиссии, обращению и погашению Облигаций (далее - Уполномоченный агент).

Уполномоченным депозитарием по обслуживанию Облигаций выступает Некоммерческое партнерство "Национальный Депозитарный Центр", предложенный Уполномоченным агентом в заявке на участие в конкурсе (далее - Уполномоченный депозитарий).

Организатором торговли выступает Закрытое акционерное общество "Московская Межбанковская Валютная Биржа", предложенное Уполномоченным агентом в заявке на участие в конкурсе (далее - Организатор торговли).

Вид ценных бумаг

Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением глобального сертификата.

Эмиссия Облигаций осуществляется одним выпуском. Выпуск должен иметь государственный регистрационный номер. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

Весь выпуск Облигаций оформляется одним сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.

Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

Сроки обращения ценных бумаг

Срок обращения устанавливается в Решении об эмиссии государственных облигаций Ярославской области с амортизацией долга (далее - Решение), при этом он не может быть менее 1 года и более 5 лет.

Номинальная стоимость одной ценной бумаги

Номинальная стоимость Облигации составляет 1000 (Одна тысяча) рублей. Валюта обязательств - российские рубли.

Порядок размещения и обращения ценных бумаг

Размещение Облигаций может производиться путем продажи Уполномоченным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, Облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением на ЗАО "Московская Межбанковская Валютная Биржа".

Размещение Облигаций может осуществляться путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением сделок купли - продажи между Уполномоченным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Уполномоченному агенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли.

Конкретный порядок размещения Облигаций и дата начала размещения устанавливаются в Решении. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами

Облигации предоставляют их владельцам право на получение части номинальной стоимости Облигаций по мере их погашения в размере и в сроки, установленные Решением, и на получение купонного дохода в виде процента к непогашенной части номинальной стоимости Облигации. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

Размер дохода и порядок его расчета

Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций.

Размер купонного дохода в процентах к непогашенной части номинальной стоимости (купонная ставка) и сроки выплат устанавливаются в Решении. Величина купонного дохода в рублях на одну Облигацию определяется по формуле:

С = R * T * N / (365 * 100%), где

С - величина купонного дохода, в рублях;

R - купонная ставка, в процентах годовых;

T - купонный период, в днях;

N - непогашенная часть номинальной стоимости Облигации, в рублях.

Порядок погашения Облигаций частями и выплаты купонного дохода

Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (далее - Амортизация долга) в даты, установленные в Решении и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям (далее - Даты амортизации долга). Погашение Облигаций осуществляется Уполномоченным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в Даты амортизации долга части номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении.

Размер погашаемой части номинальной стоимости определяется на каждую Дату амортизации долга в Решении. Датой погашения Облигаций выпуска является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости.

Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Уполномоченным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении о выпуске.

В случае, если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и/или дата погашения Облигаций приходятся на нерабочий день, платежи по погашению и/или выплате купонного дохода осуществляются в первый рабочий день, следующий за соответственно датой выплаты купонного дохода по Облигациям и/или датой погашения Облигаций.

Иные существенные условия эмиссии ценных бумаг

Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, применяемыми в отношении государственных ценных бумаг, для которых предусмотрено признание получения продавцом процентного дохода.

На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждается Решение, предусматривающее конкретные условия (дату начала и период размещения выпуска, количество Облигаций в выпуске и т.д.), необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением, регламентируются Эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об эмитенте

Областной бюджет на 2004 год

В соответствии с Законом Ярославской области от 31.12.2003 N 77-з "Об областном бюджете на 2004 год" (в редакции законов Ярославской области от 02.03.2004 N 1-з, от 12.06.2004 N 11-з и от 12.07.2004 N 27-з ) установлены следующие параметры областного бюджета на 2004 год:

(тыс.руб.)

	2004 год	В том числе
		текущие расходы	капитальные расходы
Доходы
Налоговые доходы - всего:	8 231 000
в том числе:
Налоги на прибыль	2 995 500
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	3 521 550
Налоги на имущество	760 000
Платежи за пользование природными ресурсами	323 950
Прочие налоги, пошлины и сборы	630 000
Неналоговые доходы - всего:	221 050
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от деятельности государственных или муниципальных организаций	166 850
Административные платежи и сборы	2 000
Штрафные санкции, возмещение ущерба	2 200
Прочие неналоговые доходы	50 000
Безвозмездные перечисления - всего:	734 153
в том числе:
От других бюджетов бюджетной системы	734 153
Целевые бюджетные фонды субъектов РФ - всего:	65 300
Всего доходов:	9 251 503
Расходы
Государственное управление и местное самоуправление	487 942	444 736		43 206
Судебная власть	32 330	18 830		13 500
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	271 750	251 995		19 755
Промышленность, энергетика и строительство	632 659	54 048		578 611
Сельское хозяйство и рыболовство	306 170	225 770		80 400
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	63 360	56 757		6 603
Транспорт, связь и информатика	196 494	196 494
Развитие рыночной инфраструктуры	20 000	19 000		1 000
Жилищно-коммунальное хозяйство	9 000	9 000
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	118 143	93 942		24 201
Образование	544 755	506 187		38 568
Культура, искусство и кинематография	193 443	155 143		38 300
Средства массовой информации	7 673	7 493		180
Здравоохранение и физическая культура	918 139	813 186		104 953
Социальная политика	610 857	591 062		19 795
Обслуживание государственного и муниципального долга	200 000	200 000
Финансовая помощь бюджетам других уровней	4 052 166	4 052 166
Мобилизационная подготовка экономики	25 358	25 358
Дорожное хозяйство	1 605 946	731 035		874 911
Прочие расходы	85 348	79 603		5 745
Целевые бюджетные фонды	65 300	39 725		25 575
Всего расходов	10 446 833	8 571 530		1 875 303
Дефицит ( - ), профицит ( + )	-1 195 330			-1 195 330

Примечание: в составе капитальных расходов бюджет развития не сформирован.

Источники покрытия дефицита
областного бюджета на 2004 год

Наименование	Сумма (тыс.руб.)
Изменение остатков средств бюджета	10 561
~ остатки средств бюджета на начало отчетного периода	54 874
~ остатки средств бюджета на конец отчетного периода	44 313
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней	- 69 231
~ получение бюджетных ссуд	100 000
~ погашение основной суммы задолженности	169 231
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Ярославской области	- 258 000
~ получение кредитов	1 972 000
~ погашение основной суммы долга	2 230 000
Государственные ценные бумаги Ярославской области	1 500 000
~ привлечение средств	2 000 000
~ погашение основной суммы задолженности	500 000
Поступления от продажи имущества, находящегося в собственности Ярославской области	12 000
Итого источников внутреннего финансирования	1 195 330

Информация о суммарной величине государственного долга
Ярославской области

Размер государственного долга на 27.07.2004 составляет 4 806 273,5 тыс.руб. или 56,4% доходов областного бюджета на 2004 год без учета финансовой помощи (при установленном на 01.01.2005 предельном размере 7 000 000 тыс.руб.).

Сведения об исполнении областного бюджета за 2001 - 2003 годы

(тыс.руб.)

	2001 год	2002 год	2003 год
Доходы
Налоговые доходы - всего:	3 078 727	4 352 918	6 348 851
в том числе:
Налог на прибыль (доход), прирост капитала	1 321 697	1 813 883
Налоги на прибыль			2 395 040
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	1 290 161	1 760 558	2 416 286
Налоги на совокупный доход	12 416	72 252	44 645
Налоги на имущество	366 658	510 932	601 929
Платежи за пользование природными ресурсами	87 738	195 212	352 521
Прочие налоги, пошлины и сборы	57	81	538 430
Неналоговые доходы - всего:	157 782	117 852	198 982
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	104 030	45 402	123 171
Доходы от продажи земли и нематериальных активов	793	9 476
Административные платежи и сборы	37 735	46 729	19 577
Штрафные санкции, возмещение ущерба	3 499	1 863	2 236
Прочие неналоговые доходы	11 725	14 382	53 998
Безвозмездные перечисления - всего:	702 519	1 054 996	1 805 921
в том числе:
От бюджетов других уровней	688 102	1 029 896
От других бюджетов бюджетной системы			1 718 921
От государственных внебюджетных фондов	2 403
От государственных организаций	12 014	25 100
Прочие безвозмездные перечисления			87 000
Доходы целевых бюджетных фондов - всего:	841 736	1 197 665	42 160
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в т.ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти из местных бюджетов	5 166	25 213	2 103
Всего доходов	4 785 930	6 748 644	8 398 017
Расходы
Государственное управление и местное самоуправление	208 446	275 324	368 397
Судебная власть		1 132	14 721
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	178 474	234 943	243 826
Промышленность, энергетика и строительство	210 517	378 630	532 662
Сельское хозяйство и рыболовство	150 708	99 455	111 556
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	15 740	25 860	9 768
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	320 516	155 497
Транспорт, связь, информатика			184 136
Развитие рыночной инфраструктуры	2 625	7 599	12 155
Жилищно-коммунальное хозяйство	11 971	5 883	5 997
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	9 989	15 335	76 612
Образование	176 207	249 079	334 020
Культура, искусство и кинематография	76 962	123 006	158 045
Средства массовой информации	3 493	5 503	8 528
Здравоохранение и физическая культура	386 213	544 557	773 534
Социальная политика	343 389	421 433	456 819
Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга	67 354	98 574	108 291
Финансовая помощь бюджетам других уровней	12 620	12 740
Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы			16 374
Мобилизационная подготовка экономики		9 448	20 404
Дорожное хозяйство			1 423 754
Прочие расходы	- 118 360	- 18 981	65 968
Целевые бюджетные фонды	939 456	1 503 650	42 842
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований			434 657
Субвенции, передаваемые в местные бюджеты	1 648 126	63 126
Субвенции			1 450 025
Средства, передаваемые по взаимным расчетам, в т.ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами других уровней власти в местные бюджеты	175 175	290 501
Средства, передаваемые по взаимным расчетам, в т.ч. компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти ( из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований)			417 656
Субсидии, передаваемые в местные бюджеты		2 182 440
Субсидии			1 940 883
Всего расходов	4 819 621	6 684 734	9 211 630
Дефицит( - ), профицит ( + )	- 33 691	+ 63 910	-813 613

Источники покрытия дефицита областного бюджета

(тыс. руб.)

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	2001 год	2002 год	2003 год
Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках, в руб.	- 56 818
~ остатки на начало отчетного года	42 808
~ остатки на конец отчетного года	99 626
Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации	- 45020	- 31821	500 000
~ привлечение средств			500 000
~ погашение основной суммы задолженности	45 020	31 821
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней - всего	39 015	37 356	-66 654
~ получение бюджетных ссуд	80 000	100 000	90 000
~ погашение основной суммы задолженности	40 985	62 644	156 654
в том числе:
Бюджетные ссуды, полученные из федерального бюджета	54 210	-17 404	-63 273
получение бюджетных ссуд	80 000	40 000	90 000
погашение основной суммы задолженности	25 790	57 404	153 273
Бюджетные ссуды, полученные из местных бюджетов	-15 195	54 760	-3 381
получение бюджетных ссуд		60 000	-
погашение основной суммы задолженности	15 195	5 240	3 381
Прочие источники внутреннего финансирования	-71 798
~ получение кредитов (бюджетных ссуд)
~ погашение основной суммы задолженности	71 798
Поступление от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	2 154	211	58 051
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации	166 924	-101 369	306 128
~ получение кредитов	537 980	323 000	1 308 000
~ погашение основной суммы задолженности	371 056	424 369	1 001 872
Изменение остатков средств бюджета		31 237	16 088
~ остатки средств бюджета на начало отчетного периода		101 908	70 671
~ остатки средств бюджета на конец отчетного периода		70 671	54 874
Курсовая разница		476	291
Итого по группе "Источников внутреннего финансирования дефицита бюджета"	34 457	- 63 910	813 613
Источники внешнего финансирования дефицита бюджета
Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках в иностранной валюте	- 499
~ остатки на начало отчетного периода	1 783
~ остатки на конец отчетного периода	2 282
Курсовая разница ("+" "-")	-267
Итого по группе "Источники внешнего финансирования дефицита бюджета"	- 766
Всего общее финансирование	33 691	- 63 910	813 613