Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению муниципалитета
г. Ярославля
от 6 октября 2000 г. N 34
Городская комплексная программа "Семья"
на 2000 - 2001 гг.
Введение
Согласно анализу, проведенному Ярославским областным комитетом государственной статистики, доход ниже прожиточного минимума имеет 39% населения Ярославля, что говорит о продолжающемся снижении уровня жизни населения.
За 1999 год рождаемость упала на 2,4%, в то время как смертность возросла на 11,2%.
Последствия финансового кризиса в стране в первую очередь отразилась на уровне жизни семей, имеющих несовершеннолетних детей. Ухудшается здоровье детей и качество их питания. Продолжает оставаться острой проблема социального сиротства, увеличивается количество детей, лишившихся родительского попечения.
Сложившаяся ситуация действительно тревожная и смягчить ее можно только имея на местном уровне механизм реализации социальной политики в интересах семьи, детей и решения наиболее острых проблем детства.
Паспорт
городской комплексной программы "Семья"
Наименование программы Городская комплексная программа
"Семья"
Основной разработчик Комитет по труду и социальной
программы защите населения
Основной исполнитель Департаменты, управления, комитеты и
программы отделы мэрии, социальные службы,
организации и учреждения социальной
сферы
Сроки реализации
программы 2000 - 2001 гг.
Источники финансирования Финансирование производится из
городского бюджета в рамках
комплексной программы "Семья"
Цели и задачи программы
Целью программы является:
1. Смягчение негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий семей путем оказания им социальной помощи в различных формах.
2. Разработка и осуществление мер социальной защиты населения, осуществляемых из средств городского бюджета.
3. Совершенствование системы семейных пособий с учетом адресности и уровня материального положения семьи.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Совершенствование системы социальной поддержки благосостояния семей.
2. Содействие семье в реализации ее воспитательных функций.
3. Профилактика социального сиротства.
4. Повышение статуса семьи, поддержание и развитие культурных традиций.
Ожидаемые результаты программы:
1. Снятие социальной напряженности в обществе путем оказания социальной помощи семьям с детьми.
2. Создание условий для интеграции в обществе детей - сирот, детей - инвалидов.
3. Организация отдыха и оздоровления малообеспеченных семей.
Основные разделы программы
I. Система мероприятий по оказанию социальной поддержки благосостояния семей:
1. Социальные выплаты малообеспеченным семьям.
2. Предоставление льгот некоторым категориям семей.
II. Мероприятия по содействию семье в ее воспитательной функции.
III. Мероприятия по охране здоровья семьи.
IV. Мероприятия по содействию занятости слабозащищенным слоям населения.
V. Организация семейного досуга и мероприятий к праздничным датам.
VI. Научно - методическое обеспечение деятельности служб, занимающихся вопросами социальной защиты семьи и детей.
Контроль за выполнением программы
Контроль за выполнением программы предусматривает:
- составление ответственными исполнителями письменного отчета о работе подразделений по реализации положений программы один раз в полгода;
- персональную ответственность руководителей подразделений мэрии, обозначенных в программе как ответственные исполнители, за реализацию мероприятий программы.
I. Система мероприятий по оказанию социальной поддержки
благосостояния семей, имеющих несовершеннолетних детей
Социальные выплаты малообеспеченным семьям
/---------------------------------------------------------------------\
| | | | | | | |
| N |Наименование |Источ-|Предпо-|Предпо-| Ответственный |При|
| пп | |ник- |лагаем.|лагае- | исполнитель |ме-|
| | |финан-|кол-во | мая | |ча-|
| | |сиро- |получа-|сумма | |ние|
| | |вания |телей в| на | | |
| | | |2000 г.|2000 г.| | |
| | | | | | | |
|----+-----------------+------+-------+-------+-------------------+---|
| 1.|Адресная социаль-|Город-| |2500,0 |Комитет по труду| |
| |ная помощь мало- |ской | |т. руб.|и социальной | |
| |обеспеченным |бюджет| | |защите населения; | |
| |гражданам, | | | |районные отделы | |
| |оказавшимся в | | | |социальной защиты | |
| |экстремальных | | | |населения | |
| |жизненных ситуа- | | | | | |
| |циях и благотво- | | | | | |
| |рительное питание| | | | | |
| |для нуждающихся | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 2.|Пособие безработ-| -"- | 300 | 60,1 |Комитет по труду| |
| |ным беременным | | чел.|т. руб.|и социальной за-| |
| |женщинам с | | | |щите населения; | |
| |20-недельным | | | |районные отделы | |
| |сроком беремен- | | | |социальной защиты | |
| |ности | | | |населения | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 3.|Пособие безработ-| -"- | 300 | 50,1 | -"- | |
| |ным женщинам при | | чел. |т. руб.| | |
| |рождении ребенка | | | | | |
| | | | | | | |
| 4.|Пособие семьям, | -"- | 800 | 440,0 | -"- | |
| |имеющим детей | | чел. |т. руб.| | |
| |до 2-х лет, | | | | | |
| |не получающих | | | | | |
| |питание на | | | | | |
| |молочных кухнях | | | | | |
| |(с учетом средне-| | | | | |
| |душевого дохода | | | | | |
| |семьи) | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 5.|Пособие много- |Город-| 5250 |3200,0 |Комитет по труду| |
| |детным семьям, |ской | чел. |т. руб.|и социальной за-| |
| |имеющим 4-х и |бюджет| | |щите населения; | |
| |более детей и | | | |районные отделы | |
| |неполным семьям, | | | |социальной защиты | |
| |в которых один | | | |населения | |
| |родитель воспи- | | | | | |
| |тывает 2-х и | | | | | |
| |более детей | | | | | |
| | | | | | | |
| 6.|Пособие семьям | -"- | 1460 |1000,6 |Комитет по труду| |
| |с детьми, боль- | | чел. |т. руб.|и социальной за-| |
| |ными хроничес- | | | |щите населения; | |
| |кими заболева- | | | |районные отделы | |
| |ниями: | | | |социальной защиты | |
| |- бронхиальная | | | |населения | |
| |астма | | | | | |
| |- хронические | | | | | |
| |заболевания крови| | | | | |
| |- муковисцидоз | | | | | |
| |- онкологические | | | | | |
| |заболевания | | | | | |
| |- туберкулез | | | | | |
| |- детский цереб- | | | | | |
| |ральный паралич | | | | | |
| |- миопатия | | | | | |
| |- состояние после| | | | | |
| |операции транс- | | | | | |
| |плантации внут- | | | | | |
| |ренних органов | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 7.|Пособие на детей | -"- | 1600 |1000,0 |Комитет по труду| |
| |больных сахарным | | чел. |т.руб. |и социальной за-| |
| |диабетом и взрос-| | | |щите населения; | |
| |лым членам семьи | | | |районные отделы | |
| |больным инсулино-| | | |социальной защиты | |
| |зависимой формой | | | |населения | |
| |сахарного диабета| | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 8.|Пособие на |Город-| 825 | |Управление | |
| |детей - сирот, |ской | чел. | |образования | |
| |оставшихся без |бюдж.,| | | | |
| |попечения роди- |от- | | | | |
| |телей, передан- |расль | | | | |
| |ных под опеку |обра- | | | | |
| | |зован.| | | | |
\---------------------------------------------------------------------/
Предоставление льгот некоторым категориям граждан
/------------------------------------------------------------------------\
|N |Вид льготы |Источ-| Предпо- |Предпо-| Ответственный |Приме- |
|пп | | ник | лагаем. |лагае- | исполнитель |чание |
| | |финан-| кол-во | мая | | |
| | |сиров.| получа- |сумма | | |
| | | | телей | на | | |
| | | |в 2000 г.|2000 г.| | |
|-----+-----------------+------+---------+-------+---------------+-------|
| 1.|Льготы по оплате |Город-| 3280 | |Управление | |
| |содержания детей |ской | чел. | |образования | |
| |в детских до- |бюдж.,| | | | |
| |школьных учреж- |от- | | | | |
| |дениях: |расль | | | | |
| | |обра- | | | | |
| | |зован.| | | | |
| |а) в размере | | | | |с уче- |
| | 100% для: | | | | |том |
| |- родителей, име-| | | | |дохода |
| |ющих 3-х и более | | | | | |
| |детей дошкольного| | | | | |
| |возраста, мате- | | | | | |
| |рей - одиночек, | | | | | |
| |имеющих детей | | | | | |
| |близнецов | | | | | |
| |дошкольного | | | | | |
| |возраста; | | | | | |
| |- родителей, дети| | | | | Без |
| |которых по заклю-| | | | | учета |
| |чению медицинских| | | | | дохода|
| |учреждений имеют | | | | | |
| |недостатки в фи- | | | | | |
| |зическом или пси-| | | | | |
| |хическом разви- | | | | | |
| |тии, а также ро- | | | | | |
| |дителей, чьи дети| | | | | |
| |находятся в ту- | | | | | |
| |беркулезных до- | | | | | |
| |школьных учреж- | | | | | |
| |дениях; | | | | | |
| |- семей граждан, | | | | | |
| |пострадавших от | | | | | |
| |Чернобыльской | | | | | -"- |
| |аварии | | | | | |
| |б) в размере 50% | | | | | |
| |для: | | | | | |
| |- родителей, име-| | | | | -"- |
| |ющих 3-х и более | | | | | |
| |несовершеннолет- | | | | | |
| |них детей; | | | | | |
| |- семей, имеющих | | | | |С уче |
| |несовершеннолет- | | | | |том |
| |них детей - | | | | |дохо |
| |близнецов; | | | | |да |
| |- матерей - | | | | |Без |
| |одиночек; | | | | |учета |
| | | | | | |дохода |
| |получающих пособ.| | | | | -"- |
| |по опекунству; | | | | | |
| |- студентов днев-| | | | | -"- |
| |ных отделений | | | | | |
| |высших и средних | | | | | |
| |специальных учеб-| | | | | |
| |ных заведений, | | | | | |
| |профтехучилищ при| | | | | |
| |условии, что оба | | | | | |
| |родит. студенты; | | | | | |
| |- матерей, мужья | | | | |Без |
| |которых призваны | | | | |учета |
| |для прохождения | | | | |дохода |
| |действительной | | | | | |
| |срочной службы; | | | | | |
| |- семей, потеряв-| | | | | -"- |
| |ших кормильца; | | | | | |
| |- неработающих | | | | | -"- |
| |инвалидов I и | | | | | |
| |II гр.; | | | | | |
| |- работников бюд-| | | | |С уче- |
| |жетных дошколь- | | | | |том |
| |ных учреждений. | | | | |дохода |
| | | | | | | |
| 2.|Бесплатное |Город-| 12500 | |Управление | |
| |обеспечение |ской | чел. | |здравоохранения| |
| |лекарственными |бюдж.,| | | | |
| |препаратами |от | | | | |
| |до 3-х лет |здра- | | | | |
| | |воохр.| | | | |
| 3.|Льготы для |Город-| 378 | | | |
| |многодетных |ской | чел. | | | |
| |семей: |бюдж.,| | | | |
| | |от- | | | | |
| | |расль | | | | |
| | |город-| | | | |
| |- 50% скидка |ского | | |ФОАО"Яртелеком"|Без |
| |по абонентской |хоз. | | |"Яртелеком- |учета |
| |плате за теле- | | | |сервис"; | |
| |фон | | | |департ. |дохода |
| | | | | |городского хоз.| |
| |- 30% скидка по | -"- | 1012 | |Департамент | -"- |
| |оплате коммуналь-| | чел. | |городского | |
| |ных услуг для | | | |хозяйства | |
| |семей, имеющих | | | | | |
| |3, 4 и 5 детей; | | | | | |
| | | | | | | |
| |- 50% скидка по |Город-| 5972 | |Департамент | Без |
| |оплате комму- |ской | чел. | |городского | учета |
| |нальных услуг |бюдж.,| | |хозяйства | дохода|
| |для семей, |от- | | | | |
| |имеющих 6-х |расль | | | | |
| |и более детей; |город.| | | | |
| | |хоз. | | | | |
| |- бесплатный | -"- | 1030 | | | " - " |
| |проезд в город- | | чел. | | | |
| |ском транспорте | | | | | |
| |для матерей, | | | | | |
| |имеющих 3-х и | | | | | |
| |более детей; | | | | | |
| | | | | | | " - " |
| |- бесплатное пи- |Город.| 3883 | |Управление | |
| |тание школьни- |бюдж.,| чел. | |образования | |
| |ков из много- |отр. | | | | |
| |детных семей; |образ.| | | | |
| |- бесплатное |Город.| 632 | |Управление | " - " |
| |обеспечение |бюдж.,| чел. | |здравоохранения| |
| |лекарствами |отр. | | | | |
| |детей до 6 лет. |здра- | | | | |
| | |воохр.| | | | |
| | | | | | | |
| 4.|Бесплатное |Город-| | | | |
| |питание для |ской | 9717 | |Управление | " - " |
| |отдельных |бюдж.,| чел. | |образования | |
| |категорий |отр. | | | | |
| |учащихся |обра- | | | | |
| |общеобразо- |зован.| | | | |
| |вательных школ | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 5.|Помощь малообес- |Город.| 1100 | |Департамент | С уче-|
| |печенным семьям |бюдж.,| чел. | |городского | том |
| |в оплате жилья |отр. | | |хозяйства | дохода|
| |и коммунальных |город.| | | | |
| |услуг в виде |хоз. | | | | |
| |жилищных субсидий| | | | | |
| | | | | | | |
| 6.|Льготный проезд | -"- | 58000 | |Департамент | Без |
| |учащихся школ, | | чел. | |городского | учета |
| |профтехучилищ, | | | |хозяйства | дохода|
| |студентов вузов | | | | | |
| |и техникумов в | | | | | |
| |городском | | | | | |
| |транспорте | | | | | |
| | | | | | | |
| 7.|Выделение путе- |Город.| 1300,0 | |Отд. по делам| |
| |вок в оздорови- |бюдж. | т. руб.| |молодежи; | |
| |тельные учрежде- | | | |к-т по труду и| |
| |ния детям из ма- | | | |соц. защите | |
| |лообеспеченных | | | |населения; | |
| |семей, детям - | | | |районные отделы| |
| |инвалидам | | | |соц. защиты | |
| | | | | | | |
| | | | | |населения | |
| | | | | | | |
\------------------------------------------------------------------------/
II. Мероприятия по содействию семье в ее воспитательных функциях
/------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Источник | Ответственный |
| пп| мероприятий | финансиров. | исполнитель |
|---+-------------------------------+--------------+---------------|
| 1.| Оказание психолого - | Городской | Управление |
| | педагогической помощи | бюджет, | образования |
| | детям, их родителям, | отрасль | |
| | учителям через деятельность | образования | |
| | городского психолого - | | |
| | диагностического центра и | | |
| | психологической службы | | |
| | отрасли | | |
| | | | |
| 2.| Организация работы по | -"- | -"- |
| | предоставлению образовательных| | |
| | услуг семьям, имеющим детей | | |
| | дошкольного возраста, в том | | |
| | числе не посещающих детские | | |
| | сады, продолжение деятельности| | |
| | по работе с будущими мамами | | |
\------------------------------------------------------------------/
III. Мероприятия по охране здоровья семьи
/-------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Источник |Предпола-|Ответственный|
| пп| мероприятий |финансиров.| гаемая |исполнитель |
| | | |сумма на | |
| | | | 2000 г. | |
|----+--------------------------+-----------+---------+-------------|
| 1.|Организация бесплатного |Городской | 240,0 |Управление |
| |обеспечения через женские |бюджет, | т. руб. |здравоохра- |
| |консультации железосодер- |отрасль | |нения |
| |жащими препаратами бере- |здравоохра-| | |
| |менных, страдающих |нения | | |
| |анемиями | | | |
| | | | | |
| 2.|Осуществление мер по борь-|Городской | 100,0 |Управление |
| |бе с абортами и сохранение|бюджет, | т. руб. |здравоохра- |
| |репродуктивного здоровья |отрасль | |нения |
| |женщин. |здравоохра-| | |
| |Обеспечение внутриматоч- |нения | | |
| |ными контрацептивами | | | |
| |многодетных матерей | | | |
| |(3 и более детей), | | | |
| |одиноких матерей, женщин | | | |
| |из малообеспеченных семей | | | |
| |(имеющих доход на члена | | | |
| |семьи ниже прожиточного | | | |
| |минимума) | | | |
| | | | | |
| 3.|Организация службы | -"- | 100,0 |Управление |
| |психолого - медико - | | т. руб. |здравоохра- |
| |педагогической реабилита- | | |нения |
| |ции детей раннего возраста| | | |
\-------------------------------------------------------------------/
IV. Мероприятия по содействию занятости слабозащищенным слоям
населения
/-------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Источник | Ответственный |
| пп| деятельности | финансиров.| исполнитель |
|----+-----------------------------+------------+-------------------|
| | | | |
| 1.|Трудоустройство несовершенно-| Фонд | Департамент госу- |
| |летних граждан на временную | занятости | дарственнной служ-|
| |работу в свободное от учебы | населения | бы занятости |
| |время | | населения по Ярос-|
| | | | лавской области |
| | | | |
| 2.|Организация общественных | | |
| |работ | -"- | -"- |
| | | | |
| 3.|Профессиональная ориентация | Фонд | Департамент госу- |
| |для социально незащищенных | занятости | дарственной служ- |
| |слоев населения | населения | бы занятости |
| | | | населения по Ярос-|
| | | | лавской области |
| | | | |
| 4.|Профессиональное обучение | -"- | -"- |
| | | | |
| 5.|Реализация программы ФСЗ | | |
| |"Молодежная практика" | -"- | -"- |
\-------------------------------------------------------------------/
V. Организация семейного досуга и мероприятия к
праздничным датам
/------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Источник | Ответственный |
| пп| мероприятий | финансиров. | исполнитель |
|---+-----------------------------+--------------+-----------------|
| 1.|Благотворительные киносеансы | Городской | Управление |
| |в кинотеатрах города для | бюджет, | культуры |
| |детей в дни школьных | отрасль | |
| |каникул | культуры | |
| | | | |
| 2.|Льготные и бесплатные посе- | | |
| |щения аттракционов для детей | | |
| |из малообеспеченных семей | -"- | -"- |
| | | | |
| 3.|Сохранение и совершенствова- | Городской | Районные отделы |
| |ние работы семейных клубов | бюджет | социальной защи-|
| |в районах города | | ты населения; |
| | | | управл. культуры|
| | | | |
| 4.|Организация мероприятий к | -"- | Комитет по труду|
| |праздничным датам: | | и социальной |
| |- Новогодние и Рождественские| 2000,0 | защите населен.;|
| | праздники; | т. руб. | районные отделы |
| |- Международный День семьи; | | социальн. защиты|
| |- Международный День защиты | | населения |
| | детей; | | |
| |- День матери; | | |
| |- День знаний; | | |
| |- День инвалида | | |
| | и др. мероприятия | | |
\------------------------------------------------------------------/
VI. Научно - методическое обеспечение социальных
служб по вопросам семьи и детей
/-------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Источник |Ответственный |
| пп| мероприятий | финансиров. | исполнитель |
|----+------------------------+--------------------+----------------|
| 1.|Повышение квалификации | В рамках финанси- |Городской акаде-|
| |работников отделов | рования Городско- |мический центр |
| |социальной защиты | го академического |по развитию |
| |населения по вопросам | центра по развитию |практики и обра-|
| |семьи и детей (проведе- | практики и образо- |зования в со- |
| |ние обучающих конферен- | вания в социальной |циальной сфере |
| |ций, семинаров и т.д.) | сфере | |
| | | | |
| 2.|Психолого - юридическое | В рамках финанси- |Городской акаде-|
| |консультирование сотруд-| рования Городского |мический центр |
| |ников отделов социальной| академического |по развитию |
| |защиты населения по воп-| центра по развитию |практики и об- |
| |росам семьи, материнства| практики и образо- |разования в |
| |и детства | вания в социальной |социальной |
| | | сфере |сфере |
| | | | |
| 3.|Оказание методической | | |
| |помощи по вопросам | | |
| |семьи для отделов | | |
| |социальной защиты | -"- | -"- |
| |населения | | |
\-------------------------------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Решение муниципалитета г. Ярославля от 6 октября 2000 г. N 34 "О выполнении решения муниципалитета от 16 января 1998 г. N... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.