Часть 2

2. Приоритеты стратегии управления долгом.

Политика Администрации Ярославской области при управлении долгом в 2000 и последующих годах направлена на снижение объема государственного долга до оптимальных размеров и удешевление стоимости обслуживания долга, что позволит изменять структуру бюджетных расходов и высвобождать бюджетные средства для финансирования целевых программ.

Для достижения этой цели Администрация Ярославской области стремится к проведению максимально гибкой политики заимствований, позволяющей оперативно заменять одни долговые инструменты другими, в зависимости от изменения условий на внутреннем и внешнем рынках. В 2000 году заимствования предусматриваются в форме кредитов коммерческих банков и других юридических лиц, а также бюджетных ссуд.

В дополнение к основной задаче Администрация Ярославской области считает необходимым определить следующие приоритетные направления:

увеличение сроков заимствований с целью снижения текущего погашения;

пролонгация договоров, реструктуризация долгов;

снижение цены заимствований;

диверсификация источников заимствований;

рассмотрение возможности привлечения кредитных ресурсов в иностранной валюте с учетом условий рынка.

В 2000 году в связи с необходимостью снижения размера государственного долга до уровня, установленного законодательством, заемные средства будут привлекаться, в основном, для реструктуризации долговых обязательств.

При предоставлении поручительств за 3-х лиц Администрация области учитывает необходимость поддержки приоритетных отраслей промышленности и агропромышленного комплекса в целях создания рабочих мест, применения новых технологий, привлечения инвестиций в область и расширения в перспективе налогооблагаемой базы.

В целях минимизации риска потерь бюджета области при выполнении обязанностей поручителя предусматривается предоставление 3-ми лицами залога Администрации области ликвидного имущества, а также анализируется платежеспособность организации, претендующей на получение кредита под поручительство Администрации области.

В 2000 году предоставление поручительств Администрации области может осуществляться только в пределах погашения долга по договорам под поручительство области, без увеличения удельного веса долга по договорам поручительства в общем объеме государственного долга сверх установленного норматива - 70 %.