Приложение N 5. Временное положение о государственном лицензировании и аккредитации учреждений, организаций, предприятий любой формы собственности и отдельных лиц, занимающихся оказанием медицинской помощи населению Ярославской области методами народной медицины

Приложение N 5
к постановлению Губернатора
Ярославской области
от 18 ноября 1994 г. N 558

Временное положение
о государственном лицензировании и аккредитации учреждений,
организаций, предприятий любой формы
собственности и отдельных лиц, занимающихся оказанием
медицинской помощи населению Ярославской области
методами народной медицины

I.Общие положения

В соответствии с " Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93.(статьи 56-57), Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" от 27.05.93. N 492, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.03.93. N 93,информационного письма МЗ РФ И 03/35-1 от17.12.92. " О занятии медицинской и фармацевтической деятельностью", постановления главы администрации Ярославской области N 198 от 16.08.93г."О порядке и сроках реализации на территории Ярославской области постановления Совета Министров РФ от 27.05.93г. N 492" государственному лицензированию и аккредитации подлежат все учреждения,организации,предприятия любой формы собственности и отдельные лица,занимающиеся оказанием медицинской помощи населению методами народной медицины.

Народная медицина - это методы оздоровления, профилактики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и незарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правом на занятие народной(традиционной) медициной на территории Ярославской области обладают граждане Российской Федерации,имеющие медицинское образование, диплом целителя, выдаваемый министерствами здравоохранения в составе Российской Федерации, органами управления здравоохранения Ярославской области, прошедшие экспертизу в учреждениях государственной системы здравоохранения администрации Ярославской области.

Лицензирование проводится в порядке, предусмотренном "Временным положением о государственном лицензировании и аккредитации учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц, занимающихся медицинской практикой на территории Ярославской области".

Под лицензированием понимается выдача государственного разрешения (лицензии) на право заниматься определенными видами медицинской деятельности.

Лицензирование проводит лицензионно-аккредитационная комиссия, которая создана при департаменте здравоохранения из представителей управления здравоохранения, профессиональных медицинских ассоциаций, медицинских учреждений.

Лицензирование целительской деятельности осуществляется на территории Ярославской области в целях упорядочения данного вида медицинской практики, обеспечения защиты интересов пациента и повышения качества обслуживания населения.

Лицензия предоставляет право на осуществление определенного вида целительской деятельности с соблюдением лицензионных условий и законодательства Российской Федерации.

II.Условия и порядок лицензирования

Процедура лицензирования определяется комиссией и предусматривает изучение представленных народными целителями документов, проведение экспертизы теоретических знаний и практических навыков, выдачу лицензии и осуществление контроля за деятельностью целителя.

Выдача лицензии лицензионно-аккредитационной комиссией осуществляется на основе заключения экспертной комиссии, в которую входят высококвалифицированные специалисты-медики в области психиатрии, психотерапии,психологии, традиционной медицины, обладающие теоретическими и практическими знаниями в вопросах народной медицины.

Срок действия лицензии устанавливается лицензионно-аккредитационной комиссией, в зависимости от мнения, высказанного экспертами о возможностях и способностях конкретного целителя, и не превышает трех лет.

В случае приостановления или аннулирования лицензии,ее владелец информируется в письменном виде органом, выдавшим лицензию. В 10-тидневный срок после уведомления об аннулировании лицензии, ее владелец обязан сдать лицензию в лицензионно-аккредитационную комиссию.

Порядок приобретения и оформления лицензии:

а) Соискатель подает заявление по установленной форме, в котором указывается:

- для юридических лиц - наименование и форма собственности предприятия, его реквизиты;

- для физических лиц - фамилия,имя,отчество,паспортные данные;

- виды практики или услуг;

- на какой срок запрашивается лицензия;

- территория и место действия лицензии;

- дата подачи заявления и подпись целителя.

б) К заявлению прилагаются:

- документы о профессиональной пригодности (диплом о медицинском образовании,диплом или документ, его заменяющий, об обучении традиционным методам диагностики и лечения в учреждениях, имеющих лицензию на обучение);

- документ о владении или аренде помещения, где будут проводиться те или иные виды целительской деятельности;

- договор с врачом о совместной деятельности и контроле за состоянием пациентов со стороны врача(для целителей, не имеющих высшего медицинского образования);

- копии лицензий на право заниматься народной медициной;

- отчет о деятельности целителя за год, предшествующий лицензированию с отражением общего количества больных по нозологическим единицам и указанием процента выздоровлений, улучшений и состояний без изменения (подтвержденные документально результаты анализов, функциональных исследований и т.д.). К отчету прилагается заключение врача - консультанта;

- квитанция об уплате лицензионного сбора.

в) Вопрос о выдаче лицензии рассматривается в течение месяца со дня подачи заявления. В случае явного несоответствия пред'являемым требованиям лицензиат получает мотивированный отказ в выдаче лицензии в течение 10 дней. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.

При изменении наименования и реквизитов учреждения(предприятия) владелец лицензии должен перерегистрировать ее в органе, который выдал лицензию ( если не изменились виды деятельности).

Несоблюдение лицензионных условий, нанесение вреда больному, несоблюдение деонтологических и этических норм влечет за собой приостановление действия или аннулирование лицензии. Для контроля за деятельностью целителя вводится контрольный талон, в котором фиксируются выявленные нарушения.