Глава 13. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением (ст.ст. 37 - 42)

Глава 13. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного
бюджета и контроль за его исполнением

Статья 37. Местные бюджеты в Ярославском районе

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации каждое муниципальное образование в составе Ярославского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В соответствии с федеральным законодательством бюджет Ярославского района и свод бюджетов поселений в составе Ярославского района, составляют консолидированный бюджет Ярославского района (консолидированный местный бюджет).

2. В соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации органы местного самоуправления на территории Ярославского района обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований в составе Ярославского района.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет Ярославского района утверждается нормативным правовым актом Муниципального совета Ярославского района.

В качестве составной части бюджета Ярославского района могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов на территории Ярославского района.

Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Муниципальным советом Ярославского района.

4. Проект местного бюджета может быть внесен на утверждение Муниципального совета Ярославского района только Главой Ярославского района или при наличии его заключения. Отрицательное заключение Главы Ярославского района на проект местного бюджета должно содержать мотивированный (обоснованный) отказ в положительном заключении и рекомендации по устранению несоответствия этого проекта действующему законодательству и нормативным правовым актам Ярославского района и нормативным правовым актам Ярославского района.

Отказ в рассмотрении проекта местного бюджета может быть обжалован в Суде в соответствии с действующим законодательством.

5. Местный бюджет утверждается в порядке, предусмотренном уставом Ярославского района для принятия муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Муниципальным советом Ярославского района.

Статья 38. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К доходам местного бюджета относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными законами и законами Ярославской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ярославского района, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами и законами Ярославской области;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ярославского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) субвенции из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий;

7) поступления из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

8) средства самообложения граждан;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с Федеральными законами, законами Ярославской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ярославского района.

Статья 39. Муниципальные заимствования

Ярославский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным советом Ярославского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Ярославского района ведет реестр расходных обязательств Ярославского района в порядке, установленном бюджетным законодательством.

3. Муниципальный совет Ярославского района определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы Ярославского района.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Муниципального совета Ярославского района на очередной финансовый год.

6. В соответствии с федеральным законодательством порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области.

Статья 41. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок осуществления контроля за исполнением местного бюджета устанавливается уставом Ярославского района, решением Муниципального совета Ярославского района, положением о контрольном органе Ярославского района.

3. Порядок исполнения местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Муниципальным советом Ярославского района.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. После официального опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальный учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен Товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о муниципальном заказе, утверждаемым Муниципальным советом Ярославского района в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.