Приложение. Временное положение по подготовке материалов для продажи земельных участков под приватизированными предприятиями, находившимися в федеральной собственности и государственной собственности Ярославской области

Приложение
к постановлению Губернатора
Ярославской области
от 30 января 1997 г. N 56

Временное положение
по подготовке материалов для продажи земельных участков
под приватизированными предприятиями, находившимися в
федеральной собственности и государственной собственности
Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий", от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" и от 22 июля 1994 г. N 1535 "Об Основных Положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.", распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 15 июня 1995 г. N 818-р "Разъяснение по некоторым вопросам, возникающим при продаже земельных участков собственникам приватизированных предприятий, зданий, сооружений, помещений" в целях упорядочения процесса оформления документации по приватизации земельных участков, расположенных в Ярославской области под приватизированными предприятиями и иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, государственной собственности Ярославской области (далее - приватизированные предприятия) и в частной собственности граждан и юридических лиц, а также под объектами недвижимости, сданными в аренду;

земельных участков, предоставленных гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности;

земельных участков (долей земельных участков), на которых расположены незанятые (неиспользуемые) здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах.

1.2. Положение устанавливает единый порядок взаимодействия и деятельности органов представительной и исполнительной власти при подготовке материалов для продажи земельных участков под приватизированными предприятиями и процедуру оформления документов на право собственности на землю.

1.3. Участниками процесса приватизации земельных участков под приватизированными предприятиями являются:

- собственники приватизированных установленными способами государственных объектов (предприятий, зданий, сооружений, помещений) и их правопреемники; акционерные общества открытого типа, созданные путем преобразования государственных предприятий в процессе приватизации, выкупившие не менее 75 процентов акций общества; граждане и их объединения, получившие земельные участки для ведения предпринимательской деятельности (далее - собственники предприятий-Покупатели);

- городской (районный) комитет по земельным ресурсам и землеустройству (далее - райгоркомзем);

- городское управление (районный отдел) архитектуры и градостроительства (далее орган архитектуры и градостроительства);

- департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области;

- орган по управлению муниципальным имуществом;

- фонд имущества Ярославской области (далее Фонд имущества-Продавец);

- орган местного самоуправления города (муниципального округа).

1.4. Участники процесса приватизации земельных участков выполняют следующие функции :

- собственник предприятия осуществляет оформление заявки на приобретение в собственность земельного участка и документов, необходимых для заключения договора купли-продажи;

- райгоркомзем дает заключение о возможности приобретения в собственность земельного участка, осуществляет экспертизу представленных ему собственником предприятия ситуационного плана, плана земельного участка и паспорта земельного участка, при необходимости их доработку (в случае отсутствия - разработку) согласование, а также ознакомление собственника предприятия со сведениями об ограничении прав пользования земельного участка, в том числе с существующими публичными сервитутами, и, кроме того, выдает собственнику предприятия свидетельство о праве собственности на землю;

- орган архитектуры и градостроительства осуществляет экспертизу, доработку (разработку) и согласование плана и паспорта земельного участка;

- департамент по управлению имуществом осуществляет согласование паспорта земельного участка и урегулирование спорных вопросов, связанных с приватизацией земельных участков;

- фонд имущества осуществляет прием от собственника предприятия заявки и необходимых документов, контролирует полноту и правильность их оформления, заключает договор купли-продажи земельного участка, прием от собственника денежных средств в счет уплаты цены приватизируемого земельного участка и их распределение в соответствии с действующими нормативами;

- органы местного самоуправления города (муниципального округа) осуществляют контроль за процессом приватизации земельных участков.

1.5. При продаже, а равно ином переходе права собственности на предприятия, здания, строения, сооружения от первичного собственника к другим лицам (кроме реорганизации юридических лиц-собственников), первичные собственники утрачивают право приобретения земельных участков под этими объектами недвижимости.

1.6. Собственники, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, вправе подать заявку на выкуп земельного участка полностью или его части. При выкупе земельного участка по частям в качестве такой части признается земельный участок под территориально обособленным подразделением или иной частью предприятия. При этом каждому участнику оформляется отдельный договор купли-продажи, на основании которого собственнику выдаются правоустанавливающие документы на землю.

2. Порядок подготовки материалов
для продажи земельных участков

2.1. Собственник предприятия, желающий приватизировать земельный участок, первоначально обращается в Фонд имущества Ярославской области для предварительного рассмотрения имеющихся материалов по приватизации земельного участка.

2.2. Райгоркомзем и орган архитектуры и градостроительства в недельный срок проводят экспертизу и согласование документов, необходимых при приватизации земельных участков, на предмет их полноты, достоверности и соответствия действующему законодательству. При наличии в документах недостатков и неточностей, а также при полном отсутствии документов, райгоркомзем и орган архитектуры и градостроительства в течение месяца обеспечивают их надлежащее оформление.

Кроме того, в ходе экспертизы документов райгоркомзем дает заключение о возможности приобретения в собственность указанного собственником предприятия земельного участка, оформляет паспорт земельного участка и устанавливает нормативную цену участка с оформлением соответствующего акта, который действителен в течение 30 дней.

Паспорт земельного участка согласовывается собственниками предприятий в обязательном порядке с райгоркомземом, органами архитектуры и градостроительства, департаментом по управлению имуществом и при необходимости по решению органов местного самоуправления с другими организациями.

Для изготовления плана земельного участка, ситуационного плана райгоркомземы могут привлекать организации, имеющие лицензии на проведение проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель.

3. Порядок продажи земельных участков
и оформления прав собственности

3.1. После оформления всех необходимых документов собственник предприятия подает в Фонд имущества заявку на приобретение в собственность земельного участка с приложением всех необходимых документов для заключения договора купли-продажи.

Кроме того, собственник предприятия представляет Фонду имущества :

выписку из реестра акционеров (учредительного договора), подтверждающую, что не менее 75 процентов уставного капитала юридического лица находится в частной собственности;

договор купли-продажи или иной документ о праве собственности на приватизированное предприятие или копию утвержденного плана приватизации. В недельный срок с момента поступления от собственника необходимых документов Фонд имущества проводит экспертизу представленных документов и заключает с собственником договор купли-продажи земельного участка.

Порядок, сроки и условия оплаты земельного участка определяются заключаемым договором купли-продажи в соответствии с действующим законодательством. При этом договором может быть определен порядок оплаты земельного участка в рассрочку.

Оплата земельных участков может производиться в установленном порядке по решению Правительства области и органов местного самоуправления ценными бумагами в размере средств, распределяемых в областной и местный бюджеты в соответствии с действующим законодательством.

Оставшуюся часть стоимости земельного участка собственник оплачивает денежными средствами.

Стоимость земельного участка под приватизированным предприятием определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 1995 г. N 478 с учетом коэффициентов, установленных органами местного самоуправления.

Оплата других земельных участков, указанных в п.1.1.раздела 1, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994г. N 1204 и установленными Правительством области и органами местного самоуправления на его основе коэффициентами.

После заключения с собственником договора купли-продажи Фонд имущества направляет по одному экземпляру договора в соответствующий райгоркомзем и орган архитектуры и градостроительства.

Райгоркомзем в течение десяти дней с момента получения от Фонда имущества справки о полной оплате собственником предприятия стоимости земельного участка оформляет свидетельство о праве собственности на землю с присвоением регистрационного и кадастрового номеров.

Райгоркомзем и орган архитектуры и градостроительства после заключения договора купли-продажи в 2-х месячный срок обязаны представить собственнику предприятия для ознакомления сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах, существовавших на дату заключения договора купли-продажи, а также о таких сервитутах, установление которых было предусмотрено решениями правомочных органов государственной власти (органов местного самоуправления).

Регистрацию договоров купли-продажи Фонд имущества и райгоркомземы осуществляют в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Все возникающие в ходе заключения договора споры рассматриваются в судебном порядке.

3.3. Покупатель может уведомить Продавца в письменной форме о снятии заявки. Процедура рассмотрения заявки на этом прекращается.

4. Права и обязанности собственника
земельного участка

4.1. Собственники вправе использовать земельный участок вместе с расположенными на них зданиями, сооружениями, строениями, помещениями теми способами и в тех целях, которые предусмотрены правоустанавливающими документами на землю.

4.2. Право собственности на земельный участок переходит к покупателю с момента полной оплаты стоимости земельного участка. Покупатель в месячный срок со дня возникновения права собственности на приобретенный по договору земельный участок обязан получить свидетельство о праве собственности на землю в соответствующем райгоркомземе.

4.3. Иные права и обязанности собственника определяются законодательством Российской Федерации.

5. Распределение средств от продажи
земельных участков

5.1. Средства от продажи земельных участков, находящихся под приватизированными предприятиями, распределяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 1996 г. N 1368.

5.2. Средства от продажи других земельных участков, указанных в п.1.1 раздела 1, распределяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 и решением органов государственной власти Ярославской области.