Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Ярославской области от 6 июня 1997 г. N 372 "О мерах по реализации Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (прекратило действие)
- Приложение. Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области" на 1997-1998 годы
Приложение. Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области" на 1997-1998 годы
Приложение
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 6 июня 1997 г. N 372
Целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения в
Ярославской области"
на 1997 - 1998 годы
(с изменениями от 6 августа 1998 г., 1 ноября 2000 г.)
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Ярославской области от 1 ноября 2000 г. N 740 срок реализации настоящей программы продлен на 2001 г.
Постановлением Губернатора Ярославской области от 6 августа 1998 г. N 515 срок реализации настоящей программы продлен на 1999-2000 гг.
Состояние проблемы
На протяжении 6-ти последних лет показатели аварийности на автомототранспорте области остаются стабильными и имеют тенденцию к снижению. Вместе с тем, обстановка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения остается напряженной. Ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП) погибает свыше 350 и получают ранения около 2 тысяч жителей области. Каждый десятый пострадавший в дорожных авариях - ребенок в возрасте до 16 лет. Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в области выше, чем в среднем по России.
Высокий уровень аварийности на дорогах области обусловлен рядом факторов. В настоящее время практически расформированы службы организации движения на автомобильных дорогах, ликвидированы службы безопасности движения в автотранспортных предприятиях. Увеличение парка транспортных средств, снижение объемов строительства и реконструкции дорог, недостатки в работе служб эксплуатации негативно влияют на условия движения. Отмечается ухудшение дисциплины участников дорожного движения. Около трети всех происшествий совершается водителями транспортных средств, находящимися в нетрезвом состоянии. Высока доля происшествий по причине превышения скорости движения, несоблюдения правил обгона, предоставления преимущества в движении. Около 25% аварий происходит по вине пешеходов. Из-за слабого развития телефонной связи, низкого уровня материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения в неудовлетворительном состоянии находится система спасения и эвакуации пострадавших с мест дорожно-транспортных происшествий, оказания им своевременной медицинской помощи, особенно в сельской местности. Недостаточное финансирование органов внутренних дел области не позволяет госавтоинспекции в полной мере выполнять функции органа государственного контроля в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, совершенствование системы обучения населения безопасному поведению;
- выявление и устранение участков концентрации дорожно-транспортных происшествий, совершенствование условий дорожного движения;
- совершенствование системы помощи и эвакуации пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;
- укрепление дисциплины участников дорожного движения;
- улучшение материально-технического и кадрового обеспечения исполнителей Программы.
Объем и источники финансирования
| Всего | в том числе | ||
| 1997 г. | 1998 г. | ||
| Объем ассигнований в ценах на 1 января 1997 г. , млн.руб. |
65892 | 32255 | 33637 |
| в том числе за счет средств: | |||
| гос.бюджета Ярославской области, млн.руб. |
31752 | 15705 | 16047 |
| территориального дорожного фонда, млн.руб. |
26800 | 13200 | 13600 |
| Северной железной дороги, млн.руб. |
7340 | 3350 | 3990 |
В случае отсутствия в государственном бюджете области средств для реализации Программы (финансирование мероприятий но повышению безопасности дорожного движения производится из других источников.
Механизм реализации Программы и контроля
за ее выполнением
Программные мероприятия реализуются в установленном порядке исполнителями программы. Координацию деятельности по выполнению Программы осуществляет комиссия по безопасности дорожного движения при администрации области.
Порядок финансирования Программы определяет департамент финансов Правительства области. Он же осуществляет учет расходов на выполнение и контролирует предоставление отчетности об использовании выделенных средств.
Исполнители Программы ежегодно до 1 февраля представляют и комиссию по безопасности дорожного движения при администрации области доклады о ходе выполнения Программы.
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы
Снижение аварийности на дорогах области и сокращение на 5-10 процентов числа пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях (сохранение жизни и здоровья от 100 до 200 человек ежегодно), совершенствование условий движения на автомобильных дорогах, повышение качественного уровня оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе.
Мероприятия программы
1. Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения.
Совершенствование системы обучения населения безопасному поведению.
----------------------------------------------------------------\
N | Мероприятие | Срок |Объем |Источник|Исполнитель |
| | |фи- |финанси-|(в установ- |
| | |нан- |рования |ленном |
| | |сиро- |(в уста-|порядке) |
| | |вания |нов. | |
| | |(в |порядке)| |
| | |ценах | | |
| | |на 1 | | |
| | |янва- | | |
| | |ря | | |
| | |1997 | | |
| | |г., | | |
| | |млн.- | | |
| | |руб.) | | |
----------------------------------------------------------------/
1.1 Организация 1997 г. 169 Гос. Комиссия по
общественного пресс- 1998 г. 169 бюджет безопаснос-
центра для Ярослав- ти дорожно-
регулярного ской го движения
освещения в области при адми-
средствах массовой нистрации
информации вопросов области,
обеспечения Ярославская
безопасности областная
дорожного движения. организация
союза жур-
Предоставление налистов,
газетных площадей и редакции
эфирного времени областных
для помещения газет, те-
материалов по лерадиоком-
данной проблеме в пании
счет договора
информационного
обслуживания:
- в областных
газетах - не менее
100 строк
ежемесячно;
- на радио и
телевидении - не менее
30 минут ежемесячно.
1.2 Создание пяти 1997 г. 40 Гос. ГАИ УВД,
видеофильмов с 1998 г. 60 бюджет Ярославская
тематикой Ярослав- областная
безопасности ской организация
дорожного движения области союза жур-
для различных налистов,
категорий редакции
населения. областных
газет, те-
лерадиоком-
пании
1.3 Издание программ 1997 г. 40 Гос. ГАИ УВД
обучения населения 1998 г. 60 бюджет
области правилам Ярослав-
дорожного движения ской
(2 вида по 4 тыс. области
экз.). Издание
информационных
листков, памяток,
открыток (12 тыс.экз.),
буклетов (10 тыс.экз.)
по пропаганде
безопасного
поведения участников
дорожного движения
1.4 Оборудование на базе 1997 г. 120 Гос. ГАИ УВД,
микроавтобуса бюджет департамент
"Газель" Ярослав- образования
передвижного класса ской Правитель-
для практического области ства облас-
обучения учащихся ти, област-
образовательных ной совет
учреждениях сельских ВОА, облас-
районов области тной совет
безопасному РОСТО,
поведению на Ярославское
дорогах. областное
отделение
РТИ
1.5 Организация кружков 1997 г. 200 Гос. Департамент
юных инспекторов 1998 г. 200 бюджет образования
движения на базе Ярослав- Правитель-
городских и ской ства облас-
областного центров области ти, област-
внешкольной работы, ной совет
автомотоклубов, РОСТО, об-
организаций РОСТО, ластной со-
автошкол ВОА в г.г. вет ВОА
Ярославле,
Переславле,
Рыбинске, Ростове,
Угличе, Тутаеве.
1.6 Проведение ежегодных 1997 г. Средства ГАИ УВД,
конкурсов: 1998 г. испол- департамент
- на лучшую нит. и образования
организацию работы страхо Правитель-
по профилактике вых ства облас-
детского компаний ти, област-
дорожно-транспортно- ной совет
го травматизма среди ВОА, об-
учреждений ластной со-
образования; вет РОСТО,
- на звание "Лучший областной
учитель года по комитет
курсу "Основы Красного
безопасности Креста, ре-
жизнедеятельности"; дакции об-
- знатоков правил ластных га-
дорожного движения зет "Гу-
(в средствах бернские
массовой вести",
информации); "Северный
- на лучшую школьную край", "Зо-
команду юных лотое коль-
инспекторов движения цо",
в областном конкурсе "Юность"
"Безопасное колесо";
- на лучшее
освещение проблем
безопасности
дорожного движения в
средствах массовой
информации области.
2. Выявление и устранение участков концентрации ДТП.
Совершенствование условий дорожного движения.
----------------------------------------------------------------\
N | Мероприятие | Срок |Объем |Источник|Исполнитель |
| | |фи- |финанси-|(в установ- |
| | |нан- |рования |ленном |
| | |сиро- | |порядке) |
| | |вания | | |
| | |(в | | |
| | |ценах | | |
| | |на 1 | | |
| | |янва- | | |
| | |ря | | |
| | |1997 | | |
| | |г., | | |
| | |млн.- | | |
| | |руб.) | | |
----------------------------------------------------------------/
2.1 Проведение работ в
целях устранения
участков
концентрации ДТП,
поддержания
необходимого уровня
безопасности
движения, улучшения
технической
оснащенности и
организации
дорожного движения:
2.1.1 На улицах и дорогах 1997 г. 12322 Гос. Организа-
городов и населенных 1998 г. 12322 бюджет ции, имею-
пунктов области Ярослав- щие лицен-
(поддержание в ской зии на осу-
исправном состоянии области ществление
дорожных знаков, указанной
светофорных деятельнос-
объектов, указателей ти, ГАИ УВД
направления,
направляющих
пешеходных
ограждений).
2.1.2 На автодорогах 1997 г. 12300 Террито- Яравтодор,
областной 1998 г. 12700 риальный ГАИ УВД
собственности дорожный
(установка фонд
павильонов,
барьерных
ограждений, дорожных
знаков,
строительство
посадочных площадок,
съездов, устройство
площадок отдыха,
тротуаров,
поверхностной
обработки,
укрепление обочин,
нанесение разметки,
вырубка кустарника).
2.1.3 На железнодорожных 1997 г. 3200 СЖД Ярославское
переездах области. 1998 г. 3840 отделение
СЖД
2.2 Разработка 1997 г. 119 Гос. СМЭУ ГАИ,
дислокации и 1998 г. 129 бюджет ГАИ УВД
установка дорожных Ярослав-
знаков "Жилая зона" ской
в микрорайонах жилой области
застройки городов:
Ярославля - 3
микрорайона,
Рыбинска - 2
микрорайона,
Углича -1
микрорайон.
2.3 Внедрение 1997 г. 324 Гос. ГАИ УВД,
автоматизированной 1998 г. 300 бюджет НПО "Авто-
системы управления Ярослав- матика",
дорожным движением ской СМУ-305
на микропроцессорной области треста
технике "Сигнал" в "Связьстрой"
объеме 14
светофорных объектов
в г.Ярославле.
2.4 Финансирование 1997 г. 36 Гос. Департамент
содержания 1998 г. 36 бюджет финансов
технических средств Ярослав- Правитель-
регулирования ской ства области
дорожного движения области
(светофорного
объекта, дорожных
знаков, указателей
направления
движения),
обеспечивающих
снижение нагрузки на
конструкции моста
Угличской ГЭС,
находящегося в
аварийном состоянии.
3. Совершенствование системы помощи и эвакуации
пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
----------------------------------------------------------------\
N | Мероприятие | Срок |Объем |Источник|Исполнитель |
| | |фи- |финанси-|(в установ- |
| | |нан- |рования |ленном |
| | |сиро- | |порядке) |
| | |вания | | |
| | |(в | | |
| | |ценах | | |
| | |на 1 | | |
| | |янва- | | |
| | |ря | | |
| | |1997 | | |
| | |г., | | |
| | |млн.- | | |
| | |руб.) | | |
----------------------------------------------------------------/
3.1 Обучение сотрудников 1997- Средства ГАИ УВД,
ГАИ, дорожно - 1998 пред- руководите-
эксплуатационных годы приятий ли предпри-
служб, водителей и ятий авто-
пассажирского органи- мобильного
транспорта навыкам заций и городско-
оказания доврачебной го элект-
помощи пострадавшим ротранспор-
в результате ДТП. та, дорож-
но-эксплуа-
тационных
служб,
Ярославское
областное
отделение
РТИ, депар-
тамент
здравоохра-
нения Пра-
вительства
области
3.2 Оснащение 1997 г. 90 Гос. ГАИ УВД,
стационарных постов 1998 г. 106 бюджет департамент
и патрульных Ярослав- здравоохра-
автомобилей ГАИ ской нения Пра-
аварийно-спасатель- области вительства
ным инструментом для области
извлечения
пострадавших в
результате ДТП из
деформированных
автомобилей (200
комплектов) и
чемоданом-укладкой
доврачебной помощи
(200 комплектов).
3.3 Приобретение 5-ти 1997 г. 440 Гос. Департамент
реанимобилей 1998 г. 660 бюджет здравоохра-
травматологического Ярослав- нения Пра-
профиля на базе ской вительства
ГАЗ-2705 для станций области области,
скорой медицинской органы
помощи г.г. местного
Ярославля, Рыбинска, самоуправ-
Ростова, Переславля ления муни-
и Ярославского ципальных
района. образований
4. Укрепление дисциплины участников дорожного движения.
----------------------------------------------------------------\
N | Мероприятие | Срок |Объем |Источник|Исполнитель |
| | |фи- |финанси-|(в установ- |
| | |нан- |рования |ленном |
| | |сиро- | |порядке) |
| | |вания | | |
| | |(в | | |
| | |ценах | | |
| | |на 1 | | |
| | |янва- | | |
| | |ря | | |
| | |1997 | | |
| | |г., | | |
| | |млн.- | | |
| | |руб.) | | |
----------------------------------------------------------------/
4.1 Организация посто- Средства Предприятия
предрейсовых, янно пред- и организа-
межрейсовых и приятий ции, осу-
послерейсовых (в и ществляющие
зависимости от органи- перевозоч-
условий работы) заций ную дея-
медицинских осмотров тельность,
водителей и Ярославское
ежедневного контроля областное
технического отделение
состояния РТИ, ГАИ
транспортных средств УВД
предприятий и
организаций,
осуществляющих
деятельность по
перевозке пассажиров
и грузов.
4.2 Создание на 1997 г. 150 Гос. ОАО "Авто-
автовокзалах и 1998 г. 150 бюджет вокзал"
пассажирских Ярослав-
автостанциях г.г. ской
Ярославля, Рыбинска области
и Переславля пунктов
медицинского
освидетельствования
водителей,
осуществляющих
междугородные
перевозки
пассажиров.
4.3 Разработка перечня 1997 г. Средства Предприятия
предприятий и пред- и организа-
организаций, приятий ции, осу-
осуществляющих и ществляющие
регулярные перевозки органи- перевозки
детей автомобильным заций детей,
транспортом. Ярославское
Обеспечение покраски областное
транспортных отделение
средств, РТИ, ГАИ
предназначенных для УВД
этих целей, в желтый
цвет.
4.4 Проведение ежегод. Средства Предприятия
ежегодной аттестации пред- и организа-
водителей, приятий ции, осу-
осуществляющих и ществляющие
перевозки пассажиров органи- перевозки
на автомобильном и заций пассажиров,
городском Ярославское
электротранспорте. областное
отделение
РТИ, ГАИ
УВД
4.5 Осуществление 1997 Средства Предприятия
повышения 1998 пред- и организа-
квалификации и годы приятий ции,
периодической и Ярославское
аттестации органи- областное
руководителей и заций отделение
специалистов РТИ, ГАИ
предприятий и УВД
организаций всех
форм собственности,
связанных с
обеспечением
безопасности
дорожного движения,
в порядке,
определенном
Министерством
транспорта и
Министерством труда
Российской
Федерации.
4.6 Организация учета 1997 г. Средства Предприятия
работ по пред- и организа-
техническому приятий ции, осу-
обслуживанию и и ществляющие
ремонту автомобилей органи- лицензируе-
с введением для этих заций мую перево-
целей сервисных зочную дея-
книжек для тельность,
владельцев Ярославское
транспортных областное
средств, отделение
осуществляющих РТИ
лицензируемую
перевозочную
деятельность, но не
имеющих
соответствующей
ремонтно-технической
базы (с учетом опыта
работы Курского
областного отделения
РТИ).
4.7 Проведение 1997 г. 5 Гос. Ярославское
ежегодного конкурса 1998 г. 5 бюджет областное
на звание "Лучшее Ярослав- РТИ, ГАИ УВД
предприятие по ской
обеспечению области
безопасности
дорожного движения".
5. Материально-техническое и кадровое обеспечение
реализации Программы.
----------------------------------------------------------------\
N | Мероприятие | Срок |Объем |Источник|Исполнитель |
| | |фи- |финанси-|(в установ- |
| | |нан- |рования |ленном |
| | |сиро- | |порядке) |
| | |вания | | |
| | |(в | | |
| | |ценах | | |
| | |на 1 | | |
| | |янва- | | |
| | |ря | | |
| | |1997 | | |
| | |г., | | |
| | |млн.- | | |
| | |руб.) | | |
----------------------------------------------------------------/
5.1 Поэтапное доведение 1997 г. 900 Гос. ГАИ УВД,
численности 1998 г. 1020 бюджет департамент
подразделений ГАИ до Ярослав- финансов
нормативов, ской Правитель-
утвержденных Указом области ства области
Президента РФ от
12.02.93 М 209.
Введение
дополнительно 64-х
штатных единиц.
(1997 г.-30 единиц,
1998 г. - 34 единиц)
5.2 Создание
подразделений ГАИ
для
целенаправленного
использования:
5.2.1 По надзору за 1997 г. 150 СЖД Управление
движением транспорта 1998 г. 150 СЖД, ГАИ УВД
на железнодорожных
переездах, контролю
за их обустройством
и техническим
состоянием. (5
штатных единиц)
5.2.2 По осуществлению 1997 г. 900 Террито- Департамент
контроля за 1998 г. 900 риальный финансов
сохранностью дорожный Правитель-
автомобильных дорог фонд ства облас-
области, соблюдением ти, депар-
дорожными тамент
организациями правил строитель-
их строительства, ства и инф-
ремонта и раструктуры
содержания. (30 Правитель-
штатных единиц) ства облас-
ти, Яравто-
дор, ГАИ УВД
5.3 Приобретение для
подразделений ГАИ
УВД:
5.3.1 Патрульных 1997 г. 600 Гос. ГАИ УВД,
автомобилей со 1998 г. 660 бюджет департамент
специальным Ярослав- финансов
оборудованием - 21 ской Правитель-
ед. в соответствии с области ства области
установленными
нормами.
5.3.2 Оперативно-техничес- 1997 г. 150 Гос. ГАИ УВД,
ких средств, средств 1998 г. 170 бюджет департамент
связи и вооружения в Ярослав- финансов
соответствии с ской Правитель-
установленными области ства области
нормами.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Губернатора Ярославской области от 6 июня 1997 г. N 372 "О мерах по реализации Федерального закона "О безопасности... |