Постановление Губернатора Ярославской области от 13 мая 1997 г. N 255 "О первоочередных мерах Администрации Ярославской области по смягчению социально-экономической ситуации в регионе"

В Ярославской области, как в стране в целом, продолжаются структурно-промышленный и финансово-бюджетный кризисы, которые характеризуются и спадом промышленного производства, и снижением инвестиционной активности, и бюджетными долгами. Отдельные позитивные факторы жизнедеятельности региона пока фрагментарны и не позволяют фиксировать тенденцию изменения ситуации к лучшему.

Правительство Российской Федерации разрабатывает общегосударственные меры выхода из затянувшегося кризиса, однако и на областном уровне необходимо предусмотреть ряд мер и процессов, реализация которых в системе может привести к смягчению кризисных явлений.

В целях активизации позитивного и комплексного воздействия органов государственной власти области на текущую ситуацию постановляю:

Правительству Ярославской области при взаимодействии с Государственной Думой Ярославской области, муниципальными образованиями, работодателями и профсоюзами предпринять ряд взаимосвязанных шагов и действий, в том числе:

1. Департаменту промышленности и предпринимательства (Федоров А.Г.) в срок до 15 июня 1997 г. разработать и внести на обсуждение в Государственную думу Ярославской области проект закона Ярославской области "О государственной политике Администрации Ярославской области в промышленности".

2. Департаменту строительства и инфраструктуры (Советов В.А.) в срок до 1 июля 1997 г. предоставить на утверждение Губернатору области согласованный с муниципальными образованиями поэтапный график приемки (передачи) объектов социально-культурной сферы и ведомственного жилья на период 1997-2000 г.г.

2.1. Главам муниципальных образований области представить в Администрацию области аналогичные графики с перечнем конкретных предприятий, передающих поэтапно социальную сферу и жилье (срок до 15 июня).

2.2. Мэриям г.г. Ярославля и Тутаева предусмотреть приоритетную приемку объектов социальной сферы и жилья от предприятий, входящих в федеральную программу "Дизелизация".

2.3. Правительству Ярославской области (Шамин В.Г.) закончить прием объектов социальной сферы, расположенных в сельской местности на балансы бюджетов в текущем году.

3. Председателю Правительства области Ковалеву В.А. и заместителю Губернатора Быкову Г.С. создать комиссию с привлечением всех заинтересованных сторон для анализа ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве (услуги, тарифы, механизмы ценообразования) и к 1 июля 1997 г. предоставить на утверждение Губернатору области план реформы этого комплекса и реализации Указа Президента N 425 от 28.04.97.

4. Правительству Ярославской области (Быков Г.С.) приступить к практической реализации региональной жилищной программы "Свой Дом" со второго полугодия 1997 г. (приложение). Муниципальным образованиям до 1 июня 1997 г., базируясь на опыте г.г. Дзержинска и Ярославля, предложить Правительству области свои механизмы финансового обеспечения программы.

5. Региональной энергетической комиссии (Баракин А.А.) провести анализ расчетов ведомств и бюджетов всех уровней и внести до 15 июня 1997 г. предложения Губернатору области по их оптимизации и упорядочиванию.

6. Правительству Ярославской области (Баракин А.А.) подготовить необходимые документы к 1 августа 1997 г. для выпуска третьего транша облигаций областного займа (на конкурсной основе). Департаменту финансов (Федоров А.П.), управлению экономики и прогнозирования (Соколов Г.Б.) до 1 июля 1997 г. выработать дополнительные механизмы пополнения доходной части бюджета.

7. Правительству Ярославской области (Хрящев В.Н.) с учетом опыта комитета занятости населения по организации рабочих мест на селе предоставить Губернатору области к 1 июля 1997 г. план действий органов власти по поддержке и развертыванию указанной программы.

8. Правительству Ярославской области (Хрящев В.Н.) после консультаций с комиссиями областной думы, муниципальными образованиями, руководителями предприятий в срок до 1 июля 1997 г. разработать механизм первоочередного порядка выплаты детских пособий наиболее нуждающимся категориям граждан, базируясь на законе Ярославской области "О региональном прожиточном минимуме".

9. Правительству Ярославской области (Шамин В.Г.) в третьем квартале 1997 г. завершить организацию межрайонных технических станций (МТС) на селе в целях оптимизации технического обеспечения сельских товаропроизводителей.

10. Председателю правительства Ярославской области Ковалеву В.А. и первому заместителю Председателя Правительства Баракину А.А. в срок до 1 июля 1997 г. организовать и провести комплексную проверку территориальных ведомственных финансовых фондов с целью эффективности их использования.

11. Заместителю Губернатора области Бурову С.А. с учетом данного постановления скорректировать план законопроектных инициатив Губернатора области и предоставить его на согласование Губернатору и областной Думе к 15 июля 1997 г.

12. Предупредить всех должностных лиц органов государственного управления области о персональной ответственности за реализацию и выполнение данного постановления.

13. Руководителям муниципальных образований области в срок до 15 июня 1997 г. разработать и утвердить свои программы оперативных действий в сложившейся ситуации.

14. Предложить руководителям средств массовой информации организовать работу по обсуждению и анализу хода реализации данного постановления жителями области.

15. Председателю Правительства Ковалеву В.А. с 1 июня 1997 г. предусмотреть еженедельный доклад Губернатору, Правительству области о ходе реализации данного постановления.

16. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Губернатор области

А.И.Лисицын