Приложение. Положение о проведении в Ярославской области комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток"

Приложение
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 19 мая 1997 г. N 118-п

Положение
о проведении в Ярославской области комплексной
межведомственной
профилактической операции "Подросток"

1. Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток" проводится на территории Ярославской области в рамках Всероссийской акции "Подросток".

1.2. Операция осуществляется в целях повышения эффективности целенаправленной работы всех заинтересованных органов исполнительной власти и местного самоуправления, учреждений, общественных организаций по предупреждению развития детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в дни летних каникул, регулирования организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости, защиты их прав и законных интересов детей и подростков.

1.3. Основными задачами проведения операции являются выявление и устранение причин, способствующих росту подростковой преступности, бродяжничества, предотвращение детского травматизма и гибели несовершеннолетних, а также создание оптимальных условий для удовлетворения разнообразных интересов и способностей подростков, творческого труда, разумного досуга, отдыха и развлечений, утверждения здорового образа жизни.

1.4. Операция "Подросток" проводится с 1 июня по 15 сентября 1997 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех участников ее проведения.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:

законности;

равенства всех участников операции при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

самостоятельности каждого ведомства, учреждения, объединения в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий;

ответственности руководителя каждого ведомства, учреждения, объединения, участвующего в операции, за невыполнение согласованных решений.

2. Ресурсное обеспечение операции

2.1. В подготовке и проведении операции в установленном порядке участвуют: личный состав органов внутренних дел области, работники органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения, отделов по делам молодежи, жилищно-коммунальных служб, центров (служб) занятости, комиссии по делам несовершеннолетних, общественные детские, подростковые и молодежные организации, средства массовой информации.

2.2.Материально-техническое обеспечение операции осуществляется органами, учреждениями, ведомствами, организациями, участвующими в ее проведении.

3. Организация и проведение операции

3.1. Этапы подготовки и проведения операции устанавливаются исходя из оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде каждого конкретного города, района Ярославской области.

3.2. Операция осуществляется на основании областного межведомственного плана мероприятий и согласованных планов мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях.

Разработку плана мероприятий осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований области на основании предложений заинтересованных органов, ведомств, учреждений, организаций. План утверждается главой муниципального образования.

3.3.Исходя из результатов предварительного анализа оперативной обстановки в муниципальном образовании, в ходе операции проводятся следующие специализированные мероприятия:

- выявление и предупреждение правонарушений несовершеннолетних в сфере торговли, установление лиц, вовлекающих подростков в незаконную коммерческую деятельность;

(постоянно)

- активизация предупредительной работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из воспитательно-трудовых колоний;

(постоянно)

- предупреждение детского дорожного травматизма и пресечение краж и угонов автотранспортных средств, совершаемых подростками.

(июнь 1997 г.)

- организация содержательного досуга, предупреждение правонарушений среди детей и подростков во время каникул, организация работы с подростками по месту жительства. Обеспечение общественного порядка в оздоровительных детских лагерях, лагерях труда и отдыха.

(с 1 июня по 31 августа 1997 г.)

- выявление подростков, употребляющих спиртные напитки, постановка их на профилактический учет, проведение целенаправленных мероприятий по выявлению фактов продажи спиртных напитков несовершеннолетним. В случае нарушения правил торговли осуществление практических действий по лишению государственных и коммерческих предприятий торговли и общественного питания лицензий на право торговли винно-водочными изделиями;

(июнь 1997 г.)

- предупреждение грабежей, хулиганства и иных правонарушений со стороны несовершеннолетних;

(июль 1997 г.)

- своевременное выявление подростков, употребляющих наркотические и токсические вещества, постановка их на профилактический учет, оказание медицинской помощи в преодолении пагубных влечений;

(август 1997 г.)

- выявление неблагополучных семей, принятие эффективных мер по оздоровлению семейной обстановки;

(постоянно)

- оказание социально-правовой помощи малообеспеченным семьям, подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных органов и органов местного самоуправления;

(постоянно)

- принятие мер противопожарной безопасности, профилактика пожаров, возникающих в результате неосторожного обращения с огнем детей и подростков;

(постоянно)

- выявление группировок несовершеннолетних с антиобщественной направленностью. Обеспечение своевременного принятия мер по их разобщению и переориентации. Активизация работы по выявлению лиц, вовлекающих подростков в противоправную деятельность;

(постоянно)

- решение проблем временного трудоустройства подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, возвратившихся из мест лишения свободы, осужденных условно;

(с 1 июня по 30 августа 1997 г.)

- выявление подростков, не занятых учебой или работой на начало учебного года.

(сентябрь 1997 г.)

4. Управление операцией и порядок
подведения ее итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции "Подросток" на территории Ярославской области, координацию действий ее участников являются комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Ярославской области и комиссии при органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

4.2. Ход подготовки и проведения операции регулярно анализируются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, итоги ее проведения - на заседаниях в соответствующих органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области освещаются в средствах массовой информации, по радио, телевидению.

4.3. Общая информация о проведении операции "Подросток" представляется в комиссию по делам несовершеннолетних при Правительстве Ярославской области не позднее 20 сентября 1997 г.