Постановление Губернатора Ярославской области от 7 февраля 2000 г. N 96 "Об учете и порядке ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 7 февраля 2000 г. N 96
"Об учете и порядке ведения реестра имущества, находящегося в
государственной собственности Ярославской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 23.05.95 N 4-з "О порядке осуществления права собственности в отношении государственной собственности Ярославской области".# Законом Ярославской области от 14.07.98 N 15-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области" и в целях повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Ярославской области, и обеспечения точного и полного учета объектов, находящихся в государственной собственности Ярославской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учете и порядке ведения Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области.

2. Отнести к государственным информационным ресурсам Ярославской области Реестр имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области.

3. Установить плату за предоставление информации об одном объекте учета государственной собственности в размере одного минимального размера оплаты труда.

4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 27.05.98 N 340 "О едином Реестре основных средств государственных предприятий Ярославской области".

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 05.02.98 N 81 "О едином Реестре уставов государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области".

6. Внести в постановление Губернатора области от 26.11.97 N 728 "Об управлении государственными предприятиями и государственными учреждениями Ярославской области" следующие изменения:

- п. 6. признать утратившим силу;

- п. 7 изложить в следующей редакции:

"7. Считать необходимым ведение Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области.

Установить, что основные средства, переданные в установленном порядке государственным предприятиям Ярославской области в хозяйственное ведение или государственным учреждениям Ярославской области в оперативное управление, и иные принадлежащие им в соответствии с действующим законодательством основные средства подлежат учету и отражаются в Реестре имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области, отдельно.

Поручить ведение Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области, департаменту по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области".

7. Внести в Положение о департаменте по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области, утвержденное постановлением Губернатора области от 13.03.97 N 135 "Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области" (приложение 13), следующие изменения:

- подпункт "в)" пункта 2.2. изложить в следующей редакции:

"в) организует ведение Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области";

- пункт 2.5. дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"В необходимых случаях самостоятельно разрабатывает программное обеспечение для оперативного выполнения функций, стоящих перед Департаментом".

8. Внести в приложение 1 к постановлению Губернатора области от 24.07.96 N 424 "Об обеспечении представления интересов Ярославской области в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в государственной собственности Ярославской области" следующие изменения:

- пункт 3 раздела II дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) осуществлять контроль за достоверным и своевременным предоставлением в департамент по управлению государственным имуществом Администрации области, в соответствующее структурное подразделение Администрации Ярославской области информации о находящихся в собственности Ярославской области акций (долей, вкладов) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющегося у них государственного имущества Ярославской области, не вошедшего в уставный (складочный) капитал, ежегодно и в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ярославской области Бурова С.А.

10. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Ярославской области

А.И.Лисицын

Положение
об учете и порядке ведения реестра имущества,
находящегося в государственной собственности
Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 7 февраля 2000 г. N 96)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области (далее именуется - областное имущество), и ведения Реестра имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области (далее именуется - Реестр), в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, определяющим и регулирующим отношения по возникновению (приобретению), управлению и распоряжению собственностью.

1.2. В настоящем Положении под Реестром областного имущества понимается информационная система (программное обеспечение и базы данных), содержащая сведения об объектах учета и данных о них, которая относится к государственным информационным ресурсам Ярославской области.

1.3. Ведение Реестра осуществляется в целях точного и полного учета объектов областной собственности и прав на объекты для обеспечения эффективного процесса управления данной собственностью.

1.4. Объектами учета Реестра областного имущества (далее именуются - объекты учета) являются:

а) основные средства, принадлежащие государственным предприятиям и государственным учреждениям Ярославской области на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

б) находящиеся в собственности Ярославской области акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них государственное имущество Ярославской области, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;

в) недвижимое имущество, независимо от стоимости, иное имущество стоимостью более 100 минимальных размеров оплаты труда, не закрепленное за государственными предприятиями и государственными учреждениями и составляющее казну Ярославской области, в том числе объекты, незавершенные строительством, прошедшие государственную регистрацию;

г) нематериальные активы государственных предприятий и государственных учреждений.

1.5. До принятия соответствующих нормативных актов в Реестре не учитываются следующие объекты:

а) земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области;

б) участки леса, недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в собственности Ярославской области;

в) денежные средства.

1.6. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (местонахождение, стоимость, площадь и т.п.).

1.7. Данными о правах на объекты учета являются сведения, характеризующие эти права (момент возникновения, обременение, сроки действия и т.п.).

2. Субъекты, участвующие в процедуре учета областного
имущества и порядок учета областного имущества

2.1. Субъектами, участвующими в учете областного имущества, являются:

- департамент по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области (далее именуется - Департамент);

- другие структурные подразделения Администрации Ярославской области;

- государственные предприятия (учреждения) Ярославской области, имеющие в хозяйственном ведении (оперативном управлении) областное имущество;

- хозяйственные товарищества и общества, доли (вклады) которых находятся в государственной собственности Ярославской области;

- иные организации, имеющие областное имущество.

2.2. Департамент:

- осуществляет ведение Реестра;

- разрабатывает программное обеспечение для ведения Реестра;

- разрабатывает и утверждает методические рекомендации по ведению Реестра и порядку заполнения и предоставления организациями в Департамент первичной документации (далее именуется - Методика);

- несет в установленном порядке ответственность за ненадлежащее ведение Реестра;

2.3. Структурные подразделения Администрации области не позднее 30 календарных дней после приобретения оборудования, иного имущества или ввода в действие объекта, построенного, созданного или приобретенного за счет средств государственного бюджета Ярославской области и средств государственных внебюджетных фондов области, выделяемых юридическим лицам на строительство объектов, развитие производства или приобретение оборудования в соответствии с постановлениями Губернатора или Правительства Ярославской области, представляют в Департамент необходимые документы для внесения изменений в Реестр согласно Методике. Для объектов незавершенного строительства срок представления документов исчисляется с момента государственной регистрации прав на них.

2.4. Государственные предприятия и государственные учреждения Ярославской области обязаны ежегодно и в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом, представлять в Департамент и в соответствующее структурное подразделение Администрации области, в функциональном подчинении которого находятся данные государственные предприятия или государственные учреждения Ярославской области, информацию о наличии основных средств, о документах, являющихся основанием для включения в Реестр и исключения из Реестра, а также стоимостные показатели основных средств по форме согласно Методике.

Государственные предприятия и государственные учреждения Ярославской области в установленном порядке несут ответственность за:

- нарушения сроков представления информации о наличии основных средств, установленных настоящим Положением;

- несоответствие действительности представляемых в Департамент сведений об объектах учета.

2.5. Представители государства в хозяйственных товариществах и обществах, доли (вклады) которых находятся в государственной собственности Ярославской области осуществляют контроль за достоверньш# и своевременным предоставлением в Департамент и в соответствующее структурное подразделение Администрации Ярославской области информации о находящихся в собственности Ярославской области акциях (долях, вкладах) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющихся у них объектов областной собственности, не вошедших в уставный (складочный) капитал, ежегодно и в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом, по документам, указанным в Методике.

2.6. Иные организации, имеющие государственное имущество Ярославской области, предоставляют информацию о данном имуществе в Департамент ежегодно и в срок до 1 апреля, следующего за отчетным годом, по документам, указанным в Методике.

2.7. В случаях, не терпящих отлагательства, информация для внесения казенного имущества Ярославской области в Реестр может предоставляться в иные сроки, чем установленные в пунктах 2.5, 2.6 данного Положения.

2.8. Департамент проводит экспертизу входящей информации об объектах учета, заключающуюся в проверке их принадлежности к государственному имуществу Ярославской области и достоверности характеристик данных об объектах.

2.9. В случае возникновения у Департамента сомнений в достоверности представленных данных, Департамент повторно запрашивает данные об объектах учета Реестра от организации, предоставившей недостоверные сведения. Организация обязана в течение месяца представить данные об объекте учета Реестра, внеся при этом необходимые изменения.

2.10. Департамент принимает решение об отказе внесения в Реестр имущества в случаях, если:

а) установлено, что объект учета не является собственностью Ярославской области или данные об объектах не соответствуют действительности;

б) организация после приостановки учета не представила в установленный срок дополнительные сведения;

в) представленные материалы не соответствуют требованиям

законодательства Российской Федерации и Ярославской области.

2.11. При принятии решения об отказе внесения в Реестр, не позднее 5 дней после его принятия организации направляется сообщение об отказе (с указанием его причины).

Организация вправе обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.

2.12. Областное имущество, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено, а права на него не могут быть обременены.

2.13. В исключительных случаях решение по распоряжению областным имуществом, не внесенным в Реестр, принимается Губернатором области по ходатайству заинтересованных лиц.

3. Порядок ведения реестра имущества, находящегося в
государственной собственности Ярославской области

3.1. Реестр формируется на основе показателей, устанавливаемых в Методике. Ведение Реестра осуществляется с применением программного обеспечения, разработанного информационно-аналитическим отделом Департамента.

3.2. Вся информация, предназначенная для ведения Реестра, должна поступать в Департамент с заявлением от юридического лица, направляющего информацию. Сведения должны быть представлены на бумажных и (или) магнитных носителях.

3.3. Ведение Реестра представляет собой ведение баз данных областного имущества и включает в себя:

а) занесение в базы данных информации об объектах учета и возникновении прав на объекты;

б) обновление баз данных - занесение информации о движении объектов учета, изменении стоимости объектов, обременения прав на объекты и т.п.

в) исключение из баз данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета, либо прекращении прав на объекты. Данные об объектах учета, исключаемые из баз данных, переносятся в архив;

г) фиксирование информации на бумажных носителях на определенные даты.

3.4. Ведение Реестра осуществляется на магнитных носителях на основании предоставляемой информации. После проведение экспертизы, введения сведений в базы данных, обновления данных за определенный период информация распечатывается на бумажных носителях:

- данные обо всех объектах учета, внесенных в Реестр за данный отчетный период - 1 раз в год;

- информация о возникших изменениях - в необходимых случаях. Сведения, распечатанные на бумажные носители, заверяются директором, либо заместителем директора Департамента и гербовой печатью Департамента.

3.5. В случае расхождения сведений и (или) уничтожения информации на магнитных носителях преимущество имеет информация, отраженная на бумажных носителях и удостоверенная в установленном порядке.

3.6. Основанием для включения, исключения и внесения изменений в Реестр являются документы, свидетельствующие о возникновении и прекращении права собственности и иных вещных прав, а также документы об обременении их (перечень документов оговаривается в Методике).

4. Порядок предоставления информации, содержащейся в Реестре

4.1. Информация об областном имуществе, содержащаяся в Реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области на основании запросов, оформленных соответствующим образом.

4.2. Информация об областном имуществе, учтенном в Реестре, предоставляется в течение тридцати календарных дней со дня получения запроса.

4.3. Органам государственной власти Российской Федерации, уполномоченным ими органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, имеющим областное имущество, информация об областном имуществе предоставляется Департаментом бесплатно по запросу.

4.4. Юридическим лицам бесплатно предоставляется информация только об объектах государственной собственности Ярославской области, находящихся у них на учете.

4.5. Иным лицам информация об объектах учета предоставляется по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность и документа о внесении установленной платы за предоставление информации, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию данного юридического лица, доверенности и документа о внесении установленной платы за предоставление информации. Указанная плата направляется в государственный бюджет Ярославской области и учитывается как доходы от использования государственного имущества.

4.6. В случае невозможности предоставить информацию лицам, подавшим запрос, предоставляется мотивированное решение об отказе в ее предоставлении в течение тридцати календарных дней со дня подачи запроса.

4.7. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, имеющих государственное имущество Ярославской области, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Департамент осуществляет владение и пользование информационной системой Реестра, а также реализует полномочия собственника Ярославской области, в том числе имущественные права на информационную систему, как созданную в порядке выполнения служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и настоящим Положением.

5.2. Реестр на магнитных носителях хранится постоянно в Департаменте.

5.3. Реестр на бумажных носителях хранится постоянно и передается на государственное хранение вместе с документами Департамента.