Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к постановлению Главы
Рыбинского муниципального округа
Ярославской области
от 16 сентября 2002 г. N 1973
Положение
о порядке проведения конкурсного отбора предприятий для содержания,
обслуживания и ремонта муниципального
жилищного фонда Рыбинского муниципального округа
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке конкурсного отбора предприятий для содержания, обслуживания ремонта муниципального жилищного фонда разработано в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", предусматривающей развитие конкуренции н строительстве, реконструкции, содержании и ремонте жилищного фонда, во исполнение Указа Президента РФ от 29.03.96 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора предприятий для содержания и ремонта муниципального жилищного фонда города.
1.3. Отбор предприятий для содержания и ремонта жилищного фонда проводится на основе открытого конкурса.
1.4. В случае отсутствия конкурса договоры с ремонтно-эксплуатационными предприятиями на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда заключаются на срок не более одного года.
1.5. Решение о проведении конкурса в муниципального жилищном фонде принимает департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи (далее по тексту - организатор конкурса).
1.6. Для проведения конкурса организатор конкурса формирует комиссию, которая имеет следующие полномочия:
- обеспечивает организационную подготовку конкурса;
- принимает заявки от претендентов на участие в конкурсе; проводит собрание участников;
проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
- проводит конкурс и подводит его итоги.
В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят представители МУ "Служба заказчика", департамента жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, департамента недвижимости.
1.7. Победитель конкурса определяется по итогам оценки заявки в результате собеседования членов конкурсной комиссии с представителями предприятий -участников с учетом представленных ими в составе заявки документов, профессионального опыта их работы и предлагаемой стоимости обслуживания 1 кв.м. общей площади жилищного фонда.
1.8. Между департаментом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи и МУ "Служба заказчика" с одной стороны и победителем конкурса с другой стороны заключается договор о передаче муниципального жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства на техническое обслуживание и ремонт по утвержденной форме.
1.9. Результат конкурса аннулируется, а договор о передаче муниципального жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства на техническое обслуживание с победителем расторгается, если будет установлено, что сведения, представленные победителем конкурса, не соответствуют действительности.
2. Цели конкурса и требования к работе предприятий
2.1. Цели конкурса:
- обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг высокого качества на наиболее выгодных для населения и собственников жилищного фонда условиях на основе конкуренции между ремонтно-эксплуатационными предприятиями;
- привлечь к обслуживанию и ремонту жилищного фонда Рыбинского муниципального округа ремонтно-эксплуатационные предприятия любой формы собственности.
- к работе предприятий, участвующих в конкурсе, предприятий подрядчиков, отобранных по конкурсу, предъявляются следующие обязательные требования:
- ликвидация аварийных ситуаций и удовлетворение заявок на аварийное обслуживание (в срок до 24 часов);
- удовлетворение текущих заявок на обслуживание в течение 24 часов. за исключением случаев, когда задержка происходит по независящим от обслуживающего предприятия причинам;
- обеспечение пожарной безопасности, незамедлительное устранение опасных для жизни здоровья жителей неполадок в срок до 24 часов с момента их обнаружения;
- обеспечение своевременного вывоза мусора, содержание контейнеров для мусора и мусоропроводов в чистоте, в рабочем состоянии; содержание лестничных клеток и мест общего пользования внутри здания, а также внешнего вида здания и придомовой территории в чистоте и исправности;
- соблюдение прав потребителей жилищно-коммунальных услуг и отсутствие нареканий со стороны жильцов;
- регулярная отчетность перед собственником жилищного фонда в письменной форме, установленной собственником при заключении договора на обслуживание, в том числе по вопросам, перечисленным в настоящем пункте.
3. Состав работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда
3.1. По итогам конкурса принимаются решения о заключении договоров с подрядчиками на выполнение работ по:
- ликвидации аварийных ситуаций в зданиях и квартирах (аварийными ситуациями считаются любые аварии, угрожающие безопасности и благосостоянию жильцов и-(или) населения в целом, возникающие внутри или снаружи здания);
- обеспечению пожарной безопасности обслуживаемых жилых домов и прилегающей территории, содержанию в надлежащем техническом состоянии средств автоматической противопожарной защиты, систем дымоудаления, внутреннего пожарного водопровода и других средств противопожарной защиты;
- содержанию помещений, техническому обслуживанию и ремонту конструкций зданий и инженерного оборудования в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
- сезонной подготовке внутренних отопительных систем и систем водоснабжения.
3.2. Отдельные договоры (при условии, что у подрядчиков имеются достаточные опыт и материальная база) департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Рыбинского муниципального округа, МУ "Служба заказчика" заключают на выполнение:
- капитального ремонта;
- ремонта квартир после выселения жильцов.
4. Описание муниципального жилищного фонда, представляемого на конкурс и порядок его осмотра.
4.1. Описание жилищного фонда, представляемого на конкурс, должно включать:
- адрес; тип здания;
- этажность;
- год постройки;
- балансовая стоимость;
- износ;
- материал стен;
- объем здания, куб.м.;
- общую площадь здания, кв.м.;
- жилую площадь, кв.м.;
- нежилую площадь, в т.ч. арендуемую, кв.м.;
- наименование арендатора;
- количество квартир: общее, в том числе одно-, двух-, трех-, четырехкомнатных;
- благоустройство: отопление (с указанием источника), газовые или
_ электроплиты, централизованное горячее водоснабжение, газовые водонагреватели, водопровод, канализация и др.;
- материал и площадь, кв.м., кровли;
- водостоки;
- мусорокамеры;
- количество подъездов;
-количество л/клеток;
- лифты;
- элементы внешнего благоустройства;
- уборочную площадь, кв.м., в т.ч. асфальтированную и газоны.
4.2. Представителям предприятий, подавших заявки на участие в конкурсе, предоставляется возможность осмотра предлагаемого на конкурс жилищного фонда.
4.3. Представителям предприятий, подавших заявки на участие в конкурсе, предоставляется для ознакомления договор о передаче на текущее содержание, обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда и придомовых территорий по утвержденной форме.
5. Порядок организации и проведения конкурса
5.1.Конкурс проводится в следующем порядке:
5.1.1. Организатор конкурса (департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) принимает решение о его проведении, регистрационном взносе и образует конкурсную комиссию из числа своих представителей, представителей МУ "Служба заказчика", департамента недвижимости и специалистов организаций городского хозяйства, назначает сроки этапов проведения конкурса, разрабатывается график проведения конкурса (Форма N 1 настоящего Положения), в котором указывает сроки начала и окончания приема заявок от претендентов, проведения собраний, посещения участниками конкурса выставляемого на конкурс жилищного фонда, оглашения заявок претендентов, собеседований с претендентами, подведения итогов.
5.1.2. Конкурсная комиссия составляет и доводит до потенциальных участников информационное сообщение о проведении конкурса через средства массовой информации не позднее, чем за месяц до объявленной даты его начала. Информационное сообщение должно быть составлено по форме N 2 настоящего Положения.
5.1.З. Конкурсная комиссия не позднее, чем за месяц до объявленной даты начала конкурса составляет и вывешивает объявление по форме N 3 для квартиросъемщиков, проживающих в домах, выставленных на конкурс.
5.1.4. Предприятия - претенденты подают в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе по форме N 4 настоящего Положения.
Заявки на участие в конкурсе представляются в открытом виде; при приеме заявки челны комиссии проверяют соответствие документов требованиям конкурса.
Отдельно, в запечатанном конверте, подается заявка по предлагаемой стоимости обслуживания 1 кв.м. общей площади жилищного фонда.
5.1.5. До истечения установленного срока приема заявок конкурсная комиссия в назначенные сроки проводит собрание, повестка дня которого должна включать: представление участников конкурса;
- сообщение о целях и порядке проведения конкурса, об оформлении документов, представляемых на конкурс;
- сообщение о технических характеристиках жилищного фонда, о процедуре осмотра, о содержании и порядке оформления договоров на выполнение работ; ответы на вопросы.
5.1.6. В течение всего срока приема заявок конкурсная комиссия обязана по просьбе любого из претендентов предоставить ему:
- описание жилищного фонда, составленное в соответствии с п.4 настоящего Положения; текст настоящего Положения;
- другие нормативные документы, касающиеся содержания и ремонта жилищного фонда.
5.1.7. До истечения срока приема заявок комиссия организует посещение выставляемого на конкурс жилищного фонда. Индивидуальный осмотр фонда представителями предприятий - участников конкурса допускается при условии уведомления ими организатора конкурса и с письменного разрешения последнего.
5.1.8. По истечении установленного срока конкурсная комиссия прекращает прием заявок.
В течение 5-ти рабочих дней со дня прекращения приема заявок комиссия: вскрывает конверты с заявками по стоимости обслуживания; проверяет поданные на конкурс документы;
- составляет протокол, в который вносит предложения участников, список предприятий, признанных участниками, и список предприятий, не признанных участниками конкурса (с указанием причины отказа);
проводит собрание претендентов, на котором оглашает протокол, дает необходимые разъяснения и назначает дату и время собеседования с представителями каждого из предприятий, признанных участниками конкурса.
5.2. Предприятию может быть отказано в участии в конкурсе, если участник конкурса, подавший заявку, не в полном объеме представил необходимые сведения и до объявленного срока окончания приема заявок недостатки в предоставленных участником сведениях не были устранены.
5.3. В установленные графиком сроки комиссия проводит собеседования с каждым из участников.
Целью собеседования является выяснение и уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования каждый член комиссии заполняет оценочную таблицу (Форма N 5 настоящего Положения), предусматривающую соответствующее число баллов для каждого элемента заявки.
По результатам собеседования со всеми участниками составляется итоговый протокол, в котором фиксируются оценки, данные членам комиссии, и итоговая оценка.
5.4. Заявки участников конкурса оцениваются по балльной системе с учетом следующих показателей:
Показатели оценки заявки |
Наибольшая сумма баллов |
1 | 2 |
1. Опыт работы предприятия: до 3 лет до 7 лет свыше 7 лет |
10 15 12 |
2. Квалификация персонала: а) число ИТР, имеющих высшее и среднее специальное образование, соответствующее занимаемой должности - менее 75% от общего числа ИТР - более 75% от общего числа ИТР б) число рабочих, имеющих удостоверения о присвоении квалификационного разряда не ниже IV - менее 75% от общего числа рабочих - более 75 % от общего числа рабочих |
10 20 10 20 |
3. Материально-техническое обеспечение деятельности предприятия (в зависимости от наличия собственных техники и оборудования, их количества, исправности, соответствия задачам обслуживания и ремонта жилищного фонда) |
15 |
4. Отзывы о работе предприятия |
10 |
5. план работы | 15 |
6. Заявка по стоимости |
15 |
7. Качество и полнота составления |
|
заявки на конкурс | 10 |
8. Итоги собеседования ИТОГО: максимально возможная сумма |
10 130 |
5.5. В установленный срок проводится собрание, на котором оглашаются итоги
конкурса. В ходе собрания конкурсная комиссия:
оглашает оценки каждого из участников, дает необходимые разъяснения: определяет победителя конкурса в соответствии с максимальным числом баллов, набранным на собеседовании; составляет итоговый протокол.
5.6. Итоговый протокол содержит следующие данные: состав комиссии;
местоположение жилищного фонда;
наименование участников;
общее количество баллов, набранное каждым участником;наименование победителя;
предложенная победителем стоимость обслуживания 1 кв.м. общей площади жилья.
6. Договор на выполнение работ и финансирование работ
6.1. Условия договора должны представляться для ознакомления по просьбе любой из заинтересованных сторон на любом из этапов конкурса.
6.2. Срок действия договора, заключаемого на условиях конкурса, устанавливается на два года.
6.3. Размер финансирования устанавливается исходя из действительных расходов на эксплуатацию и содержание жилищного фонда, но не более установленного в соответствующем квартале норматива.
6.3.1. Финансирование планируется на срок, устанавливаемый договором на выполнение работ.
6.3.2. Расчет всех расходов ведется на 1 кв.м. общей площади в год.
6.4. Размеры финансирования, сроки оплаты и условия заключения договора на следующий срок устанавливаются договором на выполнение работ.
Управляющий делами |
Ю.В.Ширяев |
Форма N 1
"Утверждаю"
_____________________________________________
(наименование конкурса, должность, Ф.И.О., дата)
График
проведения конкурсного отбора предприятий для содержания и ремонта
муниципального жилищного фонда
ПО АДРЕСУ: ______________________________
Дата | Этапы конкурса |
.200 г. | Формирование состава конкурсной комиссии |
.200 г. | Информационное сообщение о проведении конкурса |
.200 г. | Предварительное собрание участников конкурса |
.200 г. | Объявления для квартиросъемщиков, проживающих в домах, выставленных на конкурс |
.200 г. | Осмотр зданий, выставленных на конкурс |
.200 г. | Последний день приема заявок (до ч.) |
Вскрытие заявок | |
c .200 г. по .200 г. |
Работа комиссии с документами, представленными на конкурс |
.200 г. | Собеседование с участниками конкурса |
.200 г. | Дополнительное собеседование (в случае необходимости) |
.200 г. | Объявление победителей конкурса |
До .200 г. | Подписание договоров |
Форма N 2
Информационное сообщение
о проведении конкурса предприятий для содержания и ремонта
муниципального жилищного фонда Рыбинского
муниципального округа
В соответствии с постановлением Главы администрации Рыбинского
муниципального округа "О конкурсном выполнении работ в системе
жилищно-коммунального хозяйства РМО" администрация приглашает принять
участие в конкурсе предприятия любых форм собственности, заинтересованные
в работе по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда города по
адресу:
Цели конкурса:
- обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг высокого
качества на наиболее выгодных для населения и собственников жилищного
фонда условиях на основе конкуренции между ремонтно-эксплуатационными
предприятиями;
- привлечь к обслуживанию и ремонту жилищного фонда Рыбинского
муниципального округа ремонтно-строительные предприятия любой формы
собственности.
Договоры на работы с предприятиями будут заключаться на конкурсной
основе с учетом опыта работы предприятия, квалификации персонала,
материально-технического обеспечения деятельности предприятия, отзывов
других заказчиков о работе предприятия, представленных предприятием плана
работы и заявки по стоимости работ, качества и полноты составления заявки
на конкурс и результатов собеседования группы специалистов,
представителей собственника муниципального жилищного фонда с
представителями предприятия.
Заявки на участие в конкурсе принимаются при условии составления их
по форме и в соответствии с требованиями Положения о порядке конкурсного
отбора предприятий для содержания и ремонта муниципального жилищного
фонда Рыбинского муниципального округа, утвержденного постановлением
Главы администрации РМО.
Любая заинтересованная сторона может ознакомиться с текстом
Положения и условиями проведения конкурса до его начала по адресу:
Заявки, составленные не по форме, к рассмотрению не принимаются.
Срок подачи заявок - до ___.____.____ г.
Заявки, представленные позже, не рассматриваются.
С целью оказания помощи всем заинтересованным сторонам в подготовке
заявок на участие в конкурсе __.__.____ г. в __________________
проводится (время) предварительное собрание по адресу:
В целях обеспечения равных возможностей предприятий-претендентов,
консультации по проведению конкурса вне собрания не даются.
Форма N 3
Объявление о выставлении муниципального жилищного фонда
на конкурс предприятий для содержания и ремонта жилищного фонда
В соответствии с постановлением Главы Рыбинского МО проводится
конкурсный отбор предприятий для содержания и ремонта муниципального
жилищного фонда. Цель конкурса - обеспечить предоставление
жилищно-коммунальных услуг высокого качества на наиболее выгодных для
населения и собственников жилищного фонда условиях на основе конкуренции
между ремонтно-эксплуатационными предприятиями.
Конкурс проводится с __.__.___ г. по __. _.__ г.
По результатам конкурса будет подписан договор на эксплуатацию и
обслуживание Вашего дома с предприятием, выигравшим конкурс.
Предприятие будет отвечать за своевременное и качественное
выполнение работ по ликвидации аварийных ситуаций, текущему ремонту
зданий, сезонной подготовке внутренних отопительных систем и систем
водоснабжения, обслуживанию лифтов, благоустройству территорий, уборке
подъездов и придомовых территорий, снегоудалению, содержанию кодовых
замков.
Все прочие работы, включая капитальный ремонт, остаются в ведении МУ
"Служба заказчика" Рыбинского муниципального округа _____________________
_________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
Проведение конкурса и работа прошедшего по конкурсу
ремонтно-эксплуатационного предприятия не повлияет на размер оплаты жилья
и коммунальных услуг, на приватизацию, продажу, покупку, обмен квартир и
нежилых помещений в Вашем доме.
Ваши пожелания по конкурсу Вы можете адресовать письменно или по
телефону организатору конкурса (департамент жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского МО, ул. Стоялая д.
19, тел. 52-04-76)
Форма N 4
Заявка
на участие в конкурсе по отбору предприятий
для содержания и ремонта муниципального жилищного фонда
Рыбинского муниципального округа
1. Техническая заявка
1.1. Сведения об участнике конкурса:
1.1.2. Наименование_______________________________________________
1.1.3. Руководитель предприятия __________________________________
(ф.и.о., должность)
1.1.4. Ответственный за подачу заявки
___________________________________________________________
(ф.и.о., должность, телефон)
1.1.5. Характеристика предприятия:
___________________________________________________________
(организационно-правовая форма, год создания, основной вид деятельности)
1.1.6. Адрес предприятия ________________________________________
1.1.7. Наличие лицензии _________________________________________
1.2. Опыт работы:
1.2.1. Стаж занятия деятельностью по обслуживанию и ремонту
жилищного фонда__________________________________________________________
1.2.2. Достаточна ли квалификация предприятия в целом для данного
вида деятельности ?-_____________________________________________________
1.2.3. список заказчиков (бывших и в настоящее время) с адресами и
телефонами: Приложение N 1 к заявке.
1.2.4. Разрешение на получение сведений о работе предприятия у
заказчиков: Приложение N 2 к заявке.
1.2.5. Сведения о специалистах предприятия: список персонала с
указанием ф.и.о., должности, образования, специальности (в соответствии с
указанной в дипломе или в ином документе об образовании), стажа работы -
общего, по специальности, в данном предприятии, число уволенных и
принятых на работу сотрудников с указанием должностей, причин увольнения
за последний год: Приложение N 3 к заявке.
1.2.6. Сведения о материально-техническом обеспечении деятельности
предприятия:
____________________________________________________________________
(наличие, количество, исправность собственной техники и оборудования
____________________________________________________________________
для работ по обслуживанию и ремонту)
1.2.7. сведения о привлечении субподрядчиков:_______________________
(планируется ли,
____________________________________________________________________
если да, то для каких работ, название предприятия, причины привлечения.
____________________________________________________________________
на чем основан выбор этих предприятий)
1.2.8. Копии отчетов предприятия за последний год:
- о хозяйственной деятельности - Приложение N 4 к заявке;
- финансового - Приложение N 6 к заявке;
- о результатах последней аудиторской (ревизорской) проверки -
Приложение N 7 к заявке;
- других - на усмотрение предприятия.
1.2.9. Сведения о досрочном прекращении действия договоров и
причинах прекращения ха последние 5 лет:
____________________________________________________________________
(кол-во случаев) (кто инициатор: заказчик
____________________________________________________________________
или предприятие - участник настоящего конкурса) (причины)
за последний год:___________________________________________________
(кол-во случаев) (кто инициатор: заказчик или
____________________________________________________________________
предприятие - участник настоящего конкурса) (причины)
____________________________________________________________________
1.2.10. Предлагаемая система оформления нарядов ____________________
___________________________ (копия наряда - приложение N 8 к заявке)
1.2.11. Предложения по организации работ в случаях возникновения
аварийных ситуаций (в том числе круглосуточных работ) - приложение N 9 к
заявке.
1.2.12. Предложения по организации работы с текущими заявками с
учетом оценки работы со стороны потребителей услуг - Приложение N 10 к
заявке.
1.2.13. План работы предприятия на год - Приложение N 11 к заявке.
1.2.14. Предложения о содержании и периодичности отчетов перед
собственниками (Управляющей организацией) обслуживаемого жилищного фонда.
Предложения по периодичности и процедуре инвентаризации. Предложения по
системе учета и охраны запасов. Предложения по критериям оценки работы
предприятия собственником жилищного фонда- Приложение N 12 к заявке.
2. Заявка по стоимости
2.1. Доходы предприятия:
2.1.1. Источник дохода предприятия по договору- финансирование,
осуществляемое городскими финорганами.
2.1.2. Размер финансирования определяется исходя из заявки по
стоимости, но не выше уровня финансирования муниципальных
ремонтно-эксплуатационных предприятий. В случае превышения указанного
уровня заявка по стоимости приводится в соответствие с выделенным объемом
финансирования.
2.1.3. Заявка по стоимости включает оплату выполняемых предприятием
работ, в том числе накладные расходы и прибыль.
2.1.4. Заявка по стоимости _________________________________________
в том числе накладные расходы______________________________________
планируемая прибыль предприятия_____________________________________
2.2. Расходы предприятия ___________________________________________
в т.ч.:___________________________________________
2.2.1.Заработная плата______________________________________________
премии______________________________________________
2.2.2.Материалы для выполнения работ________________________________
(с указанием планируемых
____________________________________________________________________
источников приобретения материалов)
2.2.3. Оборудование_________________________________________________
2.2.4. Оплата работ, выполняемых по договорам субподряда
____________________________________________________________________
(с указанием видов и объемов работ)
2.2.5.Расходы на содержание служебного помещения ___________________
____________________________________________________________________
(с указанием адреса и площади)
2.2.6.Расходы по началу ведения деятельности ( включая необходимые
инструменты и оборудование)________________________________________
2.2.7.Прочие расходы (по возможности указать какие именно)__________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Форма N 5
Оценочная таблица
___20 г. г. Рыбинск
заявки N___ от __ "__" 20__г. на участие в конкурсе
предприятия_________________________________________________________
(наименование)
для содержания и ремонта муниципального жилищного фонда
по адресу__________________________________________________________
члена конкурсной комиссии____________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________
Показатели оценки заявки Число баллов
_____________________________________________________________________
1. Опыт работы предприятия:
2. Квалификация персонала:
а) число ИТР , имеющих высшее и среднее специальное образование,
соответствующее занимаемой должности
б) число рабочих , имеющих удостоверения о присвоении
квалификационного разряда не ниже 4
3. Материально-техническое обеспечение
деятельности предприятия ( в зависимости от наличия собственных
техники и оборудования, их количества, исправности, соответствия задачам
обслуживания и ремонта жилищного фонда)
4. Отзывы о работе предприятия
5. План работы
6. Заявка по стоимости
7. Качество и полнота составления заявки на конкурс
8. Итоги собеседования
ИТОГО сумма балов:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.