Постановление Арбитражного суда Ярославской области от 20 января 2005 г. N А82-7977/04-16 Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении жалобы, разъяснив, что судом первой инстанции законно и обоснованно прекращено производство по делу в части требований о представлении сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах, поскольку рассмотрения данного спора к компетенции арбитражного суда не относится (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Ярославской области
от 20 января 2005 г. N А82-7977/04-16
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа настоящее постановление оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения

В Арбитражный суд Ярославской области обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по Даниловскому муниципальному округу Ярославской области (далее по тексту - ГУ УПФР по Даниловскому муниципальному округу) с заявлением к индивидуальному предпринимателю Малютиной И.В. о взыскании 81,90 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений о страховом стаже и начисленых страховых взносах на каждого работающего у нее застрахованного лица и обязании предпринимателя Малютиной И.В. представить указанные сведения в орган Пенсионного фонда.

Решением суда от 28.09.04 г. взыскано с индивидуального предпринимателя Малютиной И.В. в доход Пенсионного фонда 81,90 руб. В остальной части требований производство по делу прекращено.

Не согласившись с постановленным судебным актом, заявитель направил в суд апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в части прекращения производства по делу, обязать индивидуального предпринимателя Малютину Ирину Владимировну представить в ГУ УПФР по Даниловскому муниципальному округу сведения о каждом работающим у нее застрахованном лице и уплаченных за них страховых взносах за 2003 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Апеллянт считает, что рассмотрение требования об обязании индивидуального предпринимателя Малютиной И.В. представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2003 г. подведомственно Арбитражному суду Ярославской области.

В заседании суда апеллянт поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что поскольку все предоставленные управлению Пенсионного фонда меры по истребованию у предпринимателя сведений о застрахованных лицах приняты, эти сведения могут быть получены только во исполнение судебного решения в порядке исполнительного производства. По мнению заявителя, подведомственность спора арбитражному суду в данной части определена ст. 27 АПК РФ.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение от 28.09.04 г. не подлежит отмене в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Малютина И.В. осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании Свидетельства о государственной регистрации серии ЯРО-16-00 N 1192 от 28.03.2001 г.

В соответствии с заявлением от 19.04.2004 г. о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя, Малютина И.В. является физическим лицом, осуществляющим прием на работу наемных работников по трудовому договору и выплачивающим вознаграждения по договорам гражданско-правового характера.

В соответствии со ст. ст. 11, 15 N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. N 198-ФЗ от 31.12.2002 г.) страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. ПБОЮЛ Малютина И.В. 21 апреля 2004 г. представила в МРИ МНС РФ N 4 по Ярославской области декларацию по страховым взносам на ОПС для лиц, производящих выплаты физическим лицам, однако обязанность по представлению вышеуказанных сведений не исполнила. В связи с чем управлением Пенсионного фонда принято решение N 4 от 28.06.2004 г. о привлечении Малютиной И.В. к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ и обязании представить установленные ст. 11 закона сведения. На основании данного решения предпринимателю Малютиной И.В. 28.06.2004 г. направлено требование N 4 об уплате финансовых санкций в сумме 81,90 руб. в срок до 12.07.04 г.

В связи с неисполнением указанного требования управление Пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства суд исходит из следующего.

Подведомственность экономических споров и других дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений определена ст. 29 АПК РФ, подп.1-4 которой установлены конкретные категории дел, рассматриваемых арбитражными судами, другие дела, согласно п. 5 ст. 29 АПК РФ, могут рассматриваться арбитражным судом если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Поскольку рассмотрение дел об обязании представить сведения (исполнить обязанность по представлению сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах) к подведомственности арбитражных судов подп. 1-4 ст. 29 АПК РФ и Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ или иными федеральными законами к компетенции арбитражного суда не отнесено, судом первой инстанции законно и обоснованно прекращено производство по делу в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 269-271 АПК РФ, суд постановил:

Решение суда от 28.09.2004 г. по делу N А82-7977/04-16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Даниловскому муниципальному округу Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (Нижний Новгород).