Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 27 изменена с 20 мая 2017 г. - Решение Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района Ярославской области от 11 апреля 2017 г. N 9
Статья 27 настоящего Устава применяется к главе муниципального образования, избранному после вступления в силу решения Муниципального совета городского поселения Любим Ярославской области от 1 сентября 2015 г. N 26
Положения статьи 27 настоящего Устава, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы городского поселения Любим Ярославской области, применяются к Главе городского поселения Любим Ярославской области, избранному после вступления в силу решения Муниципального совета городского поселения Любим Ярославской области от 23 января 2015 г. N 2
Статья 27. Полномочия Главы городского поселения Любим
1. К полномочиям Главы городского поселения Любим, как Главы Администрации городского поселения относятся:
1) организация выполнения на территории городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления городского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;
2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения проектов решений Муниципального Совета городского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;
3) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения проекта бюджета городского поселения и отчёта об его исполнении;
4) представление на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;
5) руководство деятельностью Администрации городского поселения Любим, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;
6) формирование Администрации городского поселения Любим, руководство её деятельностью;
7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Муниципального совета городского поселения, муниципальных служащих городского поселения;
8) предоставление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Любим планов и программ социально-экономического развития городского поселения Любим, отчётов об их исполнении;
9) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения;
10) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном законодательством порядке;
13) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
14) обеспечение на территории городского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;
15) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;
16) утверждение плана реализации генерального плана поселения;
17) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;
18) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;
19) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
20) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;
21) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;
22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть назначенным на должность в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть назначенным на должность в органы местного самоуправления;
9) смерти;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения;
13) отзыва избирателями.
3. Глава городского поселения не в праве:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава городского поселения Любим не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Полномочия Главы городского поселения Любим прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Основаниями для удаления Главы городского поселения Любим в отставку Муниципальным Советом городского поселения Любим являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Любим, если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения Любим возникает просроченная задолженность городского поселения Любим по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ярославской области в отношении бюджета городского поселения, либо если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского поселения Любим было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Любим отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Любим федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Любим Муниципальным Советом городского поселения Любим по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом городского поселения Любим, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение Главой городского поселения Любим, Администрацией городского поселения Любим, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Любим и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
7. Основаниями для отрешения Главы городского поселения Любим от должности являются:
1) издание Главой городского поселения Любим нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Любим в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершение Главой городского поселения Любим действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Любим либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия Главы городского поселения (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского поселения Любим, а при его отсутствии - должностное лицо, замещающее должность заместителя Главы, на которого возложены полномочия по решению вопросов в сфере экономики.
Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:
1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителя Главы администрации;
2) изменения структуры Администрации городского поселения (образования, реорганизации и (или) ликвидации структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания).
9. Главе поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области гарантируются:
1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;
2) необходимые условия работы;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;
4) оплата труда;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск;
6) пенсионное обеспечение;
7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.
Размеры и условия оплаты труда Главы поселения определяются решением Муниципального Совета городского поселения Любим.
Главе поселения, не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок и размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, а также порядок предоставления иных установленных настоящей частью гарантий определяется решением Муниципального Совета городского поселения Любим.
10. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы городского поселения Любим, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении Главы городского поселения Любим, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.