Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 2 октября 1995 г. N 249
Целевая территориальная программа
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом на территории
Ярославской области на 1996-1999 гг."
Обоснование программы
Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в области является отражением эпидемиологической ситуации в целом по России и оценивается, как крайне нестабильная, имеющая тенденцию к утяжелению, вплоть до возникновения эпидемии.
Показатель заболеваемости (область 1992 г.- 26,2; 1994 г.36,1 на 100 тыс.населения) является показателем учтенной заболеваемости: группа лиц, не осмотренных более двух лет, составляет до 40% населения, проверочные осмотры в целом по области выполнены на 64%, растет инфицированность детского населения, заболеваемость его туберкулезом за последние 5 лет выросла в 3 раза. Имеет место значительный рост такого важного эпидемиологического показателя, как смертность (1992 г.- 5,0; 1994 г.6,6 на 100 тыс.нас.). До 25% умерших от активного туберкулеза умерло до года с момента начала наблюдения.
Медико-социальная структура контингентов больных туберкулезом ухудшается из-за постоянного притока социально-дезадаптированных больных из мест лишения свободы, страдающих хроническим алкоголизмом, мигрантов, беженцев из республик СНГ.
Неудовлетворительное состояние стационарной и санаторной базы противотуберкулезной службы в области, устаревшие кадровые нормативы ведут к неоправданным затратам и недостаточной эффективности лечения.
Ранее принятые законодательные и нормативные акты неадекватны современным условиям и не обеспечивают социальной защиты ни медицинских работников противотуберкулезной службы, ни больных.
Санитарная профилактика туберкулеза в семейных и квартирных очагах затруднена из-за плохого обеспечения изолированной жилплощадью и невозможностью разделения контактирующих лиц.
Борьба с туберкулезом требует новых организационных подходов, технического перевооружения службы.
Улучшение базы противотуберкулезной службы области в целях повышения ее эффективности необходимо так же для внедрения прогрессивных научных разработок, внедрение новых технологий диагностики и лечения.
Цель и задачи программы
Уменьшение резервуара инфекции среди населения и экономического ущерба вследствие заболеваемости туберкулезом.
Основные задачи для достижения цели:
1. Обеспечение контроля за выполнением Закона "О санэпидблагополучии населения РФ".
2. Обеспечение социальной защиты населения и медицинских работников противотуберкулезной сети.
3. Создание современной материально-технической базы противотуберкулезной службы области.
4. Повышение качества лечебно-диагностической, реабилитационной работы противотуберкулезной службы за счет обеспечения современным оборудованием.
5. Повышение качества подготовки медицинских кадров всех уровней.
6. Усиление взаимодействия противотуберкулезной службы со службами: санэпиднадзора, УВД, ветслужбой, департаментом образования и воспитания, департаментом КПКП, федеральной миграционной службой, "Фармацией", "Медтехникой", Комитетом по социальному обеспечению.
Основные этапы программы
- оптимизация работы по своевременному выявлению туберкулеза в области. Финансовые затраты по выполнению данного этапа составят: собственно областной бюджет - 4888 млн.руб. бюджеты городов и районов области - 1217 млн.руб.
- совершенствование материально-технической базы службы. Финансовые затраты составят: собственно областной бюджет - 17729 млн.руб. бюджеты городов и районов области - 4850 млн.руб.
- совершенствование систем санэпиднадзора и достижение высокого уровня санитарной профилактики туберкулеза. Финансовые затраты составят: областной бюджет - 305 млн.руб. бюджеты городов и районов области - 360 млн.руб.
- оптимизация лечебно-диагностического процесса противотуберкулезной службы области собственно областной бюджет - 3270 млн.руб. бюджеты городов и районов области - 510 млн.руб.
- совершенствование подготовки медицинских кадров собственно областной бюджет - 18,2 млн.руб.
Организация управления
Руководство программой осуществляет департамент здравоохранения.
Мероприятия по реализации целевой территориальной
программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на территории
Ярославской области на 1996-1999 гг."
/----------------------------------------------------------------------\
| NN| |Сроки |Источники и объем |Исполнители |
| пп|Перечень мероприятий |испол-|финансирования(млн.руб.)| работ |
| | |нения |------------------------| |
| | | |Областной |Бюджеты | |
| | | |бюджет |городов и | |
| | | | |районов | |
| | | |------------+-----------| |
| | | |Всего|1996г.|Всего|1996 | |
| | | | | | |г. | |
|---+---------------------+------+-----+------+-----+-----+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1. Оптимизация работы по своевременному выявлению туберкулеза |
| среди населения области |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.1.Установка стацио- 1996- 230 230 690 230 Админист- |
| нарных флюорогра- 99гг. рации ра- |
| фов (4 шт) йонов, |
| департа- |
| мент |
| здравоох- |
| ранения |
| |
| 1.2.Внедрение метода 1996 г. 70 70 ЯОПТД, |
| ИФА и ПЦР для вы- центр- |
| явления туберку- СПИД |
| леза у групп рис- |
| ка |
| |
| 1.3.Проведение экспе- 1996 г. 28,8 28,8 Департа- |
| римента в Рос- мент |
| товском районе по здравоох- |
| созданию компь- ранения, |
| ютерной программы Ростовс- |
| "Дифференцирован- кое ТМО |
| ный подход в про- |
| ведении провероч- |
| ных осмотров на |
| туберкулез в на- |
| селенных пунктах |
| разной степени |
| эпиднапряженнос- |
| ти". |
| |
| 1.4.Организация во 1996 г. 175 175 Лечебные |
| всех лечебных уч- учрежде- |
| реждениях области ния об- |
| пунктов централи- ласти |
| зованного забора |
| мокроты,мочи для |
| микробиохимичес- |
| кого исследования |
| на туберкулез. |
| |
| 1.5.Организация и 1996-99 гг. 352 88 Детские |
| проведение тубер- лечебные |
| кулино-диагностики учрежде- |
| у детей и под- ния об- |
| ростков прививоч- ласти |
| ными бригадами с |
| помощью инъекторов |
| безыгольных БИ-19 |
| с насадками. |
| |
| 1.6.Организация рабо- 1996- 160 40 ЯОПТД, |
| ты миграционной 99 гг. миграци- |
| службы области по онная |
| обследованию на служба |
| туберкулез прибы- |
| вающих на посто- |
| янное, временное |
| место жительства |
| в Ярославскую об- |
| ласть. |
| |
| 1.7.Разработка и ут- 1996 г. Админист- |
| верждение район- рации ра- |
| ных,городских йонов, |
| программ по борь- ЦРБ |
| бе с туберкулезом |
| и механизмов их |
| реализаций. |
|----------------------------------------------------------------------|
|II. Совершенствование материально-технической базы противотубер- |
| кулезной службы. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2.1.Окончание реконс- |
| трукции и капи- Департа- |
| тального ремонта 1996 г.1500 1500 мент |
| взрослой поликли- здравоох- |
| ники ЯОПТД ранения |
| (ул.Б.Ок- |
| тябрьская,48-а) |
| |
| 2.2.Капитальный ремонт Департа- |
| детской поликлини- 1996 г. 375 375 мент |
| ки ЯОПТД (ул.Соби- здравоох- |
| нова, 43) ранения |
| |
| 2.3.Реконструкция и |
| ремонт здания под Департа- |
| бактериологическую 1996 г. 140 140 мент |
| лабораторию ЯОПТД здравоох- |
| (ул.Собинова, 43) ранения |
| |
| 2.4.Реконструкция Департа- |
| рентгенофлюорогра- 1996- 12700 2000 мент |
| фического отделе- 99 гг. здравоох- |
| ния ЯОПТД (Б.Ок- ранения |
| тябрьская,48-б) |
| |
| 2.5.Реконструкция и Департа- |
| ремонт хозяйствен- мент |
| ного корпуса,апте- 1996- 600 300 здравоох- |
| ки,прачечной ЯОПТД 97 гг. ранения |
| (ул.Павлова,12) |
| |
| 2.6.Реконструкция и |
| ремонт отделения Админист- |
| медико-социальной рация ра- |
| реабилитации боль- 1996- 50 20 йона, |
| ных хроническими 97 гг. по согласова-Гаврилов- |
| формами туберкуле- нию Ямская |
| за на базе Гаври- ЦРБ |
| лов-Ямской ЦРБ |
| |
| 2.7.Строительство фти- Админист- |
| зиопульмонологи- 1996- 3000 500 рация ра- |
| ческого центра в 99 гг. йона, Уг- |
| г.Угличе. личское |
| объедине- |
| ние "Ме- |
| дицина" |
| |
| 2.8.Реконструкция и Департа- |
| ремонт тубсанато- 1996- 2250 600 мент |
| рия "Осурово". 99 гг. здравоох- |
| ранения |
| |
| 2.9.Окончание ремонта Админист- |
| детского туберку- 1996- 1800 500 рация | здравоохранения
| лезного санатория 97 гг. по согласова-Ярославс- | Ярославская ЦРБ
| "Устье". нию кого ра- |
| йона, |
| Ярославс- |
| кая ЦРБ |
| |
| 2.10.Компьютеризация |
| противотуберкулез- | Департамент здра-
| ной сети области: |
| |
| 2.10.1.Создание локальной Департа- |
| компьютерной сети 1996- 160 80 мент |
| в стационаре ЯОПТД 97 гг. здравоох- |
| (ул.Павлова,12) ранения, |
| ЯОПТД |
| 2.10.2.Создание и внедре- |
| ние программы |
| "Статистика тубер- 1996- 4 2 |
| кулеза" для 97 гг. |
| ЯОПТД,Рыбинского |
| ПТД,ЦРБ. |
|----------------------------------------------------------------------|
| III.Достижение высокого уровня санитарной профилактики туберкулеза. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3.1.Обеспечение изоли- Админист- |
| рованными кварти- рации го- |
| рами в течение 1 постоянно родов |
| года больных отк- Ярослав- |
| рытыми формами ту- ля, Ры- |
| беркулеза бинска, |
| районов |
| |
| 3.2.Обеспечение бесп- Админист- |
| латного проезда рации го- |
| больных туберкуле- 1996 г. 300 300 родов и |
| зом на консульта- районов |
| ции, госпитализа- |
| цию, санаторное ле- |
| чение |
| |
| 3.3.Создание рабочих Руководи- |
| мест для рацио- постоянно тели |
| нального трудоуст- предприя- |
| ройства больных тий |
| туберкулезом |
| |
| 3.4.Включение в трудо- Руководи- |
| вой договор предп- 1996- тели ор- |
| риятий всех уров- 99 гг. ганиза- |
| ней собственности ций, |
| пункта о проведе- предприя- |
| нии обязательного тий всех |
| при поступлении и форм |
| ежегодного осмотра собствен- |
| на туберкулез с ности |
| полной оплатой |
| курса лечения за- |
| болевших,не про- |
| шедших проверочные |
| осмотры. |
| |
| 3.5.Приобретение ту- ЛПУ горо- |
| беркулиновых шпри- 1996- 360 90 дов и ра- |
| цов (30000 шт.) 99 гг. йонов об- |
| ласти |
|----------------------------------------------------------------------|
|IV. Совершенствование систем санэпиднадзора. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 4.1.Проведение сов- 1966- Областной |
| местной работы в 99 гг. центр |
| очагах туб.инфек- госсанэ- |
| ции: поиск источ- пиднадзо- |
| ника заражения, ра, де- |
| запрещение обмена партамент |
| и продажи квартир, здравоох- |
| представленных ту- ранения |
| беркулезным боль- |
| ным. |
| |
| 4.2.Создание и внедре- Областной |
| ние компьютерной 1996 г. 5 5 центр |
| программы надзора госсанэ- |
| за туберкулезной пиднадзо- |
| инфекцией. ра |
| |
|----------------------------------------------------------------------|
| V. Оптимизация совместной работы с медслужбой УВД. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 5.1.Проведение ежегод- Медотдел |
| ных флюорографи- УВД, |
| ческих осмотров на ЯОПТД, |
| туберкулез спец- 1996- РВТД. |
| контингента ИТУ 99 гг. |
| области передвиж- |
| ным флюорографом |
| ОПТД на договорной |
| основе. |
| |
| 5.2.Проведение бакте- |
| ологических обс- Медотдел |
| ледований спецкон- 1996- УВД, |
| тингента туботде- 99 гг. ЯОПТД, |
| лений СИЗО-1 РВТД. |
| г.Ярославля,СИЗО-2 |
| г.Рыбинска |
| |
| 5.3.Проводить эксперт- 1996- Медотдел |
| ные выезды специа- 99 г. УВД, |
| листов ЯОПТД в ЯОПТД,РВ- |
| МОТБ учреждений ЮН ТД. |
| 83/9 г.Углича и |
| СИЗО-1 г.Ярослав- |
| ля. |
|----------------------------------------------------------------------|
|VI. Контроль за предотвращением туберкулезной инфекции среди |
| сельскохозяйственных животных. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 6.1.Проводить обяза- 1996- Руководи- |
| тельные при пос- 99 гг. тели хо- |
| туплении и ежегод- зяйств, |
| ные проверочные ветслужбы |
| осмотры на тубер- |
| кулез животноводс- |
| тва и птицеводс- |
| тва |
| |
| 6.2.Осуществлять конт- 1996- |
| роль за состоянием 99 гг. |
| здоровья ввозимого |
| в область скота. |
| |
| 6.3.Регулярное прове- 1996- Ветери- |
| дение проверочных 99 гг. нарные |
| осмотров на тубер- службы |
| кулез скота. |
|----------------------------------------------------------------------|
|VII. Оптимизация совместной работы с департаментом образования |
| и воспитания. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 7.1.Открытие санатор- Админист- |
| ных дошкольных уч- рации ра- |
| реждений: йонов, |
| департа- |
| - г.Ярославль: 1996- мент об- |
| Фрунзенский, За- 99 гг. разования |
| волжский,Дзер- и воспи- |
| жинский районы. тания |
| |
| - г.Рыбинск, Рос- За счет |
| товский район. местных |
| бюджетов |
|----------------------------------------------------------------------|
| VIII. Оптимизация лечебно-диагностического процесса |
| противотуберкулезной службы области. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 8.1.Внедрение полиме- ЯОПТД |
| разной реакции для 1996 г. |
| генотипирования в |
| ЯОПТД. |
| |
| 8.2.1.Рентгенодиаг- Департа- |
| ностический ап- 1996 г. 330 330 мент |
| парат для здравоох- |
| ЯОПТД. ранения |
| |
| 8.2.2.Телевидеосистема Департа- |
| для бронхологичес- 1996- 130 65 мент |
| кого обследования 97 гг. здравоох- |
| (2 шт.) для ЯОПТД. ранения. |
| |
| 8.2.3.Спироанализаторы Департа- |
| (ЯОПТД- 3 шт.,РПТД 1996- 90 30 150 50 мент |
| - 1 шт.,туботделе- 99гг. здравоох- | рации районов.
| ния ЦРБ - 4 шт.) ранения, |
| админист- |
| рации |
| районов |
| |
| 8.2.4.Ламинарные боксы Департа- |
| (4 шт.) для ЯОПТД 1996- 120 120 360 120 мент |
| и РПТД. 99 гг. здравоох- |
| ранения, |
| админист- |
| рации ра- |
| йонов |
| |
| 8.2.5.Передвижные флюо- 1996- 600 300 Департа- |
| рографы для ОПТД 99 гг. мент |
| (2 шт.) здравоох- |
| ранения |
| |
| 8.3.Приобретение про- Департа- |
| тивотуберкулезных еже- 2000 500 мент |
| препаратов. годно здравоох- |
| ранения |
|----------------------------------------------------------------------|
|IX. Совершенствование подготовки медицинских кадров. |
|----------------------------------------------------------------------|
| 9.1.Подготовка и усо- Департа- |
| вершенствование 1996- мент |
| фтизиатров на 99 гг. здравоох- |
| центральных базах ранения |
| |
| 9.2.Подготовка специа- Департа- |
| листов ОЛС по ту- 1996- мент |
| беркулезу на кур- 99 гг. здравоох- |
| сах ФУВ,ЧПК сред- ранения |
| них медработников |
| |
| 9.3.Проведение выезд- Департа- |
| ного цикла ЦОЛИУВ мент |
| г.Москва для под- здравоох- |
| готовки фтизиат- 1997 г. 15 - ранения |
| ров,фтизиопедиат- |
| ров, организаторов |
| здравоохране- |
| ния,рентгенологов |
| по туберкулезу |
| |
| 9.4.Проведение семина- |
| ров по основам ин- 1996 г. 3,2 3,2 ЯОПТД |
| формадля работни- |
| ков противотубер- |
| кулезного отделе- |
| ния |
| |
| 9.5.Организация непре- |
| рывно действующего |
| семинара по совре- |
| менным проблемам ежегодно ЯОПТД |
| борьбы с туберку- |
| лезом: с терапев- |
| тами области, |
| с педиатрами области |
| |
| 9.6.Ежеквартальные ин- |
| формации зам. глав |
| администрации го- |
| родов и районов 1996 г. ЯОПТД |
| области о совре- |
| менных проблемах |
| борьбы с туберку- |
| лезом в области |
\----------------------------------------------------------------------/
Финансирование программы на 1996-99 гг.
составляет - 28748 млн.руб.
в т.ч, бюджеты городов и районов - 6937 млн.руб.
собственно областной бюджет - 21811 млн.руб.
На 1996 г. финансирование программы
составляет - 8792 млн.руб.
в т.ч.бюджеты городов и районов - 1773 млн.руб.
собственно областной бюджет - 7019 млн.руб.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 2 октября 1995 г. N 249 "О целевой территориальной программе "Неотложные... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.