Решение Рыбинского Совета депутатов Ярославской области от 12 января 2000 г. N 144 "Об утверждении Правил торговли на рынках, мини-рынках и в других установленных местах рыночной торговли на территории Рыбинского муниципального округа"

Решение Рыбинского Совета депутатов Ярославской области
от 12 января 2000 г. N 144
"Об утверждении Правил торговли на рынках, мини-рынках и в других установленных местах рыночной торговли на территории Рыбинского муниципального округа"

В целях упорядочения организации розничной торговли, обеспечения защиты прав потребителей, повышения уровня торгового обслуживания на рынках, мини-рынках и в других установленных местах рыночной торговли на территории Рыбинского муниципального округа, Рыбинский Совет депутатов решил:

1. Утвердить Правила торговли на рынках, мини-рынках и в других местах рыночной торговли на территории Рыбинского муниципального округа (прилагаются).

2. Решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Рыбинского Совета депутатов по социальной политике (председатель Виноградова Н.Н.).

Председатель Рыбинского

Совета депутатов

М.К. Парамонов

Правила
торговли на рынках, мини-рынках и в других установленных
местах рыночной торговли на территории Рыбинского
муниципального округа
(утв. решением Рыбинского Совета депутатов Ярославской области от 12 января 2000 г. N 144)

Настоящие правила определяют основные требования к работе рынков и мини-рынков (далее рынки), в установленных местах рыночной торговли на территории Рыбинского муниципального округа, распространяются в соответствии с действующим законодательством для всех субъектов торговли (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих торговую деятельность).

I. Общие положения

1.1. Рынки и места рыночной торговли действуют на постоянной или временной основе в местах, определенных исполнительным органом местного самоуправления и предназначенных для осуществления торговой деятельности, по установленным правилам и нормам, регламентирующим торговую деятельность, отвечающим требованиям к содержанию территорий и оборудованию.

Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

- рынок - организация, создающая условия для ведения торгов на основе договоров купли-продажи;

- мини-рынок - организация, создающая ограниченные условия для ведения уличных торгов на основе договоров купли-продажи в местах, определенных исполнительным органом местного самоуправления;

- места рыночной торговли - лотки, торговые площадки, предназначенные для ведения уличной торговли в местах, определенных исполнительным органом местного самоуправления.

1.2. Рынки обязаны обеспечивать благоприятные условия для реализации сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров.

1.3. На территории рынков, установленных мест рыночной торговли города осуществляется торговля всеми товарами народного потребления, не запрещенными для свободной торговли действующим законодательством. Приоритет в торговле на рынках города отдается сельхозпродукции, продовольственным товарам, производимым на территории Рыбинского муниципального округа.

1.4. В целях оказания помощи сельхозпроизводителям в реализации сельскохозяйственной продукции населению округа на муниципальных рынках по договору с сельхозпроизводителями отводятся постоянные стационарные торговые места.

1.5. Для рынков и всех служб, обеспечивающих их работу, устанавливается общий режим работы - с 6.30 до 18.30 часов.

1.6. Размещение торговых мест, лотков, стационарной мелкорозничной сети должно обеспечивать удобства для осуществления торговли, свободный проход покупателей на территории рынка, установленных мест рыночной торговли и доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил, а также культуру торговли.

1.7. Размер и порядок взимания платы за услуги на рынках устанавливаются администрацией рынков.

Прейскурант цен на услуги муниципальных рынков согласовывается с бюро цен администрации Рыбинского муниципального округа.

1.8. Плата за оказываемые услуги вносится в кассу рынка с выдачей плательщику кассового чека, а при приеме продуктов на хранение - также и накладной. Кассовые чеки должны иметь дату дня торговли и подпись ответственного лица, погасившего кассовый чек (кассовый чек в течение всего времени торговли должен хранится у продавца).

1.9. Торговля на рынках, установленных местах рыночной торговли производится с соблюдением санитарных правил и ветеринарных требований. Продажа пищевых продуктов растительного и животного происхождения на рынках допускается после проверки санитарно-ветеринарной службой при наличии сопроводительных документов.

II. Обязанности администрации рынков

Администрация рынка обязана:

2.1. Обеспечивать необходимые условия для нормального функционирования рынка и организовать его работу в соответствии с нормативными актами, регламентирующими торговую деятельность.

2.2. Утвердить Порядок работы рынка, который определяет систему взаимоотношений субъектов рынка (администрация рынка и ее подразделения, субъекты торговли, покупатели) и освещает следующие вопросы:

- режим работы и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, проезд автотранспорта;

- характеристика предоставляемых субъектам торговли торговых мест и объектов торговли (ларьков, киосков, павильонов);

- учет субъектов торговли на рынке;

- условия и стоимость предоставляемых услуг;

- права, обязанности, ответственность субъектов рынка.

2.3. Оказывать следующие услуги:

- предоставление оборудованных мест для торговли;

- разруб мяса ( кроме мини-рынков);

- выдача весов и гирь, мерных кружек, вилок, лотков, санитарной одежды и другого инвентаря напрокат;

- хранение в холодильниках, складах продукции и вещей торгующих (кроме мини-рынков);

- подвозка продуктов к местам торговли;

- пользование примерочными кабинами (кроме мини-рынков);

- пользование лифтом при его наличии (кроме мини-рынков);

- другие услуги.

При выдаче весоизмерительных приборов и торгового инвентаря проводить краткое инструктирование об их использовании.

2.4. Обеспечить наличие оформленной и зарегистрированной надлежащим образом книги отзывов и предложений, которая выдается администрацией рынка по первому требованию.

2.5. Принимать оперативные меры по устранению конфликтных ситуаций при обслуживании покупателей.

2.6. Оформить при входе на территорию рынка вывеску с указанием его названия, специализации, режима работы.

Установить на доступном для обозрения месте:

- указатели торговых зон по специализациям;

- стенд с указанием схемы размещения торговых зон, предприятий питания и сервисного обслуживания, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (на сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках), автостоянки и других объектов;

- информационный стенд, где для сведения субъектов торговли и посетителей рынка вывешиваются : Закон РФ "О защите прав потребителей"; настоящие Правила; правила, регламентирующие торговую деятельность и продажу отдельных видов товаров; перечень отдельных категорий населения, которым предоставлено право внеочередного обслуживания; информация о порядке и условиях предоставления мест торговли и услуг на рынке; информация о местонахождении контрольных весов, книги отзывов и предложений; номера телефонов дирекции рынка, вышестоящих организаций, куда можно обратиться по вопросам работы рынка.

2.7. Принимать меры:

- к увеличению организованного привоза на рынок сельскохозяйственных продуктов;

- к совершенствованию договорных отношений с сельхозпроизводителями для обеспечения бесперебойной торговли на рынках продовольственными товарами;

- к увеличению торговых мест и расширению перечня услуг, предоставляемых субъектам торговли.

2.8.Выделять для организации торговли непродовольственными товарами на рынках (кроме вещевого рынка) не более 30% торговых мест.

2.9.При наличии свободных торговых мест обеспечивать торговыми местами всех граждан, желающих торговать на рынках города из расчета одно место - один погонный метр прилавка, а также выносными торговыми местами.

2.10. В течение рабочего дня проводить контроль за правильностью использования весоизмерительного хозяйства.

2.11. Выделять специальные места для торговли особыми видами товаров: домашними животными, зоологическими товарами (кроме мини-рынков); саженцами и др.

2.12.Выделять специальные места для сезонной торговли овощами, ягодами, грибами.

2.13. Содержать территорию рынков и прилегающие территории, павильоны, торговые ряды и места в соответствии с санитарными и противопожарными требованиями, не допуская захламления территории и помещений рынка упаковочными материалами, мусором и отходами.

2.14. Организовать в течение всего рабочего времени рынков работу касс по приему платы за услуги без перерыва на обед.

III. Обязанности субъектов торговли

3.1. Субъекты торговли, осуществляющие торговлю на рынках города, обязаны оплатить предоставляемые услуги в кассах рынка до начала торговли и производить доплату при изменении количества и структуры товара по окончании торговли.

Примечание: за каждое дополнительное торговое место одному продавцу плата увеличивается соответственно в два, три и т.д. раза.

3.2. Субъекты торговли обязаны соблюдать настоящие Правила торговли и санитарные правила, правила техники безопасности и противопожарные правила, правила пользования весоизмерительными приборами, содержать в порядке и чистоте отведенные торговые места.

3.3.Субъекты торговли на рынках, не получившие стационарного торгового места, могут пользоваться по согласованию с администрацией рынка столами, габариты которых не противоречат размерам стационарного оборудования. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в виде индивидуальной нагрудной карточки.

Индивидуальная нагрудная карточка обязательна для ношения при осуществлении торговли, бытового и иного обслуживания потребителей на территории Рыбинского муниципального округа и не является документом, заменяющим свидетельство о государственной регистрации.

3.4.На рынках и в установленных местах рыночной торговли запрещается:

- торговля технически-сложными товарами бытового назначения;

- пользоваться ящиками и другими приспособлениями, не предназначенными для оборудования торговых мест а также бытовыми весоизмерительными приборами;

- складывать тару и запасы товаров у торговых точек.

- оставлять на территории лотки, столы после окончания торговли;

- торговля продуктами питания из автобусов, грузовых машин, личных автомобилей и другого неспециализированного транспорта;

- торговля шкурками ценных пород зверей без соответствующей маркировки предприятия-изготовителя;

- торговля товарами, запрещенными к свободной реализации согласно действующего законодательства;

- реализация продуктов домашнего приготовления (кроме солений), консервов;

- торговля продукцией интеллектуальной собственности, включая программы для ЭВМ и базы данных, видео- и аудиокассетами, а также компактдисками с записью, без документов, подтверждающих, что она не является контрафактной;

- реализация пиротехнических изделий, лакокрасочных материалов, других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей без согласования с Госпожнадзором.

3.5. Уборка территории, прилегающей к торговым палаткам, киоскам, ларькам, возлагается на арендаторов данных объектов.

3.6. Субъект торговли должен иметь при себе и предъявлять по первому требованию контролирующим органам в пределах их компетенции следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность продавца (паспорт или иной документ);

- документ о государственной регистрации предпринимательской деятельности;

- товарно-сопроводительные документы - накладные и другие документы, предусмотренные нормативными актами;

кроме того, при реализации товаров, подлежащих обязательной сертификации (один из следующих документов):

- подлинник сертификата;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) на основании подлинника сертификата или его заверенной копии и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата с указанием его номера, срока действия и органа, выдавшего сертификат. Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона;

- гигиеническое заключение на продукцию, товар по перечню, определенному приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.07.98г. N 217;

при реализации продовольственных товаров дополнительно:

- санитарную книжку продавца;

- удостоверение качества;

- ветеринарное свидетельство (согласно перечню, утвержденному Приказом Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России от 21.08.1998 N 28);

- талон ветеринарно-санитарной экспертизы на видном для покупателя месте;

при реализации сельхозпродукции , выращенной на приусадебных земельных участках:

- документ о владении земельным участком;

- справку об исследовании сельхозпродукции в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка;

- справку о лабораторном исследовании продукции на радиационную безопасность.

IV. Ответственность торгующих на рынках, в установленных
местах рыночной торговли

Субъекты торговли за нарушение требований, предусмотренных настоящими Правилами и иными нормативными актами:

- несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством;

- могут быть лишены торгового места на рынке администрацией рынка.