Закон Ярославской области от 6 мая 2005 г. N 23-з "Об утверждении областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (утратил силу)

Закон Ярославской области от 6 мая 2005 г. N 23-з
"Об утверждении областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"

ГАРАНТ:

Законом Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 46-з настоящий Закон признан утратившим силу

Принят Государственной Думой Ярославской области 26 апреля 2005 года

Губернатор Ярославской области

А.И. Лисицын

6 мая 2005 г.

N 23-з

Областная целевая программа
"Социальное развитие села до 2010 года"
(утв. Законом Ярославской области от 6 мая 2005 г. N 23-з)

Паспорт программы

Наименование Программы	- областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" (далее Программа).
Основание для разработки	- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года".
Государственный заказчик Программы	- департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.
Основные разработчики Программы	- департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации Ярославской области; - департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.
Цели и задачи Программы	- создание правовых, административных, экономических и социальных условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Сроки реализации Программы	- 2005-2010 годы: I этап - 2005-2006 годы; II этап - 2007-2010 годы.
Основные мероприятия Программы	Мероприятия сгруппированы по следующим направлениям: - экономические условия; - жилищное строительство; - образование; - социальное обслуживание; - физическая культура и спорт; - здравоохранение; - культура; - торгово-бытовое обслуживание; - электрификация; - газификация; - водоснабжение; - телекоммуникационная связь; - благоустройство села; - информационно-консультационное обслуживание.
Механизм реализации Программы	- Комплексная система мер Администрации Ярославской области, направленная на создание условий для ускорения социально-экономического развития сельских территорий, обеспечение решения социальных проблем сельских территорий муниципальных образований Ярославской области.
Объем и источники финансирования Программы (в установленном порядке)	Средства областного бюджета -2 044,79 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы обеспечит: - создание условий для ускорения социально-экономического развития сельских территорий; - улучшение жилищных условий сельского населения; улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи; сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения; повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями; - активизацию культурно-досуговой деятельности на селе; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной связью; повышение уровня занятости сельского населения на основе поддержки действующих и создания новых производств; - улучшение дорог.
Основные исполнители Программы (в установленном порядке)	- департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области; - департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации Ярославской области; - департамент социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области; - департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области; - департамент по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области; - департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации Ярославской области; - департамент культуры и туризма Администрации Ярославской области; - департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Администрации Ярославской области; департамент образования Администрации Ярославской области; - департамент строительства Администрации Ярославской области; - департамент дорожного хозяйства Ярославской области; - управление информатизации и технических средств Администрации Ярославской области; управление государственной поддержки и развития предпринимательства Администрации Ярославской области; - администрации муниципальных образований Ярославской области.
Куратор Программы	- Боровицкий Михаил Васильевич - заместитель Губернатора - директор департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

1. Содержание проблемы

Сложившаяся в настоящее время ситуация в социальной сфере на селе сдерживает формирование социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

В последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни.

Основная часть сельского жилищного фонда не имеет коммунальных удобств. Водопровод имеется в 39 процентах сельских жилых домов, центральное отопление - в 37 процентах, канализация - в 30 процентах, горячее водоснабжение - в 17 процентах сельских жилых домов.

За последнее десятилетие сеть участковых больниц сократилась на 32 процента, фельдшерско-акушерских пунктов - на 4 процента. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в расчете на 10 тыс. жителей на селе в 2,2 раза меньше, чем в городе.

Обеспеченность сельского населения врачами меньше в 4,4 раза, а средним медицинским персоналом - в 1,9 раза по сравнению с городским населением.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений сократилась на 60 процентов. Занимаются физической культурой и спортом всего 3-5 процентов взрослого населения и 8-10 процентов учащейся молодежи, тогда как в экономически развитых странах этот показатель достигает 40-60 процентов.

Сеть дошкольных образовательных учреждений по сравнению с 1990 годом сократилась на 40 процентов. Количество детей, занимающихся в общественных дошкольных учреждениях, снизилось с 56 до 36 процентов, тогда как в городе оно составляет 64 процента.

За последние годы резко сократилась подготовка в сельских профессиональных училищах специалистов для агропромышленного комплекса.

За последнее десятилетие число клубов и домов культуры сократилось на 23 процента, киноустановок - на 7 процентов, библиотек - на 6 процентов, библиотечный фонд уменьшился на 13 процентов.

В связи с увеличением издержек и резким падением платежеспособного спроса сельского населения снизились объемы закупочной и производственной деятельности потребительской кооперации. Практически прекратила функционировать в сельских поселениях сеть предприятий бытового обслуживания.

В сельской местности газифицировано сетевым газом 2,7 процентов населенных пунктов.

Централизованное водоснабжение существует в 30 процентах сельских поселений.

Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, и в результате 75 процентов сельского населения вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.

Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля или вообще находится в условиях информационной изоляции.

Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры и препятствует организации выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние 8 лет увеличилась в 9,3 раза. Продолжительность жизни снизилась до 64,2 года против 65,7 года в городе. Смертность значительно увеличилась во всех возрастных группах сельского трудоспособного населения, особенно у мужчин в возрасте 30-34 лет. Особую тревогу вызывает рост младенческой смертности.

Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства. Численность работников сельскохозяйственных предприятий в 2001 году уменьшилась на 5,9 процента.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. По сравнению с 1990 годом удельный вес механизаторов 1-го и 2-го класса сократился с 61 процента до 56 процентов.

Сохранение деструктивных демографических процессов на селе, а также преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики.

В настоящее время развитие муниципальных образований Ярославской области происходит неравномерно. Наиболее отсталыми и неустойчивыми являются образования с преобладанием сельскохозяйственного производства и сельских территорий.

Для устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства области необходима государственная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности с целью активизации человеческого потенциала.

Удаленность отдельных сельских поселений от центральных усадеб и районных центров предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельских муниципальных образований.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

2. Основные цели и задачи программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

- создание условий для ускорения социально-экономического развития сельских территорий;

- развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;

- сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействие решению задач в области миграционной политики;

- создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления сельских территорий;

- расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального потребления сельского населения за счет роста собственных доходов;

- создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственными предприятиями и организациями в ведение администраций муниципальных образований.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

- стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

- улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний, поддержания высокой работоспособности;

- формирование здорового образа жизни жителей села, снижение уровня алкоголизма и наркомании;

-повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

- повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда;

- активизация культурной деятельности на селе;

- развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности;

- повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;

- расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с твердым покрытием;

- повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Учитывая ограниченность средств бюджетов всех уровней, поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере обустройства сельских муниципальных образований.

Основные пути решения программных задач:

- создание центров развития муниципальных образований для оказания методологической помощи их развитию;

- приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на региональном и местном уровнях;

- разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

- повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;

- разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных, жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям;

- удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

- создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также средств других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур;

- формирование правового обеспечения социального развития села.

3. Этапы и сроки реализации программы

Сроки реализации Программы (2005-2010 годы) учитывают ресурсные возможности обеспечения программных мероприятий на федеральном, региональном и местном уровнях.

Предусматривается, что Программа будет осуществляться в два этапа.

На первом этапе (2005-2006 годы) должны быть обеспечены совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание условий, минимально необходимых для реализации социальных гарантий, установленных законодательством Ярославской области.

На втором этапе (2007-2010 годы) предусматривается переход к формированию в сельских муниципальных образованиях условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий.

Исходя из ресурсных возможностей областного и местных бюджетов в 2005-2006 годах, приоритетными направлениями государственной поддержки являются жилищное строительство, газификация и водоснабжение сельских поселений, развитие средств связи общего пользования и строительство автомобильных дорог в сельской местности.

4. Механизм реализации программы

Программа призвана способствовать реализации задач, определенных основными направлениями инвестиционной и социально-экономической политики Ярославской области на долгосрочную перспективу и включает мероприятия по правовому, организационному и финансовому обеспечению реализации Программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных округов и внебюджетных источников.

Мероприятия по правовому обеспечению реализации Программы включают создание условий для ускорения социально-экономического развития сельских территорий, разработку новых технических подходов и технологий жилищно-гражданского строительства, инженерного обустройства сельских муниципальных образований, новых проектных решений по объектам жилищного, социально-культурного назначения с учетом развития фермерства и малого предпринимательства несельскохозяйственного характера, мониторинг процессов, происходящих в различных отраслях социальной сферы сельских поселений, и подготовку предложений и рекомендаций по их регулированию.

Финансовые инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на создание центров развития сельских территорий, окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований, а также новое строительство.

Организационное обеспечение включает реализацию мероприятий федерального, регионального и местного уровней по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия в развитии и государственной поддержке инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, участвующих в социальном развитии села, созданию условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

Внесение изменений и уточнений в Программу осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком Программы с участием структурных подразделений Администрации области.

Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области стимулирования экономического развития сельскохозяйственных территорий, развития жилищной сферы, развития в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи.

Необходимые для выполнения Программы нормативно-правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном законодательством порядке.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства сельского населения, Администрации области и администраций муниципальных образований, хозяйственных и общественных организаций.

Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком с участием структурных подразделений Администрации области и администраций муниципальных образований.

Государственный заказчик Программы с участием структурных подразделений Администрации области осуществляет:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления администрациям муниципальных округов в соответствии с их заявками средств федерального и областного бюджетов для реализации Программы;

- подготовку предложений по порядку предоставления и использования средств областного бюджета на безвозвратной основе на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

- предоставление средств финансовой поддержки в пределах федерального и областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

- разработку методических материалов для исполнителей Программы в муниципальных образованиях;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- мониторинг реализации Программы с целью распространения положительного опыта;

- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Государственный заказчик и структурные подразделения Администрации области могут на договорной основе передавать выполнение части своих функций администрациям муниципальных образований и сторонним организациям, привлекаемым для реализации Программы.

Предоставление средств областного бюджета для реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области от 27 ноября 2000 г. N 790 "О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ".

5. Источники финансирования и ресурсное обеспечение

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном и местных уровнях, высокая социально-демографическая и политическая значимость проблемы, реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и региональной поддержке, а также вовлечение в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы в 2005-2010 годах за счет средств бюджета области составляет 2044,79 млн.рублей.

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Для решения проблемы выравнивания муниципальных образований по обеспеченности их объектами социальной и инженерной инфраструктуры до среднего уровня по Российской Федерации в областном и местном бюджетах предусматриваются соответствующие ассигнования в соответствии с Программой.

Бюджетные средства выделяются на безвозвратной основе муниципальным образованиям на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений, в виде субсидий сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Ежегодно при формировании областного и муниципальных бюджетов объемы финансирования уточняются и утверждаются.

6. Организация управления реализацией Программы и
контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляет департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, который является государственным заказчиком и координатором Программы.

Отчет о ходе реализации Программы готовится всеми структурными подразделениями Администрации области и другими органами власти Ярославской области в соответствии с законодательными и нормативными актами Ярославской области, и представляются для обобщения и анализа в департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации Ярославской области.

7. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного, торгового, бытового и информационно-консультационного обслуживания сельского населения.

Повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Возрастет уровень газификации жилищного фонда. Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Значительно возрастет доля обучающихся в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях, повысится уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями. Количество привлеченных к регулярным занятиям физкультурой и спортом составит 20-25 процентов сельской молодежи.

В демографической области предполагается снижение уровня заболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населения на 8-10 процентов.

В области занятости сельского населения предусматривается более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения рабочих мест, создания новых производств, дополнительных рабочих мест и получения сельским населением дополнительных доходов.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 15-20 процентов на основе:

- улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;

- сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;

- сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке;

- улучшения условий для повышения экономической активности на селе.

8. Основные мероприятия областной целевой программы
"Социальное развитие села до 2010 года"

Наименование основных направлений мероприятий	Срок	Исполни-тели	Источники финансиро- вания	Предполагаемый объем финансирования, млн. руб.
				Всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Мероприятия по развитию торгового и бытового обслуживания населения в сельской местности Ярославской области	2006-201 0 годы	ДПРТиУ	ОБ	11,25		2,43	2,3	2,27	2,14	2,11
2. Мероприятия по развитию нестационарных учреждений социального обслуживания в сельской местности Ярославской области (строительство и реконструкция)	2006 2010 годы	ДСЗ	ОБ	9,20		3,20	2,00	1,00	1,50	1,50
3. Мероприятия по развитию физической культуры и спорта в сельской местности Ярославской области	2006- 2010 годы	ДФиС	ОБ	4,45		0,89	0,89	0,89	0,89	0,89
4. Мероприятия по развитию стационарных учреждений социального обслуживания в сельской местности Ярославской области (строительство и реконструкция)	2006- 2009 годы	ДСЗ	ОБ	3,21		0,73	1,21	0,94	0,33
5. Мероприятия по инженерному обустройству села на территории Ярославской области	2005-201 0 годы	ДАПК, МР, ДТЭиРТ	ОБ	730,36	10,36	103,00	105,00	138,00	165,00	209,00
6. Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности Ярославской области	2005-201 0 годы	ДАПК, ДС, ДСЗ, МР	ОБ	242,69	50,19	27,50	33,50	38,50	44,50	48,50
7. Мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи в сельской местности Ярославской области	2005-201 0 годы	ДЗФ, ДС	ОБ	152,11	3,00	61,69	39,08	40,38	3,98	3,98
8. Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Ярославской области	2005-201 0 годы	ДО, ДС	ОБ	273,40	8,30	77,60	78,00	32,50	58,50	18,50
9. Мероприятия по повышению культурного уровня в сельской местности Ярославской области	2006-201 0 годы	ДКиТ, МР	ОБ	266,60		44,60	49,80	55,80	57,20	59,20
10. Мероприятия по улучшению условий для деловой активности в сельской местности Ярославской области	2006-201 0 годы	ДЭРИМС	ОБ	7,50		1,50	1,50	1,50	1,50	1,50
11. Мероприятия по благоустройству села на территории Ярославской области	2006- 2010 годы	ДДХ	ОБ	255,00		51,00	51,00	51,00	51,00	51,00
12. Мероприятия по развитию телекоммуникаций в сельской местности Ярославской области	2006-201 0 годы	УИТС	ОБ	20,27		3,63	3,78	4,26	4,18	4,42
13. Мероприятия по развитию информационно-консультаци- онного обслуживания в сельской местности Ярославской области	2006- 2010 годы	ДАПК	ОБ	29,00		5,60	5,70	5,80	5,90	6,00
14. Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, повышению их квалификации и закреплению на производстве молодых специалистов в сельской местности Ярославской области	2006- 2010 годы	ДАПК, МР	ОБ	39,75		7,95	7,95	7,95	7,95	7,95
ВСЕГО:				2044,79	71,85	391,32	381,71	380,79	404,57	414,55

8.1. Мероприятия по развитию торгового и бытового
обслуживания населения в сельской местности
Ярославской области

Наименование основных направлений мероприятий	Срок	Исполнители	Источники финансирова- ния	Предполагаемый объем финансирования, млн. руб.
				Всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Развитие производственной и заготовительной деятельности	2006-20 10 годы	ДПРТиУ	ОБ	6,5		1,3	1,3	1,3	1,3	1,3
2. Развитие бытового обслуживания населения	2006- 2010 годы	ДПРТиУ	ОБ	4,75		1,13	1,0	0,97	0,84	0,81
Итого:				11,25		2,43	2,3	2,27	2,14	2,11

8.2. Мероприятия по развитию нестационарных учреждений
социального обслуживания в сельской местности
Ярославской области (строительство и реконструкция)

Наименование основных направлений мероприятий	Срок	Исполнители	Источники финансирова- ния	Предполагаемый объем финансирования, млн. руб.
				Всего	В том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Угличский муниципальный район Реконструкция здания Слободского дома милосердия (строительство хозблока)	2006- 2010 годы	ДСЗ	ОБ	2,5		0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
Брейтовский муниципальный район Реконструкция здания центра социального обслуживания в п.Брейтово	2006 год	ДСЗ	ОБ	0,2		0,2
Большесельский муниципальный район Реконструкция зданий отделения временного проживания в п.Варегово и гериатрического отделения в с.Высоково	2006 год	ДСЗ	ОБ	1,0		1,0
Некоузский муниципальный район Реконструкция здания отделений временного проживания в п. Октябрь и д. Григорово, ремонт котельной	2006-200 7 годы	ДСЗ	ОБ	1,0 2,0		0,5	0,5
Пошехонский муниципальный район Реконструкция здания центра социального обслуживания в п. Пошехонье и отделения временного проживания в с. Белое, ремонт котельной	2009- 2010 годы	ДСЗ	ОБ	1,0					0,5	0,5
Даниловский муниципальный район Реконструкция здания отделения временного проживания в с. Середа, ремонт системы осушения	2007- 2008 годы	ДСЗ	ОБ	1,0			0,5	0,5
Некрасовский муниципальный район Реконструкция здания дома малой вместимости в с. Вятское	2006- 2007 годы	ДСЗ	ОБ	1,5		1,0	0,5
Любимский муниципальный район Реконструкция здания отделения временного проживания в с. Закобякино	2009- 2010 годы	ДСЗ	ОБ	1,0					0,5	0,5
Итого:				9,2		3,2	2,0	1,0	1,5	1,5

8.3. Мероприятия по развитию физической культуры и спорта
в сельской местности Ярославской области

Наименование основных направлений мероприятий	Срок	Исполнители	Источники финансирова- ния	Предполагаемый объем финансирования, млн. руб.
				Всего	В том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Проведение спартакиады среди муниципальных образований	2006- 2010 годы	ДФиС, Органы управления ФКиС МР	ОБ	3,25		0,65	0,65	0,65	0,65	0,65
2. Участие во Всероссийских летних сельских спортивных играх	2006- 2010 годы	ДФиС, Органы управления ФКиС МР	ОБ	0,6		0,12	0,12	0,12	0,12	0,12
3. Участие во Всероссийских зимних сельских спортивных играх	2006- 2010 годы	ДФиС, Органы управления ФКиС МР	ОБ	0,6		0,12	0,12	0,12	0,12	0,12
ИТОГО:				4,45		0,89	0,89	0,89	0,89	0,89

8.4. Мероприятия по развитию стационарных учреждений
социального обслуживания в сельской местности
Ярославской области (строительство и реконструкция)

Наименование основных направлений мероприятий	Срок	Исполнители	Источники финансирова- ния	Предполагаемый объем финансирования, млн. руб.
				Всего	В том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.Ввод в действие станций водоподготовки и систем водоотведения, в том числе:	2006-20 09 год	ДСЗ	ОБ	2,01		0,73	0,61	0,34	0,33
Ярославский МР
с. Григорьевское	2007- 2008	ДСЗ	ОБ	0,53			0,42	0,11
с. Туношна	2006	ДСЗ	ОБ	0,1		0,1
Некрасовский МР
с. Новое	2006	ДСЗ	ОБ	0,22		0,22
Угличский МР
д. Шишкино	2009	ДСЗ	ОБ	0,33					0,33
м. Епихарка	2006	ДСЗ	ОБ	0,41		0,41
Мышкинский МР
с. Кривец	2007	ДСЗ	ОБ	0,19			0,19
Переславский МР
с. Гагаринская Новоселка	2008	ДСЗ	ОБ	0,23				0,23
2. Реконструкция и техническое оснащение трансформаторных подстанций (ТП6-10/04), в том числе:	2007, 2008 годы	ДСЗ	ОБ	1,2			0,6	0,6
Ярославский МР
с. Туношна	2008	ДСЗ	ОБ	0,6				0,6
Угличский МР
д. Шишкино	2007	ДСЗ	ОБ	0,6			0,6
Итого:				3,21		0,73	1,21	0,94	0,33

8.5. Мероприятия по инженерному обустройству села
на территории Ярославской области

8.5.1. Строительство и реконструкция сетей водоснабжения
в сельской местности Ярославской области

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установленном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод сетей
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Объем финансирования, млн.руб.	2005-20 10 год	ДАПК, МР	ОБ	210,46	0,46	45,0	35,0	42,0	43,0	45,0
2. Ввод в действие локальных водопрово- дов (строительство, реконструкция) всего км. в том числе:	2006-20 10 год	ДАПК, МР		221		14	37	45	56	69
Большесельский м.р.				12		2		3	4	3
Борисоглебский м.р.				10				4	4	2
Брейтовский м.р.				12			2	4	3	3
Гаврилов-Ямский м.р.				13			2	4	4	3
Даниловский м.р.				14		4		5	3	2
Любимский м.р.				14			3		5	6
Мышкинский м.р.				13			1	3	5	4
Некоузский м.р.				13			3	2	3	5
Некрасовский м.р.				14		3		5		6
Первомайский м.р.				14		3	2		4	5
Переславский м.р.				12			4		4	4
Пошехонский м.р.				13			2	3	3	5
Ростовский м.р.				13			4		4	5
Рыбинский м.р.				12			2	3	3	4
Тутаевский м.р.				13			5	4		4
Угличский м.р.				14		2	3	3	3	3
Ярославский м.р.				15			4	2	4	5

8.5.2. Строительство и реконструкция электрических сетей
в сельской местности Ярославской области

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установленном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод сетей
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Объем финансирования, млн.руб.	2006-20 10 год	ДАПК, МР, ДТЭиРТ	ОБ	20		4	4	4	4	4
2. Реконструкция и техническое перево- оружение ВЛ 0,38 кВ, ВЛ 6-10 кВ всего, км. в том числе:	2006-20 10 год	ДАПК, МР, ДТЭиРТ		220		35	40	40	50	55
Большесельский м.р.				13		2	2	2	3	4
Борисоглебский м.р.				13		2	2	3	2	4
Брейтовский м.р.				13		2	3	2	3	3
Гаврилов-Ямский м.р.				13		2	3	2	3	3
Даниловский м.р.				13		2	3	2	3	3
Любимский м.р.				13		2	2	3	3	3
Мышкинский м.р.				13		2	2	3	3	3
Некоузский м.р.				13		2	3	2	3	3
Некрасовский м.р.				13		2	2	3	3	3
Первомайский м.р.				13		2	3	2	3	3
Переславский м.р.				13		2	2	3	3	3
Пошехонский м.р.				13		2	3	2	3	3
Ростовский м.р.				12		2	2	2	3	3
Рыбинский м.р.				13		2	2	3	3	3
Тутаевский м.р.				13		2	2	2	3	4
Угличский м.р.				13		2	2	2	3	4
Ярославский м.р.				13		3	2	2	3	3

8.5.3. Строительство распределительных газовых сетей
в сельской местности Ярославской области

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители(в установленном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод сетей
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1. Объем финансирования, млн.руб.	2005-20 10 годы	ДАПК, МР	ОБ	491,9	9,9	46,0	66,0	92,0	118,0	160,0
2. Ввод в действие распределительных газовых сетей всего, км. в том числе:	2005-20 10 годы	ДАПК, МР		484	10	46	65	91	120	152
Большесельский м.р.				18					9	9
Борисоглебский м.р.				26			5	5	7	6
Гаврилов-Ямский м.р.				26	6		4	4	5	7
Даниловский м.р.				37		3	7	8	12	7
Любимский м.р.				28	1		7	5	7	8
Мышкинский м.р.				33		5	2	6	11	9
Некоузский м.р.				34		8	5	5	7	9
Некрасовский м.р.				36	3	9	5	5	6	8
Первомайский м.р.				26			2	9	5	10
Переславский м.р.				38			5	8	13	12
Пошехонский м.р.				35		7		6	9	13
Ростовский м.р.				34			6	9	5	14
Рыбинский м.р.				24		3	2	6		13
Тутаевский м.р.				31		8	3	7	5	8
Угличский м.р.				30			6	4	9	11
Ярославский м.р.				28			6	4	10	8

8.5.4. Субсидии на передачу объектов социальной сферы
села муниципальным округам

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установленном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод сетей
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого:	2006 год	ДАПК, МР	ОБ	8		8

8.5.5. Программа газификации в сельской местности
Ярославской области за счет средств областного бюджета на 2005 год

N п/п	Наименование и местонахождение объекта	Предполагаемый объем финансирования, тыс.руб.	Ввод в эксплуатацию газовых сетей, км.
1.	Газоснабжение д.Андреевское Некоузского м.р.	3000
2.	Газопроводы и газооборудование муниципальных жилых квартир в с.Великое Гаврилов-Ямского м.р.	3000	6,0
3.	Газификация п.Пречистое Первомайского м.р.	240
4.	СПК "Вперед" Любимского м.р. Газификация д.М.Архангела	200	1,0
5.	Администрация Мышкинского м.р. Газификация д.Зарубино и д.Коптево	1466
6.	Администрация Левашовского с/с Некрасовского м.р. Газификация с.Левашово	200	0,8
7.	СПК им. 1 Мая Некрасовского м.р. Газоснабжение д.Осиновая Слобода	670	2,2
8.	Администрация Первомайского м.р. Газификация с.Коза	691
9.	Администрация Даниловского м.р. Газификация д.Суетино, д.Богданово	150
10.	Администрация Гаютинского с/с Пошехонского м.р. Газификация с.Гаютино, д.Малафеево	301
	Итого:	9918	10,0

8.6. Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской
местности Ярославской области

8.6.1. Улучшение жилищных условий сельских граждан, проживающих
в сельской местности Ярославской области, не обладающих достаточными
собственными накоплениями (строительство и приобретение жилья)

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установлен ном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод жилья
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Объем финансирования, млн.руб.	2005-201 0 годы	ДАПК, МР	ОБ	190,1	10,1	25,0	31,0	36,0	42,0	46,0
2. Ввод в действие жилья в сельской местности всего, тыс.кв.м. в том числе:	2005-201 0 годы	ДАПК, МР		74,10	4,30	10,60	13,10	14,10	15,10	16,90
Большесельский м.р.				3,65	0,20	0,50	0,65	0,70	0,75	0,85
Борисоглебский м.р.				3,75	0,25	0,55	0,65	0,70	0,75	0,85
Брейтовский м.р.				3,65	0,20	0,50	0,65	0,70	0,75	0,85
Гаврилов-Ямский м.р.				4,25	0,30	0,60	0,75	0,80	0,85	0,95
Даниловский м.р.				4,20	0,25	0,60	0,75	0,80	0,85	0,95
Любимский м.р.				4,45	0,30	0,65	0,75	0,85	0,90	1,0
Мышкинский м.р.				4,25	0,20	0,60	0,75	0,80	0,90	1,0
Некоузский м.р.				4,25	0,20	0,60	0,75	0,80	0,90	1,0
Некрасовский м.р.				4,70	0,30	0,70	0,85	0,90	0,95	1,0
Переслвский м.р.				5,00	0,30	0,70	0,85	0,95	1,0	1,2
Первомайский м.р.				4,15	0,20	0,60	0,75	0,80	0,85	0,95
Пошехонский м.р.				4,30	0,20	0,60	0,75	0,85	0,9	1,0
Ростовский м.р.				4,10	0,20	0,60	0,75	0,80	0,85	0,90
Рыбинский м.р.				4,70	0,30	0,70	0,85	0,90	0,95	1,0
Тутаевский м.р.				4,70	0,30	0,70	0,85	0,90	0,95	1,0
Угличский м.р.				5,05	0,30	0,70	0,90	0,95	1,0	1,2
Ярославский м.р.				4,95	0,30	0,70	0,85	0,90	1,0	1,2

8.6.2. Частичная компенсация затрат специалистам
сельхозпредприятий всех форм собственности и учреждений
АПК Ярославской области по улучшению жилищных условий

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установленном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод сетей
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого:	2006-201 0 годы	ДАПК	ОБ	12,5		2,5	2,5	2,5	2,5	2,5

8.6.3. Строительство жилья для ветеранов

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установлен ном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования и ввод сетей
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого:	2005 год	ДС, ДСЗ	ОБ	40,09	40,09

8.7. Мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной
помощи в сельской местности Ярославской области

Наименование основных мероприятий	Срок	Исполнители (в установлен ном порядке)	Источники финансирования (в установленном порядке)	Предполагаемый объем финансирования, млн. руб.
				Всего	В том ч