Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Государственной Думы
Ярославской области
от 21 ноября 1995 г. N 123
Регламент
Государственной Думы Ярославской области
первого созыва
(с изменениями и дополнениями)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области является Государственная Дума Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области является юридическим лицом.
Статья 2. Государственная Дума Ярославской области первого созыва состоит из 23 депутатов, избранных на 2 года. Полномочия Государственной Думы Ярославской области первого созыва прекращаются с момента начала работы Государственной Думы Ярославской области нового созыва.
Статья 3. Государственная Дума Ярославской области осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Уставом Ярославской области, Законами Ярославской области, регламентом Государственной Думы Ярославской области.
Статья 4. Деятельность Государственной Думы Ярославской области основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.
Статья 5. Государственная Дума Ярославской области принимает в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации, законы Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области.
Нормативные акты Государственной Думы Ярославской области обязательны для исполнения всеми расположенными на территории области предприятиями, учреждениями и организациями (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), а также должностными лицами и гражданами.
Статья 6. Настоящим регламентом устанавливаются порядок деятельности, правила и процедура работы Государственной Думы Ярославской области.
Глава II. Председатель Государственной Думы Ярославской
области. Заместитель председателя Государственной Думы
Ярославской области. Постоянные комиссии Государственной
Думы Ярославской области. Фракции Государственной Думы
Ярославской области.
Статья 7. Органы Государственной Думы Ярославской области образуются:
- на срок полномочий Государственной Думы Ярославской области;
- на срок проведения заседания Государственной Думы Ярославской области;
- на иной срок, установленный решением Государственной Думы Ярославской области.
Статья 8. Структура органов Государственной Думы Ярославской области, вопросы их ведения определяются постановлением Государственной Думы Ярославской области. Органы Государственной Думы Ярославской области работают в соответствии с Уставом Ярославской области, положением о постоянных комиссиях Государственной Думы Ярославской области, регламентом Государственной Думы Ярославской области.
Статья 9. Работу Государственной Думы Ярославской области организует ее Председатель. Председатель Государственной Думы Ярославской области избирается из числа депутатов тайным голосованием.
Кандидатуры на должность Председателя Государственной Думы Ярославской области выдвигаются депутатами Государственной Думы Ярославской области. Количество предложений по кандидатурам не ограничивается. О прекращении выдвижения кандидатов Государственная Дума Ярославской области принимает решение. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, кандидаты на должность Председателя Государственной Думы Ярославской области выступают на заседании Государственной Думы Ярославской области и отвечают на вопросы депутатов.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Окончательный список кандидатур утверждается открытым голосованием.
Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
В случае, если на должность Председателя Государственной Думы Ярославской области было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторный тур голосования по двум кандидатурам, получившим большее количество голосов.
Избранным на пост Председателя Государственной Думы Ярославской области по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее половины голосов от установленного числа депутатов. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут быть выдвинуты те же или новые кандидатуры. По результатам голосования принимается постановление Государственной Думы Ярославской области об избрании Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 10. Государственная Дума Ярославской области принимает решение о том, какое число заместителей Председателя Государственной Думы Ярославской области необходимо избрать.
Обсуждение кандидатур, утверждение списка для голосования на должность заместителя или заместителей Председателя Государственной Думы Ярославской области и голосование проводятся в порядке, предусмотренном настоящим регламентом для Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 11. Председатель Государственной Думы Ярославской области:
- созывает заседания Государственной Думы Ярославской области, доводит до сведения депутатов время и место проведения, проект повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Государственной Думы Ярославской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Государственной Думы Ярославской области;
- ведет заседания Государственной Думы Ярославской области, ведает внутренним распорядком в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим регламентом;
- подписывает протоколы заседаний Государственной Думы Ярославской области, нормативные акты Государственной Думы Ярославской области;
- руководит работой аппарата Государственной Думы Ярославской области;
- пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Государственной Думы Ярославской области;
- налагает в соответствии с Законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Государственной Думы Ярославской области;
- оказывает содействие депутатам Государственной Думы Ярославской области в осуществлении ими своих полномочий;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Государственной Думы Ярославской области;
- организует в Государственной Думе Ярославской области прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- открывает и закрывает расчетные счета Государственной Думы Ярославской области в банках и является распорядителем по этим счетам;
- является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным Государственным бюджетом Ярославской области на подготовку и проведение заседаний Государственной Думы Ярославской области, работу постоянных комиссий и депутатов Государственной Думы Ярославской области, содержание аппарата Государственной Думы Ярославской области, и по другим расходам, связанным с деятельностью Государственной Думы Ярославской области;
- от имени Государственной Думы Ярославской области подписывает исковые заявления, направляемые в суд, Конституционный Суд, арбитражные суды Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- разрешает иные вопросы организации деятельности Государственной Думы Ярославской области в соответствии с настоящим регламентом.
Председатель Государственной Думы Ярославской области по вопросам своей компетенции издает распоряжения.
Статья 12. Председатель Государственной Думы Ярославской области представляет Государственной Думе Ярославской области доклады о деятельности Государственной Думы Ярославской области за отчетный год. Доклады Председателя Государственной Думы Ярославской области обсуждаются на заседаниях постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области. По результатам обсуждения принимается постановление Государственной Думы Ярославской области.
Статья 13. Председатель Государственной Думы Ярославской области подотчетен Государственной Думе Ярославской области и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Государственной Думы Ярославской области.
Вопрос об отзыве Председателя Государственной Думы Ярославской области может быть внесен на заседание Государственной Думы Ярославской области по инициативе не менее 25% от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Решение об отзыве Председателя Государственной Думы Ярославской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области. Добровольное сложение председателем Государственной Думы Ярославской области своих полномочий удовлетворяется на основе его письменного заявления. В случае непринятия Государственной Думой Ярославской области отставки, Председатель Государственной Думы Ярославской области вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
Статья 14. Заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Государственной Думы Ярославской области, и поручения Председателя Государственной Думы Ярославской области, а в случае временного отсутствия Председателя Государственной Думы Ярославской области или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет функции Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Отзыв и добровольная отставка заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области от должности решается в порядке, предусмотренном настоящим регламентом для Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 15. Государственная Дума Ярославской области образует из числа депутатов постоянные комиссии на срок полномочий Государственной Думы Ярославской области. Постоянные комиссии осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов законов Ярославской области и проектов постановлений Государственной Думы Ярославской области, способствуют реализации положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов на территории области, осуществляют контроль за исполнением законов Ярославской области и постановлений Государственной Думы Ярославской области и деятельности органов исполнительной власти в пределах компетенции Государственной Думы Ярославской области.
Статья 16. Предложения по количеству, названиям и функциям постоянных комиссий, их численности и персональном составе вносятся на рассмотрение первого заседания Государственной Думы Ярославской области организационным комитетом и депутатами, на последующих заседаниях - депутатами Государственной Думы Ярославской области.
Статья 17. Образование постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области оформляется постановлением Государственной Думы Ярославской области, в котором указываются наименование постоянных комиссий, количественный и персональный состав каждой комиссии.
Председатель постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области, заместитель председателя постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области и секретарь постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области избираются из состава постоянной комиссии большинством голосов от общего числа членов постоянной комиссии на первом заседании. Избранный председатель постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области утверждается постановлением Государственной Думы Ярославской области. Председатель постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области может быть переизбран по его просьбе или в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей или по предложению 1/3 от числа членов постоянной комиссии.
Решение постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии и выносится на утверждение Государственной Думы Ярославской области.
В течение срока своих полномочий Государственная Дума Ярославской области может образовывать новые постоянные комиссии, вносить изменения в состав ранее избранных постоянных комиссий.
Группа депутатов Государственной Думы Ярославской области численностью более 10% от установленного числа депутатов вправе объявить себя фракцией. Депутатские фракции регистрируются в секретариате Государственной Думы Ярославской области. При регистрации указываются сведения: состав фракции, политическая или иная платформа, послужившая основанием объединения, лица, уполномоченные выступать от имени фракции и представлять ее позицию на заседаниях Государственной Думы Ярославской области, постоянных комиссиях и на депутатских слушаниях. Государственная Дума Ярославской области принимает постановление о регистрации фракций и их председателей.
Статья 18. Постоянные комиссии Государственной Думы Ярославской области ответственны перед Государственной Думой Ярославской области и ей подотчетны. Отчеты о деятельности постоянных комиссий представляются Государственной Думе Ярославской области по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Координацию деятельности постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области, оказание им помощи в организации работы осуществляет Председатель (заместитель Председателя) Государственной Думы Ярославской области. Порядок деятельности постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области определяется положением о постоянных комиссиях Государственной Думы Ярославской области, настоящим регламентом.
Статья 19. Государственная Дума Ярославской области вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. По истечении установленного срока или выполнения порученного задания комиссия прекращает свою работу.
Статья 20. Государственная Дума Ярославской области вправе создавать согласительные комиссии для преодоления возникших разногласий.
Порядок формирования и деятельности согласительных комиссий определяется Государственной Думой Ярославской области.
Статья 21. Депутат Государственной Думы Ярославской области, за исключением Председателя Государственной Думы Ярославской области и его заместителя, обязан быть членом одной из постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области. Депутат может входить одновременно в состав двух и более постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области.
Статья 22. Заседание постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов постоянной комиссии.
Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области или его заместитель.
Решения постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседании, кроме случаев избрания и освобождения председателя постоянной комиссии и его заместителя.
Протоколы заседаний постоянной комиссии подписывает председательствующий и секретарь постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области.
Решения постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области подписывает председатель постоянной комиссии.
Статья 23. В заседаниях постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Государственной Думы Ярославской области, не входящие в состав данной комиссии.
На заседаниях постоянных комиссий могут присутствовать представители Правительства области, эксперты, представители иных заинтересованных государственных и общественных органов и организаций, средств массовой информации. По решению постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области могут проводиться закрытые заседания.
Статья 24. Постоянные комиссии Государственной Думы Ярославской области вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны представлять постоянным комиссиям Государственной Думы Ярославской области запрашиваемые материалы и документы и давать личные пояснения.
Глава III. Порядок работы Государственной Думы
Ярославской области
Статья 25. Государственная Дума Ярославской области собирается на свое первое заседание на тридцатый день после дня проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Первое заседание Государственной Думы Ярославской области открывает старейший по возрасту депутат Государственной Думы Ярославской области и ведет его до избрания Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области правомочна начать свою работу, если число избранных в нее депутатов составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
На первом заседании Государственной Думы Ярославской области депутаты проводят выборы Председателя и заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области в порядке, предусмотренном главой II настоящего регламента.
В случае, если на заседании Государственной Думы Ярославской области нет кворума, работа заседания приостанавливается, по распоряжению Председателя Государственной Думы Ярославской области заседание переносится на другое время, а депутатам в письменном виде сообщается о месте и времени заседания. Повторно собранное заседание считается правомочным при наличии большинства от установленного числа депутатов.
Очередные заседания Государственной Думы Ярославской области созываются в соответствии с утвержденным Государственной Думой Ярославской области планом работы.
Период между двумя заседаниями Государственной Думы Ярославской области не может быть более девяноста дней.
Статья 26. Внеочередные заседания Государственной Думы Ярославской области созываются:
- по инициативе Губернатора Ярославской области;
- инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Государственной Думы Ярославской области;
- по предложению постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области;
- по предложению Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Предложения о созыве внеочередного заседания Государственной Думы Ярославской области направляются Председателю Государственной Думы Ярославской области в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать заседание, и кратким обоснованием необходимости созыва.
Председатель Государственной Думы Ярославской области обязан принять решение о дате созыва внеочередного заседания Государственной Думы Ярославской области не позднее пяти дней после получения предложения о его созыве.
В экстренных случаях Председатель Государственной Думы Ярославской области принимает решение о немедленном созыве заседания Государственной Думы Ярославской области.
Статья 27. Объявление о созыве заседания, времени и месте, вопросах, выносимых на обсуждение, публикуются в областных средствах массовой информации: для очередного заседания - не позднее чем за две недели до открытия, для внеочередного - не позднее чем за пять дней. В случае экстренного созыва заседания, информация об этом немедленно доводится до населения средствами радио и телевидения.
Статья 28. Не позднее, чем за пять дней до открытия заседания, депутатам Государственной Думы Ярославской области вручаются извещения и материалы заседания.
Материалы заседания включают:
- предложения по количественному и персональному составу счетной комиссии и секретариата заседания;
- предложения по повестке дня заседания;
- проекты постановлений и законов;
- доклады и справочные материалы.
В случае экстренного созыва заседания материалы заседания не высылаются.
Статья 29. Подготовкой к заседанию Государственной Думы Ярославской области руководит Председатель Государственной Думы Ярославской области, либо по его поручению заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 30. Заседания Государственной Думы Ярославской области проводятся открыто.
Аккредитованные при Государственной Думе Ярославской области журналисты допускаются в зал заседания при наличии у каждого из них аккредитационной карточки и журналистского удостоверения.
На открытом заседании может присутствовать любой гражданин, получивший приглашение. Право на приглашение на заседание Государственной Думы Ярославской области лиц, не являющихся депутатами Государственной Думы Ярославской области, имеют все депутаты.
Количественный состав приглашенных согласовывается с Председателем Государственной Думы Ярославской области. Заявка и список приглашенных подаются Председателю Государственной Думы Ярославской области не позднее чем за 7 дней до открытия очередного заседания.
Ограничением при определении общего числа приглашенных является вместимость помещения для проведения заседаний.
Отказ по заявке на приглашение депутат Государственной Думы Ярославской области должен получить не позднее чем за два дня до открытия заседания.
Трансляция заседаний Государственной Думы Ярославской области по областному радио и телевидению ведется по решению Государственной Думы Ярославской области.
Статья 31. Государственная Дума Ярославской области вправе принять решение о проведении закрытого заседания при обсуждении вопросов, связанных с государственной, служебной или иной охраняемой законом тайной. Закрытые заседания проводятся по постановлению Государственной Думы Ярославской области, принимаемому большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
В ходе заседаний Государственной Думы Ярославской области проводится звукозапись его содержания на диктофон.
Представители прессы на закрытые заседания не допускаются. На закрытом заседании вправе присутствовать Губернатор Ярославской области, прокурор области. Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании по решению Государственной Думы Ярославской области.
Глава IV. Порядок проведения заседания Государственной Думы
Ярославской области
Статья 32. Регистрация депутатов, прибывших на заседание, начинается за 30 минут до начала заседания Государственной Думы Ярославской области. Заседания Государственной Думы Ярославской области начинаются с поименной регистрации депутатов, которую осуществляет Председательствующий.
Депутаты Государственной Думы Ярославской области обязаны присутствовать на ее заседаниях.
О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат Государственной Думы Ярославской области заблаговременно информирует Председателя Государственной Думы Ярославской области или его заместителя.
Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в его заседании.
Статья 33. Депутат Государственной Думы Ярославской области пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Государственной Думы Ярославской области.
Депутат Государственной Думы Ярославской области обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области.
Депутат Государственной Думы Ярославской области вправе участвовать в обсуждении законопроектов и других вопросов, рассматриваемых Государственной Думой Ярославской области, получать информацию, необходимую для его деятельности в Государственной Думе Ярославской области, выступать с инициативой о принятии заявлений и обращений Государственной Думы Ярославской области по вопросам особого общественного значения и не терпящим отлагательств.
Статья 34. В зале заседаний Государственной Думы Ярославской области отводится специальное место Губернатору Ярославской области, депутатам Совета Федерации Федерального Собрания и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации по Ярославской области, официальному представителю Губернатора Ярославской области - заместителю Губернатора - госсекретарю Правительства Ярославской области, прокурору Ярославской области, Председателю Ярославского областного суда.
Статья 35. Заседания Государственной Думы Ярославской области проводятся с 10 до 14 часов с перерывом в 30 минут через каждые два часа работы и с 15 до 17 часов без перерыва. По решению Государственной Думы Ярославской области может быть установлено иное время начала и окончания заседаний. Время для докладов на заседаниях предоставляется в пределах 20 минут, для содоклада - 10 минут; для выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов по главам, разделам, статьям - до 5 минут, для выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.
С согласия большинства депутатов Председательствующий может продлить время для выступления.
Общая продолжительность заседания устанавливается решением Государственной Думы Ярославской области. Все выступления на заседании стенографируются.
Статья 36. В работе заседания Государственной Думы Ярославской области может объявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями в комиссиях.
Статья 37. Заседание Государственной Думы Ярославской области ведет Председатель Государственной Думы Ярославской области, в его отсутствие - заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 38. Председательствующий на заседании Государственной Думы Ярославской области открывает и закрывает заседание, информирует о причинах отсутствия на заседании депутатов Государственной Думы Ярославской области, о присутствующих депутатах Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, составе и количестве приглашенных лиц на заседание Государственной Думы Ярославской области, вносит предложение о составе рабочих органов и повестке дня заседания, предоставляет слово для докладов и выступлений в порядке поступления письменных заявок, проводит голосование и оглашает их результаты, контролирует работу секретариата, ведение стенограммы и протоколов заседаний, удостоверяет указанные документы своей подписью.
При нарушениях настоящего регламента, установленного порядка работы Председательствующий вправе предупредить депутата, а при повторном нарушении может лишить его слова.
Депутат, допустивший грубые, неэтичные действия в зале заседания лишается слова без предупреждения.
Председательствующий вправе указывать на допущенные на заседании нарушения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава Ярославской области, Законов Ярославской области, настоящего регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
- вправе применять санкции, предусмотренные настоящим регламентом, фиксируя это в протоколе заседания;
- вправе удалить из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Государственной Думы Ярославской области.
Статья 39. Председательствующий на заседании Государственной Думы Ярославской области не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
Участвуя в открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы, Председательствующий голосует последним.
Статья 40. В конце вечернего заседания Государственной Думы Ярославской области отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими, не более двух минут заявлениями и сообщениями.
Заявки на указанные выступления подаются в секретариат Государственной Думы Ярославской области. Прения по вопросам, затронутым в заявлениях и сообщениях, не открываются.
Статья 41. Никто не вправе выступать на заседании Государственной Думы Ярославской области без разрешения Председательствующего.
Нарушивший это правило, лишается слова без предупреждения. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, Председательствующий прерывает его и выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продлевается с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, но не более, чем на две минуты.
Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Государственной Думы Ярославской области.
Статья 42. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по решению Государственной Думы Ярославской области, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся настаивает на выступлении и с одобрения депутатов предоставляет ему слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления депутатов по мотивам голосования.
Статья 43. Депутаты Государственной Думы Ярославской области вправе обращаться с устными и письменными вопросами к докладчикам, Председательствующему на заседании Государственной Думы Ярославской области, руководителям областных служб, представителям Правительства Ярославской области. Ответ может быть дан как в устной, так и в письменной форме. Если ответ на устный вопрос не может быть дан немедленно, то он представляется в письменной форме в течение 10 дней.
Статья 44. В зале заседания Государственной Думы Ярославской области должен быть установлен Государственный флаг Российской Федерации. Использование иной, кроме государственной, символики в зале заседания не допускается.
Статья 45. Заседание Государственной Думы Ярославской области не может быть закрыто до завершения рассмотрения всех вопросов повестки дня.
Статья 46. На заседании Государственной Думы Ярославской области из числа депутатов образуются рабочие органы Государственной Думы Ярославской области: счетная комиссия, секретариат.
Счетная комиссия образуется для проведения подсчета голосов при открытом (в том числе поименном) или тайном голосовании. Счетная комиссия осуществляет контроль за работой электронной системы в ходе голосования и регистрации депутатов, руководит работой технического персонала при подготовке голосования, осуществляемого бюллетенями.
Председатель счетной комиссии объявляет результаты голосования, подписывает протоколы комиссии, протоколы результатов регистрации и голосования на заседании.
Секретариат заседания обеспечивает депутатов материалами, распространяемыми на заседании; поправками, по которым должно проводиться голосование; доработанными проектами постановлений; обеспечивает размножение и раздачу депутатам материалов, поданных в секретариат в соответствии с установленным порядком, организует ведение стенограмм заседаний Государственной Думы Ярославской области, запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов заседания Государственной Думы Ярославской области; организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания Государственной Думы Ярославской области; дает разъяснения депутатам по вопросам работы Государственной Думы Ярославской области. Секретариат заседания представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях депутатах и других депутатских инициативах.
Для оказания помощи в работе секретариата заседания Государственной Думы Ярославской области привлекаются ответственные работники аппарата Государственной Думы Ярославской области.
По окончании заседания секретариат представляет протокол заседания Государственной Думы Ярославской области на подпись Председательствующему на заседании.
Статья 47. Счетная комиссия и секретариат Государственной Думы Ярославской области имеют статус временных комиссий.
Глава V. Порядок голосования и принятия решений
Статья 48. Решения Государственной Думы Ярославской области принимаются на ее заседании открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием. Каждый депутат Государственной Думы Ярославской области голосует лично.
Статья 49. Для проведения голосования в Государственной Думе Ярославской области используется электронная система подсчета голосов.
Контроль за работой электронной системы и обслуживающего ее персонала поручается счетной комиссии Государственной Думы Ярославской области.
При голосовании электронная система не фиксирует фамилии голосующих, за исключением случаев проведения поименного голосования.
По решению Государственной Думы Ярославской области и в случаях, предусмотренных настоящим регламентом, могут применяться способы голосования без использования электронной системы.
Статья 50. Открытое голосование в Государственной Думе Ярославской области проводится с помощью электронной системы подсчета голосов либо по решению Государственной Думы Ярославской области - без использования электронной системы.
При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии Государственной Думы Ярославской области.
Голосование может быть проведено поднятием рук без подсчета голосов, по наличию большинства, определяемому председательствующим. При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата Председательствующий проводит подсчет голосов.
При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против" или воздерживаясь от голосования.
Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.
По окончании подсчета голосов Председательствующий объявляет, принято решение или не принято.
При отсутствии кворума для проведения голосования решением Председательствующего оно откладывается и переносится на следующее заседание Государственной Думы Ярославской области.
Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы) или процедурные ошибки проведенного голосования, то по решению Государственной Думы Ярославской области может быть проведено повторное голосование.
Статья 51. Тайное голосование может проводиться с использованием электронной системы или бюллетеней для тайного голосования.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов счетная комиссия Государственной Думы Ярославской области готовит бюллетени для тайного голосования по предложенной ею форме, в количестве, соответствующем числу голосующих, и содержащие необходимую информацию. В бюллетене для тайного голосования должны быть слова "за" и "против".
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего регламента и сообщаются депутатам председателем счетной комиссии.
Статья 52. Каждому депутату Государственной Думы Ярославской области выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица, либо по проекту постановления, закона, рассматриваемого Государственной Думой Ярославской области.
Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Государственной Думы Ярославской области по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
Депутат Государственной Думы Ярославской области в кабине для тайного голосования зачеркивает в бюллетене фамилию кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту постановления, закона - слова "за" или "против" возле вариантов предлагаемых решений.
Бюллетень для тайного голосования должен опускаться депутатами в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
Недействительными считаются бюллетени, изготовленные по неустановленной форме, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность. Фамилии, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Государственная Дума Ярославской области принимает к сведению.
На основании принятого к сведению Государственной Думой Ярославской области доклада счетной комиссии Председательствующий объявляет, принято решение или нет, а при выборах - называет кандидатуры, избранные на должность. Результаты тайного голосования оформляются протокольной записью.
Статья 53. Поименное голосование по решению Государственной Думы Ярославской области, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов, проводится с использованием электронной системы голосования или именных бюллетеней.
Голосование с использованием именных бюллетеней проводится в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
При любом способе поименного голосования его результаты публикуются в стенографическом отчете заседаний Государственной Думы Ярославской области и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Глава VI. Повестка дня заседания Государственной Думы
Ярославской области
Статья 54. В соответствии со своим статусом депутат Государственной Думы Ярославской области имеет право внесения предложения для включения в повестку дня любого вопроса, имеющего общественный интерес, и в пределах компетенции Государственной Думы Ярославской области.
Статья 55. Вопросы, подготовленные к рассмотрению на заседание Государственной Думы Ярославской области в соответствии с регламентом, вопросы об итогах деятельности комиссий по расследованию, а также о принятии решений по назначению депутатского расследования включаются в повестку дня без голосования.
Без голосования в повестку дня также вносятся все законодательные инициативы, поступившие в Государственную Думу Ярославской области и прошедшие обсуждение в комиссиях.
Статья 56. Законодательные инициативы могут быть внесены непосредственно на заседании при необходимости принятия Государственной Думой Ярославской области нормативных актов и иных документов в период:
- стихийных бедствий;
- чрезвычайных ситуаций, в том числе политического характера.
По каждому предложению, вносимому в повестку дня непосредственно на заседании, проводится обсуждение и голосование.
При этом принимается одно из решений:
- о включении вопроса в повестку дня;
- о направлении предложения на доработку.
В последнем случае должны быть определены: орган, который будет заниматься доработкой проекта и сроки представления проекта и документов к нему на заседание Государственной Думы Ярославской области.
Решение в данном случае принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Государственной Думы Ярославской области.
Статья 57. После голосования по всем предложениям о внесении вопросов в повестку дня большинством голосов от числа присутствующих на заседании Государственной Думы Ярославской области депутатов принимается решение об утверждении повестки дня в целом.
Статья 58. Секретариат принимает меры для обеспечения каждого депутата утвержденной повесткой дня Государственной Думы Ярославской области.
Председатель Государственной Думы Ярославской области или его заместитель на каждый день заседания утверждает график рассмотрения вопросов. Секретариат до начала заседания обеспечивает графиком присутствующих депутатов.
Глава VII. Порядок подготовки и принятия нормативных актов
Статья 59. Государственная Дума Ярославской области принимает нормативные акты: законы Ярославской области и постановления Государственной Думы Ярославской области.
Статья 60. К исключительной компетенции Государственной Думы Ярославской области, реализуемой через принятие законов области, относится:
а) принятие Устава Ярославской области;
б) внесение изменений и дополнений в Устав Ярославской области;
в) утверждение государственного бюджета Ярославской области и отчета об его исполнении;
г) определение порядка распоряжения и управления государственной собственностью области;
д) установление областных государственных налогов, сборов и пошлин;
е) ратификация договоров Ярославской области с регионами иностранных государств;
ж) ратификация договоров Ярославской области с другими субъектами Российской Федерации;
з) ратификация договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области;
и) установление порядка предоставления налоговых льгот;
к) установление порядка выборов Губернатора Ярославской области;
л) установление порядка проведения референдума области;
м) установление порядка выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области;
н) установление предельной суммы государственного заимствования Ярославской области;
о) введение символов, наград и званий области;
п) назначение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ярославской области;
р) ратификация поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации.
Государственная Дума Ярославской области принимает постановления Государственной Думы Ярославской области:
а) о назначении выборов Губернатора Ярославской области;
б) о решении вопроса об отрешении Губернатора Ярославской области от должности;
в) о даче согласия на назначение Председателя Правительства Ярославской области по представлению Губернатора Ярославской области;
г) об избрании и отстранении от должности Председателя Государственной Думы Ярославской области и заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области;
д) о выражении недоверия Правительству Ярославской области;
е) о принятии положений (регламентов), регулирующих порядок созыва и ведения заседаний Государственной Думы Ярославской области, деятельность Председателя Государственной Думы Ярославской области и заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области, комиссий Государственной Думы Ярославской области, фракций Государственной Думы Ярославской области, порядок взаимодействия депутатов Государственной Думы Ярославской области с должностными лицами аппарата Государственной Думы Ярославской области;
ж) о назначении референдума области;
з) об образовании аппарата Государственной Думы Ярославской области, установлении его функций, штатной численности;
и) об утверждении по представлению Председателя Государственной Думы Ярославской области руководителя аппарата Государственной Думы Ярославской области;
к) об утверждении персонального состава постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области и председателей постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области;
л) о регистрации фракций Государственной Думы Ярославской области и их председателей;
м) о законодательной инициативе в Федеральном Собрании Российской Федерации;
н) о подаче запроса в Конституционный Суд Российской Федерации;
о) о даче согласия на назначение прокурора области.
По другим вопросам Государственная Дума Ярославской области, как правило, принимает постановления.
Статья 61. Право законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области принадлежит:
- депутатам Государственной Думы Ярославской области;
- постоянным комиссиям Государственной Думы Ярославской области;
- Губернатору Ярославской области;
- муниципальным образованиям Ярославской области.
Законопроекты по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств области, а также проекты правовых актов, устанавливающих размер расходов, покрываемых за счет государственного бюджета Ярославской области, могут быть рассмотрены Государственной Думой Ярославской области только при наличии заключения Губернатора Ярославской области.
Депутаты Государственной Думы Ярославской области должны быть информированы о внесении законодательной инициативы в 10-дневный срок со дня регистрации документов в канцелярию Государственной Думы Ярославской области.
Статья 62. Необходимым условием для внесения проекта закона, постановления в Государственную Думу Ярославской области является представление вместе с текстом проекта следующих документов:
- обоснование необходимости его принятия;
- перечень нормативно-правовых актов, отмены, изменения или дополнения, которых потребует принятие данного закона, постановления;
- финансово-экономическое обоснование в случае, если реализация закона, постановления потребует дополнительных материальных и иных затрат, источников финансирования;
- прогноз экономических, экологических, социальных и иных последствий, если он необходим для принятия закона, постановления.
Статья 63. Непосредственно в текст внесенного проекта закона, постановления должны быть включены следующие положения:
- о сроках и порядке вступления закона, постановления в силу;
- об отмене, изменениях или дополнениях ранее принятых решений в связи с принятием данного закона, постановления;
- рекомендации Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области о приведении в соответствие с вновь принятыми законами, постановлениями ранее принятых актов.
Статья 64. Проекты законов, постановлений вносятся в Государственную Думу Ярославской области не позднее 30 дней до очередного заседания Государственной Думы Ярославской области, рассматриваются в соответствующих комиссиях, проходят правовую экспертизу и передаются на рассмотрение Государственной Думе Ярославской области за 10 дней до начала заседания и направляются за 5 дней в прокуратуру области.
Статья 65. Проекты законов, постановлений вручаются депутатам Государственной Думы Ярославской области вместе с извещениями о заседании не позднее пяти дней до открытия заседания.
Статья 66. Автор законопроекта извещается о сроках по рассмотрению законопроекта в постоянной комиссии и Государственной Думе Ярославской области.
Лица, выступившие с законодательной инициативой, представляют их во время обсуждений в постоянных комиссиях и на заседании Государственной Думы Ярославской области лично, либо через назначаемых им полномочных представителей.
Статья 67. Предложения по проведению слушаний не требуют представления проекта постановления. В нем должно быть приведено обоснование необходимости слушаний и общественной значимости вопроса, вносимого на слушания.
Статья 68. В проекте постановления Государственной Думы Ярославской области по проведению депутатского расследования указывается:
- вопрос, по которому будет проводиться расследование;
- цель проведения расследования;
- количественный и персональный состав комиссии по расследованию;
- сроки представления в Государственную Думу Ярославской области результатов расследования.
Статья 69. Представленные проекты законов, постановлений регистрируются в канцелярии Государственной Думы Ярославской области. Аппарат Государственной Думы Ярославской области по поручению Председателя Государственной Думы Ярославской области обеспечивает их размножение и рассылку депутатам Государственной Думы Ярославской области.
Статья 70. Рассмотрение проектов законов Ярославской области, постановлений Государственной Думы Ярославской области, внесенных в Государственную Думу Ярославской области, может осуществляться в двух чтениях, если Государственной Думой Ярославской области применительно к конкретному проекту не будет принято другое решение.
Статья 71. По результатам обсуждения на заседании Государственной Думы Ярославской области проекта закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области может быть принято решение:
1. Принять закон, постановление в целом (данное решение принимается в том случае, если в ходе обсуждения проекта закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области со стороны депутатов и постоянных комиссий в него не были внесены изменения и дополнения).
2. Принять закон Ярославской области, постановление Государственной Думы Ярославской области за основу. Если проект закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области принят за основу, то дальнейшее обсуждение и голосование проводится по главам, разделам или статьям проекта закона, постановления.
После принятия всех глав, разделов, статей проводится голосование по принятию закона, постановления в целом.
3. Принять проект закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области в первом чтении и поручить постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области доработать данный законопроект.
4. Отклонить представленный законопроект.
Закон, постановление принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 72. При рассмотрении Государственной Думой Ярославской области проекта закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области в первом чтении заслушивается доклад автора проекта, содоклад соответствующей постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской области. Депутаты Государственной Думы Ярославской области, другие лица, приглашенные для участия в обсуждении, обсуждают основные положения проекта, высказывают предложения, замечания в форме поправок, представляемых в секретариат в письменном виде с указанием автора поправки.
С учетом принятых поправок проводится голосование о принятии проекта за основу. Решение принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 72х. При внесении альтернативных проектов законов, постановлений по одному и тому же вопросу Государственная Дума Ярославской области одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению (голосуется большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области), либо отклоняет их оба.
При втором чтении с учетом принятых поправок проводится голосование о принятии проекта за основу. Решение принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Если проект закона, постановления принят за основу, то дальнейшее обсуждение и голосование проводится по главам, статьям или разделам проекта закона, постановления.
После принятия всех глав, статей или разделов проекта закона, постановления проводится голосование по принятию закона, постановления в целом.
Закон Ярославской области, постановление Государственной Думы Ярославской области принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
При отклонении альтернативных проектов законов, постановлений Государственная Дума Ярославской области может принять решение о разработке нового законопроекта.
Депутаты вправе принять решение об опубликовании проекта для обсуждения населением Ярославской области.
Статья 73. Принятый в первом чтении законопроект, поправки к нему передаются в соответствующую постоянную комиссию Государственной Думы Ярославской области, которая дорабатывает проект, изучает поправки, проводит их обобщение, готовит обоснованные предложения Государственной Думе Ярославской области о принятии поправок или их отклонении.
Статья 74. При втором чтении депутатам Государственной Думы Ярославской области выдается текст доработанного законопроекта, поправки к нему с отметкой постоянной комиссии о принятии или отклонении каждой из них.
Статья 75. При втором чтении проекта закона, постановления с докладом выступает Председатель постоянной комиссии или его заместитель. В докладе обосновывается включение в проект изменений, результаты рассмотрения поправок, в случае отклонения - их причины. Депутаты вправе задать докладчику вопросы по тексту доработанного закона, постановления и по существу доклада.
Статья 76. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения по поводу предложений комиссии о принятии или отклонении поправок. Если возражения имеются, депутату предоставляется слово для краткого в течение 3-х минут обоснования.
Докладчик отвечает на возражения, после чего проводится голосование о принятии или отклонении данной поправки. Поправка считается принятой, если за ее принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 77. С учетом принятых поправок при втором чтении проводится голосование о принятии проекта за основу. Решение принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Если проект закона, постановления принят за основу, то дальнейшее обсуждение и голосование проводится по главам, разделам или статьям проекта закона, постановления.
После принятия всех глав, разделов или статей проекта закона, постановления проводится голосование по принятию закона, постановления в целом.
Закон Ярославской области, постановление Государственной Думы Ярославской области принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 78. В случае, если закон, постановление не принято за основу, или поступили новые поправки к нему, на голосование ставится вопрос о том, продолжать ли его обсуждение или его отклонить.
Решение принимается большинством от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 79. Устав Ярославской области, а также законы о внесении изменений и дополнений в Устав Ярославской области принимаются большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 79х. Законодательная инициатива, отклоненная депутатами Государственной Думы Ярославской области на заседании, может быть внесена в Государственную Думу Ярославской области вторично, если изменились условия, послужившие причиной отклонения инициативы.
Глава VIII. Порядок повторного рассмотрения Государственной Думой
Ярославской области законов Ярославской области,
постановлений Государственной Думы Ярославской области,
отклоненных Губернатором Ярославской области
Статья 80. Законы Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области могут быть возвращены Губернатором Ярославской области до истечения срока, установленного Уставом Ярославской области для подписания и официального опубликования, на повторное рассмотрение Государственной Думы Ярославской области с замечаниями и поправками.
Статья 81. Председатель Государственной Думы Ярославской области направляет проект закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области и сопровождающие его документы в постоянную комиссию, которая ранее давала на него заключение, а также депутатам Государственной Думы Ярославской области.
Статья 82. Постоянная комиссия в течение 10 дней рассматривает замечания и предложения Губернатора Ярославской области, принимает по ним заключение.
Если ранее заключение давали несколько постоянных комиссий, то повторное заключение готовится теми же постоянными комиссиями.
Статья 83. По получении заключения постоянной комиссии (комиссий) Председатель Государственной Думы Ярославской области включает в повестку дня ближайшего заседания вопрос о повторном рассмотрении закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области.
О дате рассмотрения Председатель Государственной Думы Ярославской области сообщает Губернатору Ярославской области.
Статья 84. При повторном рассмотрении закона, постановления Государственная Дума Ярославской области вправе:
- после заслушивания заключения постоянной комиссии (комиссий) не открывать обсуждения и поставить на голосование вопрос о повторном принятии закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области в прежней редакции;
- открыть обсуждение по заключению постоянной комиссии на проект закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области, не подписанное Губернатором Ярославской области.
По окончании обсуждения ставится вопрос о принятии закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области или его отклонении.
В случае отклонения законопроекта по мотивам необходимости изменения редакции он направляется на доработку в порядке, установленном настоящим регламентом, после чего рассматривается Государственной Думой Ярославской области, как вновь внесенный.
Статья 85. При повторном рассмотрении Государственной Думой Ярославской области закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области он считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 86. Решение Государственной Думы Ярославской области о принятии возвращенного Губернатором Ярославской области законопроекта в прежней редакции вместе с текстом закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области в пятидневный срок со дня его принятия направляется Губернатору Ярославской области для его подписания и официального опубликования в срок, установленный Уставом Ярославской области. В случае не подписания Губернатором Ярославской области повторно принятого закона Ярославской области в установленные сроки, Председатель Государственной Думы Ярославской области вправе опубликовать закон Ярославской области без подписи Губернатора Ярославской области.
Глава IX. Осуществление права законодательной инициативы
Государственной Думы Ярославской области
Статья 87. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума Ярославской области имеет право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
Государственная Дума Ярославской области вправе вносить на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты нормативных актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов Российской Федерации, проектов актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предложений о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской Федерации, а также в форме внесения проектов постановлений по вопросам, относящимся к ведению Государственной Думы Ярославской области.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Государственная Дума Ярославской области обладает правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.
Статья 88. Процедура подготовки вопросов, вносимых Государственной Думой Ярославской области в порядке законодательной инициативы, документов к ним, принятия постановлений осуществляется в соответствии с настоящим регламентом.
Глава X. Депутатское слушание
Статья 89. Государственная Дума Ярославской области по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания по инициативе постоянных комиссий Государственной Думы Ярославской области в пределах их полномочий, Председателя Государственной Думы Ярославской области, а также по инициативе группы не менее одной трети избранных депутатов.
Статья 90. Материалы по вопросу, вносимому на слушание, готовит постоянная комиссия, по инициативе которой оно проводится.
Если инициатива о проведении депутатских слушаний принадлежит Председателю Государственной Думы Ярославской области или группе депутатов, то Председатель Государственной Думы Ярославской области определяет постоянную комиссию, ответственную за организацию их проведения.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, их своевременное оповещение определяется и осуществляется постоянной комиссией, организующей слушания. Председатель Государственной Думы Ярославской области вправе дополнить список. Приглашенные лица обязаны явиться на депутатские слушания.
Статья 91. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний не позднее, чем за 5 дней до их начала может быть передана средствам массовой информации.
Закрытые слушания проводятся по решению Государственной Думы Ярославской области в случаях, если на них обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной или иной охраняемой законом тайной. Представители прессы, общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Статья 92. Председательствующим на депутатских слушаниях являются Председатель Государственной Думы Ярославской области или его заместитель. По поручению Председателя Государственной Думы Ярославской области председательствующим на слушаниях может быть председатель, заместитель председателя постоянной комиссии, организующей слушания, или иное лицо.
Статья 93. Председательствующий на слушании коротко информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц, предоставляет слово представителю постоянной комиссии для сообщения по обсуждаемому вопросу. После чего предоставляет слово для выступлений приглашенным лицам.
После выступлений лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов Государственной Думы Ярославской области и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Продолжительность депутатских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.
Государственная Дума Ярославской области вправе принять решение о перерыве в ходе депутатских слушаний и о продолжении их в другое, удобное для депутатов время.
Участники слушаний обязаны соблюдать порядок на заседании. При необходимости Председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала заседания.
Статья 94. В итоге депутатских слушаний принимается мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу и рекомендации.
Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов Государственной Думы Ярославской области, присутствующих на слушании.
Рекомендации депутатских слушаний могут при необходимости служить основанием для принятия Государственной Думой Ярославской области закона Ярославской области, постановления Государственной Думы Ярославской области.
Статья 95. Все материалы депутатских слушаний протоколируются, стенографируются. Протокол и стенограмма подписываются председательствующим. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут быть опубликованы в печати.
Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов Государственной Думы Ярославской области представителей государственных органов, которые принимали участие в депутатских слушаниях.
Глава XI. Обеспечение деятельности Государственной Думы
Ярославской области
Статья 96. Депутат Государственной Думы Ярославской области, являющийся Председателем Государственной Думы Ярославской области, заместителем Председателя Государственной Думы Ярославской области, председателем комиссии Государственной Думы Ярославской области, председателем фракции Государственной Думы Ярославской области, имеет право по своему желанию приостановить исполнение обязанностей по трудовому договору с предприятием, организацией, учреждением на весь срок депутатских полномочий в установленном законом порядке. Другие депутаты Государственной Думы Ярославской области могут приостанавливать свои трудовые отношения с предприятиями, организациями, учреждениями на основании постановления Государственной Думы Ярославской области.
Постановление принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области. Постановление вступает в силу с момента принятия.
Статья 97. Для организационного и правового обеспечения деятельности Государственной Думы Ярославской области, оказания помощи постоянным и временным комиссиям и депутатам в подготовке необходимых материалов Государственная Дума Ярославской области образует свой аппарат.
Задачи, формы и методы работы, порядок формирования аппарата определяются Положением об аппарате, утверждаемым Государственной Думой Ярославской области.
Статья 98. Структура, численность аппарата, финансовое, материально-техническое обеспечение его деятельности, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения его сотрудников, а также иные расходы на их содержание определяются Государственной Думой Ярославской области в пределах предусмотренных бюджетом средств.
Статья 99. Смета расходов, связанных с деятельностью Государственной Думы Ярославской области утверждается постановлением Государственной Думы Ярославской области, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на содержание Государственной Думы Ярославской области.
Глава XII. Порядок принятия и внесения изменений в регламент
Государственной Думы Ярославской области
Статья 100. Регламент принимается на заседании Государственной Думы Ярославской области большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области и вступает в силу со дня его принятия.
Статья 101. Предложения об изменении и дополнении регламента, внесенные группой не менее 5 депутатов Государственной Думы Ярославской области, включаются председателем Государственной Думы Ярославской области в повестку дня заседания Государственной Думы Ярославской области незамедлительно, без голосования и рассматриваются в первоочередном порядке.
Решение об изменениях и дополнениях регламента принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 102. Для контроля за соблюдением регламента, разъяснений его отдельных положений Государственной Думой Ярославской области может быть создана группа по регламенту.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Государственной Думы Ярославской области от 21 ноября 1995 г. N 123 "О внесении изменений и дополнений в регламент... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.