Статья 70

Статья 70. Полномочия администрации:

В области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает и вносит на утверждение Думы Ростовского муниципального округа проекты планов и программ социально-экономического развития округа, бюджета, организует их исполнение;

- получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения округа, осуществляет обязательное для таких планов мероприятий согласование;

- вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программам Ярославской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального округа;

- обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города и района;

- рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в органы государственной власти;

- осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории муниципального округа предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального округа:

- осуществляет полномочия по созданию, приобретению, использованию и отчуждению объектов муниципальной собственности Ростовского муниципального округа в соответствии с порядком, установленным Думой;

- управляет муниципальной собственностью округа, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- в порядке, установленном законом, создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности;

- осуществляет в соответствии с законодательством государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

- назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы программы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- содействует созданию на территории округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

- предоставляет в соответствии с законодательством и решениями Думы льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договора о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии округа, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального округа;

- ограничивает или запрещает использование окружных вод в промышленных целях;

- осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов деятельности, а также квотирование поставляемой на экспорт продукции (товары предприятий и организаций, расположенных на территории округа);

В области ценообразования:

- обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в округе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

- вносит на рассмотрение Думы предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

В области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

- в соответствии с законодательством предоставляет и изымает в установленном порядке на основании генерального плана города и района и проектов планировки и застройки земельные участки в пределах населенных пунктов, а также из других земель, переданных в ведение муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- регистрирует права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды в соответствии с законодательством;

- организует ведение земельного кадастра;

- планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального округа;

- организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства;

- взимает плату за землю;

- осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

- защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

- организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории округа;

- определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального округа;

- осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории округа;

- предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы окружного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

- предоставляет в установленном порядке земельные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в ведении муниципального округа, разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;

- обеспечивает проведение на территории округа мероприятий по охране окружающей среды;

- организует проведение на территории округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.

В области строительства, транспорта и связи:

- организует подготовку генерального плана и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки района, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства округа, разрабатывает правила застройки округа в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Думы округа; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

- выдает разрешение на строительство на территории округа всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

- утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, расположенных на территории округа;

- привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории округа;

- руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население округа; утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории округа, обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в округе; организует и контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах;

- организует обеспечение населения услугами связи, радио-, телевещания.

В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

- осуществляет контроль за надлежащим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения;

- принимает меры по обеспечению населения топливом;

- организует, содержит и развивает муниципальные энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение и канализации;

- дает заключения по планам строительства в округе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

- организует благоустройство территории округа, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; присваивает наименования улицам и другим частям округа, устанавливает нумерацию домов;

- организует утилизацию и переработку бытовых отходов;

- осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог на территории округа;

- устанавливает в соответствии с законодательством удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства; торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

- организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

- организует ритуальные услуги, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения.

В области социально-культурного обслуживания населения:

- осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, по делам молодежи, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

- планирует развитие на территории округа сети учреждений образования и здравоохранения, туризма; организует оказание им методической помощи;

- осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории округа памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности;

- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления Среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

- организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта.

В области социальной защиты населения:

- назначает и выплачивает пенсии и пособия; назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

- организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению;

- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

- содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

- предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в дома малютки, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

- решает вопросы опеки и попечительства;

- разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

- организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству; строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета; внебюджетных фондов и привлеченных средств;

В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- обеспечивает на территории округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением правовых актов Думы и главы муниципального округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

- способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в округе;

- предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные нарушения;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- устанавливает по согласованию с органами внутренних дел, за счет собственных и привлеченных средств, дополнительную численность подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

- организует и содержит муниципальные архивы;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- руководит гражданской обороной округа;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.