Приложение. Положение о муниципальных гарантиях Гаврилов-Ямского муниципального района

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального района
Ярославской области
от 27 июля 2006 г. N 52

Положение о муниципальных гарантиях Гаврилов-Ямского
муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Гаврилов-Ямского муниципального района, Законом Ярославской области "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области". Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Гаврилов-Ямском муниципальном районе.

1.2. Муниципальной гарантией Гаврилов-Ямского муниципального района признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств третьих лиц, в силу которого Гаврилов-Ямский муниципальный район (гарант) дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

1.3. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района. Органом, уполномоченным предоставлять муниципальные гарантии от имени Гаврилов-Ямского муниципального района, является Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района.

1.4. Муниципальные гарантии предоставляются организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридических лиц на территории Гаврилов-Ямского муниципального района.

1.5. Предоставление муниципальных гарантий по займам на инвестиционные цели осуществляется в установленном настоящим решением порядке на конкурсной основе и при условии включения инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов Района.

1.6. Решение о включении инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов района принимается Собранием представителей в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления по инвестиционной деятельности.

1.7. Муниципальные гарантии не выдаются юридическим лицам:

- в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;

- на имущество которых в судебном порядке обращено взыскание;

- в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

- имеющим задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района и муниципальным гарантиям.

1.8. Решением Собрания представителей о бюджете Гаврилов-Ямского муниципального района на очередной финансовый год устанавливается перечень предоставляемых отдельным юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета муниципального района.

1.9. Собрание представителей вправе предоставлять муниципальные гарантии в текущем финансовом году при наличии лимитов в предельном объеме обязательств по муниципальным гарантиям и в предельном объеме расходов на обслуживание муниципального долга, установленных решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год. В случае необходимости уточнения перечня предоставляемых юридическим лицам муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0.01 процента расходов бюджета муниципального района, и (или) увеличения источников финансирования дефицита бюджета при исполнении муниципальных гарантий принимается решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей о бюджете муниципального района на текущий год

2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий

2.1. Муниципальная гарантия предоставляется в письменной форме.

В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается

2.2. В муниципальной гарантии обязательно указываются:

- сведения о гаранте, включающие его наименование (Гаврилов-Ямский муниципальный район) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени, указанного гаранта;

- определение объема обязательств по гарантии

2.3. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. При этом кредитор имеет право предъявить Гаврилов-Ямскому муниципальному району требование об исполнении обязательств по гарантии в установленный договором срок. Если в течение этого срока такое требование не было предъявлено, действие гарантии прекращается.

2.4. Муниципальная гарантия предоставляется при условии обеспечения обязательств заемщика перед кредитором залогом принадлежащего заемщику ликвидного имущества. Это условие может не распространяться на муниципальные унитарные предприятия , муниципальные предприятия, муниципальные образования

2.5. До момента предоставления муниципальной гарантии стоимость имущества заемщика, переданного в залог, а также размер обеспечиваемого обязательства должны быть подвергнуты экспертной оценке.

Порядок проведения экспертной оценки определяется Главой муниципального района.

2.6. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.

2.7. Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

2.8. Обязательными условиями представления муниципальной гарантии являются:

- проведение Управлением финансов администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и ревизионной комиссией Собрания представителей проверки финансового состояния получателя указанной гарантии.

Неустойчивое финансовое состояние получателя муниципальной гарантии является основанием для отказа в ее предоставлении.

2.9. Юридические лица - получатели муниципальных гарантий должны осуществлять деятельность не менее трех лет и иметь положительный результат (прибыль)

Юридические лица должны иметь собственные средства для осуществления проекта в размере не менее чем 50 процентов его стоимости

Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные предприятия Гаврилов-Ямского муниципального района и предприятия, осуществляющие проект за счет средств бюджета муниципального района, а также муниципальные образования Гаврилов-Ямского района могут получить гарантию без учета указанных в настоящем пункте условий.

Для оценки платежеспособности муниципальных образований Гаврилов-Ямского муниципального района при предоставлении гарантии проводится анализ исполнения бюджета муниципального образования. Сумма муниципальной гарантии муниципальному образованию ограничивается остатком дотации, предусмотренной для данного муниципального образования в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год, включая проценты, штрафы, пени, начисленные на сумму обязательства, обеспеченного гарантией.

2.9. Порядок представления и рассмотрения документов в целях получения муниципальных гарантий и порядок принятия решения по исполнению обязательств по этим гарантиям при наступлении гарантийных случаев определяются Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района.

2.10. Получатель муниципальной гарантии обязан ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным) представлять в Управление финансов администрации Гаврилов-Ямского муниципального района отчет о получении, погашении и обслуживании привлеченных займов, обеспеченных муниципальными гарантиями.

2.11. Управление финансов Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнение получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. Информация о долговых обязательствах вносится Управлением финансов администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий 3 дня с момента возникновения соответствующего обязательства

2.12. На основании данных учета Управление финансов администрации Гаврилов-Ямского муниципального района представляет Собранию представителей отчет о предоставленных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

2.13. Исполнение муниципальных гарантий Гаврилов-Ямского муниципального района подлежит отражению в составе расходов бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района как предоставление кредитов.

Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательств, исполнение муниципальных гарантий Гаврилов-Ямского муниципального района учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района.

2.14 Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий Гаврилов-Ямского муниципального района включается в состав муниципального долга Гаврилов-Ямского муниципального района как вид долгового обязательства.