Постановление Губернатора Ярославской области от 16 мая 2006 г. N 401 "О губернаторской целевой программе "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2006 - 2007 годы"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 16 мая 2006 г. N 401
"О губернаторской целевой программе "Государственная поддержка
граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере
ипотечного жилищного кредитования" на 2006 - 2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2006 г.

В целях реализации на территории Ярославской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую губернаторскую целевую программу "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2006 - 2007 годы (далее - Программа).

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.):

2.1. При корректировке областного бюджета на 2006 год включить Программу в перечень областных целевых программ и предусмотреть выделение средств из областного бюджета на финансирование мероприятий Программы.

2.2. В течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.

3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) обеспечить финансирование мероприятий Программы в 2006-2007 годах в утвержденных объемах средств.

4. В целях реализации Программы и на основании распоряжения Губернатора Ярославской области от 07.03.2006 N 67-р "О подписании соглашения по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" поручить заместителю Губернатора области Блатову В.Ю. подписание от имени Администрации Ярославской области соглашений и необходимых документов, предусмотренных данной Программой.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И.Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 30 августа 2006 г. N 701 настоящая программа изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст программы в предыдущей редакции

Губернаторская целевая программа
"Государственная поддержка граждан, проживающих на территории
Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования"
на 2006 - 2007 годы
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 16 мая 2006 г. N 410)

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2006 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	губернаторская целевая программа "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Программа)
Основание разработки Программы	приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
Государственный заказчик Программы	Администрация области в лице департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области
Основной разработчик Программы	департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области
Цель и задачи Программы	улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Ярославской области, путем формирования эффективного механизма государственной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке областного бюджета; - количество и объем ипотечных кредитов, выданных с использованием средств областного бюджета; - площадь жилья, приобретенного (построенного) при использовании средств областного бюджета; - количество муниципальных образований области, привлеченных к реализации Программы; - объем привлеченных средств местных бюджетов; - объем привлеченных внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан)
Сроки и этапы реализации Программы	2006-2007 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общая потребность в финансовых средствах - 1000 млн. рублей, в т.ч: 2006 год - 300 млн. рублей, 2007 год - 700 млн. рублей; из них средства: - областного бюджета - 100 млн. руб., в т.ч.: 2006 год - 30 млн. рублей, 2007 год - 70 млн. рублей; - внебюджетных источников (кредиты банков и собственные средства граждан) - 830 млн. руб., в т.ч.: 2006 год - 250 млн. рублей, 2007 год - 580 млн. рублей; - местных бюджетов (привлекаются на условиях софинансирования) - около 70 млн. руб., в т.ч.: 2006 год - более 20 млн. рублей, 2007 год - около 50 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- формирование системы государственной поддержки граждан при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов; - решение жилищной проблемы 1000 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - стимулирование жилищного строительства, доведение общего количества приобретенного (построенного) в рамках программы жилья до 50 000 квадратных метров; - привлечение в Программу внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан)
Ответственные лица для контактов	- Ананьева Наталия Дмитриевна - первый заместитель директора департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области, тел. 32-88-05; - Гордеева Ирина Анатольевна - консультант-юрист департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области, тел. 72-85-07

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	2006 г.	2007 г.
Материально-технические ресурсы
Трудовые ресурсы
Финансовые ресурсы: (с учетом софинансирования из местных бюджетов*)	млн. рублей	1000	300	700
- областной бюджет	млн. рублей	100	30	70
- внебюджетные источники (кредиты банков и собственные средства граждан)	млн. рублей	830	250	580
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие в зависимости от особенностей Программы)

* Предполагается привлечение средств из местных бюджетов на условиях софинансирования в сумме около 70 млн.рублей, из них в 2006 году - более 20 млн. рублей, в 2007 год - около 50 млн. рублей.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Жилищная проблема в России и в Ярославской области является одной из наиболее острых. К началу 2005 года площадь жилищного фонда области составила 29,3 млн. квадратных метров, средняя обеспеченность жилплощадью составила порядка 22 квадратных метров на одного жителя области. Однако около 30 тысяч семей состоят на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований области, в том числе около 4800 семей проживают в непригодных для проживания помещениях. Кроме того, большое количество семей, в т.ч. с детьми, по тем или иным причинам не состоят на учете в органах местного самоуправления, хотя тоже нуждаются в улучшении жилищных условий.

Значительный спрос на жилье и ограниченное предложение на рынке обуславливают высокие цены на жилье в регионе. В среднем за последние годы в области вводится немногим более 200 тыс. квадратных метров жилья, что в 4 раза ниже уровня конца 80-х годов прошлого века. Этого явно недостаточно для развития рынка жилья. Учитывая ограниченность собственных средств (сбережений), большинство граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не в состоянии самостоятельно решить эту проблему.

Одним из наиболее эффективных рыночных механизмов, обеспечивающих привлечение долгосрочных финансовых ресурсов в сферу жилищного строительства, является ипотечное жилищное кредитование. Ипотека, являясь коммерческим инструментом, снимает с государства часть социального бремени и предоставляет возможность решить жилищную проблему гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В Ярославской области в настоящее время банковское ипотечное кредитование получило достаточно широкое распространение.

Однако отдельные категории граждан, имеющие возможность регулярно погашать платежи по ипотечному кредиту, не в состоянии внести всю сумму первоначального взноса за счет собственных сбережений. Именно для таких категорий граждан и предусмотрена государственная поддержка в рамках данной Программы, что позволит посредством областного бюджета помочь гражданам в приобретении жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов, улучшить жилищные условия и снизить социальную напряженность.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Ярославской области, путем формирования эффективного механизма государственной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Основными задачами Программы являются:

- определение категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов;

- определение форм и условий государственной поддержки граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- формирование эффективного механизма государственной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2006 - 2007 годах.

Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество семей, которые улучшат жилищные условия при поддержке областного бюджета - 1000, в т.ч. в 2006 году - 300 семей, в 2007 году - 700 семей;

- количество и объем ипотечных кредитов, которые будут выданы с использованием средств областного бюджета, - 1000 на сумму около 500 млн. рублей, в т.ч. в 2006 году - 300 кредитов на сумму около 150 млн. рублей, в 2007 году - 700 кредитов на сумму около 350 млн. рублей;

- площадь жилья, приобретенного (построенного) при использовании средств областного бюджета - около 50000 кв.м., в т.ч. в 2006 году - около 15000 кв.м., в 2007 году - около 35 000 кв.м.;

- количество муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) области, привлекаемых к реализации Программы в 2006 году - не менее 10, в 2007 году - 20.

IV. Оценка социально-экономической эффективности
и ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- формирование системы государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- решение жилищной проблемы 1000 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- стимулирование жилищного строительства - общее количество приобретенного (построенного) жилья составит более 50000 квадратных метров;

- привлечение в Программу внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан) в размере 830 млн. рублей.

V. Формы и условия предоставления государственной поддержки гражданам
при приобретении (строительстве) жилья с использованием
ипотечных жилищных кредитов

1. Государственная поддержка оказывается гражданам, при соблюдении следующих условий (далее - граждане / гражданин):

- регистрация и постоянное проживание на территории Ярославской области;

- признание нуждающимися в улучшении жилищных условий, т.е. обеспеченными жилыми помещениями ниже нормы предоставления жилья, установленной решением органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования области по месту жительства;

- наличие права на получение из средств местного бюджета субсидии на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

2. Преимущественное право на государственную поддержку предоставляется многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.

3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

4. От семьи (одиноко проживающего гражданина), имеющей право на получение государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов, допускается подача только одного заявления.

5. Государственная поддержка граждан, осуществляется путем предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилья, направляемой на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, (далее - субсидия).

6. Государственная поддержка предоставляется по заявительному принципу и только при наличии положительного решения банка о возможности выдачи гражданину ипотечного кредита и положительного решения органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования области о выделении гражданину субсидии из местного бюджета. Порядок и условия предоставления субсидий из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области.

7. Право гражданина (членов семьи гражданина) на получение государственной поддержки в форме субсидии оформляется свидетельством установленного образца (приложение 1 к Программе). Свидетельство о праве на получение субсидии (далее - свидетельство) действительно в течение 4 месяцев и должно быть использовано до 31 декабря года, в котором было принято решение о его выдаче. В случае, если гражданин не воспользовался им в течение данного срока, свидетельство аннулируется. Аннулирование свидетельства не лишает гражданина права на повторное обращение за получением субсидии.

8. При возникновении у владельца свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он обращается в орган, выдавший свидетельство, с заявлением о выдаче заверенной этим органом копии свидетельства. В заявлении указываются обстоятельства, потребовавшие выдачи копии свидетельства с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. В случае смерти владельца свидетельства член его семьи обращается в орган, выдавший свидетельство, с заявлением о его замене.

9. Государственная поддержка граждан осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субсидий при условии софинансирования за счет средств местных бюджетов.

10. Субсидия предоставляется в размере не более 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 18 данного раздела Программы. Доля средств областного бюджета в совокупном размере субсидии устанавливается для каждого муниципального образования Ярославской области дифференцированно, в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований собственными доходами, определяемого как соотношение суммы налоговых и неналоговых доходов к сумме всех доходов местного бюджета (по данным об исполнении бюджетов за 2005 год):

Доля налоговых и неналоговых доходов в сумме всех доходов бюджета муниципального образования области	Условия софинансирования выделения субсидий на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита
	средства областного бюджета (в процентах)	средства местного бюджета (в процентах)
до 20 процентов: Некоузский МР Пошехонский МР Первомайский МР Любимский МР Брейтовский МР Некрасовский МР Борисоглебский МР Большесельский МР Рыбинский МР	90	10
от 20 до 30 процентов: г. Переславль-Залесский Тутаевский МР Ростовский МР Даниловский МР Переславский МР	80	20
от 30 до 40 процентов: Мышкинский МР Ярославский МР Гаврилов-Ямский МР	70	30
более 40 процентов: Угличский МР г. Ярославль г. Рыбинск	50	50

11. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, определяемого согласно пункту 17 данного раздела Программы, и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию области.

12. Норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья для расчета размера субсидии по каждому муниципальному образованию области устанавливается соответствующим органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 13 данного раздела Программы и не может превышать размер средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Ярославской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию области для расчета размера субсидии, установленный соответствующим органом местного самоуправления, доводится до сведения государственного заказчика Программы не позднее 10 дней с момента его утверждения.

13. Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в Ярославской области, определяемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, умноженной на понижающий коэффициент и коэффициент жилищной обеспеченности.

14. Понижающий коэффициент рассчитывается как отношение среднемесячной заработной платы по соответствующему городу или району области к максимальному значению среднемесячной заработной платы среди городов и районов Ярославской области.

15. Коэффициент жилищной обеспеченности рассчитывается как отношение показателя обеспеченности населения жильем по Ярославской области к показателю обеспеченности населения жильем по соответствующему городу или району области. Показатель обеспеченности населения жильем определяется как отношение общей площади жилого фонда к общей численности населения города или района области.

16. Среднемесячная заработная плата, общая площадь жилого фонда и общая численность населения определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, установленным на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

17. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидии, составляет:

- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв.м;

- для семьи численностью 2 человека (супруги, не имеющие детей, или неполная семья с одним ребенком) - 42 кв.м;

- для семьи численностью 3 и более человек (супруги, имеющие одного и более детей; неполная семья с двумя и более детьми) - по 18 кв.м на одного человека.

18. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ= Н * РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 данного раздела Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 17 данного раздела Программы.

19. Предоставляемая субсидия на семью (одиноко проживающего гражданина) не должна превышать 100 тысяч рублей.

20. Многодетным семьям, участвующим в Программе, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная субсидия из областного бюджета в размере 50 тысяч рублей.

21. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

22. Перечисление средств из областного бюджета на выплату субсидий гражданам производится в форме субсидий бюджетам муниципальных образований области. Размер субсидии из средств областного бюджета и порядок ее перечисления определяются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

23. Условиями предоставления средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области являются:

- наличие нормативного правового акта (муниципальной программы) органа местного самоуправления муниципального образования области по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- наличие в местном бюджете на текущий финансовый год средств, направляемых на предоставление субсидий гражданам.

24. Субсидия выдается единовременно и безвозмездно.

VI. Механизм реализации и порядок контроля
за ходом реализации Программы

1. Участниками Программы являются:

- государственный заказчик Программы;

- органы местного самоуправления муниципальных образований области при наличии нормативного правового акта (муниципальной программы), предусматривающего выделение на эти цели средств из местных бюджетов, заключившие соглашение о сотрудничестве по взаимодействию в сфере ипотечного жилищного кредитования с государственным заказчиком Программы и соответствующим банком (далее Соглашение);

- кредитные организации (банки), осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области, заключившие Соглашение. К участию в Программе допускаются все банки, осуществляющие деятельность на территории Ярославской области и предоставляющие ипотечные жилищные кредиты населению;

- граждане, подавшие заявление на предоставление субсидии (приложение 2 к Программе).

2. Реализация Программы происходит по следующей схеме:

- гражданин, обращается в органы местного самоуправления муниципального образования области по месту регистрации за получением консультации и перечня документов, необходимых для получения субсидии (приложение 3 к Программе);

- гражданин, претендующий на получение субсидии, обращается в выбранный им банк (из числа банков, заключивших соответствующее соглашение с государственным заказчиком Программы и органом местного самоуправления муниципального образования области) для получения предварительного согласия на выдачу ипотечного жилищного кредита;

- гражданин, получивший предварительное согласие банка на выдачу ипотечного жилищного кредита, обращается в органы местного самоуправления муниципального образования области по месту регистрации с заявлением установленного образца и комплектом документов, необходимых для получения субсидии;

- органы местного самоуправления муниципальных образований области в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления гражданином рассматривают поступившие документы и решают вопрос о возможности выделения субсидии из местного бюджета и ее размере. В случае принятия положительного решения органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют государственному заказчику Программы заявление гражданина, копию решения о предоставлении субсидии гражданину из средств местного бюджета и заверенные органами местного самоуправления муниципальных образований области копии документов, указанных в приложении 3 к Программе, а также заявку на финансирование из областного бюджета;

- государственный заказчик Программы рассматривает поступившие документы и в течение 3 рабочих дней выносит решение о предоставлении субсидии из областного бюджета и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет об этом органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области (приложение 4 к Программе);

- органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования при получении положительного решения государственного заказчика Программы о предоставлении субсидии из областного бюджета оформляют свидетельство с указанием размера субсидии, определяемого из суммарного размера субсидий, выделяемых из местного и областного бюджетов;

- органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования области направляют копию свидетельства государственному заказчику Программы;

- государственный заказчик Программы на основании сведений о выданных гражданам свидетельствах ежемесячно формирует и направляет в департамент финансов Ярославской области в срок до 23 числа текущего месяца заявку на перечисление средств областного бюджета в бюджет соответствующего муниципального образования;

- гражданин, получивший свидетельство, передает его в банк и открывает именной блокированный счет;

- орган местного самоуправления муниципального образования на основании информации банка о реквизитах открытого гражданином счета производит перечисление средств на именной блокированный счет гражданина в порядке и сроки, установленные соглашением между государственным заказчиком Программы, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и банком;

- гражданин в течение срока действия свидетельства осуществляет подбор необходимого ему жилого помещения, заключает с банком ипотечный кредитный договор и производит оплату приобретаемого жилья;

- после государственной регистрации права собственности гражданина на приобретенное с помощью ипотечного кредита и субсидии жилое помещение банк направляет свидетельство с отметкой об оплате на оборотной стороне в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, выдавший свидетельство;

- орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования направляет государственному заказчику Программы копию свидетельства с отметкой банка об оплате.

3. При неиспользовании гражданином своего права на получение кредита и (или) расторжении ипотечного кредитного договора до получения средств по кредитному договору, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением. В случае расторжения ипотечного кредитного договора по иным основаниям или выявления фактов нецелевого использования кредитных средств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4. В функции государственного заказчика Программы входят:

- контроль за реализацией Программы;

- правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов;

- координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации Программы;

- заключение Соглашений, организация обмена информацией и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований области и банками, осуществляющими ипотечное кредитование граждан-участников Программы, по вопросам реализации Программы;

- организация проверки документов, представленных гражданами на получение субсидии из областного бюджета, на предмет соответствия условиям предоставления субсидии;

- принятие мер по возврату субсидии в областной бюджет в установленных случаях в соответствии с действующим законодательством;

- формирование единой системы обмена информацией между участниками Программы.

5. В функции органов местного самоуправления муниципальных образований области входят:

- разработка и утверждение нормативного правового акта (муниципальной программы) по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования с выделением средств на его реализацию в соответствующих местных бюджетах;

- нормативное правовое и организационное обеспечение реализации Программы;

- формирование списков граждан, подавших документы на получение субсидии и ежемесячное представление этих сведений государственному заказчику Программы;

- формирование сводного реестра сведений о гражданах-участниках Программы и выданных субсидиях в соответствии с приложением 5 к Программе;

- формирование и предоставление заявки на выделение средств из областного бюджета для софинансирования предоставления субсидии до 01 сентября года, предшествующего планируемому, по форме согласно приложению 6 к Программе;

- ежеквартальное, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставление государственному заказчику Программы отчета об использовании средств, выделенных на предоставление субсидии, по форме согласно приложению 7 к Программе;

- заключение Соглашений, организация обмена информацией и взаимодействия с государственным заказчиком Программы и с банками, осуществляющими ипотечное кредитование граждан-участников Программы;

- содействие информационному обмену между участниками Программы;

- принятие мер по возврату субсидии в местный бюджет в установленных случаях в соответствии с действующим законодательством;

- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства.

6. Граждане - участники Программы:

- получают предварительное согласие банка на выдачу ипотечного жилищного кредита;

- осуществляют сбор и предоставление в органы местного самоуправления муниципальных образований области документов, необходимых для получения субсидии;

- осуществляют подбор жилья и заключают ипотечный кредитный договор с банком на приобретение данного жилья при поддержке областного и местного бюджетов;

- обязуются добросовестно исполнять условия ипотечного кредитного договора.

7. Банки, осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области:

- заключают соглашение, организуют обмен информацией и взаимодействие с государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления муниципальных образований области, участвующими в реализации Программы;

- производят проверку платежеспособности гражданина - участника Программы, выдают предварительное согласие банка на получение ипотечного кредита участником Программы;

- выдают ипотечные кредиты и осуществляют обслуживание счетов участников Программы.

8. Контроль за реализацией Программы осуществляет в установленном порядке государственный заказчик Программы, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

VII. Мероприятия по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Срок исполнения	Ответственные исполнители в установленном порядке
1	2	3	4
1.	Формирование и материально-техническое обеспечение деятельности структурного подразделения для исполнения функций государственного заказчика Программы	в течение месяца с момента утверждения Программы	ДЭРИМС, УГС, ДФ
2.	Информационно-методическое обеспечение Программы	постоянно	ДЭРИМС
3.	Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по разработке нормативной правовой базы по вопросам предоставления гражданам субсидий из местного бюджета	в течение 2 месяцев с момента утверждения Программы	ДЭРИМС, ДВМСУ
4.	Разработка и заключение Соглашений	в течение 2 месяцев с момента утверждения Программы	ДЭРИМС, ОМСУ, банки
5.	Отработка механизмов взаимодействия между участниками Программы	постоянно	ДЭРИМС, ОМСУ, банки
6.	Создание, ведение и актуализация реестра и базы данных граждан-участников Программы	постоянно	ОМСУ
7.	Проведение мониторинга эффективности государственной поддержки граждан участников Программы в процессе ее реализации.	постоянно	ДЭРИМС

Список использованных сокращений:

 ДЭРИМС   -  департамент экономического развития, инвестиций и международного

             сотрудничества Администрации области

 УГС      -  управление государственной службы Администрации области

 ДФ       -  департамент финансов Ярославской области

 ДВМСУ    -  департамент по вопросам местного самоуправления Администрации

             области

 ОМСУ     -  органы местного самоуправления муниципальных образований области

ГАРАНТ:

См. форму "Свидетельства о праве на получение субсидии при получении ипотечного кредита" в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Программе

Свидетельство о праве на получение субсидии при получении ипотечного кредита N ______ _______________________________ _____________________________ (ФИО владельца свидетельства) паспорт: серия_____N __________, ___________________ (кем и когда выдан) ____________________________ Решения: _______________________________ _________ (наименование органа местного самоуправления от ____________N ______, Администрации Ярославской области от____________ N ______ Размер субсидии ___________________ ___________________ (сумма субсидии) Открытие именного блокированного счета в _________________ ___________________ ___________________ (наименование кредитной организации) Срок действия свидетельства до "___" _______ 200_г. Номер в Реестре выданных свидетельств "___"_______ 200__г. Владелец свидетельства ___________________ (подпись ) ___________________ (должность сотрудника органа местного самоуправления) ______________________ (подпись) ______________________ (фамилия и инициалы прописью) м.п.

(лицевая сторона свидетельства) Администрация Ярославской области _____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Свидетельство N _________ о праве на получение субсидии на оплату части первоначального взноса, подлежащего уплате при получении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилья Данное свидетельство удостоверяет, что ___________________ ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца свидетельства) паспорт: серия______ N _________,___________________________ ( кем и когда выдан) ________________________________________________________ На основании решения ____________________________________ ________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления ) от ___________N____, а также решения Администрации Ярославской области от __________ N____ является получателем субсидии на оплату части первоначального взноса, подлежащего уплате при получении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилья, в размере _________________________________________________ рублей. (сумма субсидии цифрами и прописью) Свидетельство дает гражданину право на открытие именного блокированного счета в _____________________________________ (наименование кредитной организации) ________________________________________________________________ ______________________ Срок действия свидетельства до "____" _____________ 200___г. Владелец свидетельства__________ (___________________) (подпись) (фамилия и инициалы) Зарегистрировано в Реестре выданных свидетельств "____"___________200__г. _______________________________ ______ _____________ (должность сотрудника органа местного самоуправления) (подпись) (фамилия и инициалы прописью) м.п.

(оборотная сторона свидетельства) Отметка об оплате (заполняется кредитной организацией) Дата перечисления субсидии на оплату жилья - "___" _______200_г. Сумма перечисленных средств (субсидия) ______________________ (цифрами и прописью) ________________________________________________________ Договор, на основании которого произведена оплата, ________________________________________________________ (указать вид договора) N ______ от "__" ____________ 200__г. Стоимость жилья по договору ____________________________ рублей Площадь жилья __________________________ кв. метров Местонахождение жилого помещения__________________________ (полный адрес) ________________________________________________________ __________________________ _________ ___________________ (должность ответственного сотрудника банка) (подпись) (фамилия и инициалы прописью) "___" _____________ 200_г. м.п. Примечание: заверенные Банком копии документов о государственной регистрации права собственности на жилое помещение предоставляются в установленные сроки после получения Банком необходимых документов у гражданина.

ГАРАНТ:

См. форму "Заявления" в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Программе

                              В _________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления)

                                Заявление

     Я, ___________________________________________________________ ,

                  (фамилия, имя, отчество заявителя)

     паспорт: серия____ N ____________, выдан ___________________________

     ___________________________________________________________________,

     дата и место рождения ____________________________________________ ,

     адрес регистрации _________________________________________________,

     контактный телефон _______________________________________________ ,

     дата  регистрации  по  последнему  месту  жительства,   наименование

органа, осуществившего регистрацию ______________________________________

     ___________________________________________________________________,

     место работы, должность ____________________________________________

     ___________________________________________________________________,

     прошу предоставить  мне  субсидию  на  приобретение  (строительство)

жилья, направляемую на оплату части первоначального взноса при  получении

ипотечного кредита.

     Состав семьи _______________________ человек.

     Ф.И.О. супруга(и)_________________________________________________ .

     Паспорт: серия____ N ____________, выдан ___________________________

     __________________________________________________________________ .

     Дата и место рождения ____________________________________________ .

     Адрес регистрации _________________________________________________.

     Место работы, должность ____________________________________________

     ___________________________________________________________________.

Свидетельство о браке __________________________________________________

     (номер,  серия,  дата   выдачи,   наименование   органа,   выдавшего

свидетельство)

     Дети:

     1) Ф.И.О. _________________________________________________________,

     дата и место рождения _____________________________________________,

     адрес регистрации _________________________________________________,

     2) Ф.И.О. _________________________________________________________,

     дата и место рождения _____________________________________________,

     адрес регистрации _________________________________________________,

     и т.д.

     Субсидию  планирую  направить  на  покупку  (строительство)  комнаты

(квартиры, индивидуального дома)

     (нужное подчеркнуть)

     в _________________________________________________________________

            (наименование населенного пункта в Ярославской области)

     стоимостью_________________________________________________________

             (указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилья)

     Разницу между стоимостью  приобретаемого  жилья  и  суммой  субсидии

предполагаю внести за счет:

     - собственных средств в размере ____________________________ рублей,

в т.ч денежные средства__________ рублей;

     - средства от реализации имеющегося в  собственности  жилья_________

рублей;

     - ипотечного кредита в размере _____________________________ рублей.

     Заявитель ________________ (________________________________)

                  (подпись)        (фамилия и инициалы прописью)

     "____" ________________200___г.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1._____________________________________________________________

     2._____________________________________________________________

     3._____________________________________________________________

     4. ____________________________________________________________

     5._____________________________________________________________

     6. ____________________________________________________________

     7. ____________________________________________________________

     8._____________________________________________________________

     9._____________________________________________________________

Приложение 3
к Программе

Перечень документов,
необходимых для получения субсидии на приобретение (строительство)
жилья, направляемой на оплату части первоначального взноса при получении
ипотечного кредита

1. Предварительное согласие банка на выдачу ипотечного кредита с указанием суммы кредита, размера первоначального взноса, графика платежей и прочих условий договора

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (на каждого члена семьи)*

3. Свидетельство о браке / о расторжении брака*

4. Свидетельство о рождении (на каждого ребенка)*

5. Выписка из трудовой книжки каждого из супругов

6. Справка о доходах по форме 2-НДФЛ (на каждого члена семьи)

7. Справка органа местного самоуправления о дате постановки заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

8. Выписка из домовой книги и лицевого счета

9. Документы, свидетельствующие о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений*

* Представляются оригиналы и копии документов.

ГАРАНТ:

См. форму "Уведомления о предоставлении из областного бюджета субсидии на приобретение (строительство) жилья, направляемой на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного кредита" в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Программе

Уведомление
о предоставлении из областного бюджета субсидии на приобретение
(строительство) жилья, направляемой на оплату части первоначального
взноса при получении ипотечного кредита

 "____"   _________________   _____                     N__________

 (число) (месяц (прописью))    год

     Администрацией Ярославской области, в соответствии с  губернаторской

целевой программой "Государственная  поддержка  граждан,   проживающих на

территории   Ярославской   области,   в   сфере      ипотечного жилищного

кредитования" на 2006-2007  годы  (далее  -  Программа)  и  на  основании

представленных

_______________________________________________________________________

     (наименование органа местного самоуправления)

     ____________________________________________________________________

     документов,   полученных   государственным   заказчиком    Программы

"__"_________200_г. (вх.N _______),

     принято решение о __________________________________________________

                            (предоставлении, отказе в предоставлении)

     ____________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество гражданина)

     субсидии  из  областного  бюджета  на  приобретение  (строительство)

жилья, направляемой на оплату части первоначального взноса при  получении

ипотечного кредита, в размере ___________________________________________

_________________________________________________________________ рублей.

     (сумма субсидии цифрами и прописью)

     ____________________________________________________________________

               (основания для отказа в предоставлении субсидии)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

----------------------------------- --------------- ---------------------

 (должность уполномоченного лица)      (подпись)     (фамилия и инициалы

                                                          прописью)

     М.П.

Приложение 5
к Программе

Перечень обязательных сведений,
вносимых в Сводный реестр граждан, обратившихся с заявлением
на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья,
направляемой на оплату части первоначального взноса
при получении ипотечного кредита

1. Ф.И.О. заемщика

2. Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)

3. Адрес регистрации, адрес фактического проживания

4. Дата обращения с заявлением на получение субсидии

5. Предполагаемая стоимость приобретаемого (строящегося) жилья

6. Номер и дата выдачи решения органа местного самоуправления муниципального образования области о выделении гражданину субсидии из местного бюджета

7. Размер субсидии из средств местного бюджета

8. Номер и дата решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета (в случае отказа - с указанием оснований для него)

9. Размер субсидии из средств областного бюджета

10. Номер и дата выдачи свидетельства о праве получения субсидии

11. Общая сумма субсидии

12. Дата окончания срока действия выданного свидетельства о праве получения субсидии

13. Наименование банка, заключившего ипотечный кредитный договор

14. Дата и номер ипотечного кредитного договора с банком

15. Реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение

16. Местонахождение приобретенного жилья (адрес)

17. Дата погашения свидетельства о праве получения субсидии (либо аннулирования в случае неиспользования права на субсидию)

18. Иные сведения

ГАРАНТ:

См. форму "Заявка на выделение в 200__ году из областного бюджета средств для софинансирования предоставления субсидий на приобретение жилья в рамках реализации губернаторской целевой программы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2006-2007 годы" в редакторе MS-Word

Приложение 6
к Программе

Заявка
на выделение в 200__ году из областного бюджета средств
для софинансирования предоставления субсидий на приобретение
жилья в рамках реализации губернаторской целевой программы
"Государственная поддержка граждан, проживающих на территории
Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования"
на 2006-2007 годы

   ____________________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

     просит выделить из областного бюджета средства для  софинансирования

предоставления  субсидий  на  приобретение  жилья  в  рамках   реализации

губернаторской  целевой  программы  "Государственная  поддержка  граждан,

проживающих  на  территории  Ярославской  области,  в  сфере   ипотечного

жилищного кредитования" в размере _______________________________ рублей.

                                    (сумма цифрами и прописью)

     Сообщаем, что на планируемый год в бюджете _________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование органа местного самоуправления)

     на реализацию программы планируется выделить _______________________

_________________________________________________________________ рублей.

     (сумма цифрами и прописью)

 Руководитель  органа  местного

 самоуправления

                                 ---------------- ---------------------

                                 (подпись, дата)   (фамилия и инициалы

                                                        прописью)

 Руководитель финансового

 органа местного самоуправления

                                 ---------------- ---------------------

                                    (подпись,      (фамилия и инициалы

                                      дата)             прописью)

ГАРАНТ:

См. форму "Отчета об использовании средств, выделенных на предоставление субсидий в рамках реализации губернаторской целевой программы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2006-2007 годы (нарастающим итогом) за __________квартал 20___ года" в редакторе MS-Word

Приложение 7
к Программе

Отчет
об использовании средств, выделенных на предоставление субсидий
в рамках реализации губернаторской целевой программы
"Государственная поддержка граждан, проживающих на территории
Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования"
на 2006-2007 годы (нарастающим итогом)
за __________квартал 20___ года

   ____________________________________________________________________

         _______________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

N п/п	Данные о гражданах, получивших свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья				Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер и дата выдачи свидетельства	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер субсидии, указанный в свидетельстве (тыс. рублей)	Размер предоставленной субсидии (тыс. рублей)			Способ приобре- тения жилья*
	члены семьи (ф.и.о., родственные отношения)	данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении для несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рожде- ния
		серия, номер	кем, когда выдан			стои- мость 1 кв.м (тыс.ру блей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	всего (гр.7 х гр.8) (тыс. рублей)		за счет средств област- ного бюджета	за счет средств местного бюджета	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 Руководитель органа               _______________________________    _______________________________

 местного самоуправления                   (подпись, дата)             (фамилия и инициалы прописью)

 Руководитель финансового органа   _______________________________     _____________________________

 органа местного самоуправления            (подпись, дата)             (фамилия и инициалы прописью)

     м.п.

     ______________

     * Приобретение жилого помещения с использованием (без использования)

ипотечного жилищного кредита, создание объекта индивидуального  жилищного

строительства или участие в жилищном накопительном кооперативе. В случае,

если  выданное  свидетельство  не  оплачено,  необходимо     указать дату

окончания срока его действия.