Постановление Губернатора Ярославской области от 2 мая 2006 г. N 344 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы Администрации области"

Постановление Губернатора Ярославской области
от 2 мая 2006 г. N 344
"Об утверждении Положения об управлении государственной службы
Администрации области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ярославской области от 30 июня 2005 г. N 30-з "О государственной гражданской службе Ярославской области" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Ярославской области от 3 июня 2005 г. N 30-з

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной службы Администрации Ярославской области.

2. Признать утратившим силу пункт 8 постановления Губернатора области от 21.02.97 N 108 "Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Воронина Н.П.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И.Лисицын

Положение об управлении государственной службы Администрации области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 2 мая 2006 г. N 344)

I. Общие положения

1. Управление государственной службы Администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами области, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба), трудовыми отношениями, а также данным Положением.

3. Управление в своей деятельности подчиняется должностному лицу, уполномоченному Губернатором области обеспечивать деятельность Администрации области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Управление имеет круглую печать с обозначением своего наименования.

II. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

1. Обеспечение:

реализации законодательства о гражданской службе в органах исполнительной власти области;

реализации программ развития гражданской службы области;

реализации кадровой политики в Администрации области и иных государственных органах области;

осуществления Администрацией области функций государственного органа по управлению гражданской службой области;

функционирования гражданской службы в Администрации области и иных государственных органах области;

методического руководства деятельностью по работе с персоналом в государственных органах области.

2. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих области (далее - гражданские служащие).

3. Организация рациональной системы учета кадров, их движения и кадровой отчетности.

III. Основные функции управления

Основными функциями Управления являются:

1. В сфере обеспечения функционирования гражданской службы области:

1.1. Формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы области.

1.2. Подготовка предложений о реализации положений федеральных законов, законов области и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений Губернатору области, Администрации области, участие в разработке проектов правовых актов по вопросам гражданской службы.

1.3. Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов в Администрации области.

1.4. Рассмотрение в установленном порядке обращений, заявлений, писем и т.п. граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.5. Подготовка рекомендаций по повышению эффективности деятельности структурных подразделений Администрации области, иных государственных органов области на основе проводимых социологических и социально-психологических исследований.

1.6. Консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы.

1.7. Оказание методической помощи по вопросам гражданской службы и управления персоналом иным государственным органам области.

1.8. Психологическое консультирование гражданских служащих с использованием методов психологической коррекции и поддержки.

1.9. Участие в разработке предложений по системе и структуре органов исполнительной власти области в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

1.10. Согласование на стадии разработки штатной численности, положений о государственных органах области, структурных подразделениях Администрации области, а также согласование соответствующих проектов нормативных правовых актов области.

1.11. Подготовка Губернатору области, Администрации области предложений о формировании основных направлений кадровой политики, целей и задач в управлении кадрами; разработка программ развития гражданской службы.

1.12. Анализ практики применения законодательства в области проведения кадровой политики, подготовка предложений о его совершенствовании.

1.13. Осуществление контроля за реализацией нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области по вопросам гражданской службы и работы с персоналом.

1.14. Контроль за состоянием кадровой работы в структурных подразделениях Администрации области, иных государственных органах области, оказание им методической помощи в организации этой работы; анализ и распространение положительного опыта работы с персоналом.

1.15. Организация проведения служебных проверок.

2. При формировании документации, связанной с прохождением гражданской службы:

2.1. Организация подготовки проектов правовых актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданских служащих с гражданской службы и выходом их на пенсию, а также лиц, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором области, Администрацией области (далее - руководители).

2.2. Ведение трудовых книжек руководителей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области, технического персонала Администрации области.

2.3. Ведение личных дел руководителей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области.

2.4. Ведение реестра гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации области, а также реестра гражданских служащих Ярославской области.

2.5. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданских служащих.

2.6. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу.

3. В сфере развития кадрового потенциала гражданской службы области:

3.1. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы.

3.2. Организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих.

3.3. Организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих.

3.4. Формирование кадрового резерва Администрации области, а также кадрового резерва Ярославской области, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

3.5. Прогнозирование вакансий и планирование замещения вакантных должностей гражданской службы в Администрации области, обеспечение должностного роста гражданских служащих.

3.6. Систематическое проведение исследований, направленных на повышение эффективности управления кадрами государственных органов области; разработка и внедрение кадровых технологий, тестов, методик, рекомендаций по управлению персоналом.

3.7. Систематический анализ кадрового потенциала гражданской службы с целью определения основных направлений его совершенствования и развития.

4. В сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих:

4.1. Организация заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы.

4.2. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, разработка программ профессионального развития гражданских служащих.

4.3. Анализ уровня профессиональной подготовки гражданских служащих с целью определения приоритетных направлений в их обучении.

4.4. Ежегодное формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих и представление его на рассмотрение Губернатору области.

5. В сфере оформления документов, связанных с государственными наградами, наградами Ярославской области:

5.1. Подготовка и оформление документов о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации, о восстановлении в правах на награды, а также выдаче дубликатов орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным званиям и документов к ним взамен утраченных (в том числе государственных наград СССР).

5.2. Контроль за сроками вручения наград.

5.3. Составление отчета о врученных наградах, проведение инвентаризации наличия государственных наград и бланков документов к ним.

5.4. Подготовка в установленном порядке нормативных актов о поощрении граждан и организаций Губернатором области, награждении областными наградами, оформление удостоверений к ним; оформление почетных грамот и благодарственных писем Губернатора области.

6. При решении вопросов о присвоении звания "Ветеран труда":

6.1. Рассмотрение и проведение в необходимых случаях экспертизы материалов, представленных лицами, претендующими на присвоение звания "Ветеран труда".

6.2. Подготовка проектов постановлений Губернатора области о присвоении звания "Ветеран труда".

6.3. Консультирование лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда".

7. В области обеспечения деятельности комиссий по реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области:

7.1. Участие в формировании материалов для заседаний комиссий.

7.2. Организация заседаний соответствующих комиссий.

IV. Организация работы управления

1. Управление возглавляет начальник Управления.

2. Начальник Управления:

- организует работу Управления, несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач;

- планирует работу Управления, распределяет обязанности между работниками;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности Управления.

3. Начальник Управления имеет право:

- вносить представления на поощрение и оказание материальной помощи работникам Управления;

- инициировать в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий на работников Управления;

- запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Управления информацию, документы и материалы.

4. Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками Управления является:

для начальника Управления - Губернатор области,

для иных работников Управления - должностное лицо, наделенное Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.

5. Положение об Управлении и его штатная численность утверждаются Губернатором области.

6. При выполнении возложенных на него задач Управление вправе:

- в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, расположенных или действующих на территории Ярославской области, необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления в соответствии с данным Положением;

- запрашивать в государственных органах области и их структурных подразделениях информацию, необходимую для анализа и решения кадровых проблем: приема и расстановки кадров, передвижения, подготовки кадров, формирования резерва и т.п.;

- вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании гражданской службы области, деятельности государственных органов области;

- применять меры ответственности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о труде и гражданской службе;

- формировать заказ на разработку тестов для оценки профессиональных и деловых качеств персонала, программного обеспечения; приобретать методики, научно-исследовательскую литературу, периодические издания, программное обеспечение по вопросам менеджмента и работы с кадрами;

- привлекать на договорной основе специалистов для выполнения работ, связанных с оценкой кадрового потенциала и социально-психологическими и социологическими исследованиями в системе гражданской службы области.

7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

V. Ликвидация и реорганизация управления

Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.