Постановление Администрации Ярославской области от 26 декабря 2005 г. N 346 "О порядке организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям"

Постановление Администрации Ярославской области
от 26 декабря 2005 г. N 346
"О порядке организации проезда граждан, имеющих право
на меры социальной поддержки по региональным полномочиям"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г.

В соответствии с Законом Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 47-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" постановляю:

1. Ввести с 01 января 2006 года для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям, указанным в приложении к постановлению, именной проездной билет на проезд в автомобильном транспорте пригородного и межмуниципального сообщения и проезд в городском общественном автомобильном (кроме такси и маршрутных такси) и электротранспорте на территории Ярославской области.

2. Установить стоимость именного проездного билета для проезда граждан, указанных в пункте 1 постановления, в размере 50 рублей в месяц и утвердить прилагаемую форму именного проездного билета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемый порядок реализации именных проездных билетов гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям и распределения средств, поступающих от реализации именных проездных билетов.

4. Утвердить прилагаемую методику (порядок) учета проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям, и выпадающих доходов транспортных предприятий, осуществляющих перевозки указанных граждан.

5. Департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Скворцов Г.А.) организовать работу органов социальной защиты населения области по перечислению ежемесячной социальной выплаты на компенсацию транспортных расходов гражданам пожилого возраста, начиная с марта 2006 года, с учетом выплаты за январь и февраль 2006 года.

6. Департаменту промышленности и транспорта Администрации области (Жуков В.К.) организовать изготовление и реализацию именных проездных билетов гражданам, указанным в пункте 1 постановления.

7. Департаменту промышленности и транспорта Администрации области (Жуков В.К.), департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Скворцов Г.А.), департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке предусмотреть при уточнении областного бюджета на 2006 год:

7.1. Средства на изготовление именных проездных билетов.

7.2. Расходы на создание программного обеспечения перечисления ежемесячной социальной выплаты гражданам пожилого возраста.

7.3. Дополнительные расходы на организацию работы по перечислению ежемесячной социальной выплаты на компенсацию транспортных расходов гражданам пожилого возраста.

7.4. Средства на возмещение транспортным предприятиям выпадающих доходов от проезда граждан, указанных в пункте 1 постановления.

8. Департаменту промышленности и транспорта Администрации области (Жуков В.К.) и департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Скворцов Г.А.) в срок до 15 января 2006 года представить в департамент финансов Ярославской области расчеты средств областного бюджета, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 7 постановления.

9. Учесть предложения транспортных предприятий г. Ярославля и г. Рыбинска о введении с 01 марта 2006 года именных проездных билетов с использованием абонементных книжек с отрывными талонами при организации льготных перевозок на территории Ярославской области и внести соответствующие изменения в настоящее постановление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 настоящее постановление дополнено пунктом 10. Нумерация пунктов 10,11 постановления соответственно изменена на 11,12

10. Предоставить уполномоченным организациям и почтовым отделениям, осуществляющим продажу именных проездных билетов, право на возмещение расходов на их реализацию в размере 4 процентов (без учета налога на добавленную стоимость) от суммы реализованных именных проездных билетов.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Федорова А.Г.

12. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

ГАРАНТ:

См. форму "именного проездного билета" в редакторе MS-Word

Утверждена
постановлением
Администрации Ярославской области
от 26 декабря 2005 г. N 346

Форма именного проездного билета

                                                                          Лицевая сторона

Администрация Ярославской области Департамент промышленности и транспорта Отрывной талон учета к именному проездному билету жителя Ярославской области ЯНВАРЬ 2006 года Категория льготника............._______........ Удостоверение N ........................... Ф.И.О...........................____....... Стоимость билета 50 рублей N 000000

Администрация Ярославской области Департамент промышленности и транспорта ИМЕННОЙ ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ ЖИТЕЛЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЯНВАРЬ 2006 года Категория льготника..______.................... Удостоверение N _....................... Ф.И.О.........__............................ Стоимость билета 50 рублей N 000000

                                                                        Оборотная сторона

Порядок заполнения, хранения и использования отрывного талона учета: - заполнение талона осуществляется во время реализации проездного билета шариковой ручкой разборчивым почерком; - графы талона и проездного билета заполняются в строгом соответствии с предъявляемыми документами; - заполненный талон учета и проездной билет заверяются печатью организации, реализовавшей билет; - выдача билетов фиксируется в журналах учета именных проездных билетов, выданных по региональным и федеральным полномочиям; - бланки именных проездных билетов и отрывных талонов являются документами строгой отчетности

1. Именной проездной билет: 1.1. Дает право проезда в автомобильном транспорте пригородного и межмуниципального сообщения, а также в городском общественном автомобильном (кроме такси и маршрутных такси) и электротранспорте на территории Ярославской области. 1.2. Реализуется при предъявлении паспорта и удостоверения установленного образца для соответствующей категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки. 1.3. Действителен при предъявлении документа установленного образца, подтверждающего право гражданина на меры социальной поддержки, в течение месяца. 1.4. Не дает права на бесплатный провоз багажа. 1.5. Обратно не принимается и не обменивается. 1.6. При утере не возобновляется. 2. Передача именного проездного билета другому лицу запрещается. 3. Подделка именных проездных билетов преследуется по закону.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 в наименование Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок реализации именных проездных билетов
гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки
по региональным полномочиям и распределения средств,
поступающих от реализации именных проездных билетов
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 26 декабря 2005 г. N 346)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г.

1. Именной проездной билет вводится с 01 января 2006 г. для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде в автомобильном транспорте пригородного и межмуниципального сообщения и проезде в городском общественном автомобильном (кроме такси и маршрутных такси) и электротранспорте на территории Ярославской области.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Именной проездной билет реализуется на автовокзалах, пассажирских автостанциях, кассово-диспетчерских пунктах, пунктах продажи, установленных муниципальными образованиями области, в почтовых отделениях связи Российской Федерации по месту жительства гражданина при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего статус гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, утвержденные региональным законодательством. В качестве документов, подтверждающих статус гражданина, принимаются удостоверение или справка установленного образца.

4. Требования, предъявляемые к заполнению именного проездного билета и отрывного талона учета к нему:

4.1. Лицо, ответственное за реализацию именного проездного билета, производит заполнение отрывного талона учета во время реализации проездного билета разборчивым почерком шариковой ручкой.

4.2. Графы отрывного талона учета и именного проездного билета заполняются в строгом соответствии с предъявляемыми документами.

4.3. Заполненный отрывной талон учета и именной проездной билет заверяются печатью организации, реализовавшей билет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 в подпункт 4.4 Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Организация, реализовавшая проездные билеты, ведет учет и хранение отрывных талонов учета и ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения о количестве реализованных именных проездных билетов в департамент промышленности и транспорта.

4.5. Бланки именных проездных документов и отрывных талонов учета являются документами строгой отчетности, их хранение и использование осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. При посадке в транспортное средство на автовокзалах, автостанциях, кассово-диспетчерских пунктах и проезде на автомобильном транспорте пригородного и межмуниципального сообщения пассажир обязан предъявить посадочный талон (нулевой билет), именной проездной билет и документ, подтверждающий его право на меры социальной поддержки. При их отсутствии пассажир обязан оплатить полную стоимость проезда.

При посадке в транспортное средство в городском общественном автомобильном (кроме такси и маршрутных такси) и электротранспорте пассажиры обязаны предъявлять именной проездной билет и документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки. При их отсутствии пассажир обязан оплатить полную стоимость проезда.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Денежные средства от продажи именных проездных билетов на основании заключенных договоров перечисляются на расчетные счета уполномоченных организаций: государственного учреждения транспорта и транспортных коммуникаций "Яроблтранском" и муниципального унитарного предприятия "Яргортранс".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 пункт 8 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уполномоченные организации в срок до 18 числа текущего месяца и до 03 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности и транспорта Администрации области отчеты о количестве реализованных именных проездных билетов и доходах, полученных от их продажи за вычетом расходов на их реализацию в размере 4 процентов (без учета налога на добавленную стоимость) от суммы реализованных именных проездных билетов.

9. Департамент промышленности и транспорта Администрации области в течение 3 дней с момента получения отчетов распределяет на их основании полученные доходы между транспортными предприятиями пропорционально транспортной работе и передает реестр на перечисление средств: по транспортным предприятиям г.Ярославля в муниципальное унитарное предприятие "Яргортранс", по остальным предприятиям - в государственное учреждение транспорта и транспортных коммуникаций "Яроблтранском".

10. На основании представленных реестров уполномоченные организации осуществляют перечисление перевозчикам средств, полученных от реализации именных проездных билетов.

11. Департамент социальной защиты населения и труда Администрации области передает в электронном виде реестр категорий граждан, имеющих право на приобретение именного проездного билета по региональным полномочиям для сверки уполномоченным организациям.

12. Уполномоченные организации ежеквартально осуществляют сверку реализованных именных проездных билетов с реестром, указанным в пункте 11.

Методика (порядок)
учета проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
по региональным полномочиям, и выпадающих доходов транспортных
предприятий, осуществляющих перевозки указанных граждан
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 26 декабря 2005 г. N 346)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г.

1. На автовокзалах, автостанциях и кассово-диспетчерских пунктах учет количества пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям и воспользовавшихся правом проезда в автомобильном транспорте пригородного и межмуниципального сообщения (кроме такси и маршрутных такси), а также выпадающих доходов транспортных предприятий от перевозки указанных граждан осуществляется на основании посадочных ведомостей. Посадочные ведомости ежедневно передаются автотранспортным предприятиям.

2. В местах, где не организована кассовая продажа билетов, при предъявлении водителю (кондуктору) соответствующих документов пассажирам выдается контрольный разовый билет.

Контрольные разовые билеты являются бланками строгой отчетности, серия и номер которых вписываются в билетно-учетный лист, в котором на основании выданных билетов учитывается количество пассажиров, воспользовавшихся правом на меры социальной поддержки по региональным полномочиям.

2.1. В пригородном и междугороднем сообщениях:

Выпадающие доходы предприятий, осуществляющих перевозки в пригородном и межмуниципальном сообщениях, определяются по формуле: ВД=К х Р х Т, где

ВД - выпадающие доходы транспортных предприятий от перевозки граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям,

К - количество граждан, воспользовавшихся правом проезда на основании выданных контрольных билетов,

Р - средняя дальность поездки, которая рассчитывается в соответствии с нормативными документами Минтранса России и Госкомстата России,

Т - действующий тариф (мягкий, жесткий) на перевозку пассажиров в пригородном (межмуниципальном) сообщении.

2.2. В городском сообщении:

Выпадающие доходы предприятий, осуществляющих перевозки в городском сообщении, определяются по формуле: ВД=К х Т, где

ВД - выпадающие доходы транспортных предприятий от перевозки граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям,

К - количество граждан, воспользовавшихся правом проезда, на основании выданных контрольных билетов,

Т - действующий тариф на перевозку пассажиров в городском сообщении.

3. Транспортные предприятия в срок не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности и транспорта Администрации области сводный отчет за месяц в разрезе сообщения о количестве перевезенных граждан, воспользовавшихся правом проезда в городском общественном автомобильном (кроме такси и маршрутных такси) и электротранспорте и в автомобильном транспорте пригородного и межмуниципального сообщения по региональным полномочиям, и выпадающих доходах предприятия на их перевозку, который подписывается директором и главным бухгалтером предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 в пункт 4 Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент промышленности и транспорта Администрации области компенсирует транспортным предприятиям разницу между выпадающими доходами от перевозки граждан, относящихся к региональным категориям граждан, и средствами от реализации именных проездных билетов, полученных от уполномоченных организаций в пределах средств, предусмотренных на данные цели в законе Ярославской области об областном бюджете на 2006 год.

Указанная разница возмещается по фактическим отчетным данным о количестве перевезенных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям, в пределах общего финансового результата работы предприятия. При этом уровень рентабельности не должен превышать 10 процентов.

Транспортные предприятия учитывают и распределяют средства, полученные от департамента промышленности и транспорта Администрации области и уполномоченных организаций, по видам транспортных сообщений пропорционально выпадающим доходам на соответствующем виде транспортного сообщения на момент перечисления средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 29 июня 2006 г. N 170 в пункт 5 Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Департамент промышленности и транспорта Администрации Ярославской области не позднее 10 дней после отчетного месяца представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о количестве перевезенных граждан, суммах выпадающих доходов предприятий и средствах, полученных от реализации именных проездных билетов.

Департамент промышленности и транспорта Администрации области может осуществлять авансирование расходов автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозки граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по региональным полномочиям, с последующим зачетом этих сумм в счет финансирования выпадающих доходов.