Приложение N 7. Примерные рекомендации по приему работников органов городского самоуправления на муниципальную службу

Приложение N 7
к постановлению
мэра г. Ярославля
от 19 января 2000 г. N 70

Примерные рекомендации
по приему работников органов городского
самоуправления на муниципальную службу

(Разработаны в соответствии с рекомендациями
управления государственной службы Администрации
Ярославской области)

Во исполнение Закона Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области" от 10.10.97 N 27-з считать целесообразным проведение следующих мероприятий:

1. Привести в соответствие с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы:

- структуру мэрии и ее подразделений;

- штатные расписания мэрии и ее структурных подразделений (отдельно указать муниципальные должности муниципальной службы и технические должности);

- положения о структурных подразделениях.

2. Разработать и утвердить должностные инструкции по каждой муниципальной должности.

3. В соответствии со статьей 25 КЗоТ Российской Федерации не позднее чем за два месяца предупредить об изменении существенных условий труда под расписку каждого работника, ознакомить с Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области", положением о структурном подразделении, должностной инструкцией, штатным расписанием, так как этими нормативно - правовыми актами меняются существенные условия труда работников муниципальных образований.

В списке работников предусмотреть:

- последняя должность, подразделение, дата ее замещения;

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- образование, что, когда закончил, специальность;

- стаж работы по дипломной специальности;

- стаж работы в органах исполнительной власти: Всего,

в т. ч. служба в Вооруженных силах и прочие периоды, защитываемые в выслугу лет;

- роспись в ознакомлении, предупреждении;

- примечания.

В случае отказа работника от продолжения работы в новых условиях трудовой договор прекращается по пункту 6 статьи 29 КЗоТ Российской Федерации по истечении 2-месячного срока.

4. Определить систему денежного содержания муниципальных служащих подразделений через департамент финансов и казначейства.

5. Определить порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет и закрепить его во внутреннем трудовом распорядке дня (колдоговора).

6. Определить, что поступление на муниципальную службу работников органов городского самоуправления осуществляется в соответствии с постановлением Мэра. Создать свои комиссии по собеседованию (комиссия может быть создана одна, а может быть и несколько).

Определить, что в соответствии с Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области", до принятия Федерального закона муниципальный служащий ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязан представлять в органы государственной службы сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения по форме, в порядке и сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации от 15.05.97 N 484 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 04.03.98 N 227).

7. Рекомендуемая процедура собеседования:

- При собеседовании прежде всего уточняется, насколько глубоко ознакомлен работник с Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области", с должностной инструкцией, с условиями труда.

- Желательно создание серьезной торжественной атмосферы при собеседовании, так как речь идет именно о приеме на муниципальную службу, о доверии, оказываемом работнику. Поэтому в работе комиссии не должно быть поспешности и формализма.

- Важно учитывать, что после приема на муниципальную службу аттестация муниципальных служащих состоится только через 4 года. Конечно, собеседование - это не аттестация и вряд ли нужно превращать ее в проверку знаний типа квалификационного экзамена. Тем не менее, проходящему собеседование может быть задан ряд вопросов, связанных с приемом на муниципальную службу: знание основных положений Закона "О муниципальной службе в Ярославской области", прав и обязанностей муниципального служащего, ограничений, связанных с муниципальной службой.

- Целесообразно задать вопросы о личных планах повышения квалификации (это особенно важно в отношении тех, чье образование не соответствует квалификационным требованиям, предусмотренным Законом) и должностного роста.

- Работнику со стороны членов комиссии могут быть высказаны пожелания и предложения по повышению эффективности его работы.

- Со своей стороны комиссия должна быть готова выслушать предложения проходящих собеседование, учесть и отразить в материалах комиссии пожелания работника о повышении квалификации и т.п.

На комиссии работнику предлагается должность муниципальной службы, его знакомят с условиями труда.

На заседании комиссии по проведению собеседования ведется протокол, который по окончании собеседования подписывается всеми членами комиссии.

8. После проведения собеседования, если работник согласен, он пишет заявление о приеме на муниципальную службу и назначении его на муниципальную должность.

     Примерная форма заявления:  "Прошу  принять  меня  на  муниципальную

службу      и      назначить       на       муниципальную       должность

________________________________(наименование  должности)  с  ___________

(дата  приема)  в  связи  с  принятием  Закона  Ярославской  области   "О

муниципальной службе в Ярославской области".

9. С работниками, принимаемыми на муниципальную службу, заключить (если ранее не были заключены в письменной форме) или перезаключить письменные трудовые договоры (контракты) в соответствии с требованиями статьи 22 (часть 4) Закона Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области".

10. Заявление работника и подписанный сторонами контракт являются основанием для издания соответствующим руководителем (работодателем) правового акта (распоряжения, приказа) о приеме работника на муниципальную службу и назначении его на муниципальную должность.

    Примерная форма правового акта (распоряжения, приказа):

    "В связи  с  принятием  Закона Ярославской области от 10.10.97

N 27-з   "О   муниципальной   службе    в  Ярославской   области",

утверждением     Реестра      муниципальных  должностей и штатного

расписания   ___________    (Ф.И.О.   работника)     принять    на

муниципальную службу     и   назначить  на муниципальную должность

 _______  (наименование  должности)  с  ________ (указать   дату).

Установить   денежное   содержание  в   соответствии  с  условиями

контракта _________ (размер должностного оклада, надбавок,  других

выплат - конкретизировать).

    Основание: заявление __________ (ФИО) от _____________;

               трудовой договор (контракт) от ____________.

    Руководитель _______________  подпись

    С приказом   ознакомлен________ дата  и подпись муниципального

служащего".

11. В соответствии с распоряжением (приказом) необходимо внести записи в трудовые книжки работников.

    Примерная формулировка записи:

    "Принят    Закон    Ярославской   области   от 10.10.97 N 27-з

"О муниципальной службе в Ярославской области".

    Принят(а)   на   муниципальную    службу   и    назначен(а) на

муниципальную должность ___________ (наименование  должности)".

    Основанием   внесения   записи   в   трудовую  книжку является

распоряжение (приказ) о приеме на муниципальную службу.