Постановление Правительства Ярославской области от 26 мая 2010 г. N 333-п "О плане мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области в 2011 - 2015 годах"

Во исполнение подпункта "б" пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 г. Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области в 2011 - 2015 годах.

2. Структурным подразделениям аппарата Правительства области, иным органам исполнительной власти области при разработке областных целевых и ведомственных целевых программ руководствоваться планом, указанным в пункте 1.

3. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) осуществлять координацию действий по реализации плана, указанного в пункте 1.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области в 2011 - 2015 годах
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 26 мая 2010 г. N 333-п)

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1. Мероприятия по снижению уровня смертности и сохранению здоровья населения, в том числе репродуктивного
1.1.	Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" по направлениям, определяемым в 2011 - 2015 годах постановлениями Правительства Российской Федерации	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ТФОМС*, ГУ ЯРО ФСС РФ*
1.2.	Реализация Стратегического плана реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ОМС МОО
1.3.	Реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение материнской и младенческой смертности, в том числе: - оснащение оборудованием и организация работы областного перинатального центра; - ведение мониторинга беременных; - оказание консультативной помощи беременным высокого риска; - оказание консультативной неонатологической помощи в областном перинатальном центре; - реализация проекта "Улучшение помощи мамам и малышам"; - улучшение качества пренатальной диагностики пороков развития плода; - своевременное выявление, мониторинг и рациональное ведение новорождённых детей группы высокого риска развития осложнений перинатального периода; - обучение медицинского персонала по первичной реанимации новорожденных; - распространение книги для беременных "В ожидании чуда"; - реализация программы Всемирной организации здравоохранения "Пропаганда и поддержка грудного вскармливания";	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ЯГМА*
	- обеспечение межведомственного патронирования семей социального риска, имеющих детей первого года жизни		УСДП ПО
1.4.	Реализация мероприятий, направленных на: - оказание медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; - совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; - совершенствование оказания онкологической помощи населению; - обследование населения с целью выявления туберкулёза и лечения больных туберкулёзом, а также профилактических мероприятий	2011 - 2015	ДЗФ ЯО
1.5.	Развитие системы восстановительного лечения и реабилитации больных с отдельными категориями заболеваний	2011 - 2015	ДЗФ ЯО
1.6.	Повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи населению Ярославской области	2011 - 2015	ДЗФ ЯО
1.7.	Обеспечение качества и доступности медицинской помощи жителям сельской местности: - строительство офисов врачей общей практики; - деятельность межмуниципальных центров; - развитие системы неотложной медицинской помощи	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ДС ЯО, ОМС МОО
1.8.	Создание и реализация обучающих программ для родителей, воспитателей, педагогов по оказанию доврачебной само- и взаимопомощи при экстремальных ситуациях	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ДО ЯО
1.9.	Реализация мероприятий по охране репродуктивного здоровья мужчин и женщин: - оказание высокотехнологичной медицинской помощи; - организация профилактических осмотров женщин репродуктивного возраста с целью своевременного выявления и лечения гинекологической патологии, развитие сети смотровых кабинетов	2011 - 2015	ДЗФ ЯО
1.10.	Проведение диспансеризации детей, создание базы данных о состоянии здоровья детей	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ЯГМА*
1.11.	Создание и реализация межведомственной образовательной программы "Сегодня - подросток, завтра - родитель"	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ДО ЯО
1.12.	Создание и реализация в общеобразовательных учреждениях области программ содействия здоровью обучающихся	2011 - 2015	ДО ЯО, ДЗФ ЯО
1.13.	Обеспечение бесплатным питанием в виде ежедневного завтрака в дни учебных занятий обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования	2011 - 2015 в течение учебного года	ДО ЯО
1.14.	Организация: - отдыха, оздоровления и занятости детей; - санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством; - развития и укрепления материально-технической базы санаторно-курортных учреждений области	2011 - 2015	УСДП ПО, ГУ ЯРО ФСС РФ*, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДК ЯО, ДДМФКС ЯО, ДТСПН ЯО, ДГСЗН ЯО
1.15.	Проведение областного конкурса семейно-ориентированных, подростковых и детских профилактических программ, направленных на укрепление здоровья детского населения	2011 - 2015 ежегодно	УСДП ПО
1.16.	Совершенствование работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с целью выявления и устранения производственных рисков, способствующих снижению здоровья населения в репродуктивном возрасте	2011 - 2015	ДТСПН ЯО
2. Формирование у различных групп населения мотивации к ведению здорового образа жизни, снижению потребления алкоголя и табака, создание условий, обеспечивающих реализацию здорового образа жизни, организация культурного отдыха и досуга
2.1.	Разработка межведомственного плана мероприятий по здоровьесбережению и формированию здорового образа жизни у различных групп населения	2011	ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, УСДП ПО
2.2.	Реализация мероприятий, направленных на профилактику и формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в том числе: - деятельность центров здоровья на базе лечебно-профилактических учреждений Ярославской области; - работа школ здоровья; - проведение мероприятий по профилактике и раннему выявлению сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, туберкулёза;	2011 - 2015	ДЗФ ЯО
	- проведение информационных кампаний по пропаганде здорового образа жизни
2.3.	Внедрение оздоровительных технологий в деятельность образовательных учреждений, формирование у детей и подростков ответственности за свое здоровье и приобщение к системе здорового образа жизни	2011 - 2015	ДО ЯО
2.4.	Развитие системы раннего выявления потребителей психоактивных веществ. Проведение мероприятий по профилактике наркозависимости и алкоголизации, распространения ВИЧ/СПИД и ЗППП среди молодежи	2011 - 2015	ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДДМФКС ЯО, УФСКН ЯО*, УВД ЯО*, ОМС МОО
2.5.	Реализация программ молодежных и детских общественных объединений, учреждений молодежи, муниципальных проектов развития здорового образа жизни, профилактики употребления алкоголя, табака	2011 - 2015	ДДМФКС ЯО, ОМС МОО
2.6.	Взаимодействие с некоммерческими общественными организациями и объединениями по реализации программ и проектов, направленных на поддержку семей с детьми и сохранение здоровья населения	2011 - 2015	УСДП ПО, ЯОО БОФ РФМЗ*, ЯОО ОО РОКК*
2.7.	Разработка и реализация комплексных программ по поддержке действующих и созданию новых клубов для проведения спортивной и патриотической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, клубов, осуществляющих спортивную деятельность среди студенческой молодежи, спортивно-оздоровительных клубов по месту работы	2011 - 2015	ДДМФКС ЯО
	Реализация программ по предоставлению возможности для занятий физкультурой и спортом в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных школах лицам с ограниченными возможностями	2011 - 2015	ОМС МОО, ДДМФКС ЯО
	Развитие массового спорта: - строительство и ремонт дворовых плоскостных сооружений (мини-футбольных полей, хоккейных кортов, площадок для баскетбола, волейбола); - организация в районах массовой застройки рекреационных зон для занятий уличными видами спорта, зон здорового отдыха для детей и молодых родителей; - организация площадок для занятий экстремальными видами спорта; - привлечение инструкторов-организаторов для занятий с детьми и подростками на спортивных площадках по месту проживания; - проведение спартакиад, сельских спортивных игр и других массовых спортивных мероприятий	2011 - 2015	ОМС МОО, ДДМФКС ЯО, ДО ЯО
	Создание на базе общеобразовательных школ спортивных клубов с отличительной атрибутикой и собственной материальной базой, разработка и проведение системы массовых соревнований среди них	2011 - 2015	ДО ЯО, ДДМФКС ЯО
	Создание условий для проведения дополнительных уроков физической культуры в средних и старших классах общеобразовательных школ (3-й урок физической культуры) профессиональными тренерами по различным видам спорта с последующим привлечением наиболее одарённых детей в спортивные школы	2011 - 2015	ДО ЯО, ДДМФКС ЯО
	Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню здоровья	2011 - 2015 апрель	ДК ЯО
3. Мероприятия по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, создание условий для перехода от малодетного к среднедетному типу семьи
3.1.	Реализация Концепции духовно-нравственного развития и воспитания гражданина Российской Федерации, утверждённой в рамках федерального государственного образовательного стандарта второго поколения	2011 - 2015	ДО ЯО
3.2.	Обеспечение реализации федеральных законов по вопросам демографического развития в части поддержки семей с детьми	2011 - 2015	УСДП ПО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ДДМФКС ЯО
3.3.	Предоставление социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области": - семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - многодетным семьям; - семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2011 - 2015	УСДП ПО, ДТСПН ЯО, ОМС МОО
3.4.	Реализация Закона Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з "О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области"	2011 - 2015	УСДП ЯО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, УВД ЯО*
3.5.	Реализация областной целевой программы "Семья и дети", включающей подпрограммы: - "Право ребёнка на семью"; - "Здоровое поколение"; - "Дети-инвалиды"; - "Одарённые дети"; - "Ярославские каникулы"	2011 - 2015	УСДП ЯО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО
3.6.	Реализация программ: - "Ключи счастья"; - "Счастливы вместе", - свадебных программ для молодоженов и ветеранов; - "Праздник для двоих"; - "День влюбленных"; - "Планета мам"	2011 - 2015	ДК ЯО
3.7.	Проведение областного мероприятия "Да будет прославлен семейный союз", посвящённого Всероссийскому дню семьи, любви и верности	2011 - 2015 июль	УЗАГС ПО, УСДП ПО, ОМС МОО
3.8.	Совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ по работе с молодой семьей: - развитие клубов молодых семей как формы информационно-консультационной поддержки молодых семей, организации полезного досуга молодых семей, обмена опытом в решении супружеских проблем, трудностей детско-родительского взаимодействия; - совершенствование системы обучения и повышения квалификации специалистов по работе с молодой семьей; - разработка методических комплексов для специалистов социальных учреждений молодежи по организации работы с молодой семьей	2011 - 2015	ДДМФКС ЯО
3.9.	Проведение межведомственной акции по патронажу несовершеннолетних мам "Маленькая мама"	2011 - 2015	УСДП ПО
3.10.	Меры по содействию возвращению к трудовой деятельности женщин, имеющих малолетних детей	2011 - 2015	ДГСЗН ЯО
4. Создание условий для улучшения качества жизни населения
4.1.	Проведение мероприятий по решению жилищных проблем: - молодых семей в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", областной целевой программы "Государственная поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья на 2011 - 2015 годы";	2011 - 2015	ДДМФКС ЯО
	- многодетных семей в рамках областной целевой программы по улучшению жилищных условий многодетных семей;		УСДП ПО, ДС ЯО
	- семей при рождении троен;		ДО ЯО, ОМС МОО
	- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
4.2.	Обеспечение доступности дошкольного образования: - развитие вариативных форм дошкольного образования; - поддержка образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (частные, семейные, корпоративные, автономные); - стимулирование развития гибких форм предоставления услуг по уходу за детьми и их воспитанию в зависимости от возраста	2011 - 2015	ДО ЯО, ОМС МОО
4.3.	Обеспечение организованной транспортной доставки школьников, проживающих в сельской местности, к месту учёбы	2011 - 2012 в течение учебного года	ДО ЯО
4.4.	Создание областного реабилитационного центра для детей-инвалидов в г. Ярославле	2011 - 2012	ДТСПН ЯО, УСДП ПО
4.5.	Развитие центра дистанционного обучения для детей-инвалидов	2011 - 2015	ДО ЯО
4.6.	Реализация ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области на 2009 - 2011 годы" и программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2011 год	2011	ДГСЗН ЯО
4.7.	Реализация мероприятий по организации занятости безработных женщин	2011	ДГСЗН ЯО
5. Информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики
5.1.	Подготовка проекта постановления Правительства области "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года"	2011 - 2015 ежегодно, IV квартал	УСДП ПО
5.2.	Организация деятельности координационных советов:	2011 - 2015
	- по демографической политике в Ярославской области;		УСДП ПО
	- по формированию здорового образа жизни в Ярославской области		ДЗФ ЯО
5.3.	Проведение мониторинга: - демографической ситуации в Ярославской области; - социально-экономического положения семей в Ярославской области; - реализации программ демографического развития Ярославской области; - социально значимых заболеваний	в установленные сроки	УСДП ПО, ДТСПН ЯО, ДЗФ ЯО
5.4.	Подготовка ежегодных докладов: - о состоянии демографической ситуации в Ярославской области; - о демографической ситуации в муниципальных образованиях Ярославской области; - о положении детей в Ярославской области; - "Женщины Ярославии: цифры, факты, комментарии"	2011 - 2015 ноябрь апрель май июнь	УСДП ПО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО
5.5.	Размещение информации о демографической ситуации в Ярославской области на сайте управления по социальной и демографической политике Правительства области	2011 - 2015	УСДП ПО
5.6.	Освещение в средствах массовой информации мероприятий по реализации Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года; подготовка программ и материалов, ориентированных на пропаганду семейных ценностей, осознанного материнства и отцовства: телепрограмма "Семейный круг", журналы "Наши дети", "Тёплый дом" и др.; формирование установки на создание полной, состоящей в законном браке семьи с двумя и более детьми как социальной нормы; информирование населения о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей (издание сборника)	2011 - 2015	УСДП ПО, УКОС ПО, УЗАГС ПО, ДЗФ ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО
5.7.	Разработка и реализация программы информационных мероприятий и социальной рекламы, направленных на пропаганду ответственного отцовства, повышение роли отца в семье, в воспитании детей, их нравственном и физическом развитии	2011 - 2015	УСДП ПО, ДО ЯО, ДДМФКС ЯО, УЗАГС ПО
5.8.	Пропаганда семьи как общечеловеческой ценности, подготовка молодёжи к вступлению в брак и сознательному родительству, оказание консультативной и психологической помощи молодым семьям	2011 - 2015	УЗАГС ПО, ДДМФКС ЯО, ОМС МОО
5.9.	Проведение социологических исследований по вопросам образа жизни, семейных и репродуктивных установок населения	2011 - 2015	ДИАООГВ ЯО
5.10.	Проведение мониторинга по проблемам и оценке положения молодых семей, анализа причин нестабильности браков	2011 - 2015	ДДМФКС ЯО
5.11.	Проведение межрегиональных научно-практических конференций по формированию здорового образа жизни, возрождению семейных ценностей	2011 - 2015	УСДП ПО, ДЗФ ЯО
5.12.	Проведение областных фестивалей, конкурсов, направленных на пропаганду семейных ценностей, здорового образа жизни, выявление творческих способностей детей	2011 - 2015	УСДП ПО, ДДМФКС ЯО, ДК ЯО, ДО ЯО, ДТСПН ЯО, ОМС МОО
5.13.	Пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации, особенно электронных, в первую очередь на каналах, ориентированных на молодежную аудиторию; - организация социальной рекламы здорового образа жизни; - формирование установок на здоровый образ жизни в семейном воспитании и подростковой среде	2011 - 2015	УКОС ПО, ДДМФКС ЯО, ДО ЯО
5.14.	Участие Ярославской области во Всероссийском форуме "Здоровье нации - основа процветания России"	2011 - 2015	УСДП ПО, ДЗФ ЯО
5.15.	Организация и проведение регионального тура Всероссийской акции "Волна здоровья "Займись собой"	2011 - 2015	УСДП ПО, ДЗФ ЯО

* Привлекаются для исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.

Список используемых сокращений

ГУ ЯРО ФСС РФ	- государственное учреждение "Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации"
ДГСЗН ЯО	- департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДДМФКС ЯО	- департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
ДЗФ ЯО	- департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДИАООГВ ЯО	- департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области
ДК ЯО	- департамент культуры Ярославской области
ДО ЯО	- департамент образования Ярославской области
ДС ЯО	- департамент строительства Ярославской области
ДТСПН ЯО	- департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
ЗППП	- заболевания, передаваемые половым путём
ОМС МОО	- органы местного самоуправления муниципальных образований области
УВД ЯО	- Управление внутренних дел по Ярославской области
УЗАГС ПО	- управление ЗАГС Правительства области
УКОС ПО	- управление коммуникаций и общественных связей Правительства области
УСДП ПО	- управление по социальной и демографической политике Правительства области
УФСКН ЯО	- Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ярославской области
ТФОМС	- Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
ЯГМА	- государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ярославская государственная медицинская академия"
ЯОО БОФ РФМЗ	- Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда "Российский Фонд милосердия и здоровья"
ЯОО ОО РОКК	- Ярославское областное отделение общественной организации "Российское общество Красного Креста"