Приложение 2. Инструкция о порядке проведения обязательного контроля соответствия качества, легальности производства и безопасности алкогольной продукции, поставляемой в розничную торговлю и общественное питание Ярославской области

Приложение 2
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 8 февраля 2000 г. N 98

Инструкция
о порядке проведения обязательного контроля соответствия качества,
легальности производства и безопасности алкогольной продукции,
поставляемой в розничную торговлю и общественное питание Ярославской
области

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения обязательного контроля соответствия качества и безопасности для жизни алкогольной продукции, легальности ее производства, поставляемой в розничную сеть и общественное питание Ярославской области (далее - контроль соответствия качества и легальности производства), разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области и направлен на защиту здоровья населения области, прав потребителей на приобретение качественной алкогольной продукции от легальных производителей, перекрытие незаконных каналов поставки в розничную сеть и общественное питание суррогатной алкогольной продукции на стадии продвижения товара от предприятия-производителя, оптовых структур производителя к торговой точке.

1.2. Услуги по контролю соответствия качества алкогольной продукции, исключая пиво, и подтверждения легальности производства производятся в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Обязательному контролю соответствия качества и легальности производства подлежит каждая партия алкогольной продукции, за исключением пива, производимая, ввозимая и предназначенная для реализации в розничной сети и общественном питании на территории области.

Перечень наименований алкогольной продукции, подлежащей обязательному контролю соответствия, утверждается решением межведомственной комиссии по вопросам обеспечения обязательного контроля соответствия качества и безопасности для жизни, легальности производства алкогольной продукции на территории Ярославской области в порядке, определенном Положением об указанной комиссии.

1.4. Под партией алкогольной продукции следует понимать определенное количество продукции одного вида и наименования, изготовленной в единообразных условиях за определенный период времени (дата производства розлива) одним изготовителем, поставляемой по одному товаросопроводительному документу.

1.5. Контроль соответствия алкогольной продукции заявленному качеству производится:

- на предприятиях-производителях продукции, расположенных на территории Ярославской области;

- на территории технологических складов аккредитованных баз, заключивших договоры с ГУП "Защита" (далее - аккредитованные базы);

- на территории контрольного технологического склада ГУП "Защита" (далее - орган по контролю соответствия качества продукции).

Контролирующие органы при установлении фактов реализации алкогольной продукции, за исключением пива, подлежащей обязательному контролю соответствия качества и безопасности для здоровья на территории области без региональных знаков соответствия качества, безопасности и легальности производства обеспечивают проведение обязательного контроля соответствия алкогольной продукции заявленному качеству и в установленном порядке применяют меры ответственности в соответствии с законодательством.

Оптовые поставщики при неоднократном выявлении ГУП "Защита", представленной на контроль фальсифицированной и незаконно производимой алкогольной продукции лишаются в установленном законом порядке лицензии и аккредитации. Сама продукция изымается из оборота в установленном законом порядке.

2. Проведение контроля соответствия заявленного качества, безопасности для здоровья и легальности производства алкогольной продукции на территории аккредитованных баз.

2.1. Для контроля соответствия заявленного качества алкогольной продукции владельцы подают в ГУП "Защита" заявление установленной формы, а также перечень прилагаемых документов. ГУП "Защита" не вправе отказать владельцам продукции в регистрации заявления.

2.2. После регистрации заявления алкогольная продукция временно на период контроля соответствия заявленного качества, безопасности и здоровья и легальности производства размещается на территории аккредитованной базы.

2.3. Отношение ГУП "Защита" и аккредитование баз по вопросам контроля соответствия заявленного качества, безопасности для здоровья и легальности производства регулируются заключенными между ними договорами.

2.4. Владелец алкогольной продукции, имеющий возможность изолировать данную продукцию на период проведения проверки, размещает ее на своих складах. В случае отсутствия вышеназванных условий владелец алкогольной продукции заключает договор в соответствии с действующим законодательством с аккредитованными базами, в котором оговариваются условия временного хранения продукции.

2.5. Владельцы алкогольной продукции или уполномоченные ими лица предоставляют в ГУП "Защита" предусмотренную законодательством Российской Федерации документацию на каждую партию продукции.

2.6. ГУП "Защита" с привлечением аккредитованных лабораторий и иных специалистов, уполномоченных осуществлять контроль за качеством, безопасностью для здоровья, законностью ее производства и оборота, организует проверку:

- подлинности представленных документов на алкогольную продукцию;

- наличия и подлинности специальных или акцизных марок;

- соответствия алкогольной продукции требованиям установленных законодательством стандартам качества и безопасности;

- полноты и достоверности информации об алкогольной продукции в объеме, установленном законодательством.

2.7. При необходимости может проводиться экспертиза алкогольной продукции и документов на нее с привлечением независимых экспертов.

2.8. Сотрудниками ГУП "Защита" проводится осмотр каждой партии продукции в соответствии с нормативной документацией.

2.9. Работник аккредитованной лаборатории в присутствии сотрудника ГУП "Защита" проводит отбор образцов продукции. На отобранные образцы продукции оформляется акт отбора проб в трех экземплярах.

2.10. Экспертиза отобранных образцов алкогольной продукции на предмет соответствия требованиям установленных законодательством стандартов качества и безопасности для здоровья проводится аккредитованными лабораториями, заключившими договоры с ГУП "Защита", в условиях анонимности с присвоением образцам определенных кодов.

2.11. При неудовлетворительных результатах лабораторных испытаний продукции ГУП "Защита" и контролирующие органы принимают меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В период проведения указанных проверок продукция находится на ответственном хранении в соответствии с настоящим постановлением.

2.12. При несогласии владельца алкогольной продукции с результатами лабораторных испытаний ему предоставляется право проведения повторных испытаний продукции в другой аккредитованной лаборатории за свой счет.

2.13. Срок прохождения контроля соответствия качества, безопасности для здоровья и легальности производства - не более 10 дней со дня поступления алкогольной продукции на аккредитованную базу. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 7 дней по решению "ГУП "Защита", согласованному с контролирующими органами на срок, необходимый для принятия решения в отношении оцениваемой продукции.

2.14. После маркировки прошедшей проверку алкогольной продукции ее владелец должен забрать продукцию из контрольного склада в течение трех дней с момента выдачи распоряжения государственного унитарного предприятия на отпуск продукции и уведомления об этом владельца.

В случае превышения указанного срока владелец проверяемой алкогольной продукции несет имущественную ответственность в соответствии с условиями договора.

3.1. При положительном результате экспертизы алкогольной продукции и ее документации маркирование продукции Региональным контрольным знаком соответствия осуществляется сотрудниками аккредитированной базы в присутствии владельца алкогольной продукции под контролем представителя "ГУП "Защита".

3.3. По окончании процесса маркирования алкогольной продукции составляется акт, в котором должно быть указано количество маркированной продукции. Акт подписывается представителями ГУП "Защита", ответственным лицом аккредитованной базы и владельцем продукции или уполномоченным лицом.

4. Учет продукции, поступившей для контроля соответствия качества, безопасности для здоровья и легальности производства.

4.1. Ответственные