Приложение. Положение о территориально - производственной зоне экономического развития на территории ОАО "Ярославский радиозавод"

Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 22 марта 2000 г. N 376

Положение
о территориально - производственной зоне
экономического развития на территории
ОАО "Ярославский радиозавод"

Настоящее положение определяет правовые и организационные основы создания, функционирования и ликвидации территориально - производственной зоны экономического развития на территории ОАО "Ярославский радиозавод" (далее - ТПЗЭР "Ярославский радиозавод").

1. Общие положения

1. ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" формируется на территории ОАО "Ярославский радиозавод" общей площадью 30 га, расположенной по адресу: г. Ярославль, ул. Индустриальная, 13.

1.1. ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод" создается на 5 лет и функционирует до 1 июля 2005 года.

1.2. Целями создания зоны являются:

социальное и экономическое развитие города Ярославля;

активизация инвестиционных процессов в городе;

повышение эффективности использования существующих производственных мощностей;

усиление роли ОАО "Ярославский радиозавод" в реализации программы развития отдаленных микрорайонов города;

создание новых рабочих мест.

1.3. Основными понятиями, применяемыми в настоящем положении, являются:

территориально - производственная зона экономического развития - территория базового предприятия, включая отдельно располагающиеся его участки, в которых действует режим экономического благоприятствования;

базовое предприятие - предприятие, на территории которого по инициативе или с согласия учредителей (собственников) создается территориально - производственная зона экономического развития;

режим экономического благоприятствования - льготный режим налогообложения, инвестиционной и предпринимательской деятельности, другие льготы и преимущества, устанавливаемые для участников территориально - производственной зоны экономического развития в соответствии с законами и иными нормативно - правовыми актами Ярославской области и решениями муниципалитета города Ярославля;

участники территориально - производственной зоны экономического развития - зарегистрированные в установленном настоящим Положением порядке коммерческие организации, созданные в организационно - правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, имеющие производственную базу исключительно на территории территориально - производственной зоны экономического развития, заключившие договор с базовым предприятием территориально - производственной зоны экономического развития, осуществляющие производственную, научно - исследовательскую, опытно - конструкторскую деятельность и включенные в реестр участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод";

администрация зоны - орган управления зоной - состоящий из Совета директоров и исполнительной дирекции.

1.4. Действие настоящего положения распространяется на хозяйствующие субъекты, признанные в установленном порядке участниками ТПЗЭР "Ярославский радиозавод", и на все виды производственной, научно - исследовательской и опытно - конструкторской деятельности.

1.5. В организациях - участниках зоны - сохраняются предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии. Вопросы найма и увольнения работников, размеров оплаты труда, режима рабочего времени регулируются законодательством Российской Федерации и не противоречащими ему правилами внутреннего распорядка.

1.6. В организациях - участниках вопросы регулирования распределения прибыли, инвестирования, регулирования средств, направляемых на потребление, регламентируются актами субъектов хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением.

1.7. Споры между организациями, расположенными в зоне, рассматриваются Советом директоров администрации зоны, арбитражными судами в соответствии с их компетенцией, а также по соглашению сторон третейским судом.

2. Условия осуществления предпринимательской деятельности на
территории ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод"

Условиями осуществления предпринимательской деятельности участниками зоны являются:

сосредоточение всей производственной базы и осуществление хозяйственной деятельности исключительно на территории зоны;

реинвестирование не менее 30% прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, в развитие материальной базы, находящейся на территории зоны;

создание новых рабочих мест.

3. Управление ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод"

3.1. Непосредственное управление ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод" осуществляется администрацией зоны, состоящей из Совета директоров и исполнительной дирекции.

Совет директоров формируется из представителей органов местного самоуправления и руководителей организаций - участников зоны. Председателем Совета директоров является генеральный директор базового предприятия. Глава исполнительной дирекции входит в состав Совета директоров по должности.

3.2. К функциям и полномочиям Совета директоров относятся:

организация подготовительной работы по началу функционирования зоны;

привлечение и отбор предприятий, организаций и физических лиц - участников зоны;

регулирование отношений участников зоны с базовым предприятием;

методологическое и организационное обеспечение деятельности ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод";

контроль за соблюдением базовым предприятием и участниками зоны установленных норм и принципов деятельности.

Председатель Совета директоров организует работу Совета, обеспечивает ведение документации Совета. Хозяйственные договоры между базовым предприятием и организациями - участниками зоны подписываются в соответствии с действующими правовыми нормами.

3.3. Руководство текущей деятельностью зоны осуществляет глава исполнительной дирекции, назначаемый мэром города Ярославля по представлению генерального директора ОАО "Ярославский радиозавод" - базового предприятия зоны.

Штатное расписание, права и обязанности, сроки и размеры оплаты услуг исполнительной дирекции определяются базовым предприятием.

Оплата исполнительной дирекции производится за счет средств базового предприятия.

Глава исполнительной дирекции администрации зоны организует выполнение решений Совета директоров.

К компетенции главы исполнительной дирекции относится:

определение перечня незагруженных производственных площадей, мощностей, технологических комплексов, отдельных единиц оборудования базового предприятия, предназначенных для использования сторонними участниками зоны;

осуществление непрерывного мониторинга за высвобождающимися ресурсами базового предприятия;

согласование условий и процедур, на которых указанные площади и мощности могут быть переданы для использования сторонним участникам;

проведение предварительной экспертизы заявок коммерческих организаций на участие в работе территориально - производственной зоны экономического развития и подготовка их рассмотрения на Совете директоров администрации зоны;

координация деятельности всех участников зоны в вопросах использования рабочей силы, площадей, технологий, инфраструктуры и ресурсов базового предприятия, исходя из принципов наибольшей эффективности указанного использования;

осуществление взаимодействия всех участников зоны и базового предприятия;

осуществление оперативного руководства создаваемого всеми участниками зоны фонда развития инфраструктуры зоны;

представление ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод" и ее участников в отношениях с налоговыми органами и иными государственными органами по вопросам налогообложения;

участие в предварительном рассмотрении споров базового предприятия и организаций - участников зоны, а также споров между участниками зоны, возникающих в ходе совместной деятельности и не относящихся к компетенции судов;

контроль за выполнением участниками зоны положений действующего законодательства и нормативных документов, регулирующих порядок образования ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод", использования передаваемого участникам зоны имущества, взятых ими на себя обязательств;

подготовка и вынесение на Совет директоров предложений, повышающих эффективность использования ресурсов базового предприятия;

участие в решении вопросов социального развития участников ТПЗЭР ОАО "Ярославский радиозавод";

подготовка исходных документов по регистрации участников зоны экономического развития;

содействие участникам зоны в получении лицензий, прохождении необходимых экспертиз, материально - техническом обеспечении, найме персонала, предоставлении транспортных, информационных и иных услуг.

Глава исполнительной дирекции осуществляет подготовку и предоставление отчетов о своей деятельности и деятельности участников зоны Совету директоров, мэрии г. Ярославля.

4. Порядок отбора и регистрации участников ТПЗЭР ОАО
"Ярославский радиозавод"

4.1. Право на получение статуса участника ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" имеют организации, выполняющие условия предпринимательской деятельности на территории ТПЗЭР "Ярославский радиозавод".

4.2. Отбор участников зоны осуществляется Советом директоров администрации зоны на основании следующих документов, представляемых организацией - претендентом главе исполнительной дирекции администрации зоны:

учредительные документы;

краткая аннотация проекта организации производства с указанием основных экономических показателей, источников финансирования, требуемых площадей и оборудования, а также специальных требований, предъявляемых к ним; результаты предшествующей хозяйственной деятельности;

комплект технической и технологической документации;

предварительная планировка с размещением оборудования;

предложения по организационно - правовой форме, создаваемой в ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" организации;

предложения по участию базового предприятия в работе вновь создаваемой организации.

4.3. Глава исполнительной дирекции организует в течение 10 календарных дней рассмотрение представленных документов, согласует с организацией - претендентом варианты возможного размещения производства и представляет Совету директоров администрации зоны согласованные документы для принятия окончательного решения по отбору участников зоны.

4.4. Организации, рекомендованные по решению Совета директоров к включению в число участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод", после приведения в соответствие своих учредительных документов заключают с базовым предприятием договор о ведении хозяйственной деятельности на территории зоны.

4.5. Статус участника ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" организация - заявитель получает после включения в реестр участников зоны.

Включение в реестр организаций - участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" производится постановлением мэра г. Ярославля на основании анализа предоставленных в управление экономики, инвестиций и промышленной политики мэрии города организацией - заявителем следующих документов:

копии Устава организации;

выписки из протокола заседания Совета директоров администрации зоны;

договоров между организацией и базовым предприятием;

планового расчета сумм налогов, зачисляемых в бюджет города и областной бюджет, по которым предоставляются льготы;

расчета плановой прибыли, полученной в результате деятельности в ТПЗЭР "Ярославский радиозавод".

В необходимых случаях управление экономики, инвестиций и промышленной политики города может затребовать дополнительные материалы.

Ведение реестра участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" осуществляется управлением экономики, инвестиций и промышленной политики мэрии города.

5. Перечень налоговых льгот участникам ТПЗЭР "Ярославский
радиозавод" и общие условия их предоставления

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 16 ноября 2001 г. N 116 в подпункт 5.1. пункта 5 приложения к настоящему решению внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1. Участникам ТПЗЭР "Ярославский радиозавод", в установленном порядке включенным в реестр участников зоны, предоставляются до 1 июля 2005 года льготы по следующим налогам:

налог на имущество предприятий в соответствии с действующим законодательством в части, зачисляемой в городской бюджет;

налог на рекламу;

налог на землю в части, зачисляемой в городской бюджет.

5.2. Льгота по налогу на имущество организаций предоставляется в части имущества, созданного (приобретенного) для осуществления видов деятельности, определенных пунктом 1.3. настоящего положения.

5.3. Льгота по налогу на землю предоставляется в части земельного участка в границах ТПЗЭР "Ярославский радиозавод".

5.4. Льгота по налогам предоставляется, начиная со следующего квартала, за кварталом включения организации в реестр участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод".

5.5. Для получения режима льготного налогообложения организации - участники ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" предоставляют в соответствующий налоговый орган заявление о предоставлении налоговых льгот и постановление мэра г. Ярославля о включении в реестр участников.

6. Порядок исключения участника зоны из реестра участников
ТПЗЭР "Ярославский радиозавод"

6.1. Исключение из реестра участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" происходит:

при прекращении деятельности или ликвидации участника;

в случае нарушения участником зоны установленных данным положением и другими нормативными актами принципов и правил, а также условий, заключаемых с ним базовым предприятием договоров.

6.2. Лишение статуса участника зоны осуществляется по представлению Совета директоров или управления экономики и развития города и оформляется постановлением мэра.

6.3. При исключении из реестра участников ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" организация лишается статуса участника зоны и соответствующих налоговых льгот.

7. Прекращение деятельности ТПЗЭР "Ярославский радиозавод"

7.1. ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" может быть ликвидирована по следующим основаниям:

окончание срока действия, предусмотренного решениями муниципалитета г. Ярославля;

систематическое нарушение участниками ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" законодательства Российской Федерации, Ярославской области, нормативно - правовых актов органов городского самоуправления Ярославля;

невозможность осуществления целей, предусмотренных положением о ТПЗЭР "Ярославский радиозавод".

7.2. Решение о ликвидации ТПЗЭР "Ярославский радиозавод" принимается муниципалитетом города Ярославля по представлению мэра города.