Приложение. Положение о муниципальном заказе

Приложение
к решению
муниципалитета г. Ярославля
от 28 декабря 2005 г. N 178

Положение
о муниципальном заказе

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2007 г., 9 июля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном заказе (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом города Ярославля определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

1.2. Положение направлено на обеспечение эффективного использования средств городского бюджета, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказа.

1.3. В соответствии с Уставом города Ярославля формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется мэрией города Ярославля.

Указанные полномочия мэрии города реализуются через систему структурных подразделений мэрии, уполномоченных на осуществление функций в сфере муниципального заказа.

2. Формирование муниципального заказа

2.1. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг формируется с целью обеспечения максимальной эффективности и экономичности закупок товаров (работ, услуг), развития добросовестной конкуренции среди исполнителей, обеспечения объективности при размещении муниципального заказа, достижения открытости в использовании средств городского бюджета.

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Муниципальный заказ формируется получателями бюджетных средств, структурными подразделениями мэрии, являющимися главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с решением муниципалитета о бюджете города, на основе приоритетных направлений социального и экономического развития города.

3. Размещение муниципального заказа

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа являются муниципалитет города Ярославля, мэрия города Ярославля, структурные подразделения мэрии, муниципальные учреждения, иные получатели бюджетных средств городского бюджета в соответствии с бюджетной росписью на очередной финансовый год, главные распорядители бюджетных средств городского бюджета по поручению мэра города Ярославля.

3.2. Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет уполномоченное структурное подразделение мэрии, за исключением случаев, когда муниципальные заказчики уполномочены мэром города Ярославля на самостоятельное размещение заказов.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 6 сентября 2007 г. N 501 пункт 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2007 г

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При размещении муниципального заказа уполномоченным структурным подразделением мэрии, уполномоченное структурное подразделение мэрии создает конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, а также вправе создавать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии (далее - комиссия по закупкам). В состав комиссии по закупкам должны включаться представители муниципальных заказчиков, для нужд которых размещается заказ.

3.4. Уполномоченное структурное подразделение мэрии:

- осуществляет в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков;

- организует необходимые процедуры закупок;

- проводит информационно-аналитическую и методическую работу по развитию системы муниципального заказа;

- разрабатывает проекты правовых актов, методические материалы, определяющие порядок взаимодействия и обмена информацией участниками размещения муниципального заказа;

- осуществляет иные функции по размещению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, уполномоченного структурного подразделения мэрии, структурных подразделений мэрии, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, при размещении муниципального заказа устанавливается мэром города Ярославля.

4. Исполнение муниципального заказа

4.1. Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, а также через систему учета и контроля.

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляет уполномоченное на ведение реестра муниципальных контрактов структурное подразделение мэрии.

Муниципальные заказчики в течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта направляют указанные в Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" сведения в уполномоченное на ведение реестра муниципальных контрактов структурное подразделение мэрии для включения в реестр муниципальных контрактов.

4.3. Об исполнении муниципального контракта муниципальным заказчиком составляется отчет, который передается в уполномоченное на ведение реестра муниципальных контрактов структурное подразделение мэрии.

4.4. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которые являются основой для организации единой системы учета товаров, работ и услуг, приобретенных для муниципальных нужд.

5. Контроль в сфере муниципального заказа

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется:

- муниципальными заказчиками;

- структурным подразделением мэрии, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов;

- структурными подразделениями мэрии, являющимися главными распорядителями бюджетных средств;

- муниципалитетом города Ярославля.

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В ходе исполнения муниципального контракта муниципальный заказчик обязан:

- осуществлять контроль за исполнением муниципального контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений контрактных обязательств, при этом учитывается количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений;

- принимать все меры по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию;

- обеспечить контроль за соблюдением правил приемки-сдачи товаров (работ, услуг) и их учета;

- вести учет и предоставлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов в соответствии с настоящим Положением;

- осуществлять иные функции по контролю за исполнением муниципального контракта в соответствием с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Структурное подразделение мэрии, уполномоченное на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа:

- осуществляет контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, уполномоченным структурным подразделением мэрии, комиссией по закупкам нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа;

- проводит плановые и внеплановые проверки, в случае выявления нарушений уполномоченным структурным подразделением, комиссией по закупкам города Ярославля, муниципальным заказчиком нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа, принимает меры, предусмотренные Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- рассматривает жалобы участников размещения муниципального заказа на действие (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного структурного подразделения мэрии, комиссий по закупкам, созданными муниципальными заказчиками, и принимает по ним решения;

- выполняет иные полномочия по контролю в сфере муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и городского самоуправления.

ГАРАНТ:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 9 июля 2009 г. N 167 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Структурные подразделения мэрии, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, осуществляют текущий контроль за деятельностью подведомственных получателей бюджетных средств в сфере муниципального заказа.

5.5. Муниципалитет города Ярославля осуществляет контроль за функционированием системы муниципального заказа через контрольно-счетную палату муниципалитета путем проведения проверок.