Приложение. Программа развития международного муниципального сотрудничества города Ярославля на 2006 год

Приложение
к решению
муниципалитета г. Ярославля
от 12 декабря 2005 г. N 165

Программа
развития международного муниципального сотрудничества
города Ярославля на 2006 год

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Программа развития международного муниципального сотрудничества города Ярославля на 2006 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"; - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об общественных объединениях"; - Закон Российской Федерации "Об образовании"; - Основы законодательства Российской Федерации о культуре; - Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2003 N 755 "О праздновании 1000-летия основания г.Ярославля"; - Закон Ярославской области "О молодежной политике в Ярославской области"; - Устав города Ярославля.
Заказчик Программы	Органы городского самоуправления
Разработчик Программы	Отдел международных связей мэрии города Ярославля
Основные цели Программы	- Создание условий для осуществления международного муниципального сотрудничества в различных сферах деятельности по вопросам местного значения; - продвижение самобытного культурного потенциала города для утверждения привлекательного имиджа Ярославля за рубежом; - участие жителей города в строительстве новой Европы с учетом национального права и права Европейского союза.
Сроки реализации Программы	2006 год
Исполнители Программы	Отдел международных связей мэрии, структурные подразделения мэрии города Ярославля; учреждения и организации города.
Финансовое обеспечение Программы	Бюджет города - 3433,6 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Укрепление положительного имиджа города Ярославля в городах-партнерах; - увеличение непрямых финансовых инвестиций в развитие международных связей города Ярославля; - повышение уровня удовлетворения социально-культурных потребностей конкретных групп населения города Ярославля; - обеспечение разнообразия, массовости и доступности международных контактов для жителей города.
Руководитель Программы	Величко Валерий Васильевич - первый заместитель мэра (по вопросам управления мэрией и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления)
Ответственные лица и контактная информация	Кормнова Татьяна Александровна - начальник отдела международных связей мэрии г.Ярославля. Тел. 40-47-17; Мухин Илья Николаевич - главный специалист отдела. Тел. 40-47-18.

II. Обоснование Программы

Программа предполагает осуществление координации связей между городом Ярославлем и городами-побратимами, а также оказание организационной, консультативной и финансовой помощи в реализации международных связей участникам международных обменов со стороны города Ярославля и породненных зарубежных городов.

Международные связи Ярославля носят массовый характер, охватывая различные организации:

- учреждения культуры и творческие коллективы: хор "Глас", джазовый ансамбль городского джазового центра, муниципальный оркестр "Струны Руси", Централизованная система детских библиотек, детские школы искусств;

- образовательные учреждения: школы NN 48, 47, 80, 42, 43, 4,18, 39, 37, 13, лицей N 86, гимназия N 3, Провинциальный колледж;

- спортивные учреждения и общественные организации: СДЮШОР N 6 (по настольному теннису), ДЮСШ N 14 (по боксу), СДЮШОР N 4 (по плаванию), ДЮШОР N 8 (по спортивной акробатике), спортивный клуб по настольному теннису "Темп", футбольный клуб "Шинник";

- общественные объединения: общества дружбы "Друзья Франции", "Ярославль-Ханау", "Партнеры Германии", "Ярославль-Эксетер", "Ярославль-Берлингтон", "Ярославль - Ювяскюля", Объединение немцев Ярославской области, Ярославский городской Совет ветеранов;

- муниципальные учреждения здравоохранения.

Город Ярославль активно участвует в работе таких международных организаций как: Международная ассоциация "Породненные города", Международная Ассамблея столиц и крупных городов, Евроазиатское Региональное отделение Всемирной Организации "Объединенные города и Местные Власти", Организация Городов Всемирного наследия (при ЮНЕСКО), Конгресс Местных и Региональных властей Европы (при Совете Европы).

Благодаря интенсивным международным контактам города Ярославля уникальный архитектурный ансамбль исторической части города и усилия городских властей по его сохранению были высоко оценены ЮНЕСКО. Историческая часть Ярославля с июля 2005 года внесена в список Всемирного наследия.

Сложившаяся система взаимодействия с муниципальными образованиями иностранных государств позволяет рассматривать ее как базу для дальнейшего развития и совершенствования международного муниципального сотрудничества, решать на более высоком качественном уровне вопросы местного значения в различных отраслях социальной сферы.

III. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- создание условий для осуществления международного муниципального сотрудничества в различных сферах деятельности по вопросам местного значения;

- продвижение самобытного культурного потенциала города для утверждения привлекательного имиджа Ярославля за рубежом;

- участие жителей города в строительстве новой Европы с учетом национального права и права Европейского союза.

Для реализации указанных целей Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование форм и механизмов международного муниципального сотрудничества;

- обеспечение возможностей для развития партнерских связей с муниципальными образованиями иностранных государств;

- реализация мероприятий по подготовке празднования 1000-летия города Ярославля;

- поддержка международных связей национально-культурных объединений города Ярославля;

- развитие партнерских и побратимских связей как средства взаимного знакомства и дружбы между народами;

- пропаганда богатых духовных традиций города Ярославля, достижений в области культуры, образования, спорта, иных отраслях социальной сферы;

- распространение объективной и достоверной информации об истории, социально-экономической, культурной и духовной жизни города Ярославля;

- расширение участия г.Ярославля в работе европейских и других международных организациях, действующих в сфере развития муниципального сотрудничества;

- обмен опытом в областях развития демократических институтов местного самоуправления, привлечения граждан к активному участию в решении вопросов местного значения.

IV. Направления Программы

В соответствии с полномочиями органов городского самоуправления система программных мероприятий охватывает основные направления муниципальной политики в области развития международных связей города Ярославля и включает:

- создание условий для осуществления международных культурных, спортивных, образовательных и иных обменов, в том числе официальными делегациями;

- поддержку международных контактов общественных организаций;

- участие в работе международных организаций;

- координацию международных связей города с породненными городами.

V. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Реализацию Программы осуществляют: структурные подразделения мэрии, муниципальные организации, общественные объединения.

Мэрия города ежеквартально представляет информацию о ходе реализации Программы.

Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:

- координации действий всех заинтересованных организаций;

- отчета соответствующих организаций по итогам проведения каждого мероприятия Программы.

VI. Финансирование Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по принципу полного (прием и направление официальных делегаций и двусторонние обмены) или частичного финансирования для иных обменов (при направлении - оплата транспортных расходов, оформление паспортно-визовых документов, консульский сбор Посольств; при приеме - оплата транспортных расходов, госпошлины за приглашение, культурное обслуживание, официальные приемы: питание, проживание, сувенирная продукция).

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- укрепление положительного имиджа города Ярославля в городах-партнерах;

- увеличение непрямых финансовых инвестиций в развитие международных связей города Ярославля;

- повышение уровня удовлетворения социально-культурных потребностей конкретных групп населения города Ярославля;

- обеспечение разнообразия, массовости и доступности международных контактов для жителей города;

- привлечение большего количества жителей города Ярославля к участию в международных связях;

- ознакомление жителей города Ярославля с историей, культурой, традициями, социально-политическими условиями жизни населения породненных городов;

- диверсификация всех видов международных контактов города Ярославля.

VIII. Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Исполнители	Объем финансирования из бюджета города
1	2	3	4	5

1. Международные спортивные обмены

1.1.	Участие команд городов-партнеров в международных соревнованиях на кубок мэра по настольному теннису, посвященных Дню города Ярославля	Май 2006	ОМС, спортивный клуб по настольному теннису"Темп", СДЮШОР N 6	Всего: 273,2 тыс.руб.
1.2.	Участие команды пловцов из г.Пуатье (Франция) в международных соревнованиях по плаванию в г.Ярославле	Апрель 2006	ОМС, ДЮШОР N 4
1.3.	Участие молодежной команды футбольного клуба "Шинник" в международном юношеском турнире в г.Кассель (ФРГ)	Июнь 2006	ОМС

2. Международные культурные обмены

2.1.	Выступления ярославского хора "Глас" в городах земли Гессен (ФРГ)	Март 2006	ОМС	Всего: 450,6 тыс.руб.
2.2.	Выступления театра "Барака" из г.Пуатье (Франция) в г.Ярославле	2-й квартал 2006	ОМС
2.3.	Выступления муниципального оркестра "Струны Руси" в г.Пуатье (Франция)	Июль 2006	ОМС
2.4.	Проведение концертов ансамбля джазового центра г.Ярославля совместно с немецкими музыкантами в г.Ханау (ФРГ) и участие в джазовом фестивале в г.Берлингтон (США)	Июнь, август 2006	ОМС
2.5.	Выступления ярославского театра танца "Граффити" в г.Пуатье (Франция)	3-й квартал 2006	ОМС
2.6.	Посещение ярославской ДШИ N 1 руководителем танцевальной студии г.Пуатье (Франция) для обсуждения планов дальнейшего сотрудничества	Февраль 2006	ОМС, ДШИ N 1
2.7.	Участие представителей Центральной детской библиотеки г.Ярославля в профессиональных обменах с библиотеками гг.Кассель (ФРГ), Эксетер (Великобритания), Берлингтон (США)	2006	ОМС, Центральная детская библиотека
2.8.	Участие представителей Финляндии, ФРГ, Бельгии в 4-й международной научной конференции "Алмазовские чтения" по краеведению Ярославской области	Ноябрь 2006	ОМС

3. Международные образовательные обмены

3.1.	Участие школьников из гг. Кишинев (Молдова) и Будапешт (Венгрия) в школьном фестивале "Кириллица"	1-й квартал 2006	ОМС, УО мэрии, школа N 48	Всего: 610,5 тыс.руб.
3.2.	Участие школьников и преподавателей из города Ювяскюля (Финляндия) в 9-й Российской научной конференции школьников "Открытие"	Апрель 2006	ОМС, УО мэрии, Провинциальный колледж
3.3.	Участие школ NN 13, 37, 42, 43, 47, 18, 39, 80, гимназии N 3, лицея N 86 в образовательных обменах с городами Ювяскюля (Финляндия), Париж, Монт де Марсен (Франция), Гладенбах, Кассель (ФРГ), Эксетер (Великобритания)	2006 год	ОМС, УО мэрии, школы города
3.4.	Участие преподавателей лицея N 86 г.Ярославля в научно-технической конференции в г.Нораби (Дания)	4-й квартал 2006	ОМС, лицей N 86

4. Обмены официальными делегациями

4.1.	Визиты официальных делегаций г. Ярославля в породненные города Ювяскюля (Финляндия), Эксетер (Великобритания) для согласования планов сотрудничества	4-й квартал 2006	ОМС	Всего: 461,1 тыс.руб.
4.2.	Визит официальной делегации г. Пуатье (Франция) в Ярославль для подведения итогов совместной работы и согласования планов сотрудничества	4-й квартал 2006	ОМС
4.3.	Визиты официальных делегаций города Ярославля за рубеж по планам международных организаций	В течение 2006 года	ОМС

5. Международные обмены в области здравоохранения

Участие делегации г.Ярославля в конференции по проблемам профилактики СПИДа в г.Берлингтон (США)

2-й квартал 2006

ОМС

Всего: 139,7 тыс.руб.

6. Международная деятельность общественных организаций

6.1.	Проведение конкурса творческих работ "Мое открытие Англии" среди учащихся школ города	Июнь 2006	ОМС, общество дружбы "Ярославль-Эксетер"	Всего: 149,0 тыс.руб.
6.2.	Обмены делегациями обществ дружбы с гг.Эксетер (Великобритания), Ханау, Кассель (ФРГ), Пуатье (Франция)	2006	ОМС, общества дружбы

7. Участие города Ярославля в работе международных организаций

7.1.	Участие в сессиях, конгрессах, семинарах, симпозиумах	2006	ОМС	Всего: 909,5 тыс.руб.
7.2.	Взносы в международные организации	2006	ОМС

8. Содержание инфраструктуры
международного муниципального сотрудничества

	Возмещение расходов по содержанию домов дружбы "Ярославль-Пуатье" и "Ярославль-Эксетер"	2006	ОМС, МУП "Старый город"	440 тыс.руб.
ИТОГО:				3433,6 тыс. руб.

Список сокращений, используемых в тексте Программы

Отдел международных связей мэрии	ОМС
Управление образования мэрии	УО
Детская школа искусств	ДШИ
Спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва	СДЮШОР