Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется на территории Рыбинского муниципального района и входящих в его состав сельских поселений. На территории Рыбинского муниципального района осуществляют свою деятельность по поставке коммунального ресурса в жилищный фонд 9 организаций коммунального комплекса. Потребителями коммунальных услуг является население Рыбинского муниципального района (23,5 тыс. человек).

Деятельность ресурсоснабжающих организаций, характеризуется низким качеством предоставляемых коммунальных услуг, значительными потерями коммунальных ресурсов (вода, тепло, электроэнергия, газ), загрязнением окружающей среды. Причиной возникновения этих проблем является высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологический уровень значительно отстает от потребностей настоящего времени, неудовлетворительное финансовое положение организаций, предоставляющих коммунальные ресурсы, высокие затраты. Инженерные сети водоснабжения и водоотведения, очистные сооружения канализации находятся в основном в плохом и ветхом состоянии, вследствие чего происходят утечки и аварийные ситуации.

В настоящее время в Рыбинском районе сложилось неудовлетворительное положение с обеспечением населения и объектов социальной сферы питьевой водой. Связано это с тем, что подземные источники водоснабжения не соответствуют по органолептическим показателям (цветности, мутности и по содержанию вредных веществ) требованиям ГОСТа 2874-82 "Вода питьевая" и СанПиНа 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода".

Значительная часть подземных вод, используемая водозаборными и артезианскими скважинами в своем составе имеет повышенное содержание примесей и железа. Необходима реконструкция и модернизация комплексов очистных сооружений для обеззараживания и очистки воды на необходимом уровне, для питьевого водоснабжения и для снижения загрязнения сбрасываемых сточных вод до гигиенических норм. В рамках реализации данного направления необходимо решение задачи повышения инфраструктурной обеспеченности населения.

Канализационной сетью в районе обеспечено 16513 человек. Во многих поселках канализационные очистные сооружения практически находятся в аварийном состоянии или отсутствуют вовсе, отсутствуют санитарные защитные зоны ОСК, оборудование для сбора и очистки ливневых стоков, в результате чего сточные поверхностные воды и стоки промышленных предприятий попадают в водоемы рыбохозяйственного и питьевого назначения. Требуется строительство новых и реконструкция существующих очистных сооружений канализации с внедрением эффективных и экологически безопасных методов очистки хозяйственно-бытовых сточных вод.

Слабыми сторонами водного сектора являются: недостаточное развитие централизованных систем водоснабжения, высокий уровень износа сооружений, отсутствие экономического стимулирования водопользователей, низкая инвестиционная привлекательность водного сектора. Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего финансирования. Параллельно с этим обостряются негативные тенденции: рост степени износа основных фондов, числа аварийных ситуаций и инцидентов с потребителями коммунальных услуг.

Уровень теплоснабжения, газификации сельских поселений оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие Рыбинского муниципального района, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики в целом.

Основными проблемами в теплоснабжении объектов жилищного фонда являются: наличие сверхнормативных потерь, малая плотность и низкоэтажная застройка населенных пунктов района, потери при эксплуатации энергетического оборудования. Требуется реконструкция тепловых источников, которая должна производиться одновременно с реконструкцией тепловых сетей с применением новых технологий.

Целесообразно и необходимо использовать программно-целевой метод решения данных вопросов.

Реализация мероприятий, входящих в настоящую муниципальную Программу (далее -МП), будет способствовать решению жизненно важных задач в области жилищно коммунального комплекса и позволит обеспечить население Рыбинского муниципального района качественными коммунальными услугами.