Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 22 января 2015 г. N 93-г "О внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа от 09.02.2006 N 96 "Об Уставе Тутаевского муниципального округа", следующие изменения и дополнения:

1) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4. Должностными лицами местного самоуправления Тутаевского муниципального района являются Глава Тутаевского муниципального района, заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Глава Администрации Тутаевского муниципального района, Председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, должностные лица Администрации Тутаевского муниципального района.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 2 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы Тутаевского муниципального района, применяются к Главе Тутаевского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

2) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5. В систему муниципальных правовых актов Тутаевского муниципального района входят:

1) Устав Тутаевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

3) правовые акты Главы Тутаевского муниципального района как высшего должностного лица Тутаевского муниципального района;

4) правовые акты, издаваемые Главой Тутаевского муниципального района по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) правовые акты Администрации Тутаевского муниципального района;

6) правовые акты муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района.";

3) абзац 4 части 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Главой Администрации Тутаевского муниципального района или лицом, исполняющим его полномочия,";

4) пункт 33 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;

5) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 37, 38 следующего содержания:

"

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Тутаевского муниципального района;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории.";

5.1) в абзаце первом части 3 статьи 12 слово "четырнадцати" заменить словом "тринадцати";

6) в пункте 3 части 3 статьи 14 слова "Главы Тутаевского муниципального района" заменить словами "Главы Администрации Тутаевского муниципального района";

7) статью 15 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 8 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания и осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, применяются к депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения

8) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Представительный орган Тутаевского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Тутаевского муниципального района является Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, состоящий из глав поселений, входящих в состав

Тутаевского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами этих поселений из своего состава с учетом установленной Законом Ярославской области нормы представительства поселений, исходя из численности населения этих поселений.

Численность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района составляет 18 человек.

Норма представительства каждого поселения, входящего в состав Тутаевского муниципального района, составляет: городское поселение Тутаев - 6 человек, Константиновское сельское поселение - 4 человека, Левобережное сельское поселение - 4 человека, Артемьевское сельское поселение - 2 человека, Чебаковское сельское поселение - 2 человека.

2. Срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района составляет 5 лет. Численность и срок полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не могут быть изменены для Муниципального Совета Тутаевского муниципального района текущего созыва.

Деятельность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не может быть прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае формирования своего состава не менее двух третей от установленного числа представителей поселений.

Заседание Муниципального Совета Тутаевского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 10 депутатов от установленного числа депутатов, из которых состоит Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.

4. Вновь сформированный Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня окончания его формирования в правомочном составе.

5. Заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания.

Очередные заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Тутаевского муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

6. Порядок деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района определяется регламентом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, утверждаемым решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

7. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района подотчетен и подконтролен населению Тутаевского муниципального района.

8. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района предусматриваются в местном бюджете Тутаевского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района является Глава Тутаевского муниципального района.

Управление и (или) распоряжение Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Тутаевского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Тутаевского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.";

9) Статью 25 признать утратившей силу;

10) Статью 26 признать утратившей силу;

11) абзац четвертый части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"- осуществления контроля за деятельностью Главы Тутаевского муниципального района, Главы Администрации Тутаевского муниципального района, Администрации Тутаевского муниципального района, ее структурных подразделений.";

12) пункт 4 части 2 статьи 29 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 13 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы Тутаевского муниципального района, применяются к Главе Тутаевского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

13) пункт 6 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"6) избрание Главы Тутаевского муниципального района из состава Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;"

14) часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности, отчеты Главы Администрации Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района."

15) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3. Осуществляя контрольную деятельность Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района может внести Главе Администрации Тутаевского муниципального района предложение об освобождении от занимаемой должности должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района.";

16) часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативные правовые акты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района только по инициативе Главы Администрации Тутаевского муниципального района или при наличии заключения Главы Администрации Тутаевского муниципального района.";

17) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, направляется Главе Тутаевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

18) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются:

1) в случае принятия Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности состава, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Полномочия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ярославской области;

4) в случае преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в его состав.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района новый состав Муниципального Совета Тутаевского муниципального района формируется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 24 настоящего Устава.";

19) статью 33 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 20 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания и осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, применяются к депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения

20) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

1. Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района (далее - депутат) в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области уполномочен решать вопросы местного значения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством в интересах населения, постоянно или преимущественно проживающего на территории Тутаевского муниципального района.

2. Срок полномочий депутата соответствует сроку его полномочий в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения, избравшего его в состав Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Полномочия депутата, являющегося депутатом представительного органа поселения, начинаются со дня принятия представительным органом поселения решения об избрании его депутатом Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и прекращаются со дня истечения срока его полномочий как депутата представительного органа поселения.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат обладает правом правотворческой инициативы.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признании судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.";

21) статью 36 признать утратившей силу:

ГАРАНТ:

Положения подпункта 22 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы Тутаевского муниципального района, применяются к Главе Тутаевского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

22) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Глава Тутаевского муниципального района

1. Глава Тутаевского муниципального района является высшим должностным лицом Тутаевского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Тутаевского муниципального района избирается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из своего состава на первом заседании Муниципального Совета Тутаевского муниципального района сроком на 5 лет.

Главой Тутаевского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Тутаевского муниципального района (на основании международных договоров Российской Федерации).

2. Глава Тутаевского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

3. Глава Тутаевского муниципального района входит в состав Муниципального Совета Тутаевского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

4. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тутаевского муниципального района.

5. Глава Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Глава Тутаевского муниципального района в пределах полномочий председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального:

1) является руководителем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района как юридического лица;

2) организует деятельность Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

4) ведет заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) организует и ведет депутатские слушания в Муниципальном Совете Тутаевского муниципального района;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, подписывает решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и учету общественного мнения в работе Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

9) решает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

7. Глава Тутаевского муниципального района как высшее должностное лицо осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Тутаевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тутаевского муниципального района, в том числе представляет Тутаевский муниципальный район при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Главы Тутаевского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

8. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Тутаевского муниципального района от имени Тутаевского муниципального района вправе подписывать договора (соглашения).

9. Глава Тутаевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района, представляет на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района.

11. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Тутаевского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тутаевского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

В случае болезни Главы Тутаевского муниципального района, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района осуществляет заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

14. Заместитель председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.".

23) статью 39 признать утратившей силу;

24) статью 40 признать утратившей силу;

25) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Исполнительно-распорядительный орган Тутаевского муниципального района

1. Администрация Тутаевского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тутаевского муниципального района.

Администрация Тутаевского муниципального района подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района.

Администрация Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои уполномоченные структурные подразделения и должностные лица.

2. Администрацией Тутаевского муниципального района руководит Глава Администрации Тутаевского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Главой Администрации Тутаевского муниципального района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

4. Условия контракта для Главы Администрации Тутаевского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ярославской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Половина членов конкурсной комиссии на замещение должности Главы Администрации Тутаевского муниципального района назначаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, а другая половина Губернатором Ярославской области.

7. Лицо назначается на должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации Тутаевского муниципального района заключается Главой Тутаевского муниципального района.

Днем вступления в должность Главы Администрации Тутаевского муниципального района является день подписания контракта. Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района заканчиваются по истечении срока контракта.

8. Глава Администрации Тутаевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Тутаевского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Администрации Тутаевского муниципального района подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района, представляет на рассмотрение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского Муниципального района, обеспечивает осуществление Администрацией Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

10. Глава Администрации Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

26) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

"Статья 41.1 Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района

1. Глава Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет Администрацию Тутаевского муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Тутаевского муниципального района по решению вопросов местного значения, организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) определяет структуру Администрации Тутаевского муниципального района и представляет ее на утверждение Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района;

3) определяет функции и полномочия структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района и их штаты;

4) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, не наделенных правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района для утверждения положения о структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица;

5) представляет Администрацию Тутаевского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

6) принимает правовые акты об инициативе проведения местного референдума;

7) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) вносит в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района на утверждение и принятие проекты местного бюджета Тутаевского муниципального района, программ социально-экономического развития Тутаевского муниципального района, представляет отчеты об их выполнении, а также проекты других нормативных правовых актов, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов Тутаевского муниципального района;

9) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами Администрации Тутаевского муниципального района, подписывает финансовые документы Администрации Тутаевского муниципального района;

10) несет персональную ответственность за результаты работы Администрации Тутаевского муниципального района;

11) рассматривает решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района о выражении недоверия должностным лицам Администрации Тутаевского муниципального района и информирует Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района о принятых мерах;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

2. Глава Администрации Тутаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, издает постановления Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Тутаевского муниципального района.

Постановление Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу после его официального опубликования или в иной срок, указанный в данном постановлении. Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу со дня его подписания или в иной срок, указанный в данном распоряжении.

Глава Администрации Тутаевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

3. Глава Администрации Тутаевского муниципального района вправе иметь заместителей, в том числе одного первого.

4. Глава Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет все предусмотренные законом права и выполняет обязанности работодателя, включая назначение на должность и увольнение с должности, заключение трудового договора и применение дисциплинарных взысканий, в отношении:

1) муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района, состоящих в штате аппарата администрации;

2) руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица (за исключением обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, которая осуществляется соответствующим юридическим лицом);

3) руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района, за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях (за исключением обязанности по ведению табеля учета рабочего времени, которая осуществляется соответствующим юридическим лицом);

4) работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района.

5) работников структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, на которых на период отсутствия руководителей таких структурных подразделений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких структурных подразделений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами);

6) работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района (за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях), на которых на период отсутствия руководителей таких муниципальных предприятий и муниципальных учреждений возлагаются с их согласия или по занимаемым ими должностям заместителей руководителей обязанности руководителей таких муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей таких работников по основной должности, (за исключением обязанностей по ведению кадрового учета, ведению табеля учета рабочего времени, ведению и хранению личного дела и трудовой книжки, которые осуществляются соответствующими юридическими лицами).

5. Глава Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет перевод работников с должностей в структурных подразделениях Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях Тутаевского муниципального района (за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях) на должности руководителей этих структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также временное возложение на них обязанностей руководителей этих структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений с их согласия.

6. Глава Администрации Тутаевского муниципального района несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

7. Глава Администрации Тутаевского муниципального района от имени Администрации Тутаевского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

8. Полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района;

13) вступления в должность Главы Тутаевского муниципального района, исполняющего полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района.

9. Контракт с Главой Администрации Тутаевского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета Тутаевского муниципального района или Главы Тутаевского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решений вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Ярославской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Главы Администрации Тутаевского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района и (или) государственной власти Ярославской области.

10. В случаях запланированного отсутствия на рабочем месте (отпуск, командировка и другие случаи) Глава Администрации Тутаевского муниципального района назначает на весь период своего отсутствия временно исполняющего полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района из числа заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района путем издания соответствующего распоряжения.

В случаях прекращения полномочий Главы Администрации Тутаевского муниципального района по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, невозможности исполнения Главой Администрации Тутаевского муниципального района своих полномочий, его временного незапланированного отсутствия на рабочем месте в течение более одного рабочего дня, а также в случае невозможности исполнения полномочий временно исполняющим полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района полномочия Главы Администрации Тутаевского муниципального района исполняет до прекращения перечисленных обстоятельств первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, в его отсутствие (на период отсутствия) - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, следующий в очередности замещения Главы Администрации Тутаевского муниципального района, определенной постановлением Администрации Тутаевского муниципального района, а в отсутствие последнего (на период отсутствия) - следующий за ним в такой очередности. О начале временного исполнения полномочий Главы Администрации Тутаевского муниципального района перечисленные должностные лица издают соответствующие распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района.";

27) раздел "по другим вопросам" статьи 46 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Тутаевского муниципального района;

8) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории.";

28) статью 46.1. изложить в следующей редакции:

"Статья 46.1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо

1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо представляет собой совокупность структурных подразделений и должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района, не входящих в состав (в штат) структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, и составляющих аппарат Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Штаты Администрации Тутаевского муниципального района как юридического лица определяются утверждаемыми Главой Администрации Тутаевского муниципального района штатной численностью и штатным расписанием аппарата Администрации Тутаевского муниципального района.";

29) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тутаевского муниципального района

1. Организация составления проекта бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется Администрацией Тутаевского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется финансовым органом Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Тутаевского муниципального района разрабатываются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период начинается в срок до 1 июля текущего финансового года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимается Главой Администрации Тутаевского муниципального района.

5. На основании решения Главы Администрации Тутаевского муниципального района Администрация Тутаевского муниципального района принимает постановление, регламентирующее сроки и процедуры разработки проекта бюджета Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района одновременно с проектом бюджета.

6. Проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 ноября текущего финансового года представляются Главе Администрации Тутаевского муниципального района.

7. Глава Администрации Тутаевского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района и иные документы и материалы и в срок, не превышающий 15 дней со дня представления проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района.

Проект бюджета Тутаевского муниципального района, вносимый в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района, подлежит официальному опубликованию.

8. Проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

9. Глава Администрации Тутаевского муниципального района вносит проект решения о бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.";

30) части 6, 7 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"6. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Тутаевского муниципального района депутатами заслушиваются доклад представителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района, содоклады членов постоянных комиссий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и заключение муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального учреждения".

7. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района принимается решение об утверждении основных параметров бюджета Тутаевского муниципального района: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит). В дальнейшем утвержденные характеристики бюджета не могут быть изменены без согласования с Главой Администрации Тутаевского муниципального района.";

31) часть 11 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"11. При отклонении Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района проекта решения о бюджете Тутаевского муниципального района, разработанного по итогам работы согласительной комиссии, проект считается отклоненным повторно в первом чтении и возвращается Главе Администрации Тутаевского муниципального района для доработки.";

32) абзац второй части 22 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"зачисление на единый счет бюджета Тутаевского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ярославской области, решением о бюджете Тутаевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Тутаевского муниципального района;".

2. Направить в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области в орган юстиции для государственной регистрации.

Опубликовать в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Коротков С.Ю.).

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования. Положения подпунктов 2, 13, 22 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы Тутаевского муниципального района, применяются к Главе Тутаевского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения. Положения подпунктов 8, 20 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания и осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, применяются к депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения.

К Главе Тутаевского муниципального района, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 4, 5, 8.1, 12, 13, 14, 16, 19, 20, 22, 25, 29, 30, 31, 37, 39, 40, 47, 48, 55, 56, 61, 62, 63 Устава Тутаевского муниципального района, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы Тутаевского муниципального района, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

К депутатам Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, избранным до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 4, 5, 8.1, 13, 16, 24, 25, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 36, 47, 48, 56, 62 Устава Тутаевского муниципального района, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

В.А. Кудричев

Глава Тутаевского муниципального района

С.А. Левашов