Решение муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 601 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Ярославле" (с изменениями и дополнениями)

Решение муниципалитета г. Ярославля от 8 октября 2015 г. N 601
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Ярославле"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля муниципалитет решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденное решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 N 600 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 07.03.2008 N 635, от 05.03.2009 N 93, от 12.05.2009 N 128, от 15.09.2011 N 514, от 04.05.2012 N 663, от 14.03.2013 N 72, от 03.10.2013 N 175, от 04.09.2014 N 379), следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 5:

в абзаце четвертом слова "(групп и подгрупп)" исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"перечень статей источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.";

2) статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов

3) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Реестр источников доходов бюджета города Ярославля

1. Финансовый орган мэрии обязан вести реестр источников доходов бюджета города Ярославля.

2. Под реестром источников доходов бюджета города Ярославля понимается свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджета города Ярославля, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.

3. Реестр источников доходов бюджета города Ярославля формируется и ведется в порядке, установленном мэрией города Ярославля, в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов, определяемыми Правительством Российской Федерации.

4. Реестр источников доходов бюджета города Ярославля представляется в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке.";

ГАРАНТ:

Абзацы второй, третий пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г. и применяются при внесении изменений в бюджет города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов

4) в пункте 2 статьи 13:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Проекты изменений в муниципальные программы, приводящие к изменению финансовых ресурсов, перечня мероприятий и целевых индикаторов, утвержденных муниципальной программой, подлежат рассмотрению депутатами муниципалитета на заседании постоянной комиссии муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике одновременно с внесением изменений в бюджет города на текущий финансовый год и плановый период отдельным вопросом.";

в абзаце шестом слово "двух" заменить словом "трех";

ГАРАНТ:

Абзацы второй - четвертый подпункта 5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г.

5) в статье 15:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервных фондов мэрии города Ярославля на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда мэрии города Ярославля на финансовое обеспечение непредвиденных расходов предусматриваются по главному распорядителю бюджетных средств "департамент финансов мэрии города Ярославля". Бюджетные ассигнования резервного фонда мэрии города Ярославля на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, предусматриваются по главному распорядителю бюджетных средств "мэрия города Ярославля";

в пункте 5 слова "к ежеквартальному и годовому отчетам" заменить словами "к годовому отчету";

ГАРАНТ:

Абзацы второй, третий, девятый подпункта 6 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Абзацы четвертый - седьмой подпункта 6 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения

6) в статье 21:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Участниками бюджетного процесса в городе Ярославле являются:";

абзац второй признать утратившим силу;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"председатель муниципалитета города Ярославля,";

абзацы третий - десятый считать соответственно абзацами четвертым - одиннадцатым;

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Абзацы второй - шестой подпункта 7 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения

Абзацы двенадцатый - четырнадцатый подпункта 7 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения

Абзац семнадцатый подпункта 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

Абзац восемнадцатый подпункта 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

7) в статье 22:

- пункт 1 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Председатель муниципалитета города Ярославля:

назначает публичные слушания по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, отчету о его исполнении;

осуществляет иные бюджетные полномочия, относящиеся к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, города Ярославля.";

- в пункте 3:

в абзаце втором слово "составляет" заменить словами "составляет и одобряет";

в абзаце третьем слова "основные направления бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"устанавливает расходные обязательства в пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Ярославля;";

дополнить новым абзацем тридцать пятым следующего содержания:

"инициирует внесение на рассмотрение муниципалитета города проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города;";

абзац тридцать пятый считать абзацем тридцать шестым;

- в пункте 4:

абзац второй дополнить словами ", представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в муниципалитет города Ярославля";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"ведет реестр источников доходов бюджета города Ярославля, составляет и ведет реестр расходных обязательств города Ярославля и представляет их в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке;";

- в пункте 8:

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";

абзацы шестой - одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым - двенадцатым;

8) пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта бюджета города основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных бюджетной политики и основных налоговой политики города Ярославля;

прогнозе социально-экономического развития города Ярославля;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).";

9) в пункте 4 статьи 25 слова "мэром города" заменить словами "мэрией города Ярославля";

10) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Ярославля

Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Ярославля предшествуют и являются основой для разработки проекта бюджета города, определяют задачи и приоритетные направления в сферах бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.";

11) в пункте 1 статьи 29 слова "принимает мэр города" заменить словами "принимается мэрией города Ярославля";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 12 пункта 1 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 г.

12) в пункте 2 статьи 30:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период,";

абзацы двадцатый - двадцать второй признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения

Абзац восьмой подпункта 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

Положения абзацев десятого - тринадцатого подпункта 13 пункта 1 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 г.

13) в статье 31:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о внесении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в муниципалитет города Ярославля принимается в форме постановления мэрии.";

- в пункте 3 слово "Мэр" заменить словом "Мэрия";

- в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период,";

дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"реестр источников доходов бюджета города Ярославля,";

дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта муниципальных программ),";

абзац пятнадцатый считать абзацем семнадцатым;

абзацы шестнадцатый и семнадцатый считать соответственно абзацами восемнадцатым и девятнадцатым и признать их утратившими силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

14) статью 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В решении о бюджете дополнительно к основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа мэрии.";

ГАРАНТ:

Подпункт 15 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

15) абзац второй пункта 2 статьи 39 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";

16) в абзаце первом пункта 2 статьи 42 слово "бюджетного" заменить словом "казенного";

17) в пункте 3 статьи 46:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.";

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.";

абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

ГАРАНТ:

Подпункт 18 пункта 1 настоящего вступает в силу с 1 января 2016 г.

18) абзацы четвертый и восьмой пункта 4 статьи 50 признать утратившими силу.

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 3 марта 2016 г. N 660 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

Подпункт 3, абзацы второй и третий подпункта 4, абзацы второй - четвертый подпункта 5, абзацы второй, третий, восьмой и девятый подпункта 6, абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта 7, абзацы восьмой и девятый подпункта 13, подпункты 14, 15 и 18 пункта 1 вступают в силу с 01.01.2016.

Абзацы четвертый - седьмой подпункта 6, абзацы второй - шестой, двенадцатый - четырнадцатый подпункта 7, абзац четвертый подпункта 13 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.

Положения подпункта 12, абзацев десятого - тринадцатого подпункта 13 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.

Положения статьи 8.1 Положения о бюджетном процессе в городе Ярославле в редакции настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов.

Положения абзаца пятого пункта 2 статьи 13 Положения о бюджетном процессе в городе Ярославле в редакции настоящего решения применяются при внесении изменений в бюджет города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.

Первый заместитель мэра города Ярославля

А.Г. Малютин

Председатель муниципалитета города Ярославля

П.М. Зарубин