Приложение 1. Положение о департаменте государственного регулирования хозяйственной деятельности Правительства Ярославской области

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 6 марта 1996 г. N 53-п

Положение
о департаменте государственного регулирования
хозяйственной деятельности Правительства
Ярославской области

1. Общие положения

1. Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Правительства Ярославской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") создан согласно Постановлению Губернатора Ярославской области от 6 марта 1996 г. N 82.

Департамент является структурным подразделением Правительства Ярославской области.

Департамент осуществляет функции и полномочия органа государственного контроля за ценами в Ярославской области.

2. Департамент является юридическим лицом. Департамент имеет самостоятельный баланс, текущий счет в банке, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Департамент имеет структурные подразделения - комитеты (отделы).

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательными актами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и нормативно-правовыми актами органов государственной власти Ярославской области, иными нормативно-правовыми актами.

Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

3. Юридический адрес Департамента: _____________________

II. Цели деятельности

4. Целями деятельности департамента являются:

- реализация единой государственной политики в области государственного регулирования хозяйственной деятельности и контроля цен; - обеспечение соблюдения законодательства в сфере лицензирования, безопасности, надежности, управляемости отдельных видов деятельности с учетом их особенностей;

- предупреждение, ограничение и пресечение хозяйственной деятельности, ведущейся с нарушением действующего законодательства;

- методическое руководство, проведение консультирования, координация и контроль деятельности государственных органов осуществляющих регулирование хозяйственной деятельности и контроль за ценообразованием по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- внедрение на предприятиях области систем управления качеством и реализация работ по сертификации с целью повышения конкурентоспособности продукции, товаров и услуг.

III. Функции департамента

5. Функциями департамента являются:

5.1. В области государственного регулирования хозяйственной деятельности:

- обеспечение реализации равных возможностей юридических и физических лиц в получении лицензий;

- стимулирование развития предпринимательства на территории Ярославской области в пределах своих полномочий;

- внесение в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- организация и осуществление в установленном порядке лицензирования видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- ведение реестра выданных, приостановленных, зарегистрированных и аннулированных лицензий;

- регистрация лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;

- осуществление методического руководства, проведение консультирования, координация и контроль деятельности структурных подразделений Правительства Ярославской области по вопросам осуществления ими лицензирования;

- организация и осуществление контроля за реализацией переданных органам местного самоуправления полномочий по лицензированию;

- осуществление контроля за деятельностью держателей лицензий;

- проведение консультирования по вопросам лицензирования;

- рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам, связанным с отказом в выдаче лицензий, другим вопросам лицензирования;

- ведение единого областного банка данных по лицензионной деятельности;

- организация и проведение обобщения отчетности лицензирующих органов;

- изучение и обобщение опыта лицензионной деятельности;

- организация и проведение семинаров, совещаний по лицензированию;

- организация и проведение обучения представителей заинтересованных органов и предпринимательских структур по вопросам, связанным с лицензированием;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам лицензирования;

- взаимодействие с органами государственного контроля и надзора по соблюдению лицензиатами условий действия лицензий;

- координация деятельности органов, осуществляющих на территории Ярославской области сертификацию продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;

- организация и осуществление в установленном законодательством порядке работ по обязательной сертификации товаров и услуг;

- организация обучения руководителей и специалистов предприятий современным методам управления качеством.

5.2. В области государственного контроля цен:

- подготовка на базе обосновывающих материалов, представляемых предприятиями, организациями, учреждениями, предложений по регулированию цен на продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления и услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и представление на утверждение Правительства Ярославской области проектов постановлений по вопросам ценового регулирования;

- анализ процессов ценообразования в отраслях экономики и промышленности области, подготовка предложений по вопросам государственного контроля цен;

- анализ ценообразования на потребительском рынке;

- контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги;

IV. Права и обязанности департамента

6. Департамент имеет право:

6.1. В области государственного регулирования хозяйственной деятельности:

- рассматривать в установленном порядке заявления и иные материалы соискателей для получения лицензии;

- организовывать и поручать проведение экспертизы по вопросам хозяйственной деятельности предприятий, разработки нормативно-правовых актов и иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз, проверок, консультаций необходимых специалистов;

- принимать решение о выдаче или в отказе в выдаче лицензии;

- выдавать лицензии на осуществление видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- запрашивать и получать от лицензиатов материалы, необходимые для осуществления контрольных функций;

- беспрепятственно посещать объекты лицензирования с целью контроля за соблюдением лицензионных условий, требовать устранения заявленных недостатков;

- приостанавливать, возобновлять действие лицензии и аннулировать лицензии;

- запрашивать и обрабатывать отчеты лицензирующих органов;

- утверждать инструктивные и методические документы по вопросам лицензионной деятельности;

- приобретать и хранить бланки лицензий;

- координировать деятельность государственных органов, осуществляющих сертификацию на территории Ярославской области.

6.2. В области государственного контроля цен:

- запрашивать и получать необходимые материалы (статистические, бухгалтерской отчетности, сведения аналитического и количественного бухгалтерского учета и др.) при проведении проверок соблюдения дисциплины цен на предприятиях, в организациях и учреждениях (независимо от форм собственности и подчиненности) и требовать от предприятий, организаций предоставления всех разъяснений и дополнительных сведений, необходимых для проверки;

- принимать на основе проведенных проверок решения об изъятии в доход государственного бюджета Ярославской области всей суммы незаконно полученной предприятиями выручки (дохода) в результате нарушения дисциплины цен; выносить постановления о наложении административных взысканий на должностных лиц, по вине которых допущены нарушения по указанному вопросу.

7. Департамент обязан:

- выполнять поручения Председателя Правительства области;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством Ярославской области;

- в соответствии с законодательством Ярославской области предоставлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области специально уполномоченным органам по информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией.

V. Управление Департаментом

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области по представлению Председателя Правительства области.

9. Директор руководит Департаментом и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

10. Директор Департамента:

а) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

б) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

в) определяет штатную численность структурных подразделений Департамента в соответствии со штатной численностью Департамента, установленной постановлением Правительства Ярославской области;

г) утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента;

д) издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Департамента;

е) решает вопросы оплаты труда сотрудников Департамента в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество Департамента

11. Имущество, закрепленное за Департаментом в момент его создания и приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления.

Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

12. Имущество Департамента учитывается на самостоятельном балансе.

13. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств государственного бюджета Ярославской области.

VII. Ликвидация и реорганизация Департамента

14. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.