Приложение N 1. Положение о департаменте культуры, искусства и исторического наследия Правительства Ярославской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 6 марта 1996 г. N 52-п

Положение
о департаменте культуры, искусства и исторического наследия
Правительства Ярославской области

1. Общие положения

1. Департамент культуры, искусства и исторического наследия Правительства Ярославской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") создан согласно постановлению Губернатора Ярославской области от 6 марта 1996 г. N 82.

Департамент является структурным подразделением Правительства Ярославской области, а также реализует функции специально уполномоченного государственного органа по управлению, контролю и осуществлению мероприятий по охране, использованию и реставрации памятников истории и культуры.

2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный бюджетный счет и счета по спецсредствам, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Департамент имеет структурные подразделения - отделы (сектора), службы.

Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Юридический адрес Департамента: 150000; г.Ярославль, ул. Революционная, 9/4.

2. Цели деятельности

Целями деятельности Департамента являются:

- формирование и реализация политики в области культуры, искусства и сохранения историко-культурного наследия;

- обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ярославской области в сфере культуры, искусства и охраны историко-культурного наследия;

- содействие сохранению культурных традиций, развитию национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей.

3. Функции департамента

Функциями Департамента являются:

- разработка и реализация областных программ развития культуры и искусства, сохранения историко-культурного наследия;

- экспертиза областных и ведомственных социально-культурных программ и проектов в сфере культуры, искусства и сохранения исторического наследия;

- анализ политики в сфере культуры государственных и общественных организаций, состояния культурного потенциала области;

- обеспечение развития практики заказа и приобретения высокохудожественных произведений, содействие развитию новых форм кредитования профессионального художественного творчества, областных и негосударственных грантов;

- работа по практическому применению налоговых, финансовых и иных льгот, предусмотренных для учреждений культуры и искусства законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- подготовка предложений по объемам финансирования отрасли за счет средств государственного бюджета Ярославской области;

- организация и выполнение работ по выявлению, обследованию и научному документированию движимых и недвижимых объектов историко-культурного наследия; накопление, переработка и хранение информации по всем видам объектов историко-культурного наследия, подготовка ее к опубликованию; подготовка Свода памятников истории и культуры Ярославской области;

- организация разработки, утверждения и согласование в установленном порядке списков объектов историко-культурного наследия, историко-архитектурных и археологических опорных планов, проектов охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта, проектов реставрации, приспособления, использования и музеефикации объектов историко-культурного наследия;

- организация и проведение охранно-спасательных археологических работ и контроль за проведением археологических работ на территории области;

- организация консервационно-реставрационных работ на недвижимых и движимых объектах историко-культурного наследия;

- организация подготовки, повышения квалификации и аттестации кадров образовательных учреждений культуры и искусства;

- выступает представителем заказчика от имени Правительства области в вопросах охраны, реставрации, ремонта и использования объектов культуры, искусства и историко-культурного наследия;

- укрепление материально-технической базы подведомственных организаций и учреждений;

- обеспечение содержания и развития системы художественного и эстетического образования, содействие в реализации инновационных образовательных программ учебных заведений культуры и искусства, создание условий для поддержки молодых дарований;

- осуществление сотрудничества в сфере культуры с другими субъектами федерации, зарубежными партнерами;

- информационно-правовое обеспечение государственных учреждений и организаций культуры и искусства, органов культуры на территории муниципальных образований;

- получение в установленном порядке от юридических и физических лиц информации, характеризующей состояние и использование учреждений культуры и искусства, объектов исторического наследия;

- рассмотрение и решение вопросов социальной защиты работников культуры и искусства, учащихся учебных заведений отрасли;

- организация работы комиссии по присуждению областных премий за заслуги в развитии культуры и искусства, литературы, журналистики, архитектуры и реставрации;

- обеспечение деятельности областного художественно-экспертного совета по художественным промыслам и ремеслам;

- проведение смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, встреч по проблемам культуры и искусства, сохранению историко-культурного наследия, организация выставок, музейного и библиотечного обмена, гастролей театральных и музыкальных коллективов;

- приобретение произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства для учреждений культуры и искусства;

- Департамент координирует деятельность:

с федеральными органами государственной власти по вопросам культуры, искусства и исторического наследия;

с муниципальными органами культуры и охраны исторического наследия, в пределах своей компетенции;

учреждений культуры и искусства области с творческими союзами, Российским фондом культуры, общественными организациями и самодеятельными объединениями;

учреждений театрального, музыкального и изобразительного искусства, кинофикации, создание условий для стимулирования развития народного творчества и ремесел, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности.

- контроль за целевым использованием средств учреждениями культуры и искусства, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета Ярославской области;

- контроль за выполнением подведомственными организациями нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности; аттестация и переаттестации руководящего и инженерного состава подведомственных учреждений культуры и искусства по технике безопасности, электробезопасности, охране труда;

- контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами правил охраны и использования движимых и недвижимых объектов историко-культурного наследия находящихся в их пользовании (собственность, аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение), мероприятия по обеспечению сохранности объектов историко-культурного наследия при производстве строительных, мелиоративных и других работ, требований по ведению работ на землях историко-культурного назначения, мер по обеспечению безопасности культурных ценностей, хранящихся в музеях и библиотеках;

- согласование земельных отводов для проектно-изыскательских работ под новое строительство и реконструкцию, архитектурно-планировочных и иных заданий на все виды проектно-исследовательских работ по строительству, реконструкции, решений о сносе исторических построек, не состоящих под государственной охраной, проектов планировки, застройки, реконструкции и нового строительства, иных документов, затрагивающих интересы сохранения историко-культурного наследия и природного ландшафта городов и других населенных пунктов, в которых имеются объекты историко-культурного наследия;

- подготовка и оформление от своего имени охранных договоров; согласование договоров аренды объектов историко-культурного наследия;

- подготовка и выдача разрешений на исследование объектов историко-культурного наследия и производство работ на них;

- лицензирование деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту объектов историко-культурного наследия; оформление ходатайств для получения предварительного разрешения (лицензии) на право реализации антиквариата;

- осуществление технического надзора и государственного контроля за проведением ремонтно-реставрационных работ на объектах культуры, искусства и историко-культурного наследия;

- научно-методическое руководство процессом охраны, изучения и реставрации объектов историко-культурного наследия;

- реализация прав собственника в отношении объектов историко-культурного наследия в порядке и в соответствии с действующим законодательством;

- принятие мер к нарушителям законодательства о культуре через административные комиссии, прокуратуру, суд;

- организация подготовки и согласования документов для приватизации недвижимых объектов историко-культурного наследия;

- лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений культуры и искусства в пределах полномочий, определяемых законом и переданных в установленном порядке федеральными органами государственной власти;

- проведение экспертизы лицензионных документов по осуществлению деятельности, связанной с публичным киновидеопоказом;

- другие функции, соответствующие целям деятельности Департамента.

4. Права и обязанности департамента

4.1. В соответствии с целями и задачами своей деятельности Департамент имеет право:

- иметь коллегию, Положение и состав которой утверждается Правительством Ярославской области;

- в соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области назначать руководителей государственных учреждений культуры, искусства и исторического наследия Ярославской области, распоряжаться имуществом государственных учреждений культуры, искусства и исторического наследия Ярославской области (кроме музейных фондов), утверждать уставы государственных учреждений культуры, искусства, заключать учредительные договоры;

- создавать научно-методические, экспертные и прочие советы в соответствии с целями деятельности Департамента;

- финансировать текущую деятельность подведомственных учреждений, целевые мероприятия, консервационно-реставрационные работы за счет средств государственного бюджета Ярославской области;

- представлять к государственным и областным наградам, премиям,почетным званиям работников культуры и искусства независимо от ведомственной подчиненности, оказывать меры материального и морального поощрения работников культуры;

- разрабатывать и вносить на утверждение Губернатора и Правительства области проекты постановлений по вопросам культуры, искусства и охраны исторического наследия;

4.2. Департамент обязан

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством области;

- в соответствии с законодательством Ярославской области предоставлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области, специально уполномоченным органам по информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией;

- выполнять поручения Председателя Правительства Ярославской области.

5. Управление департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области по представлению Председателя Правительства области.

5.2. Директор руководит Департаментом и организует его деятельность в пределах своей компетенции, действует на принципах единоначалия.

5.3. Директор Департамента:

- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, в коммерческих и некоммерческих организациях;

- в пределах компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для сотрудников Департамента и руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства;

- определяет структуру Департамента и штатную численность его структурных подразделений в соответствии со штатной численностью Департамента, установленной постановлением Правительства Ярославской области;

- назначает на должности сотрудников департамента и утверждает их должностные инструкции;

- разрабатывает и представляет в Правительство области сметы расходов на содержание аппарата управления и технического надзора;

- решает вопросы оплаты труда сотрудников Департамента в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает положения и состав научно-методических, экспертных и прочих советов в соответствии с целями деятельности Департамента;

- является председателем коллегии департамента, порядок работы которой определяется положением о ней;

- согласовывает назначение руководителей муниципальных органов культуры и охраны исторического наследия.

6. Имущество департамента

6.1 Имущество, закрепленное за Департаментом в момент его создания и приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления.

Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

6.2. Имущество Департамента учитывается на самостоятельном балансе.

6.3. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств государственного бюджета Ярославской области.

7. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.