Статья 92

Статья 92. Полномочия мэрии города:

- в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает и вносит на утверждение муниципалитета города проекты планов и программ социально-экономического развития города, бюджета, организует их исполнение, разрабатывает и принимает местные нормативы финансирования в отраслях городского хозяйства в случаях, предусмотренных законодательством;

2) осуществляет единую бюджетно-финансовую политику в городе путем формирования и казначейского исполнения единого городского бюджета;

3) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

4) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программам Ярославской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города;

5) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

6) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в органы государственной власти;

7) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

8) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- в области осуществления инвестиционной деятельности:

9) осуществляет поддержку инвестиционной деятельности на территории города в установленном порядке;

10) осуществляет аккумуляцию и использование заемных средств для финансирования жилищного строительства и инвестиционных проектов, включенных в городской Перечень инвестиционных проектов;

11) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств организациями, осуществляющими строительство жилья и реализацию инвестиционных проектов;

- в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:

12) управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, определяет условия и порядок создания муниципальных предприятий и учреждений; вносит предложения в муниципалитет города об отчуждении объектов муниципальной собственности;

13) в порядке, установленном муниципалитетом города, создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности;

14) осуществляет в соответствии с законодательством государственную регистрацию предприятий, организаций и учреждений, а также индивидуальных предпринимателей;

15) утверждает Уставы муниципальных предприятий, учреждений и организаций; заслушивает отчеты о#их деятельности;

16) назначает и освобождает в порядке, установленном муниципалитетом города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) разрабатывает и вносит на рассмотрение муниципалитета города городские программы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

18) содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

19) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями муниципалитета города льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

20) заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

21) размещает в порядке, установленном муниципалитетом города, предприятия, учреждения, организации на территории города;

22) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории города; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях;

23) осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование отдельных видов деятельности, а также квотирование поставляемой на экспорт продукции (товаров) предприятий и организаций, расположенных на территории города.

- в области ценообразования:

24) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в городе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

25) вносит на рассмотрение муниципалитета города предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств городского бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

- в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

26) в соответствии с законодательством предоставляет и изымает в установленном порядке на основании градостроительной документации земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

27) регистрирует права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды в соответствии с законодательством;

28) организует ведение земельного кадастра;

29) планирует использование земель, находящихся в ведении города;

30) организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства города;

31) взимает плату за землю;

32) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

33) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

34) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

35) определяет условия проведения изыскательских работ на территории города;

36) осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;

37) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

38) предоставляет в установленном порядке земельные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в ведении города; разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;

39) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

40) организует проведение на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

41) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

42) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

43) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.

- в области градостроительства, транспорта и связи:

44) утверждает и реализует градостроительную документацию и другую документацию, выполняемую на ее основе в соответствии с градостроительным законодательством;

45) устанавливает порядок разработки правил землепользования и застройки, принимает иные нормативные правовые акты городского самоуправления в области градостроительства;

46) организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов недвижимости;

47) организует ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения органов городского самоуправления соответствующими полномочиями;

48) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;

49) разрешает споры в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

50) осуществляет контроль за соблюдением градостроительного законодательства, нормативных правовых актов органов городского самоуправления в области градостроительства;

51) создает городские органы архитектуры и градостроительства, осуществляющие деятельность по предметам ведения городского самоуправления в области градостроительства на основании градостроительного законодательства и положения о городских органах архитектуры и градостроительства;

52) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

53) утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, расположенных на территории города;

54) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории города;

55) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города; обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в городе; организует и контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах, пристанях и в аэропортах;

56) организует обеспечение населения услугами связи, радио- и телевещания.

- в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

57) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

58) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов, квартир и комнат, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, квартир и комнат, принадлежащих гражданам;

59) осуществляет контроль за надлежащим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

60) организует, содержит и развивает муниципальные энерго-, газо-, тепло- и водоснабжение и канализации;

61) дает заключения по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

62) организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; присваивает наименования улицам и другим частям города, устанавливает нумерацию домов;

63) организует утилизацию и переработку бытовых отходов;

64) осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения;

65) устанавливает в соответствии с законодательством удобный для населения режим работы организаций жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

66) организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

67) организует ритуальные услуги, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения.

- в области социально-культурного обслуживания населения:

68) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, по делам молодежи, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

69) осуществляет ликвидацию муниципальных образовательных учреждений с согласия муниципалитета города;

70) обеспечивает гражданам, проживающим на территории города, возможность выбора общеобразовательного учреждения;

71) планирует развитие на территории города сети учреждений образования и здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежных и подростковых профильных клубов; организует оказание им методической помощи;

72) принимает решение об открытии новых аптечных учреждений;

73) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности;

74) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

75) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта.

- в области социальной защиты населения:

76) создает городские органы управления культурой, образованием, здравоохранением, физической культурой и спортом, осуществляющие деятельность по предметам ведения городского самоуправления в соответствии с законодательством и положениями о них;

77) в соответствии с законодательством назначает и выплачивает пенсии, пособия и субсидии; назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

78) назначает и выплачивает пенсии и пособия; назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

79) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств городского бюджета; распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению;

80) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

81) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

82) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в дома малютки, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

83) решает вопросы опеки и попечительства;

84) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

85) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

- в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

86) обеспечивает на территории города соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением правовых актов муниципалитета и мэра города предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

87) способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в городе;

88) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права городского самоуправления актов органов государственного власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

89) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

90) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

91) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

92) руководит городскими органами внутренних дел; устанавливает по согласованию с органами внутренних дел, за счет собственных и привлеченных средств, дополнительную численность подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции);

93) организует и содержит муниципальные архивы;

94) руководит мобилизационной подготовкой и гражданской обороной в городе;

95) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

- в области международных связей:

96) непосредственно осуществляет международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи с органами местного самоуправления городов, регионов иностранных государств;

97) участвует в работе международных, межправительственных и неправительственных организаций, деятельность которых направлена на решение проблем муниципального управления, межмуниципального сотрудничества;

98) осуществляет иные виды международных и внешнеэкономических связей в рамках действующего законодательства и своих полномочий.

99) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение гражданами воинской обязанности; организует и ведет воинский учет граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

100) решает вопросы в области защиты прав потребителей в пределах установленной компетенции.