Приложение. Методика оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 11 марта 2012 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 23 июня 2010 г. N 2458

Методика
оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Методика оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля, (далее - Методика) разработана с целью принятия обоснованных решений по сохранению муниципальных унитарных предприятий и долей города Ярославля в уставном капитале организаций на основании показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности.

1.2. Методика определяет:

- перечень и оценку значений показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (далее - организаций);

- порядок применения результатов оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций.

1.3. Сбор информации для проведения оценки эффективности деятельности организаций в целях принятия обоснованных решений по сохранению муниципальных унитарных предприятий и долей города Ярославля в уставном капитале организаций осуществляют структурные подразделения мэрии города Ярославля, курирующие деятельность организаций в соответствующих отраслях.

2. Оценка эффективности деятельности организаций

2.1. Перечень и оценка показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций:

N п/п	Наименование показателя	Значения показателей (индикаторы)	Оценка значений показателей (баллы)	Вес показателя, % (для организаций, которые в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности должны перечислять часть прибыли (дивиденды по акциям) в бюджет города Ярославля)	Вес показателя, % (для организаций, которые в соответствии с утвержденной программой развития должны направлять всю чистую прибыль на развитие организации, и муниципальных казенных предприятий)
I. Социальная эффективность деятельности организации
1.	Общественная значимость деятельности организации*	Основной вид деятельности организации соответствует компетенции органов городского самоуправления	3	17	18
		Основной вид деятельности организации не соответствует компетенции органов городского самоуправления, прочая деятельность в основном (более 50%) направлена на решение социальных задач	2
		Основной вид деятельности организации не соответствует компетенции органов городского самоуправления, при этом прочая деятельность имеет социальную направленность (менее 50%)	1
		Виды деятельности организации не соответствуют компетенции органов городского самоуправления и не имеют социальной направленности	0
2.	Общественная полезность деятельности организации	Увеличение (сохранение) числа работников организации при расширении перечня производимых товаров (работ, услуг) по сравнению с предыдущим годом	3	11	14
		Сохранение (увеличение) числа работников организации при сокращении (сохранении) перечня производимых товаров (работ, услуг) по сравнению с предыдущим годом	2
		Сокращение числа работников организации при расширении перечня производимых товаров (работ, услуг) по сравнению с предыдущим годом	1
		Сокращение числа работников при сокращении (сохранении) перечня производимых товаров (работ, услуг) по сравнению с предыдущим годом**	0
3. 2	Выполнение мероприятий программы развития организации	Выполнение на 100% и более	3	12	15
		Выполнение на 70% - 99%	2
		Выполнение на 50% - 69%	1
		Выполнение менее чем на 50%	0
II. Экономическая эффективность деятельности организаций
1.	Выполнение обязательств по оплате труда	Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату при росте уровня средней заработной платы по сравнению с предыдущим годом	3	12	15
		Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату при сохранении уровня средней заработной платы по сравнению с предыдущим годом	2
		Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату при снижении уровня средней заработной платы по сравнению с предыдущим годом	1
		Наличие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату	0
2.	Эффективность управления финансами	Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам и просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по гражданско-правовым договорам на отчетную дату	3	11	13
		Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам на отчетную дату, при этом просроченная дебиторская (кредиторская) задолженность по гражданско-правовым договорам на отчетную дату не превышает 10% от общей суммы дебиторской (кредиторской) задолженности	2
		Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам на отчетную дату, при этом просроченная дебиторская (кредиторская) задолженность по гражданско-правовым договорам на отчетную дату превышает 10% от общей суммы дебиторской (кредиторской) задолженности	1
		Наличие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам на отчетную дату	0
3.	Улучшение (сохранение) финансового результата к уровню предыдущего года	Увеличение (сохранение) размера балансовой прибыли и показателя общей рентабельности за отчетный год по сравнению с уровнем предыдущего года	3	12	14
		Увеличение (сохранение) размера балансовой прибыли при снижении показателя общей рентабельности по сравнению с уровнем предыдущего года	2
		Размер балансовой прибыли меньше уровня предыдущего года	1
		За отчетный год получен балансовый убыток	0
4.	Соотношение выплат социального характера и размера чистой прибыли	Сумма выплат социального характера меньше размера чистой прибыли за отчетный год	3	9	11
		Сумма выплат социального характера равна размеру чистой прибыли за отчетный год	2
		Сумма выплат социального характера больше размера чистой прибыли за отчетный год	1
		Выплаты социального характера производились при наличии убытка за отчетный год	0
III. Бюджетная эффективность деятельности организаций
1.	Перечисление части чистой прибыли (дивидендов по акциям) в городской бюджет	Перечисление части чистой прибыли за отчетный год (дивидендов по акциям) в городской бюджет выше уровня предыдущего года	3	16	***
		Перечисление части чистой прибыли за отчетный год (дивидендов по акциям) в городской бюджет на уровне предыдущего года	2
		Перечисление части чистой прибыли за отчетный год (дивидендов по акциям) в городской бюджет ниже уровня предыдущего года	1
		Неперечисление за отчетный год части чистой прибыли (дивидендов по акциям) в городской бюджет	0

* - для оценки данного показателя производится расчет доли выручки по видам деятельности в общей выручке организации и дается заключение отрасли по соответствию деятельности организации компетенции органов местного самоуправления (ОМС) или социальной направленности (приложение к методике);

** - если сокращение перечня производимых товаров (работ, услуг) и соответственно численности работников произошло по решению собственника - дается оценка 2 балла.

*** - не рассчитывается, если в соответствии с утвержденной программой развития организации вся чистая прибыль была направлена на выполнение программы развития организации.

2.2. Итоговый (интегрированный) показатель оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций формируется посредством суммирования баллов по всем показателям с учетом веса (значимости) показателя (приложение).

2.3. Максимальное значение итогового показателя оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций составляет 3 балла.

3. Порядок применения результатов оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций

3.1. Оценку эффективности деятельности организаций (предоставляющих отчетность о своей финансово-хозяйственной деятельности согласно постановлению мэра от 30.06.2009 N 2094 "О порядке предоставления отчетов о деятельности муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ, сто процентов акций которых находятся в собственности города Ярославля, и проведения анализа результатов их финансово-хозяйственной деятельности"), включающей социальную, экономическую и бюджетную эффективность, осуществляют отраслевые структурные подразделения мэрии города Ярославля, курирующие организации; результаты оценки согласовываются с департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля и направляются для рассмотрения на заседаниях балансовых комиссий и советов директоров.

3.2. Деятельность организации признается эффективной, если итоговый показатель оценки эффективности составляет не менее 2 баллов.

3.3. Деятельность организации признается неэффективной, если итоговый показатель оценки эффективности составляет менее 2 баллов.

3.4. В случае признания деятельности организации неэффективной, руководителем отраслевого структурного подразделения мэрии города Ярославля, курирующим эту организацию, готовится предложение о принятии одного из следующих решений:

- о разработке мер по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности организации;

- о смене руководителя организации;

- о реорганизации или ликвидации организации;

- о включении организации в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Ярославля;

- о продаже акций организаций, принадлежащих на праве собственности городу Ярославлю.

3.5. В срок до 15 июня года, следующего за отчетным, результаты оценки эффективности деятельности организаций, включающей социальную, экономическую и бюджетную эффективность, согласованные первым заместителем мэра города Ярославля по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города, вместе с предложениями руководителей отраслевых структурных подразделений мэрии, направляются мэру города Ярославля.