Приложение N 11. Положение о Департаменте культуры и туризма Администрации Ярославской области

Приложение N 11
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 21 февраля 1997 г. N 108

Положение о Департаменте культуры и туризма Администрации
Ярославской области
(с изм. от 14 января 1999 г., 28 июля 2000 г.)

1. Общие положения

1. Департамент культуры и туризма Администрации Ярославской области (в дальнейшем Департамент) создан согласно Постановлению Губернатора Ярославской области от 22.01.97 г. N 41 "О схеме и перечне структурных подразделений Администрации Ярославской области".

Департамент является структурным подразделением Администрации Ярославской области и реализует функции специально уполномоченного государственного органа по вопросам культуры, туризма и охраны памятников истории и культуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 28 июля 2000 г. N 537 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный бюджетный счет и счета по спецсредствам, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Департамент имеет структурные подразделения - комитеты, отделы (сектора), службы. Для осуществления деятельности по отнесению изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов при департаменте создается художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам. Состав совета утверждается директором департамента культуры и туризма Администрации области. Положение о совете утверждается Губернатором области.

Департамент является правопреемником по ранее принятым решениям органов государственной власти и ранее заключенным договорам в сфере культуры, туризма и охраны памятников.

Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридический адрес Департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Революционная, дом 9\4.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 14 января 1999 г. N 5 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели деятельности

Целями деятельности Департамента являются:

- формирование и реализация политики в области культуры, искусства, туризма и сохранения историко-культурного наследия;

- обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ярославской области в сфере культуры, искусства, туризма и сохранения историко-культурного наследия;

- содействие сохранению культурных традиций, развитию национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей;

- формирование туризма как широкоразвитой отрасли экономики, способствующей сохранению и развитию историко-культурного наследия области;

- развитие санаторно-курортного дела.

3. Функции Департамента

Функциями Департамента являются:

- разработка и реализация областных программ развития культуры, искусства, туризма и сохранения историко-культурного наследия;

- экспертиза областных и ведомственных социально-культурных программ и проектов в сфере культуры, искусства, туризма и сохранения исторического наследия;

- анализ политики государственных и общественных организаций в сфере культуры и туризма, состояния культурного и туристического потенциала области;

- обеспечение развития практики заказа и приобретения высокохудожественных произведений, содействие развитию новых форм кредитования профессионального художественного творчества, областных и негосударственных грантов;

- работа по практическому применению налоговых, финансовых и иных льгот, предусмотренных для учреждений и организаций культуры, искусства и туризма законодательством Российской Федерации и Ярославской области, подготовка проектов постановлений Администрации области по введению новых форм и методов, стимулирующих развитие культуры, туризма, охраны историко-культурного наследия;

- подготовка предложений по объемам финансирования отрасли за счет средств государственного бюджета Ярославской области;

- осуществление государственного учета, ведение соответствующих списков культурного наследия, организация и выполнение работ по выявлению, обследованию и научному документированию движимых и недвижимых объектов историко-культурного наследия; накопление, переработка и хранение информации по всем видам объектов историко-культурного наследия, подготовка ее к опубликованию; подготовка Свода памятников истории и культуры Ярославской области;

- организация разработки, утверждения и согласование в установленном порядке списков объектов историко-культурного наследия, историко-архитектурных и археологических опорных планов, проектов охранных зон, зон регулирования застройки, охраняемого природного ландшафта, проектов реставрации, приспособления, использования и музеефикации объектов историко-культурного наследия;

- организация и проведение охранно-спасательных археологических работ и контроль за проведением археологических работ на территории области;

- организация консервационно-реставрационных работ на недвижимых и движимых объектах историко-культурного наследия;

- организация подготовки, повышения квалификации и аттестации кадров образовательных учреждений культуры, искусства и туризма;

- выступает представителем заказчика от имени Администрации области в вопросах охраны, реставрации, ремонта и использования объектов культуры, искусства и историко-культурного наследия;

- разработка научно-исследовательских, проектных работ в области развития туристской инфраструктуры, рекламно-информационных программ и материалов;

- укрепление материально-технической базы подведомственных организаций и учреждений; содействие развитию туристской инфраструктуры области;

- обеспечение содержания и развития системы художественного и эстетического образования, содействие в реализации инновационных образовательных программ учебных заведений культуры и искусства, создание условий для поддержки молодых дарований;

- осуществление сотрудничества в сфере культуры и туризма с другими субъектами федерации, зарубежными партнерами;

- информационно-правовое обеспечение государственных учреждений и организаций культуры, искусства, туризма, органов культуры на территории муниципальных образований;

- получение в установленном порядке от юридических и физических лиц информации, характеризующей состояние и использование учреждений культуры, искусства, туризма, объектов исторического наследия и кино;

- решение вопросов социальной защиты работников культуры, искусства, туризма, учащихся учебных заведений отрасли;

- обеспечение деятельности областного художественно-экспертного совета по художественным промыслам и ремеслам;

- организация работы комиссии по присуждению областных премий за заслуги в развитии культуры, искусства, литературы, журналистики, архитектуры и реставрации;

- проведение смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, семинаров, встреч по проблемам культуры, искусства, туризма и сохранению историко-культурного наследия, организация выставок, музейного и библиотечного обмена, гастролей театральных и музыкальных коллективов;

- приобретение произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства для учреждений культуры и искусства;

- контроль за целевым использованием средств учреждениями культуры, искусства, кинопроката, финансирование которых осуществляется за счет государственного бюджета области;

- контроль за выполнением подведомственными организациями нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности и переаттестация руководящего и инженерного состава подведомственных учреждений культуры, искусства и туризма по технике безопасности, электробезопасности, охране труда;

- контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами правил охраны и использования движимых и недвижимых объектов историко-культурного наследия, находящихся в их пользовании (собственность, аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение), проведением мероприятий по обеспечению сохранности объектов историко-культурного наследия при производстве строительных, мелиоративных и других работ, требований по ведению работ на землях историко-культурного назначения, мер по обеспечению безопасности культурных ценностей, хранящихся в музеях и библиотеках;

- согласование земельных отводов для проектно-изыскательских работ под новое строительство и реконструкцию, архитектурно-планировочных и иных зданий на все виды проектно-изыскательских работ по строительству, реконструкции, решений о сносе исторических построек, не состоящих под государственной охраной, проектов планировки, застройки, реконструкции и нового строительства, иных документов, затрагивающих интересы сохранения историко-культурного наследия и природного ландшафта городов и других населенных пунктов, в которых имеются объекты историко-культурного наследия;

- подготовка и оформление от своего имени охранных документов;

- согласование договоров аренды объектов историко-культурного наследия;

- подготовка и выдача разрешений на исследование объектов историко-культурного наследия и производство работ на них;

- лицензирование деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту объектов историко-культурного наследия; оформление ходатайств для получения предварительного разрешения (лицензии) на право реализации антиквариата;

- лицензирование международной туристской деятельности, организация контроля за соблюдением лицензионных условий юридическими и физическими лицами, организация работы экспертно-лицензионного совета по туризму;

- организация работы по сертификации туристских услуг и услуг гостиниц в рамках единой областной политики в области качества;

- осуществление технического надзора и государственного контроля за проведением ремонтно-реставрационных работ на объектах культуры, искусства и историко-культурного наследия;

- реализация прав собственника в отношении объектов историко-культурного наследия в порядке и в соответствии с действующим законодательством, представление в качестве экспертов интересов Администрации области в предприятиях и акционерных обществах с государственной долей собственности в сфере туризма;

- научно-методическое руководство процессом охраны, изучения и реставрации объектов историко-культурного наследия;

- принятие мер к нарушителям законодательства о культуре и туризме через административные комиссии, прокуратуру, суд;

- организация подготовки и согласования документов для приватизации недвижимых объектов историко-культурного наследия;

- лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений культуры искусства в пределах полномочий, определяемых Законом и переданных в установленном порядке федеральными органами государственной власти;

- проведение экспертизы лицензионных документов по осуществлению деятельности, вязанной с публичным киновидеопоказом;

- использование учреждений санаторно-курортного дела в целях развития туризма.

Департамент координирует деятельность:

- учреждений культуры и искусства области с творческими союзами, Российским фондом культуры, общественными организациями и самодеятельными объединениями;

- предприятий и учреждений, общественных организаций сферы туризма Ярославской обла