Приложение 1. Должностная инструкция первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Ярославля от 31 декабря 2008 г. N 3760 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению мэра г. Ярославля
от 14 ноября 2005 г. N 5290

Должностная инструкция
первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 11 декабря 2006 г., 13 апреля, 16 июля, 7 августа, 25 сентября 2007 г., 4 апреля, 25 сентября, 13 ноября, 31 декабря 2008 г.

I. Общие положения

1.1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность первого заместителя мэра города Ярославля относится к группе высших должностей муниципальной службы.

1.2. Первый заместитель мэра города Ярославля назначается на должность мэром города Ярославля в порядке, установленном Уставом города Ярославля.

1.3. Непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

1.4. Исполняет полномочия мэра города Ярославля как руководителя мэрии города Ярославля в случаях временной невозможности исполнения мэром города Ярославля полномочий, если иное не установлено муниципальным правовым актом мэра города Ярославля, а также временно исполняет полномочия мэра города Ярославля в случае досрочного прекращения полномочий мэра города Ярославля.

1.5. Осуществляет координацию деятельности заместителей мэра города Ярославля по вопросам, входящим в компетенцию мэрии.

1.6. В период отсутствия первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти исполнение его обязанностей возлагается на заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, международным отношениям, взаимодействию с правоохранительными органами, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений, подписания финансовых документов.

1.7. Первый заместитель мэра города Ярославля координирует деятельность:

- правового управления;

- управления организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью;

- управления информационной службы;

- отдела бухгалтерского учета и отчетности.

1.8. Первому заместителю мэра города Ярославля непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 1.7, а также руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в отношении которых ему делегировано право назначать и освобождать от должности и заключать трудовые договоры.

1.9. К компетенции первого заместителя мэра города Ярославля относятся вопросы:

- формирования единой правовой политики в деятельности органов городского самоуправления;

- взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- межмуниципального сотрудничества;

- взаимодействия со средствами массовой информации;

- взаимодействия с общественными и религиозными организациями (объединениями), политическими партиями;

- прохождения муниципальной службы;

- организации территориального общественного самоуправления;

- создания условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

- оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

1.10. Первый заместитель мэра города Ярославля в своей работе руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области;

- правовыми актами органов государственной власти Ярославской области и органов городского самоуправления;

- правилами внутреннего трудового распорядка;

- настоящей должностной инструкцией.

II. Должностные обязанности

Первый заместитель мэра города Ярославля обязан:

2.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, а также их исполнение.

2.2. Обеспечивать организационную и финансовую деятельность мэрии.

2.3. Обеспечивать взаимодействие мэрии с муниципалитетом, создавать необходимые условия для работы муниципалитета.

2.4. Обеспечивать организацию ведения бухгалтерского учета в мэрии.

2.5. Организовывать работу по взаимодействию органов городского самоуправления с Ярославской областной Думой, иными органами государственной власти.

2.6. Принимать меры по развитию межмуниципального сотрудничества.

2.7. Организовывать подготовку законодательных инициатив мэра города Ярославля.

2.8. Организовывать правовое обеспечение деятельности органов городского самоуправления и выборных должностных лиц городского самоуправления.

2.9. Организовывать работу по взаимодействию органов городского самоуправления с общественными и религиозными организациями (объединениями), политическими партиями.

2.10. Обеспечивать организацию работы, связанной с решением вопросов по созданию и деятельности территориального общественного самоуправления.

2.11. Организовывать взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления, официального опубликования проектов муниципальных правовых актов, муниципальных правовых актов, доведения до сведения населения официальной информации, в том числе информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному размещению в информационных системах общего пользования и средствах массовой информации, а также информации, которая представляет общественный интерес и направлена на создание необходимых условий для решения органами городского самоуправления вопросов местного значения.

2.12. Принимать меры по созданию условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города.

2.13. Оказывать содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

2.14. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий.

2.15. Организовывать работу с кадрами, принимать меры по повышению квалификации работников мэрии.

2.16. Принимать меры по совершенствованию структуры мэрии.

2.17. Обеспечивать разработку, функционирование и контроль за системой материального поощрения труда работников мэрии, заинтересованностью в профессиональном росте.

2.18. Обеспечивать режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами, участвовать в работе суженных заседаний.

2.19. Организовывать проведение необходимых мероприятий в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

2.20. Обеспечивать условия работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка работниками мэрии.

2.21. Выполнять обязанности муниципального служащего и соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Права

Первый заместитель мэра города Ярославля имеет право:

3.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

3.2. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам назначения, освобождения от должности муниципальных служащих, руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, в отношении которых ему делегировано это право, работников, занимающих в мэрии немуниципальные должности, должности по техническому обеспечению деятельности структурных подразделений в составе мэрии, а также поощрения и применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- по осуществлению мэрией города Ярославля функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

- по иным вопросам, не требующим нормативно-правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

3.3. Подписывать банковские документы, имеет право первой подписи.

3.4. Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

3.5. Заключать трудовые договоры.

3.6. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.

3.7. Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности курируемых подразделений.

3.8. Согласовывать положения о структурных подразделениях (кроме структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, а также управлений, отделов, входящих в их состав), должностные инструкции муниципальных служащих в мэрии, представителем работодателя (работодателем) для которых является мэр города Ярославля, а также утверждать должностные инструкции муниципальных служащих и работников, в отношении которых он является работодателем.

3.9. Пользоваться правами и гарантиями муниципального служащего в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

IV. Ответственность

4.1. Первый заместитель мэра города Ярославля несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие и бездействие, повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.

4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей и использование прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и инструкциями подчиненных ему работников, а также за несоблюдение установленных действующим законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой, к первому заместителю мэра города Ярославля могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, установленном трудовым законодательством.

V. Квалификационные требования

Первый заместитель мэра города Ярославля должен:

5.1. Знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления и организации труда; методы управления коллективом; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.

5.2. Иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

5.3. Обладать навыками руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.