Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Ярославской области
от 31 января 2007 г. N 28-а
Информация
об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков Ярославской области в 2006 году
Оздоровительная кампания 2006 года в области проводилась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году" и постановлением Администрации области от 19.04.2006 N 72-а "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году".
С целью создания правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ярославской области, дальнейшего формирования социальной инфраструктуры, способствующей их воспитанию и развитию, принят Закон Ярославской области от 22 ноября 2006 г. N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей" и разработана областная целевая программа "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007-2008 годы.
Область ежегодно увеличивает размер средств, направляемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В 2006 году доля средств областного бюджета в общей сумме расходов на данные цели составила 79,4 млн.рублей - 26,1 процента от общих затрат (в 2005 году - 18,9 процента). За счет средств областного бюджета в 2006 году получили полноценный отдых и лечение в санаториях области на 1 тысячу детей больше, чем в 2005 году. Общая сумма затрат на оздоровительную кампанию 2006 года составила более 304,6 млн.рублей.
В ходе оздоровительной кампании организованным отдыхом, оздоровлением и трудовой занятостью охвачено 116 тысяч детей и подростков Ярославской области. На базе образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, клубов по месту жительства работал 621 лагерь с дневным пребыванием, где отдохнули более 34 тысяч детей; организованы 345 профильных, спортивно-туристических лагерей, в них приняли участие более 12,9 тысячи подростков; 33 тысячи детей и подростков отдохнули в загородных детских оздоровительных учреждениях, на базах и в домах отдыха; 11,6 тысячи детей получили необходимое лечение на базе санаториев области.
В приоритетном порядке в области был организован отдых и временная занятость детей и подростков, нуждающихся в особой защите государства.
В загородных центрах, лагерях дневного пребывания, санаториях отдохнули и пролечились в летний период 4 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2,5 тысячи детей-инвалидов, 30 тысяч детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, 11,6 тысячи детей, имеющих хронические заболевания; были трудоустроены на временные рабочие места 21,6 тысячи детей и подростков, в том числе 14 тысяч из многодетных, малообеспеченных и социально неблагополучных семей, трудных подростков.
Получили поддержку из областного бюджета 14 программ профильных лагерей для подростков в муниципальных образованиях области, в том числе: палаточный лагерь "Патриот, гражданин, воин" для подростков - членов патриотических клубов; областной реабилитационный лагерь "Викинги" для подростков с токсической зависимостью; палаточный лагерь "Ассоль" для девушек, состоящих на учете в органах внутренних дел и КДН; лагерь "Слово и дело", программа которого предусматривала социальную адаптацию молодых инвалидов в процессе взаимодействия со сверстниками-волонтерами, а также освоение ими трудовых навыков.
В 2006 году значительно расширилась сеть профильных смен для одаренных детей. Юные математики, физики, химики, филологи стали участниками областных образовательных лагерей, программы для которых разрабатывались с привлечением преподавателей вузов области. Состоялся областной туристический слет с участием 30 команд из районов области, организованы археологическая и астрономическая экспедиции. При активном участии группы ученых института педагогики и психологии Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д.Ушинского и областной детской организации "Союз пионерских организаций, детских объединений" организованы два лагерных сбора для актива детских общественных объединений области. На базе детского лагеря "Русь" департаментом культуры и туризма Администрации области для одаренных детей была организована творческая школа "Взгляд на мир через культуру", представляющая цикл художественных мастер-классов, занятий пленэром и дизайном в сочетании с отдыхом. Занятия проводили профессиональные художники, члены Союза художников России. Государственными образовательными учреждениями дополнительного образования была проведена профильная смена юных краеведов, совместно с управлением ГИБДД УВД по области - юных инспекторов движения "Безопасное колесо". Детско-юношеские сборные команды области по бадминтону, легкой атлетике, волейболу, лыжам, акробатике имели возможность провести летние тренировочные сборы.
Проведен областной смотр-конкурс среди загородных детских оздоровительных учреждений на лучшую организацию воспитательной работы с детьми. Всего в нем приняли участие 25 учреждений.
Одной из важнейших задач летней оздоровительной кампании остается обеспечение детских оздоровительных центров профессиональными педагогическими и медицинскими кадрами. Департаментами: образования, здравоохранения и фармации, по делам молодежи Администрации области была проведена большая подготовительная работа по подбору и обучению специалистов. Ежегодно вузы и педагогические колледжи области обеспечивают подготовку до 400 студентов для работы в загородных лагерях и центрах.
Департаментом здравоохранения и фармации Администрации области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области осуществлялся контроль за работой медперсонала, проведением профилактики клещевого энцефалита в летних оздоровительных учреждениях.
В начале каждой смены специалистами МЧС совместно с работниками загородных центров проводились учебные занятия по отработке действий персонала при возникновении пожара, практические занятия с детьми по безопасности жизнедеятельности.
Руководителями Управления внутренних дел по Ярославской области была определена система контроля по обеспечению правопорядка в детских оздоровительных центрах. За каждым загородным стационарным детским оздоровительным учреждением были закреплены круглосуточные наряды милиции. Были созданы группы сопровождения автотранспорта с детьми к местам отдыха, организован технический осмотр автотранспорта, предназначенного для перевозки детей.
В результате совместной работы всех заинтересованных ведомств в 2006 году не уменьшилось количество детей и подростков, занятых в летний период организованной полезной деятельностью, по сравнению с 2005 годом. Увеличилось количество баз и домов отдыха, организующих семейный отдых. В летний период 2006 года в оздоровительных учреждениях области не были зарегистрированы случаи массовых инфекционных заболеваний. Оздоровительный эффект по итогам летней оздоровительной кампании зарегистрирован у 92,1 процента отдохнувших детей. За прошедший период не наблюдалось возникновения пожаров, в полном объеме был обеспечен комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка.
Вместе с тем следует отметить ряд существенных проблем: большинство детских оздоровительных учреждений созданы 30-50 лет назад, и им необходимы реконструкция и капитальный ремонт. Все учреждения испытывают острый дефицит финансирования. Это сказывается на развитии их материальной базы и влияет на подбор качественного состава медицинского и педагогического персонала.
В 2006 году сократилось количество детей, отдохнувших в летний период в лагерях дневного пребывания в Брейтовском, Мышкинском, Некоузском муниципальных районах, где в основном отдых детей организуется на базах школ и внешкольных учреждений.
В ряде муниципальных образований области недостаточно внимания уделяется организации временной трудовой занятости детей и подростков. Так всего в области трудоустроено на временные рабочие места 21,6 тысячи человек, что составляет 74 процента от числа обратившихся подростков и 54 процента - от числа обучающейся молодежи в возрасте от 14 до 18 лет. Каждый десятый из них устроился самостоятельно. Самый низкий показатель временной занятости в городах Ярославле и Рыбинске.
N п/п |
Показатели итогов работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006 году |
Единица измерения |
2006 год |
2005 год |
+ (-) по сравнению с 2005 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Объем финансирования оздоровительной кампании, | млн. руб. | 304,6 | 281,0 | + 23,6 |
в том числе за счет средств: | |||||
- федерального бюджета | млн. руб. | 28,9 | 22,3 | + 6,6 | |
- областного бюджета | млн. руб. | 79,4 | 53,0 | + 26,4 | |
- бюджетов муниципальных образований области | млн. руб. | 25,4 | 21,5 | + 3,9 | |
- Фонда социального страхования Российской Федерации | млн. руб. | 104,2 | 120,3 | 16,1 | |
- предприятий, учреждений и организаций, других внебюджетных источников, в.т.ч. родительских средств |
млн. руб. | 66,7 | 63,9 | + 2,8 | |
2. | Всего детей, из них |
человек | 115528 | 113000 | + 2528 |
- трудоустроено | человек | 21576 | 20584 | + 992 | |
- охвачено организованным отдыхом | человек | 93952 | 92913 | + 1039 | |
2.1. | В стационарных загородных оздоровительных лагерях | человек | 33211 | 29343 | 3868 |
2.2. | В детских санаториях, санаториях-профилакториях | человек | 11622 | 10600 | + 1022 |
2.3. | В лагерях с дневным пребыванием | человек | 34800 | 40800 | - 6000 |
2.4. | В профильных выездных лагерях | человек | 12866 | 12000 | + 866 |
2.5. | За пределами Ярославской области | человек | 1003 | 980 | + 23 |
3. | Всего оздоровлено детей-сирот, опекаемых детей | человек | 4000 | 4000 | 0 |
4. | Всего оздоровлено детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей |
человек | 24000 | 21000 | + 3000 |
5. | Всего оздоровлено детей-инвалидов и хронически больных детей |
человек | 14100 | 11600 | + 2500 |
6. | Всего оздоровлено и трудоустроено трудных подростков | человек | 3000 | 2620 | + 380 |
7. | Общее количество действующих лагерей в области, в том числе: |
единиц | 1012 | 1047 | - 35 |
- загородных оздоровительных центров | единиц | 33 | 33 | 0 | |
- лагерей с дневным пребыванием | единиц | 621 | 656 | - 35 | |
- профильных выездных лагерей (в том числе походов) | единиц | 345 | 344 | + 1 | |
- санаториев, пансионатов, баз и домов отдыха | единиц | 13 | 12 | + 1 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Ярославской области от 31 января 2007 г. N 28-а "Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.