Постановление Администрации Ярославской области от 22 декабря 2003 г. N 188-а "Об областной целевой программе "Развитие некоммерческих объединений области в сфере садоводства и огородничества" на 2004-2005 годы"

Постановление Администрации Ярославской области
от 22 декабря 2003 г. N 188-а
"Об областной целевой программе "Развитие некоммерческих
объединений области в сфере садоводства и огородничества"
на 2004-2005 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Земельным кодексом Российской Федерации, в целях дальнейшего развития садоводческого движения и оказания поддержки садоводам Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие некоммерческих объединений области в сфере садоводства и огородничества" на 2004 - 2005 годы (далее Программа) и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Абросимова И.В.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.

3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке осуществлять финансирование Программы за счет ассигнований, предусмотренных областным бюджетом 2004 года по строке "Сельское хозяйство и рыболовство" и по разделу 2601 "Дорожное хозяйство", предусматривать финансирование Программы при формировании бюджетов области на последующие годы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принять меры по реализации Программы.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Боровицкого М.В.

Первый заместитель

Губернатора области

В.А. Ковалев

Областная целевая Программа
"Развитие некоммерческих объединений области в сфере
садоводства и огородничества" на 2004-2005 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 22 декабря 2003 г. N 188-а)

Паспорт Программы

 Наименование Программы            областная целевая Программа "Развитие некоммерческих объединений  области  в  сфере

                                   садоводства и огородничества" на 2004-2005 годы (далее Программа)

 Основание разработки              Федеральный закон от 15.04.98 N 66-ФЗ "О  садоводческих,  огороднических  и  дачных

 Программы                         некоммерческих объединениях граждан", Земельный  кодекс Российской Федерации

 Государственный заказчик          департамент   агропромышленного    комплекса,    охраны          окружающей среды и

 -координатор Программы            природопользования Ярославской области

 Основные разработчики             группа охраны труда, развития крестьянских (фермерских) хозяйств, огородничества  и

 Программы                         садоводства департамента агропромышленного комплекса,  охраны  окружающей   среды и

                                   природопользования  Ярославской  области;   Ярославский   областной     совет союза

                                   садоводческих, огороднических некоммерческих объединений

 Цель и задачи Программы,          развитие и укрепление материальной базы садоводства  и  огородничества  Ярославской

 важнейшие целевые                 области в соответствии с Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О  садоводческих,

 показатели                        огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

 Сроки реализации                  2004-2005 годы

 Программы

 Исполнители Программы             департамент   агропромышленного    комплекса,    охраны          окружающей среды и

 (в установленном порядке)         природопользования Ярославской области; департамент финансов  Ярославской  области;

                                   департамент дорожного хозяйства Ярославской области; органы местного самоуправления

                                   муниципальных образований; садоводческие, огороднические  и  дачные  некоммерческие

                                   объединения;

                                   областной совет союза садоводов; комитет по земельным ресурсам и землеустройству по

                                   Ярославской области

 Общая стоимость                   42000 тыс. рублей (до 2005 года), в том числе:

 Программы                         - областной бюджет - 10450 тыс. рублей;

 (в установленном порядке)         - государственная поддержка из бюджетов

                                   других уровней - средства муниципальных бюджетов - 12200 тыс. рублей;

                                   - внебюджетные источники - 19350 тыс. рублей.

 Ожидаемые    конечные             создание  социальных  условий  развития  садоводческих,  огороднических  и   дачных

 результаты Программы              некоммерческих объединений, обеспечение населения сельскохозяйственной  продукцией,

                                   повышение урожайности сельскохозяйственных культур

 Ответственные лица для контактов, заместитель директора департамента агропромышленного комплекса,  охраны  окружающей

 куратор Программы                 среды и природопользования Ярославской  области  Семакин  В.Т.,  30-57-03;  ведущий

                                   специалист департамента АПК Калецкас Г.Ю., 30-34-65; председатель областного совета

                                   союза  садоводческих,  огороднических  и  некоммерческих  объединений   Карев А.И.,

                                   73-41-16

Содержание проблемы и описание ее актуальности

В настоящее время садоводство и огородничество играет значительную роль в сельскохозяйственном производстве в обеспечении выполнения продовольственной программы. Сегодня садоводы и огородники области выращивают 90% овощей, 80% картофеля и 100% плодово-ягодных культур, производимых в области. Исходя из этого, в соответствии с Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" разработана Программа, направленная на поддержку и развитие садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан.

Цели и задачи Программы

Осуществление организационных и практических мероприятий, предусматривающих создание необходимых социальных условий жизнедеятельности садоводческих, огороднических некоммерческих объединений; развитие инфраструктуры (строительство подъездных дорог, электрификация, водоснабжение, обеспечение средствами связи); улучшение плодородия почв, экологии; повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем внедрения передовых технологий с целью повышения урожайности сельскохозяйственных культур на 10-12%; обеспечение населения сельскохозяйственной продукцией.

Порядок контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы проводится департаментом агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	в том числе по годам
			2004	2005
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы: (в установленном порядке)	тыс. руб.	42000	21000	21000
- областной бюджет;	тыс. руб.	10450	5225	5225
- внебюджетные источники;	тыс. руб.	19350	9675	9675
Государственная поддержка из бюджетов других уровней:
- федеральный бюджет	-	-	-	-
- бюджеты муниципальных образований	тыс. руб.	12200	6100	6100
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие в зависимости от особенностей программы)	-	-	-	-

Мероприятия областной целевой Программы
"Развитие некоммерческих объединений области в сфере садоводства
и огородничества" на 2004-2005 годы

N п/п	Основные мероприятия Программы	Объем финансирования (тыс. руб.)		Источник финансирования (в установленном порядке)	Исполнитель (в установленном порядке)
		2004	2005
1	2	3	4	5	6
1.	Организация системы государственной поддержки садоводческих,огороднических некоммерческих объединений (товариществ) по следующим направлениям:
1.1.	Обеспечение садоводческих, огороднических объединений минеральными и органическими удобрениями для улучшения плодородия почв	2000 3000*	2000 3000*	областной бюджет внебюджетные источники	департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
1.2.	Электрификация и реконструкция электрических сетей садоводческих объединений	1000 3600*	1000 3600*	областной бюджет внебюджетные источники	департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области, департамент топлива и энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
1.3.	Водоснабжение и реконструкция существующих сетей садоводческих объединений	575 1500* 765*	572 1500* 765*	областной бюджет муниципальные бюджеты внебюджетные источники	департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
1.4.	Строительство и восстановление дорог, железнодорожных платформ	1500 3450* 1485*	1500 3450* 1485*	областной бюджет муниципальные бюджеты внебюджетные средства	департамент дорожного хозяйства Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
1.5.	Обеспечение средствами связи садоводческих объединений	90 75* 75*	90 75* 75*	областной бюджет муниципальные бюджеты внебюджетные средства	департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
1.6.	Проведение выставок сельскохозяйственного производства	60 225*	60 225*	областной бюджет муниципальные бюджеты	департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
1.7.	Инвентаризация земельных участков садоводческих некоммерческих объединений	350*	350*	муниципальные бюджеты	органы местного самоуправления муниципальных образований
1.8.	Организация охранных мероприятий	500* 750*	500* 750*	муниципальные бюджеты внебюджетные источники	органы местного самоуправления муниципальных образований, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
2.	Организационные мероприятия
2.1.	Создание в муниципальных образованиях районных союзов садоводов и обеспечение им необходимых условий работы	-	-	-	органы местного самоуправления муниципальных образований
2.2.	Подготовка и переподготовка руководителей садоводческих объединений	-	-	-	областной совет союза садоводов
2.3.	Подготовка и направление предприятиям, и организациям, создавшим садоводческие товарищества, предложений по оказанию шефской безвозмездной помощи	-	-	-	департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
2.4.	Подготовка рекомендаций для муниципальных образований по ограничению прав собственности на неиспользуемые земельные участки в соответствии с их целевым назначением	-	-	-	комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ярославской области
2.5.	Обеспечение садоводческих объединений информационно-методическими материалами по вопросам землепользования и налогообложения	-	-	-	областной совет союза садоводов

Средства муниципальных бюджетов определяются в установленном порядке в соответствии с решениями о бюджетах муниципальных образований, а средства садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений самостоятельно.